X公司文明单位创建工作三年方案,（2018-）

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X公司文明单位创建工作三年方案 （2018-2020）

为进一步深化XX公司文明单位创建工作，以文明单位创建的扎实开展推进公司XX的能力水平提升，按照（相关文件）的要求，结合实际，制定《XX公司文明单位创建三年实施方案（2018-2020）》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以培育践行社会主义核心价值观为统领，以文明单位创建为契机，提升广大干部职工文明素养和公司文明创建整体水平，为全域创建文明城市作出贡献，推动公司充分发挥保障供气和服务民生重要作用。

二、工作原则

1．坚持文明创建与能源保障民生服务相结合

紧密围绕公司在XX重点任务，找准切入点，把握着力点，实现文明单位创建与公司中心工作协同推动、相互促进。

2．坚持突出重点与全面推进相结合

对标（相关文件）各项要求逐条落实，在文明单位创建工作全面推进的基础上把握重点、抓住关键，点面结合、有序推进。

3．坚持阶段目标与长效建设相结合

在确立阶段性目标、稳步有序推进的基础上，积极探索建立精神文明建设长效机制，做到短期攻坚与常态建设同步实施、软件与硬件同步建设、职工文明素质和单位文明程度同步提升。

三、创建目标和步骤安排

公司文明单位创建工作分阶段抓重点，分步实现以下目标：

1．第一阶段：从现在到 2018 年底，文明单位创建工作全面启动。制定《XX公司文明单位创建工作三年方案（2018-2020）》，建立组织领导体系，对公司文明单位创建工作进行动员部署，指导推动基层单位制定并实施文明单位创建工作实施方案，确定 2018 年文明单位创建工作重点。制定工作方案，组织开展文明窗口创建工作。

2．第二阶段：2019 年，创建工作深入推进。总结 2018 年文明单位创建工作经验，巩固创建成果，确定 2019 年文明单位创建重点。组织进行文明单位创建内外对标学习，提高基层单位创建水平。组织开展公司文明单位创建工作检查，充分发挥示范引领作用。

3．第三阶段：2020 年评创年，文明单位创建工作全面提升。在公司文明单位创建全面铺开、全面推进的基础上，对照各项测评指标，组织基层单位找差距补短板，制定文明单位创建工作全面提升计划，积极参评天津市文明单位评选，公司整体文明水平和干部职工文明素质大幅提升。

四、重点任务

1．深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。充分发挥各级理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等作用，抓实各级各类学习培训，组织广大干部职工深入读原著、学原文、悟原理，突出学习的系统性、深入性。持续推进党的十九大精神进机关、进车间、进工地、进帮扶村、进校园、进社区、进网络，使广大干部职工成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”。创新思路、开拓招法，综合运用公司内网、微信公众号、“聚能学习园地”微信学习平台及宣传屏、板报、橱窗、施工挡板等载体，营造浓厚学习宣传氛围。

2．积极培育践行社会主义核心价值观。综合运用线上线下各种平台，广泛宣传社会主义核心价值观 24 个字及其内涵，做到全员会背诵。在公司深入学习宣传《X市民文明公约》《X市民行为守则》，结合重要纪念日节庆日，组织干部职工开展丰富多彩的主题活动，在活动中深化践行社会主义核心价值观，推动社会主义核心价值观融入职工行为规范。在公司深入挖掘、选树先进典型，发挥身边典型的引领作用，让干部职工身边“最有形的正能量”“最鲜活的价值观”成为感召人、鼓舞人、引导人的强大力量。

3．大力加强干部职工文明素质培养。利用固定场所设立道德讲堂，建立相关制度，定期开展活动，普及文化知识，弘扬国学精粹，涵养道德情操。定期开展文化体育活动，组织干部职工积极参加“全民阅读”“全民健身”活动。举办读书分享会、征文比赛、摄影比赛、演讲比赛、学法普法、文明家庭创建等活动，进行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提升法治意识、法治素养。开展文明服务、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明上网、文明观赛（观演）等宣传教育，普及文明礼仪规范，破除陈规陋习。建立健全学雷锋志愿服务的机制和队伍，定期组织开展志愿服务活动。建设节约型单位，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。

4．全面提升服务水平。深化“最多跑一次”服务改革，按照“一次不用跑”的思路去落实各项改革举措，结合全面延长窗口服务时间便民举措，配合我市全域创建文明城市工作，在各营业网点打造文明服务窗口。在各营业网点大力营造学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和社会主义核心价值观的浓厚氛围，加强文明窗口标准化建设，改善营业网点服务环境，设立学雷锋志愿服务岗，配备志愿服务人员，建立健全工作机制，规范文明用语，做到服务项目、服务标准、服务流程、服务价格“四公开”等，通过硬件配备和软件提升，全面提高文明窗口公共服务的用户满意度。

5．加强优美环境建设。持续开展环境卫生“大清整、大清洗、大扫除”活动，各单位做到内部无卫生死角，物品摆放整齐，食堂环境达到各项卫生标准，生活垃圾日产日清，路面垃圾及时清除无积存，确保环境整洁有序。落实“门前三包”环境整治任务，单位外部及周边环境干净整洁，管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建等现象，保持清洁干净、环境优美。

6．大力支持全域文明城市创建工作。各单位要积极承担社会责任，讲政治、顾大局，坚决落实市委、市文明办、市国资委

党委、能源集团党委的部署要求，主动支持配合所在辖区文明城区创建工作，要坚决服从全市和所在城区文明创建工作统筹安排，做好文明服务窗口创建各项工作，有令必行、有禁必止，结合民生服务实际，落实好全域创建文明城市各项要求。

五、工作要求

1．提高政治站位，加强组织领导。各单位党组织要把文明单位创建工作作为落实意识形态工作责任制的重要内容，作为落实全域文明城市创建要求的重要任务，成立文明单位创建工作领导小组，建立工作体系，制定创建方案，明确工作责任。

2．坚持以人为本，确保全员参与。文明单位创建是一项综合性、系统性工程，需要每个单位、每个部门、每名员工积极参与。要将文明单位创建与满足干部职工精神文化需求结合起来，加大宣传力度，提高知晓率、参与率、吸引力、感召力，形成“文明创建人人有责、人人尽责”的思想和行动自觉。

3．建立奖励制度，激励全员争先。参照有关奖励标准，对公司文明单位创建工作中表现突出的单位和个人，建立文明创建奖励机制，激发积极性、主动性、创造性。

4．加强督查问责，确保工作实效。各单位党组织创建文明单位要严把质量关、实效关，以提高干部职工文明素质、改善本单位精神面貌、更好发挥能源保障和服务民生作用为出发点和落脚点。要把文明单位创建纳入每年重点工作和不作为不担当专项治理内容，列入年度考核指标。对组织推动力度不大、开展工作不力、基础工作考核测评未达标、不支持配合所在城区创建文明城市工作的单位和部门，将约谈主要负责人，情节严重的进行问责。

附件1.X市文明单位测评细则（2018 年）

附件2、X系统文明单位测评细则（2018年）

附件1

XX市文明单位测评细则（2018 年）

测评指标 测评项目 测评标准 测评方法 分值

思想建设 理想信念教育 1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定具体计划及实施方案，完善督查考核办法；

2、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

3、加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展形势政策宣传教育，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 材料审核、问卷调查 9

社会主义核心

价值观选宣传

教育 1、广泛宣传展示社会主义核心价值观 12 个主题词和公益广告；

2、以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善行业规范，制定员工守则，设计

开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动；

3、利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。

第 1 点：材料审核、实地考察、第 2、3 点：材料审核、问卷调查 9

党组织建设和

党风廉政建设 1、加强党建工作，党组织和党员队伍有效发挥作用；

2、落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

材料审核 4

测评指标 测评项目 测评标准 测评方法 分值

创建管理 创建工作机制 1、领导班子重视精神文明创建工作，定期研究，督促指导，率先垂范；

2、创建工作有年度计划，有专人负责，有经费保障；

3、利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围；

第 1、2、4 点材料审核；

第 3 点：材料审核、实地考察、问卷调查 8

全域文明城市

创建 1、认真落实《XX市创建文明城市工作方案》《XX市全域创建文明城市三年行动计

划（2018-2020）》，根据职责分工，制定具体实施方案，细化工作内容，明确时间表，明确完成时限；

2、履行行业主管职能，积极牵头指导、推动本系统、本行业参与全域文明城市创建

工作，同时积极帮助各区特别是全国文明城区和提名城区圆满完成创文任务，并作出

积极贡献；

3、按时完成三年行动计划涉及任务，成效显著；

4、干部职工对创建工作的参与率≥95%，对本单位创建工作的满意度≥90%. 第 1 点：材料审核；
第 2 点：城区分；
第 3 点：材料审核、实地考察；
第 4 点：问卷调查 32

基础建设 思想道德建设 1、加强党建工作，党组织和党员队伍有效发挥作用；

2、落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

材料审核 4

学雷锋志愿服

务

1、建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占员工总人数的比例≥50%，在职党员

注册志愿者人数占在职党员总数的比例≥90%；

2、常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志

愿者总人数的比例≥90%，开展结对帮扶共建活动；

3、严格落实《XX市志愿服务条例》要求，建立志愿服务工作机制，充分利用XX

志愿服务网等平台，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖奖励等工

作。

材料审核、问卷调查

测评指标 测评项目 测评标准 测评方法 分值

诚信建设 1、持续开展全员诚信教育，建立完善干部职工诚信考核评价制度，开展诚信主题实践活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，树立诚信守法的良好形象；

2、加强职业道德建设，进一步增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事

公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立完善学习制度，加强业务教育培训，健全服务规范和服务标准，公开服务承诺，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务；
3、开展行业规范教育实践活动，大力开展文明服务示范窗口、党员模范岗、志愿服务岗、文明员工创建活动。

第 1 点：材料审核

第 2、3 点：材料审核、实地考察 6

基础建设 文明素质养成 1、开展普法教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法制宣传教育普及率

≥95%；

2、领导班子带头尊法学法用法，依法行政，依法办事。

第 1、2 点：材料审核；
第 3 点：材料审核、实地考察、问卷调查 6

法制建设 1、定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活；

2、定期参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施；

材料审核、问卷调查 4

文化体育活动 1、定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活；

2、定期参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施；

第 1 点：材料审核；
第 2 点：材料审核、实地考察、问卷调查 4

优美环境建设 1、落实“门前三包”环境整治任务，单位内部及周边环境干净整洁，管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象；

2、健全工会、职代会等民主管理制度，畅通沟通反馈渠道，保障干部职工的护发权益。

第 1 点：材料审核、实地考察；
第 2 点：材料审核、问卷调查 4

附件3

XX系统文明单位测评细则

（2018年）

XXXXX党委宣传处

2018年7月

测评项目 测评内容 测评方法

Ⅰ-1

组织领导

（14分） 1）单位每半年召开1次会议研究精神文明创建工作，有会议记录（2分）

2）有专人负责创建工作（2分）

3）有文明单位创建规划和具体措施，有完善管理制度（2分）

4）创建经费投入有保障（2分）

5）积极协调各方力量开展创建工作（2分）

6）积极参与、出色完成上级部署的精神文明建设各项工作（2分）

7）单位凝聚力强，广大干部职工对文明城区、文明单位等文明创建工作支持率＞95%（2分） 1）、2）、3）、4）、5）、6）

材料审核

7）问卷调查

Ⅰ-2

学习型组织建设

（12分） 1)深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，经常性开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育活动（4分）

2)每周组织开展思想理论学习和法治学习活动，有工作安排和活动记录（2分）

3)单位内部学习氛围浓厚，有廉政宣传和行业行为规范等提示牌（2分）

4)每月开展读书学习活动，积极开展“全民阅读”活动，有促进个人文化修养和业务技能提高的必读书目（2分）

5)定期组织开展读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动（2分） 1）、2）、4）、5）材料审核

3）实地考察

Ⅰ-3

道德建设

（8分） 1)每月开展公民道德、家庭美德、社会公德、职业道德教育活动和诚信主题教育实践活动，有活动记录（4分）

2)有相对固定开展道德讲堂活动的场所，有浓厚的道德文化布置，每月开展道德讲堂活动，有活动记录，道德讲堂群众参与知晓率高于90%（4分） 1）材料审核

2）实地考察

Ⅰ-4

宣传教育

（14分） 1)建有一定规模的宣传橱窗、宣传长廊或电子显示屏，长期刊载单位精神文明建设宣传内容（2分）

2)单位内文明单位创建、社会主义核心价值观、创建全国文明城区、创建国家卫生区、市民文明公约、市民行为守则、关爱未成年人、“讲文明树新风”等公益广告宣传氛围浓厚（4分）

3)在醒目位置设有“遵德守礼”“文明礼貌”提示牌。（2分）

4)加大社会主义核心价值观的普及推广力度，全体人员要熟知会背核心价值观内容。（4分）

5)有员工文明考核办法，考核员工行为举止，在单位内部团结谦让、和谐相处，在社会上树立文明形象（2分）。

1）、2）、3）

实地考察

4）问卷调查或随机抽查

5）材料审核

Ⅰ-5

创建活动

（14分） 1)每月组织开展“做文明有礼国企人”活动，主动联系定点社区，积极参与文明城区创建（3分）

2)广泛开展传承好家风好家训活动，深化“文明家庭”“廉政家庭”创建（4分）

3)经常开展丰富多彩、内容健康的文体活动，每年组织较大规模的文体活动不少于4次（3分）

4)在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，开展“我们的节日”主题活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中（4分） 材料审核

Ⅰ-6

勤俭节约活动

（6分） 1)有勤俭节约制度，对节水、节电、节约原材料等进行明确规定（3分）

2)有经常性教育实践活动，进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动，有活动记录（3分） 1）实地查看2）材料审核

Ⅰ-7

志愿服务

（20分） 1)在“XX志愿服务网”上注册单位学雷锋志愿服务队，有专人负责管理，注册登记、时长累计、讲评反馈等工作制度完善（4分）

2)注册XX志愿服务者平台人数占本单位总人数的50%以上，40岁以下干部员工全部为注册志愿者并经常性参加志愿服务活动，人员名册和活动记录齐全（4分）

3)窗口单位设有学雷锋志愿服务岗，有服务时间、管理制度、服务项目和必备服务用品（4分）

4)每月组织干部职工开展志愿服务活动，深化“双学”志愿服务主题实践日活动和“五送五关爱”志愿服务活动（4分）

5)组织清洁家园、助人为乐、扶危济困、爱心助学、无偿献血等社区公益活动，有具体措施，有一定参与人数，有良好活动效果（4分） 1）、2）计算机系统查看

3）实地查看

4）、5）材料审核

Ⅰ-8

文明提升活动

（12分） 1）单位内部文明餐桌、文明上网、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明服务等“讲文明树新风”宣传氛围浓厚（3分）

2）有优质服务活动实施方案、制度规范、服务承诺和常态化管理措施，有表扬激励措施（3分）

3）根据单位实际开展优质服务主题活动，窗口服务行业开展“提升服务质量水平”

“礼貌待人、诚信服务”“诚信经营示范店”等活动，生产型企业开展“优质产品”等活动（3分）

4）环境建设效果良好。环境净化，无脏、乱、差现象；
环境绿化，开展植绿护绿活动，营造良好生态环境，环境美化，构建美观宜人的内外环境（3分）。

1）、4）实地查看

2）、3）

材料审核

负面清单 1）领导班子成员发生严重违纪和违法；

2）员工发生重大刑事案件；

3）单位发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故；

4）单位存在严重失信行为；

5）不支持、不配合、不参与文明城区创建等精神文明建设工作的。

存有其中一种情况，不得申报文明单位。