美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我真整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村的部署和要求，结合本镇实际，我镇精心选择了X村开展美丽乡村建设试点工作。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的十九大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过美丽乡村建设，使X村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色X，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、现状分析
1.村容村貌。X村位于X县城以南三公里，处于鲁北大街与水温路西段东首交界处，是我镇的西大门。现有人口936人，八十岁以上老人32人，六十岁以上老人79人，耕地面积968亩。现有卫生室一处，便民服务点3处，商铺20余家。村“两委”领导班子健全有威信，村风文明，风清气正。、
2.主导产业。（1）养殖业：养猪大户九户，共年出栏量1500头，净利润1000元/头；养牛八户人家，年出栏量160头，净利润2000元/头。（2）运输业：土方工程车九辆，年净利50000元/辆；大拖挂运输车六辆，年净利200000元/辆；冷藏运输车5辆，年净利100000元/辆。（3）木材收购业：30余户，年净利60000元/户。（4）建筑业：建筑队2个，年净利150000元/队。建筑从业人数45人，年净利20000元/元。（5）家政服务业：30人，年净利20000元/人。
三、建设项目
该项目共计划完成六项工程，总投资额187万元。具体工程项目内容如下：
1、村内主干路提升建设工程。新建村南道900米（包括路沿石衬砌、人行道铺设），巷道铺设220米长×5米宽×15条，预算投资400000元。
2、排水系统建设工程。新建排水沟3200米，巷道地下网管3500米，预算投资160000万。
3、村容村貌建设工程。村庄绿化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墙壁粉刷1500平方米、喷绘1000平方米、投放垃圾箱15个、路灯50盏、监控40个等村容村貌治理，预算投资350000元。
4、文化广场建设工程。升级改造文化广场1处，健身器材、活动设施配备，预算投资100000元。
5、旅游服务设施建设工程。新建农家乐及厕所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化绿化美化，建设南北门两座仿古木门牌坊（南门：4米高×10米宽，北门：4米高×12米宽），预算投资260000元。
6、幸福苑建设工程。完善幸福苑建设（占地面积5亩），老人活动设施配备，广场硬化绿化，预算投资600000元。
四、村庄建设
（一）基础设施配套
1.实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施。
2.实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田、粮改饲，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3.完善幸福家园和健身广场建设。达到硬化好、绿化好、美化好、安置好。
（二）民居改造
1.引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2.稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。
3.加强文化保护工作。对村牌楼进行刷新，结合本村文化传统，大力发扬乡村文明，丰富村民的精神文化生活。召开首届精神文明表彰大会，表彰先进党员、优秀老干部、好婆婆、好媳妇、好人好事，树立榜样，杜绝一切歪风邪气。
五、村容环境
（一）切实抓好卫生整治工作。
按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
（二）建立健全长效保洁机制。
加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备3名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
（三）建立完善各项制度。
完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
六、公共服务
1.加强村民活动中心建设。在办公活动场所，建设集中办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时设置宣传栏，加大对外宣传力度。
2.加强文化设施建设。按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。
3.加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升农村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。
七、村务管理
（一）基层组织建设
1.健全村级基层组织，完善相关工作制度，村“两委”深入贯彻落实党的路线方针政策，使得干群关系融洽。
2.充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员干部群众的先锋模范作用，建立廉洁自律、作风民主、办事公道长效监督管理机制。
（二）规范化管理
1.建立健全村庄建设、运行管理、服务等机制，规范管理程序，确保操作过程严谨无误。
2.对村内重大事项进行民主决策。
3.村务财务每月公开一次。
（三）平安建设
1.深入开展普法教育，增强村民遵纪守法意识，维护村民合法权益。
2.健全人民调解委员会、治保组织，及时化解群众矛盾，避免发生村民纠纷。
3.建立良好的社会治安秩序，坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
4.与村民签订取缔烟花爆竹责任状，确保村民依法生产、诚信经营。
5.实行阳光政务公开，建立畅通的信访工作机制。
八、预期建设效果
1、社会效益。通过美丽乡村试点项目建设，改善农村生产生活环境，解决农村突出的问题，有利于增强基层组织凝聚力，推进基层民主政治建设；有利于加强村级物质文明、精神文明和生态文明建设，推进农村公共服务设施建设；有利于加强资金和项目规范管理，切实发挥示范带动作用；有利于推动乡村平安建设，创建幸福宜居新农村。
2、生态效益。通过建立长效保洁机制，提高广大农民的环保意识和监督意识，改变X村“脏、乱、差、散”状态，营造更加舒适、适宜的农村居住环境，全面改善人居环境、公共环境和投资环境。
3、经济效益。通过上级资金的支持，带动地方财政资金的投入，整合相关涉农资金，吸引社会资金。充分发挥上级财政拨款的使用效益，真正改善农村人居环境，让村民看到美丽乡村建设试点项目的效果及带来的效益，在改善农村环境状况的同时，为农民增加收入或降低生产成本创造条件，实现资金效益和环境效益“双赢”，从而带动村镇经济发展。
九、保障机制
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，X村村“两委”会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。
（一）加强领导、落实责任
1.成立X村“美丽乡村建设工作领导小组”：
略
2.结合建设目标和内容，明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务：
（1）抓好村小组环境卫生整治工作，垃圾池等卫生设施建设，清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立，不断提升村级环境卫生管理水平。
（2）实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
（3）实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设，实施农村改厕工作。
（4）加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
（5）实施农村标准化卫生室建设、改善教育设施建设、改善上学、就医条件。
3.落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办，对工作进度进行及时督促检查，确保各项建设任务落到实处。
（二）典型带动。
组织村美丽乡村建设工作领导小组成员到优秀村镇处进行现场参观，学习先进经验，推动美丽乡村建设全面铺开。
（三）资金保障。
1.充分利用帮扶资金。积极联系包联部门，争取项目和资金，加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设，汇聚社会资金，加快基础设施建设。
2.整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金，进行集中投入。
3.集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法，建立村级卫生费用村集体自筹机制，用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
（四）建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展，确保美丽乡村建设如期完成。
巡查组通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式，督导检查政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况，梳理发现政法队伍建设存在的问题。
1、政法各单位党组（党委）主体责任落实情况；“一把手”抓队伍建设情况；领导班子党的建设和思想政治建设等情况。
2、政法各单位党组（党委）廉政建设情况，主要包括党委廉政建设主体责任落实情况、干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风等情况。
3、政法各单位党组（党委）开展选人用人情况，主要包括岗位交流、队伍管理等情况。
1、听取汇报和查阅资料。听取被巡查单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人等方面的专题汇报。调阅教育整顿工作相关台账、抽查干警《自查事项报告表》、党组（党委）会议记录、民主生活会记录等相关资料。
2、个别谈话和集体约谈。对巡查单位班子成员和中层干部进行全员谈话；对问题突出的政法单位班子采取集体约谈。
3、民主测评和问卷调查。对被巡查单位领导班子及其成员进行民主测评。召开政法单位、内设机构、派出机构负责人和普通干警代表参加的座谈会，广泛听取意见，进行问卷调查。
4、问题梳理和反馈督导。巡查结束后，梳理被巡查单位政法队伍建设等方面存在的问题，由区纪委监委形成廉政建设报告，由区委组织部形成选人用人、干部队伍管理报告，列出巡查问题清单，提出整改意见。巡查报告要报区政法队伍教育整顿领导小组审议。
1、4月15日前，由区教育整顿领导小组办公室牵头，从区纪委监委、区委组织部、区委政法委抽调人员组成三个巡查组开展队伍建设巡查。抽调参加巡查人员不得参与对本单位的巡查。
2、4月30日前，完成对区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局的进驻巡查。巡查组按照接续巡查的方式，对被巡查单位进行巡查，且每个单位进驻巡查时间不少于5天。
3、5月10日前，完成问题梳理，形成“两报告一清单”，即被巡查单位的廉政建设报告，选人用人、干部队伍管理报告和巡查问题清单，经区政法队伍教育整顿领导小组审议通过后，反馈被巡查单位。
4、6月10日前，被巡查单位要按照巡查组反馈的问题清单完成巡查整改，并将整改情况报区教育整顿领导小组。
一要高度重视。各被巡查单位要认真做好迎接巡查的相关准备工作，严格按照巡查组提出的有关要求，积极配合巡查组做好督导检查工作，不得出现敷衍巡查、弄虚作假等现象。
二要真督实查。各巡查组要严格按照巡查工作时间节点要求，制定巡查方案，明确巡查重点内容，扎实开展巡查工作，敢于动真碰硬，重点是发现问题，解决问题。在巡查期间巡查组人员要严格遵守中央八项规定等各项廉政纪律，严禁饮酒和接受宴请，保持良好的工作作风。
三要实行周报。巡查组开始巡查工作后，每周将巡查情况形成工作报告，经巡查组长审阅签字后报区教育整顿领导小组办公室。
为提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民身体健康，提高广大机关干部职工控烟意识，全面落实无烟党政机关的管理考核机制，结合我镇实际，制定本实施方案。
以提高广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的工作环境，以文明城市建设为载体，积极开展全镇党政机关控制吸烟活动。切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，推动无烟党政机关的建设，促进文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提高机关干部职工队伍素质，优化城市文明形象。
无烟党政机关建设不仅有利于营造清新的工作环境，保护机关工作人员的身体健康，而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内容之一。通过开展无烟党政机关建设，带动下属单位管辖场所无烟环境的建设，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，倡导健康生活方式，促进人民群众身心健康。
三、建设标准
依照《无烟党政机关建设指南》、《无烟党政机关建设标准和评分标准》，逐一对照，全力开展巩固建设工作。
四、组织机构
为全面推进无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，特成立无烟党政机关领导小组。小组成员名单如下：
组长：xxx 镇副镇长
成员：xxx 镇综合办公室主任
xxx 镇党建工作办公室主任
xxx 镇经济发展办公室主任
xxx 镇社会事务管理办公室主任
xxx 镇综合执法(应急管理)办公室主任
xxx 镇农业综合服务中心主任
xxx 镇民生服务中心主任
xxx 镇财经服务中心主任
xxx 镇综治中心负责人
领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关建设自评验收等。领导小组办公室设在镇社会事务管理办公室，xxx、xxx任控烟监督员及劝导员，负责开展控烟监督巡查、控烟宣传、劝阻吸烟、戒烟技能培训等工作。
(一)领导干部带头禁烟。各级领导干部要带头在公共场所和各级党政机关公务活动中禁烟控烟，及时劝阻和制止他人在公共场所吸烟。公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。
(二)单位内部全面禁烟。各办公室(中心)、会议室等室内全面禁烟，室外不设吸烟区。禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识，禁止摆放烟缸、烟具，禁止发放各种形式的烟草广告。每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，不向来客敬烟，对吸烟者耐心劝阻，坚决制止。
(三)带头巩固创建无烟单位成果。各办公室(中心)以身作则，优化政府机关环境，树立窗口良好形象，巩固开展“无烟党政机关”建设活动，大力倡导和开展戒烟、禁烟、劝诫抽烟行动，形成倡导主动戒烟禁烟、不接烟不敬烟、访客无人吸烟的无烟环境，教育广大干部职工不吸烟、不备烟、不接烟、不敬烟。劝导员要对外来办事人员吸烟行为及时进行劝阻，监督员要对内部干部职工公共场所禁烟执行情况进行督查。
(四)广泛开展禁止吸烟宣传活动。结合“世界无烟日”、世界卫生日等主题活动，深入开展形式多样的控烟宣传活动，发放控烟漫画吸烟有害宣传资料、张贴禁烟标识、禁烟标志、举办控烟知识讲座、公益性广告等宣传控烟知识。利用电子显示屏滚动播出吸烟对人体危害的宣传内容。通过控烟宣传、普及控烟知识，提高群众对烟草危害的认识，形成全民控烟、戒烟的良好氛围。
(一)提高认识，加强领导。各办公室(中心)要统一思想，提高认识，认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《条例》，充分认识控烟工作的重要意义，领导干部要带头在办公场所禁烟，会客接待不接烟、不敬烟，以实际行动作出表率。
(二)强化宣传，营造氛围。积极宣传实施全面禁烟的重要意义，采取多形式、多渠道加大控烟宣传力度，营造控烟舆论氛围，使全镇公民自觉遵守控烟规定。
(三)监督检查，巩固成效。加大无烟环境的监督和劝导，控烟监督员加强对控烟工作的指导和监督，控烟劝导员加强劝阻吸烟。领导小组办公室认真做好建设日常工作，组织监督与检查，做好相关记录，及时通报结果。
附件：无烟党政机关管理规定
附件：
无烟党政机关管理规定
一、xx镇人民政府室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
二、xx镇人民政府所有干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。
三、不在xx镇人民政府办公大楼外设立室外吸烟区，室内院内全面禁烟。
四、会议室、传达室、机关大楼入ロ处、一楼大厅、食堂、楼梯、电梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。
六、机关各部门不得接受烟草赞助。
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。
八、发现干部职工在室内区域吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批评所在部门，年内累计发现3次及以上，取消干部职工本人和所在部门当年评优资格，并在一定范围内通报。
九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。
十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。
十一、各部门设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。
十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。
本规定自2022年2月14日起施行。
我校始终坚持将师德师风建设作为一项重点工作来抓，以“以创建人民满意教师队伍”为核心，帮助教师建立服务意识，转变观念，抓住机遇，以提高教师实施素质教育的能力和水平，努力创建一支政治素质优良、创新意识浓郁、整体结构合理的教师群体。
一、抓住教育契机，建立服务意识。
我校的师德师风教育为了避免空洞，增强其实效性，经常组织教师学习相关文件、法规，并开展丰富多彩的活动。利用一些发生在生活中或电视上的相关事件和一些优秀教师的具体事例等教育契机，对我校教师进行生动有效的教育。每月进行师德培训一次，以帮助一些教师转变陈腐观念，建立服务意识，增强教书育人的自觉性。把教师职业道德作为教师考核的首要内容和职务聘任的重要依据，加强尊重学生、爱护学生，保护学生的合法利益的责任意识。
二、师德融于爱心，即做良师又做挚友。
在我校的师德师风建设活动，始终突出一个“爱”字因为爱是教育的桥梁，爱是教育的钥匙。尊重学生的人格是热爱学生的突出表现。建立平等的师生关系，用发展的眼光评价学生，努力发掘学生的闪光点，尤其是要尊重学生的创造性，保护学生受教育权、人身安全和身心健康不受侵犯。热爱学生的内涵十分丰富，其中要求教师做到“严而有格、严而有度、严而有方”，不但成为严师，更要做学生的挚友，将学生凝聚团结在自己周围。教会每个学生学习、做人、生活，关心每个学生健康成长是教师的职责。努力为学生营造一个积极向上、充满关爱的生活学习氛围。
三、加强管理，培养高尚师德。
我校在教师队伍建设过程中，把师德建设放在首位。以《中小学教师职业道德规范》为标准，坚持政治学习制度，加强政治理论学习，深入贯彻《中小学教师职业道德规范》、市县“教师职业道德规范十不准”、《未成年人保护法》，培养良好的师德师风。并在教师中大力开展“四讲一树”活动，即讲政治、讲学习、讲正气、讲奉献，树高尚师德形象，在教师群体中努力形成爱岗敬业、教书育人的浓郁氛围。
与此同时，我校制定了《学生管理目标考评细则》、《师德师风考评细则》、《校园环境管理制度》、《值周检查评比制度》等多项管理制度、细则。对全校教师的各项工作进行考评，确保了管理工作力度。本学期严格依据各项制度、细则进行检查、评比、兑现。
四、检查与评比结合，形成敬业爱生的风气。
学校计划定期开展师德师风检查，评选师德高尚模范教师，本学年两次组织学生问卷调查，及时了解教师在教育教学中的表现，对体罚学生的教师进行批评教育，严肃自理。组织教师认真学习教育法律法规，强化教师法律意识，制定严禁教师讽刺、挖苦、辱骂、体罚及变相体罚学生，并制定了奖惩制度，使教师做到了懂法遵纪、爱生敬业。
本学年组织二次家长座谈会，并进行反馈调查，从而杜绝教师利用家长办私事的一些违纪行为，听取家长对教师对学校的建议与意见，受到家长的好评。在学年末选树师德典型5人，在全校范围内广泛进行宣传，从而形成争先创优的良好氛围。
教师是学校的主人。教师队伍的素质、师德师风的优劣决定着办学的成败。因此我校将长期坚持以师德师风建设为重点工作，为创建“人民满意学校”而不断努力。
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，切实把XXX第X次党代会、XXX第X次党代会和XXX第X次党代会各项决策部署落细落实，按照XX省委、XX市委、XXX关于开展“能力作风建设年”活动通知精神，结合XXX实际，制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保XXX事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。XXX班子带头，从各单位主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
——坚持结合实际、注重实效。结合XXX实际和干部队伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、走过场。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化XXX建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XXX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响XXXX、XXX、XXX、XXX“X张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和XXX各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2.提升专业能力。一是立足XXX发展大势，紧扣XXXXX发展目标，勇做XXX高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是**************全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究XXX行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断夯实XXXX高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力;三是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升XXX安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。
5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
(三)针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶
1.突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和XXX高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
2.突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5、突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风。
围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善澄清正名保护机制，大力推进清廉XXX建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写XXXXXX创新发展新篇章。
(四)联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第XXX次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。
一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好XXXX行业民生难题;持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。
四破，即破解改革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代XXXX，强化改革创新意识，善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解XXXX发展难题的过程，以活动开展促进XXXX发展、以XXX发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。
五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升XXXX综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定XXX重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。
“能力作风建设年”活动在系统党员干部中开展，以局党组和XXX机构中层以上干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。
第一阶段∶提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。各单位要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，坚持问题导向，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。
第二阶段∶攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。各单位要聚焦市委市政府和局党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动现代化XXX建设开新局、谱新篇。
第三阶段∶总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。
深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持。
成立XXXX“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党办室，负责日常工作。各单位做好配合，各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各单位要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，各单位负责人为第一责任人，各部门主要负责同志为具体责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、综合执法队伍教育整顿等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。将活动开展情况、督导督查情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。
(四)严肃纪律规矩。各单位要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，采取新闻报道、言论评论等形式，深入宣传市委部署，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚推动xxx建设的强大正能量。
附件∶xxxxx“能力作风建设年”活动领导小组成员名单
在肃清秦光荣流毒影响中持续发力，全面肃清“思想之乱”“意识之乱”“行为之乱”“价值观之乱”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年国企党委党风廉政建设及反腐败工作活动方案，希望大家喜欢。
为推进xx集团有限公司党风廉政建设及反腐败工作的落实，进一步明确责任，细化目标，结合公司实际，现制定公司2022年党风廉政建设及反腐败工作活动方案。
Xx集团有限公司党委对公司党风廉政建设工作负主体责任。公司党委书记对公司党风廉政建设工作负第一责任。公司领导班子成员对分管领域党风廉政建设工作履行“一岗双责”。各部门、子公司负责人对所属员工负管理责任。公司纪检监察室对公司党风廉政建设工作负监督责任。
一、强化政治建设，增强“两个维护”的自觉性
(一)公司党委、领导班子成员要坚持党的领导，全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，履行“一岗双责”，强化廉政意识，自觉做到坚守红线底线。提高政治站位，严格服从上级各部门及公司党委的领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、上级党委保持高度一致。带头贯彻“五个必须”，坚决防止“七个有之”，及时识别苗头性、倾向性政治问题隐患，严肃整治攀附贴附、团团伙伙、钻圈子、爬山头的政治骗子和政治掮客，坚决抵制“山头主义”“拉帮结伙”“圈子文化”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为做斗争，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，全心全意致力于“港园城”三位一体融合发展建设服务。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(二)公司党委和全体员工要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格按照市委部署要求深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全会、云南省第十届纪律检查委员会第六次全体会议、昭通市纪委四届六次全会精神、水富市纪委一届三次全会精神的工作要求，坚持全面从严治党，提高政治站位，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，切实增强“两个维护”。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(三)公司党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话精神，提高政治站位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，抓好巡视整改落实，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握在新发展阶段、新发展格局中所处的方位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实好市委政府“港园城”三位一体融合发展重大项目决策部署，紧盯各部门、子公司履行职责情况，加强监督检查。确保公司在“十四五”时期开好局、起好步。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(四)抓好政治生态净化优化，建立党风廉政建设责任体系机制，层层抓落实。在肃清秦光荣流毒影响中持续发力，全面肃清“思想之乱”“意识之乱”“行为之乱”“价值观之乱”。加强对中央、省委、昭通市委、水富市委重要决策部署落实情况的自查，深入查找秦光荣流毒的影响，弘扬良好家风。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
二、坚持从严治党，压实管党治党政治责任
(一)公司党委始终把党风廉政建设放在突出位置，全面落实党风廉政建设责任制，履行好主体责任，要狠抓主体责任落实，对党风廉政建设工作要“两常两抓”常研究、常部署，抓具体、具体抓，严格落实党风廉政建设责任制检查考核、专题报告履行全面从严治党主体责任情况、述责述廉等制度机制，从日常规范抓起，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(二)公司党委书记坚决扛起净化政治生态第一责任人的责任，坚决支持公司纪检监察室履行职权，督导检查，落实整改。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，做好职责范围内的管党治党工作。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(三)充分发挥全面从严治党引领保障作用，把严的主基调长期坚持下去，强化政治监督，做实日常监督，用好“四种形态”，坚持以党内监督为主导，把党的工作职能监督、纪检监察室日常监督、民主监督结合起来，推动民主监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、相互协调。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(四)贯彻落实中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全会、云南省第十届纪律检查委员会第六次全体会议、昭通市纪委四届六次全会精神、xx市纪委一届三次全会精神的工作要求，按照部署安排，围绕“港园城”三位一体融合发展重大项目和重点工作要求，在加强公司重大项目建设的同时，一手抓绿色建材产业集群、港口资源信息物流产业集群、城市建设与运营类产业集群项目建设，一手抓思想认识、作风建设，做到两手抓、两手硬，以铁的纪律、硬的作风保障各项工作的推进和落实。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(五)完善全覆盖的制度执行机制，强化日常监督和专项检查，推动全体员工严格按照规章制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(六)班子成员与各部门、子公司负责人组织开展廉政风险排查，建立健全廉政风险防控机制，对公司廉政风险防控机制实行动态管理，在岗位职能、人员发生变化时，做到应纳尽纳，完善廉政风险防控机制。班子成员落实“一岗双责”，与分管部门共同研究、安排部署党风廉政建设工作，分析岗位廉政风险点。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(七)建立管理人员廉政档案监督。教育引导经营管理层人员主动申报廉政信息，规范填报《干部廉政档案》、《监督对象信息采集表》，全面、真实、及时报告个人重大事项。
责任单位：公司党委
参与单位：公司纪检监察室
三、严格落实中央八项规定精神，打好作风建设持久战
(一)公司党委要以多形式深入学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》等内容以及省、市有关文件精神，切实履行全面从严治党主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和纠治“四风”的各项规定，严查违反中央八项规定精神问题，广泛宣传开展违反中央八项规定精神问题专项整治的重要意义，并以我市近年通报的违反中央八项规定精神典型案例为镜鉴，教育引导广大党员干部受警醒、明底线。
责任单位：公司党委
参与单位：公司纪检监察室
(二)全面推行多深入少开会、多具体研究少发号施令、多帮助指导少批评指责“三多三少”工作办法，深入基层、深入实际，推动问题在一线解决、工作在一线落实。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(三)公司党委扛起主体责任，对自身存在执行中央八项规定精神不严等问题，自我揭短亮丑、主动整改落实。把监督检查落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法的执行情况作为重点任务、经常性工作，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，发现苗头性问题及时谈话。紧盯重要部门，严查享乐、奢靡问题，并做好出现问题的相应处理，让全体员工时刻紧绷廉洁自律这根弦，坚决捍卫巩固作风建设成果。
责任单位：公司党委
参与单位：公司纪检监察室
(四)公司各部门、子公司对照《违反中央八项规定精神负面清单》所列内容，重点对党的十九大以后发生的整治重点所列事项逐项开展自检自查。对查找出的问题均须如实登记上报。领导班子成员要以上率下，带头开展自检自查，并形成专项整治整改落实问题清单。根据自检自查列出的问题清单，剖析存在问题的原因、查找症结所在，结合实际研究提出切实可行的整改措施，明确责任领导、具体责任人、进度时限、标准要求等，逐条逐项主动整改落实。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(五)在专项整治结束后，要及时总结专项整治工作中的好经验、好做法，形成专项整治工作情况报告。要结合公司实际，健全完善贯彻落实中央八项规定精神的相关制度机制，加强制度建设，持续巩固专项整治成果，确保违反中央八项规定及其实施细则精神突出问题得到彻底纠治，营造风清气正的工作氛围。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
四、落实党风廉政建设中存在问题的整改工作
(一)落实水富市党风廉政建设责任制检查考核第十一组《关于对市城投公司20xx年度党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见》中存在问题的整改工作。围绕考核组反馈的三个方面的问题制定整改方案，对标对表开展整改，并将整改落实情况逐项自查形成整改情况报告，长期坚持。
责任单位：公司党委
参与单位：公司纪检监察室
(二)省委第六巡视组巡视水富反馈意见中存在问题整改工作。围绕省委第六巡视组反馈的4个方面19个子项目49个具体问题，对标对表进行整改，形成长效机制并长期坚持，按要求形成整改情况报告。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(三)市委第二巡察组巡察公司党委反馈意见整改工作。围绕市委第二巡察组反馈的4个方面16个具体问题，认真制定整改方案，对标对表开展整改，形成长效机制并长期坚持，将整改落实情况逐项自查形成整改情况报告。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
五、坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
(一)严格执行信访举报制度，加强对举报线索和举报信息的收集、筛选、分析和研判，加强监督检查工作领导，畅通监督渠道，形成防腐工作的磅礴伟力，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保城投集团公司高质量转型发展。
责任单位：公司党委
参与单位：公司纪检监察室
(二)党委要加强监督公司“三重一大”事项集体决策等制度执行到位。加强对“三重一大”问题风险点的监管，发现问题及时处理，坚持权责透明，大力推进党务、企务等领域办事公开，进一步完善细化“三重一大”决策机制，严格执行民主集中制，强化权力运行监督制约，真正把权力关进制度的笼子。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
(三)党委要加强纪法教育，有针对性地开展警示教育、纪律教育、家风教育，把教育精神融入工作中，做到学用结合。公司员工要立足自身工作岗位，严守纪律规矩，心存敬畏，慎独慎微，接受监督，进一步强化责任担当，共同努力营造水富城投集团公司风清气正的良好氛围。
责任单位：公司党委
参与单位：公司各部门、子公司
为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和督察反馈意见，现制定如下整改方案。
一、整改目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治xx，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。
二、整改任务、措施及分工
（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。
整改措施：
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。
2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。
3.认真落实《xx省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（陕办发〔2018〕3号）和市委办《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（渭市办字〔2018〕22号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。
4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。
5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。
6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。
7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。
牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办
责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12月底前
（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。
整改措施：
1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。
2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。
牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局
责任单位：市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）、政府
整改时限：12月底前
（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。
整改措施：
1.严格落实《xx省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（陕办发〔2017〕38号）和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（渭市办发〔2019〕2号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。
2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。
3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。
牵头单位：市政府办公室、市司法局
责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：9月底前
（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。
整改措施：
1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。
2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。
3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。
4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。
牵头单位：市司法局
责任单位：市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：7月底前
（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。
整改措施：
1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。
2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。
3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。
牵头单位：市政府办公室、市委宣传部
责任单位：市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：6月底前
（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中，60分以上的只有16人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证，但约40%是工人身份，48%是事业编制，只有12%具有公务员身份。
整改措施：
1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。
2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。
3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。
牵头单位：市委编办
责任单位：市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：长期
（七）行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。
整改措施：
1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制，建立行政负责人出庭制度，提升行政机关负责人出庭率，逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。
2.加强行政机关工作人员法治培训，努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平，增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。
3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。
牵头单位：市政府办公室
责任单位：市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12月底前完善机制，长期
（八）营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映，政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中，对维护民营企业公平竞争环境做得不够；有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。
整改措施：
1.修订完善xx市优化营商环境相关制度，完善公开、公平、公正的竞争机制，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，保护民营企业公平发展。
2.深入推进优化提升营商环境“10+2”行动和三年行动计划，开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动，努力打造“三有四化”（服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法治化、国际化、便利化）营商环境。
3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（陕市监发〔2020〕54号）等文件要求，进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度，进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力。
4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本，优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效，降低企业运行成本。
5.加大保障和促进民营经济发展的力度，扎实开展清欠工作，促进民营企业加快复工复产；督促完善还款计划，落实还款资金来源，提升政府诚信度和公信力。
牵头单位：市发改委
责任单位：市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批服务局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市金融办、市税务局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12月底前完善机制，长期
三、工作安排
（一）安排部署阶段（5月底前）。通报中央依法治国办实地督察反馈意见，制定整改方案，明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限，安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。
（二）整改落实阶段（7月中旬前）。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题，严密统筹谋划，认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导，跟踪掌握整改情况。
（三）督导评估阶段（7月中旬前）。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查，形成我市整改情况报告，上报省委依法治省委员会。
（四）巩固深化阶段（12月底前）。各级各部门坚持问题导向，以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点，举一反三，结合法治政府建设年度报告，梳理总结经验、完善制度机制，提升全市法治政府建设水平。
四、工作要求
（一）强化责任担当，狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉，也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”，各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识开展整改的必要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门，认真研究督察发现的问题，对该问责的严肃问责，筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。
（二）坚持对标对表，按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县（市、区）和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。
（三）强化工作结合，建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神，结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，建立健全各项机制，进一步提高法治政府建设水平和能力。
法治政府建设实地督察反馈问题整改方案集锦
根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。
二、整改原则
按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。
（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。
（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。
（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实xx省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。
三、整改问题和措施
中央依法治国办实地督察xx省反馈问题五方面21个；实地督察xx市反馈问题17个，其中xx市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。
（一）实地督察xx省反馈问题
中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。
问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行1次集中学习；2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:6月底。
问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。
整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限：立行立改，长期坚持。
问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。
整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。
责任领导：**
责任单位：工业股。
整改时限：6月底。
问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。
整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改；2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。
责任领导：**
责任单位：工业股。
整改时限：6月底。
问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改措施:1.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委（党组）理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习；2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平；4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。
整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任；2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。
整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改；2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限：6月底。
问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查；部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。
整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告；2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作；3.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习；4.将党委（党组）理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告；一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。
整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划；2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告；3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；4.持续开展法治政府建设示范创建活动。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。
整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证；有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题；个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。
整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题；2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件；3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。
整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制；2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性；3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。
整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围；2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日；3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点；3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。
整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。
责任领导：**
责任单位：综合股。
整改时限:6月底。
问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。
整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力；2.落实行政机关负责人出庭应诉制度；3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。
责任领导：**
责任单位：局办公室。
整改时限:立行立改，长期坚持。
我校始终坚持将师德师风建设作为一项重点工作来抓，以“以创建人民满意教师队伍”为核心，帮助教师建立服务意识，转变观念，抓住机遇，以提高教师实施素质教育的能力和水平,努力创建一支政治素质优良、创新意识浓郁、整体结构合理的教师群体。
一、抓住教育契机，建立服务意识。
我校的师德师风教育为了避免空洞，增强其实效性，经常组织教师学习相关文件、法规，并开展丰富多彩的活动。利用一些发生在生活中或电视上的相关事件和一些优秀教师的具体事例等教育契机，对我校教师进行生动有效的教育。每月进行师德培训一次，以帮助一些教师转变陈腐观念，建立服务意识，增强教书育人的自觉性。把教师职业道德作为教师考核的首要内容和职务聘任的重要依据，加强尊重学生、爱护学生，保护学生的合法利益的责任意识。
二、师德融于爱心，即做良师又做挚友。
在我校的师德师风建设活动，始终突出一个“爱”字因为爱是教育的桥梁，爱是教育的钥匙。尊重学生的人格是热爱学生的突出表现。建立平等的师生关系，用发展的眼光评价学生，努力发掘学生的闪光点，尤其是要尊重学生的创造性，保护学生受教育权、人身安全和身心健康不受侵犯。热爱学生的内涵十分丰富，其中要求教师做到“严而有格、严而有度、严而有方”，不但成为严师，更要做学生的挚友，将学生凝聚团结在自己周围。教会每个学生学习、做人、生活，关心每个学生健康成长是教师的职责。努力为学生营造一个积极向上、充满关爱的生活学习氛围。
三、加强管理，培养高尚师德。
我校在教师队伍建设过程中，把师德建设放在首位。以《中小学教师职业道德规范》为标准，坚持政治学习制度，加强政治理论学习，深入贯彻《中小学教师职业道德规范》、市县“教师职业道德规范十不准”、《未成年人保护法》，培养良好的师德师风。并在教师中大力开展“四讲一树”活动，即讲政治、讲学习、讲正气、讲奉献，树高尚师德形象，在教师群体中努力形成爱岗敬业、教书育人的浓郁氛围。
与此同时，我校制定了《学生管理目标考评细则》、《师德师风考评细则》、《校园环境管理制度》、《值周检查评比制度》等多项管理制度、细则。对全校教师的各项工作进行考评，确保了管理工作力度。本学期严格依据各项制度、细则进行检查、评比、兑现。
四、检查与评比结合，形成敬业爱生的风气。
学校计划定期开展师德师风检查，评选师德高尚模范教师，本学年两次组织学生问卷调查，及时了解教师在教育教学中的表现，对体罚学生的教师进行批评教育，严肃自理。组织教师认真学习教育法律法规，强化教师法律意识，制定严禁教师讽刺、挖苦、辱骂、体罚及变相体罚学生，并制定了奖惩制度，使教师做到了懂法遵纪、爱生敬业。
本学年组织二次家长座谈会，并进行反馈调查，从而杜绝教师利用家长办私事的一些违纪行为，听取家长对教师对学校的建议与意见，受到家长的好评。在学年末选树师德典型5人，在全校范围内广泛进行宣传，从而形成争先创优的良好氛围。
教师是学校的主人。教师队伍的素质、师德师风的优劣决定着办学的成败。因此我校将长期坚持以师德师风建设为重点工作，为创建“人民满意学校”而不断努力。
为进一步提升我校交通安全建设教育工作社会化水平，建立健全学校交通安全宣传教育工作长效机制，促进全社会交通法制意识、安全意识和文明意识不断提高，预防和减少道路交通事故尤其是涉及小学生的事故发生，我校安全领导小组特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“交通安全从少儿抓起”的工作思路，以维护全校小学生道路交通安全为出发点和落脚点，以交通安全宣传教育进学校为载体，以组织开展多种形式的交通安全宣传教育活动和建立、健全长效机制为主线，进一步深化小学生交通安全宣传教育工作，提高小学生交通安全意识和认知能力，以及自我防护和学法、守法水平，进而影响和推进学生家长乃至全社会对交通安全的重视和关注，自觉提高交通法制意识、安全意识和文明意识，限度的预防和减少道路交通事故尤其是涉及小学生的事故发生，为少年儿童生活、学习，人民群众安居乐业创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
二、工作目标
小学生交通安全宣传教育工作有关规章制度完备，长效工作机制健全，全校交通安全宣传教育覆盖率达到100%，小学生交通安全宣传教育工作实现规范化、常态化。限度预防和减少小学生发生道路交通事故特别是人身伤亡事故，不发生小学生群死群伤恶性事故。
三、领导小组
（一）落实“三个一”工作要求。一是每年组织开展1次小学生交通安全主题“宣传教育周”活动；二是每月为学生安排1堂交通安全课；三是寒假、暑假两大假期前和开学后组织1次中小学生交通安全集中宣传教育活动。
（二）执行“个人、班级操行评比”制度。对于小学生交通违法和不文明交通行为，学校采取通报、教育等处理措施，并纳入学生个人和班级集体的操行评比。
（三）加强学校周边的交通安全管理。根据学校周边环境和实际需求设立护校岗，在学生上学、放学等人流高峰期安排专人做好学校门前及周边道路疏堵保畅工作，确保学生安全、顺畅通过马路。
（四）以交通安全宣传教育基地为平台，加强学生交通安全宣教。定期组织学生走进本地交通安全宣传教育基地参观学习，接受系统交通安全宣传教育。
（五）指导学生家长要做好孩子的榜样，自觉遵守交通规则。驾车时，要戴好头盔、系好安全带；接送孩子时，不能为了赶时间超速行驶，到学校时自觉有秩序的在远离校门处的人行道或靠边停车，不强行掉头、超快拐弯，以免在学校门口造成拥堵。要经常对孩子进行日常交通安全教育。教育孩子走路要靠右边行走，不要在马路上游玩嬉戏；横穿马路要走人行横道，不着急、不猛跑，一让二看三通过，无人行横道的在确保安全的情况下直行通过；骑车不听耳机，不带人，不骑飞车，不勾肩搭背、互相追逐。要为孩子选择安全有保障的上下学交通方式。对幼儿园和小学低年级学生，家长要切实履行上下学接送义务，不能贪图便利省事，合租或让孩子乘坐无接送学生（幼儿）资质的非法客运车辆和超载的车辆。未满12周岁的儿童严禁骑车上学。对骑车上学的孩子，要经常检查车况，确保孩子所骑车辆的性能良好。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。小学生是家庭的希望、祖国的未来，同时也是带动全社会交通法制意识、安全意识和文明意识不断提高的有力抓手。我校成立相应的领导小组，切实抓好组织领导、动员部署、协作配合、检查指导和评先创优等各个环节，确保工作取得实效。
（二）加强协作配合，形成工作合力。经常联合公安交警部门组织开展各种类型的交通安全宣传教育活动，切实形成工作合力，共同为广大学生健康学习、生活创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
（三）坚持求实创新，不断实现突破。学校积极开展小学生交通安全宣传教育调查研究，及时总结经验做法，不断在工作思路、方式、方法以及具体措施等方面实现创新与突破，推动全校小学生交通安全宣传教育工作深入、健康发展。
（四）加强信息收集上报和新闻宣传。各班级要将活动中涌现出来的典型人物、先进事迹、特色活动和突出成果，及时总结上报学校。学校统一宣传报道，积极营造“人人关注少儿成长，事事关系交通安全”的社会舆论氛围。
本局各股室：
为进一步改进机关作风，切实转变政府职能，规范机关行政行为，促进依法行政，提高办事效率和服务质量，现根据市、县的工作要求和部署，结合我局实际情况，特制定我局加强机关效能建设的工作方案。
以“创建服务型机关，争做务实型干部”为载体，外树形象，内强素质，推进水利局机关管理的科学化、规范化进程，确保县委、县政府的各项决策和部署顺利实施，为我县水利水电事业的健康发展作出新贡献。
（一）落实制度建设，严格机关管理
开展效能建设首先要抓制度建设，各股室应将以下各项制度落实到具体岗位工作中：
1、出勤考勤制度
自觉遵守工作纪律，按时上下班，工作时间无擅自离岗；严格规范请假制度，并做好正常工作的移交或交代工作，事后要销假。各股室人员有事请假或外出要严格在工作人员去向示意图上标明，以便监督检查。
2、首问责任制度
服务对象到办事单位办事，询问到该单位的第一个工作人员即为首问责任人。首问责任人的职责：只要服务对象询问与本单位的业务工作有关的事项，都必须有问必答。是自己职责（权）范围内的事，能办的事要马上办理，不能马上办理的要耐心做好解释工作；不是自己职责（权）范围的事，要主动帮助经办人或帮助引路、指路。首问责任人必须做到对服务对象热情接待、耐心听讲、用语文明。
3、岗位责任制
各股室应制定各股室及各人的工作职责。每个干部应熟悉本岗位业务工作，明确自己的工作性质、范围和职责要求、工作程序及办事原则。做到各尽其责，通力合作。定期考评，奖优罚懒。
4、一次性告知制度
各单位工作人员对前来办事的服务对象，要一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限。对需要审批的事项，对所需要提供的有关材料，要印成服务指南或行政审核审批事项，一次性告知服务对象。各股室对服务对象要求办理的事项，由于法律法规明确规定不能办理的，要一次性告知服务对象不能办理的原因和法规、文件依据。
5、限时办结制度
各股室对外提供服务的事项，都要制定办理的时限要求，并报有关部门核准后上墙公布。工作人员和各级审批人员要在规定时限内办结，如超时限未办结的，服务对象可视为办事机关同意。造成不良后果者，由办事股室工作人员负责。
（二）优化服务环境，提高工作效率
1、优化办公环境
室内整洁美观，桌面整齐有序，门窗洁净明亮，地面干净清洁，地上无纸屑，无烟头，无痰迹，无污水，无瓜皮果壳，无乱堆放，无灰尘，做到有条不紊，整整齐齐。
2、优化服务环境
全面实行全程办事代理制，形成顺畅、便捷、高效的办事机制，做到办事手续从简，程序从快，质量从优，接待群众做到“四个一”服务，即一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一个满意答复，杜绝“门难进，脸难看，事难办”和吃拿卡要现象，认真对待群众投诉，及时、公正地予以处理。
3、提高文明程度
文明办事，文明用语，待人热情周到，举止大方得体，穿戴整洁，言谈儒雅，不穿奇装异服，不用污言秽语。知书明礼，诚实守信，加强自身修养，提高自身素质。
4、提高办公效率
能较好地掌握计算机技术，熟练运用计算机操作手段，提高办公效能。股室间实行无纸化办公，股室间及股室内人员之间要营造对有关事情互相磋商、交流、研讨的氛围，加强合作与协调。讲究效率，提倡“三办”精神，即由我来办，马上就办，办就办好。做到“四个严禁”，即：严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮；实现“四个不让”，即：不让县委、县政府安排的工作在自己手里延误、不让办理的事项在自己手里积压、不让来办事的同志在自己这里受到冷落、不让单位的形象在自己这里受到损害，树立勤政为民的良好形象。认真、及时承办县委、县政府交给的各项工作任务，努力解决好人民群众关注的热点难点问题，保质保量完成领导布置的各项任务。
（三）坚持依法行政，建立健全机关效能监督机制
认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步全面学习有关法律和行政法规，增强法制观念，严格依照法定形式和程习管理职责事务。认真受理群众有关效能问题的投诉，进一步提高效能投诉件办理的质量。切实做到有法必依、执法必严、违法必究，确保党的方针政策和各项教育工作落到实处，坚决清除管理障碍，坚决制止和纠正搞“上有政策，下有对策”，文明执法，使整个机关管理体系有序、有效运作。
（四）坚持政务公开，提高工作透明度
深入推行政务公开制度，促进廉政建设。局机关政务公开工作在局领导直接领导下由办公室组织实施，各股室配合。凡重大事项和关系群众切身利益的事项都要及时在政务公开栏公布，接受群众监督。要把群众关心、社会关注的干部任用、水利工程建设招投标补助资金下达情况等比较敏感的问题和环节，作为政务公开的重点来抓；具有审批职能的股室要公示审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求和审批结果。
机关效能建设活动是加强机关作风建设的一项重要内容，是切实转变机关工作作风的有效载体。局机关效能建设在县水利局机关作风建设领导小组领导下进行，办公室主要负责制定活动方案，督促检查，年终考核，推广交流先进经验做法等，对效能先进的股室和个人将与年终各项表彰挂钩，以进一步推进我局的机关作风建设。
为了切实解决学校领导班子和教师队伍中存在的突出问题，根据我校目前的实际情况，经校委会研究，决定在全校教职工中深入开展师德师风建设强化月教育整顿活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
本次师德师风教育整顿活动以“办人民满意的教育，创家长满意的学校，做学生满意的老师”为目标，以提高教职工思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决存在的突出问题为关键，通过师德师风学习教育整顿活动，切实提高我校教职工师德素养，营造文明、和谐、健康的教书育人环境，努力建设一支能够担当起教书育人重任的，让人民满意的，高素质的教师队伍。
二、组织机构：
为加强对我校师德师风整顿工作的领导，确保教育活动取得显著效果，特成立师德师风建设工作领导机构：
组 长：负责全校整顿活动的组织协调。切实履行第一责任人的职责，组织政治学习，开展师德师风教育，建立健全师德师风规范，建章立制，扎实推动整顿活动有序开展。
副组长：负责教学常规管理，教师课堂教学质量监控，负责老教师师德建设教育，抓好学生常规管理工作等。
成员：负责学生德育教育，学生养成教育，协助开展班主任工作，负责青年教师师德建设教育，班级德育文化建设等。
成员：负责制定师德师风建设强化月实施方案，制定《值日领导工作情况记载表》，拟定活动宣传准备（如设计宣传横幅“强化师德师风建设，树立良好教育形象”，更改广播音乐《长大后我就成了你》《教师颂》《爱的奉献》等，设计《领导去向公示牌》，设计宣传栏《洪宋小学师德师风建设专栏》，大办公室办《师德师风建设》为主题的黑板报等），主持开展每周例会，汇总《领导值日情况记载表》及时反馈学校存在问题，做好师德师风强化月的材料建设和归档工作。
成员：负责学生行为规范活动的组织策划，制定《规范学生行为规范强化月》的实施方案，并牵头开展相关学生活动，主持召开每周一的班主任工作例会。
成员：负责全校环境清洁卫生，负责维护校园环境的管理，有计划的搞好校园绿化、美化，提供后勤保障工作。
三、具体措施：
（一）领导高度重视，健全组织机构。
在10月29日下午放学后，杨校长召集全体校委会成员开班子会，围绕师德师风建设整顿教育这一主题，深入查找领导班子和班子成员在师德师风建设、师德修养方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。也提出教师队伍中普遍存在的倾向性问题、影响教师公众形象、损害学校声誉的.难点问题、极个别教师师德失范的突出问题等，会议上六位班子成员统一思想认识，增强了抓好师德师风整顿教育的责任感和紧迫感。杨校长要求各位成员在领导管理上要做到“示范引领、主动作为、监督互管”，同时，研究制定了《洪宋小学师德师风建设强化月》实施方案，成立了活动领导组织机构。
（二）全体教师集中进行《师德师风建设》理论学习及讨论。加大宣传教育力度，使全体教职工明确掌握教师职业的基本规定和要求，自觉遵守职业道德规范。通过学习、讨论，使老师们从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源，着力解决我校教职工存在的错误思想和认识误区，形成共识，从而推进师德师风建设和谐发展。
①学习《师德八条》
师心慈：爱护学生，诲人不倦 师仪端：仪表端正，言谈文明 师风正：谦虚谨慎，团结互助 师志坚：致力教育，勇于献身 师学勤：勤奋学习，力求上进 师业精：业务熟练，指导有方 师纪严：纪律严明，遵纪守法 师德育：作风正派，道德高尚
②学习《师德公约》
爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、尽职尽责、守时遵纪、终身学习
③ 学习《师德警示语》
1、 堂堂正正养德，规规矩矩修身， 兢兢业业教书，踏踏实实育人， 时时刻刻博闻，年年岁岁广识。 2、教师在成就学生的同时，也成就了自己，希望我们教师 都把精彩的过程送给学生，而把美好的结果留给自己。
3、 岗位是最好的课堂，同事是最好的老师， 职责是最好的教材， 业绩是最好的答案。
4、用我们的智慧去启迪学生，用我们的情感去感化学生，用我们的人格去熏陶学生。
5、捧着一颗火热的心走上讲台，怀着一腔诚挚的爱面向学生。
6、我们要善待每一个学生，相信每一个学生，做到一个也不放弃。
7、对学生多一份爱心，少一份偏见，多一份帮助，少一份责备。
8、每天送给学生一个微笑，每天说一句鼓励学生的话，每天找一名学生谈话。
9、爱生如己，待生如友，教生如子。
10、用真诚的爱与孩子们的心灵对话，让爱的种子在心灵中 发芽，愿每个孩子都健康快乐地茁壮成长。
④ 学习《师德师风建设“十提倡”》
1、倡导爱岗敬业、诚实守信。
2、倡导廉洁从教、乐于奉献。
3、倡导因材施教、革新教法。
4、倡导关爱学生、循循善诱。
5、倡导依法执教、以身立教。
6、倡导严谨治学、精益求精。
7、倡导开拓进取、勤奋自强。
8、倡导团结协作、谦虚谨慎。
9、倡导尊重家长、相互支持。
10、倡导语言文明、举止大方。
⑤ 学习《师德规范“十不准”》
1、不准在工作日午间饮酒或任何时间酒后进课堂；
2、不准在工作时间打扑克、下象棋、上网聊天、玩游戏、从事第二职业；
3、不准无故迟到、早退和旷工；
4、不准参与或支持色情、、吸毒、迷信等活动；
5、不准穿奇装异服或穿拖鞋、背心进课堂；
6、不准体罚、变相体罚或讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生；
7、不准向学生强制推销教学辅助材料、课外读物和其他商品；
8、不准向学生传播不健康的思想和在课堂上接听、拨打通信工具；
9、不准强迫家长为教师谋私利；
10、不准向学生和家长索要财物。
⑥思想大讨论： 组织教职工对照党和国家对师德师风建设的基本要求，开展以下内容的师德师风大讨论：
1、怎样做新时期师德高尚的人民教师；
2、教师如何做到正人先正已；
3、现代教师应具备什么样的内在素质和外在形象；
4、如何处理个人、学校的关系；
5、打造和谐团队，构建和谐校园；
6、教师个人言行对教师形象、学校形象的影响；
7、如何建立师德建设的长效机制。
（三） 教师坐班管理制度：为了规范学校教学管理，保证教师充足的备课，作业批改时间，促进教育教育质量的提升，结合我校实际，特实行全体教师坐班管理制度。
① 实行值日领导全天查考勤。以值日领导记载、电话核实为准，采取电子显示屏公示，校长谈话等方式进行整顿教育。因病或遇突发事故不能按时到校的，向杨校长请假，非特殊情况不予批假。
② 坐班要求：
1、教师到校后，如无授课任务，须在办公室坐班，不得随意离开学校，因特殊情况急需适时离开校园处理的，必须向值日领导说明。
2、坐班期间，教师只能从事与教相关的（如备课、听课、批改作业、教学交流、和学生谈话、读书、看报学习等）活动，严禁在办公室内上网打游戏，购物，打扑克，下棋，聊天和看电影等。不在办公室或走廊上高声谈笑，不影响和打扰他人办公，坚持文明坐班，有效坐班。
③ 因学校工作需要，完成学校安排的其它任务而未在学校坐班的（如外出培训、学习交流、参加会议等），视为正常坐班。
（四）加强领导值日制度，明确值日内容，加强值日责任，做好值日记载，做好例会沟通，严肃整改落实。要求值日领导负责全天各时段的全部工作，必须佩戴“领导值日牌”，认真做好值日情况记载，包括每节课查课，全体教师考勤，校园巡查，包括卫生检查，班主任到岗，学生值日生到岗，学生行为规范，安全隐患等，并要详细记载存在的问题及整改建议。每周五召开校委会例会，对一周的值日情况进行全面的检查和汇总，对存在的问题及整改建议进行交流。下周一在班主任例会上进行通报。
（五）教学基本常规检查。教学常规工作是学校工作的重要之笔，也是一项长期的工作，需要每一位老师认真对待，学校制定了《教学常规月检查》，涉及到的检查项目有：备课、教案、教学计划、批改作业、测试单元等，并于每月的xx日进行检查，希望今后大家都能在规定的日期按时上交检查项目资料。
（六）制定《领导去向公示牌》，接受民主监督。10月29日在校委会上，杨校长表示，作为领导班子要率先垂范。特制定《领导去向公示牌》，将领导主要活动、去向每日进行公示，主动接受老师们的监督。
（七）开展随堂听课活动。为了更好的加强教学常规管理，深入了解课堂，了解教师及其教学的“原生态”，值日领导可随堂去听课，了解自然状态下的课堂教学实际情况，便于整改常规教育教学工作中存在的问题。
（八）自查自纠，问题整改。通过各项制度的实施，值日领导定期汇总存在的问题和建议，对反映出来的问题及时告知当事人，并督促其认真整改，把学习教育，查摆问题有机结合起来，对于存在的问题，认真制定整改方案，突出整改重点，落实整改措施和整改时限，切实予以整改。
（九）活动总结，综合评价。开展“三评”活动，学生评教师，教师评校长，家长评学校。让领导的工作作风，教师的师德师风，教育教学质量和学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，评议结果公开，切实改变学校和教师的工作作风。认真总结师德师风建设工作的经验和成就，用典型的力量带动人，用先进的力量引导人，用榜样的力量鼓舞人！最大限度地发挥其先锋模范作用，使老师们学有榜样，赶有目标，师德师风水平大幅提升，并且学校将把师德师风建设与教师的评先推优，绩效考核等相挂钩，将活动总结材料整理上报学区和市教育局。
根据未央区教育局下发《关于落实西安市打黑除恶专项行动实施方案通知》的要求。校领导经研究决定，从现在起至到20xx年元月31日，在校园内组织开展打黑除恶专项斗争，结合本校工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，坚持“主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽”的方针，稳准狠地打击黑恶势力，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全打黑除恶工作长效机制，加强学生的法治教育，强化家长联动，宣传正面典型，切实提高学校师生的安全感。
二、组织领导
组长：杨晓云
副组长：文晓琴、黄闯、王少静
成员：庄平、樊王晔、朱文章及各班班主任
三、任务目标
坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分手，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”;采取有力措施;推进专项斗争深入开展;确保打黑除恶专项顺利进行;建立健全打黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力开成，防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争，推进各项社会洽安工作，实现社会治安持续稳定。
四、方法步骤
这次打黑除恶专项斗争为期六个月，分为三个阶段：
第一段阶段：即日起至9月20日发动，我校成立领导机构，制定实施方案，召开动员大会。
第二阶段：9月21曰至12月31日扎实摸排。一、我校将深入摸排学校周边环境;二、快侦快办;三、完善防范机制。
第三阶段：20xx年元月1日-31日我校要对专项行动进行认真总结，报总结资料。
五、工作要求：
(一)提高思想认识，严密组织部署。我校要进一步提高对专项行动重要性和紧迫性的认识。增强使命感和责任感。将这项工作列入各单位的重要议事日程，积极研究开展好本次活动，确保取得实效。
(二)突出工作重点，加大打击力度。充分发挥校园周边治安综合专项组的领导，联合各相关部门密切配合，按照各自智能，强化责任意识，及时沟通、信息共享、形成合力，扎实开展专项行动。
(三)加强宣传，营造氛围。利用广播、公众微信、微博等大力宣传专项活动的意义、打击重点和基本要求。按要求在中小学开设道德与法治教育课，开展“法律进课堂”、“法治第一课”、国家宪法日等活动，开展法制宣传教育，提高和加强学生的法制教育思想，增强法制观念和意识，使广大学生理解和体会到学法、知法、守法的重要性。
为了推进"五有四禁三热爱"活动的，加强师德师风建设，打造优质的幼儿园保教团队，办好家长满意的学前教育。我园深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和教育局师德师风建设精神，以"做一个合格的幼儿园老师"的活动为主题，开展一系列的活动。
一、学习《幼儿园教师专业的标准》
一位哲学家曾说过"教幼儿3年，看幼儿18年"那该做一个怎样的老师呢?我们利用午休时间对《幼儿园教师专业的标准》进行学习，并针对其中的一点进行反思、讨论。
时间：20--.10.2220--.10.23中午12点30分
地点：新多功能厅
参加人员：全体教师
负责人：--
二、电影周的活动借鉴、学习可以帮助我们快速的成长，从心底感受教师这个职业的伟大，做一个受幼儿欢迎的老师，受家长爱戴的老师成为我们努力的目标。因此开展以"美丽的老师"为主题电影周活动，观看关于教师事迹的电影，依据教师的日常教学，从教师的行为、教师的品质，教师的教学策略等等出发，将所思、所想写成一篇观后感，字数500以上。
时间：20--.10.2420--.10.25中午12点00分
地点：新多功能厅
参加人员：全体教师
负责人：--
观后感上交给段组长
三、爱我你就抱抱我
每一位老师都是爱孩子的，可是孩子们太小了，很难感受到老师们的爱，因此在一日生活当中，选择一个时间，用最直接的方式给孩子们一个大大的拥抱。爱很简单，让孩子们能感受到你身体的温度，能闻到你身上的味道，这个就是有质感的爱。
时间：20--.10--今后
参加年级段：小班、中班、大班
负责人：段组长
四、老师的老师和我的老师
《老师的老师》--教师：上交一张毕业照，并写一个上学时有趣的故事。200--400字
《我的老师》--幼儿：中班、大班幼儿画一画我班的老师，如：教师自画像、教师教学的一个情景、为孩子服务的场景等等
时间：20--.10.22--20--.10.26
《老师的老师》参加对象：全体教师
《我的老师》参加对象：中班段，大班
幼儿负责人：段组长
五、展板展示
1、以段为单位，每段一块展板，装饰并展出。
2、展板内容：
①电影观后感，毕业照，上学趣事每人一份②教师们与幼儿拥抱的照片每班5张③中、大班《老师的画像》每班择优选取8张。
3、展出时间10月30日
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