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某银行以案为鉴加强D建推动发展情况报告

　　自去年5月份**案件发生以来，**县支行认真贯彻落实总行、省市分行指示精神，强化D建引领，汲取案件教训，坚定履职发展。截止7月末，各项贷款余额21.47亿元，较去年同期增加9.08亿元，增幅73.28%；
日均存款余额4.02亿元，较去年同期增加1.43亿元，增幅55.21%。以改促进全面推动合规支部建设。

　　一、D建引领，凝心聚力讲政治

　　在省、市分行党委的齐抓共促真帮下，我行明确以建立“合规”特色支部为目标，提升党支部政治力与组织力，解决我支部“党员的日常教育管理不够、干部员工素质和能力还有差距、合规管理意识不足、班子战斗力不强”等突出问题。

　　（一）锻造班子政治能力，为支部绘上合规底色。自年初以来，支行班子坚持把完整、准确理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质作为首要政治任务，深入开展“全面从严治党推进年”活动，围绕总行、省市分行关于以中央巡视整改促进支行高质量发展工作部署，召开支委会讨论19次，理论中心组研讨学习5次，中央巡视整改专题MZ生活H1次，“三清单”中以“**”案为鉴制定41条整改措施，支部委员讲专题党课3次，开展“服务实体经济，稳住经济大盘”主题党日活动1次，旗帜鲜明讲政治，不断强化自身政治三力。

　　（二）全面推进从严治党，为支部塑造合规基因。前车之覆，后车之鉴，支部深刻汲取**案教训，制定年度警示教育计划表，已开展警示教育13次，内容涵盖反洗钱管理、询证函回函业务、用印规章流程、客户信用评级等案例实操讲演。扎实开展“强支部管理、严法纪行风”专项治理和党务工作清理排查，完善员工考勤和醉、酒驾等违纪行为管理；
结合个人征信、公安部门回执、家访谈话、兴趣爱好摸排等多种形式开展员工异常行为排查，防微杜渐；
班子成员建立问题台账，强化对重要岗位、重点领域和关键环节的监督，对不良苗头定期碰头，跟踪整改。

　　（三）强化组织队伍建设，为支部培养合规人才。支部制定年度培训方案，由青年员工轮流围绕当期专题讲解讨论，内容包含人行、银保监等监管文件和案例、重点法规、内部文件制度等，助力青年员工辨别关键风险点、反思操作习惯。支行运营岗位上3名员工平均在岗时间仅1年，在今年二季度通过了省市分行运营处回头看检查，近三个月支行的退件率为零；
客户岗位上1名员工条线工作不到2年就能独立完成项目调查申报投放全流程操作，前期系统化的培训开始发挥成效。

　　二、合规为先，全面主动防风险

　　**案件的发生是长期以来对内控制度的忽视、对青年员工思想教育缺失带来的必然结果，没有旁观者，都是局内人，支行每个人都与案件的发生息息相关。**案件发生后，支行进行了全员反思，**案件不是一个人教训，而是一片人的警醒，更要用教训、警醒保障**农发行后续二十年合规经营发展。

　　（一）强思想武装，凝聚合规经营不竭动力。积极将合规文化宣导融入到支部日常D建工作之中，充分发挥基层党组织在合规经营中的战斗堡垒作用，并在员工上下班必经楼道显眼处张贴风险合规文化标识，打造合规文化走廊。以“三会一课”为载体，实现支部书记讲党课时一并讲合规、支部学习时一并学行纪行规、支部研讨交流时一并谈遵章守规，有序组织支部党员认真学习系统内典型违规案例、各条线内控合规重要制度文件，强化思想武装，使“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的风险合规文化理念持续浸润，促使全行员工树牢“信贷风险致病、合规风险致命”理念，营造“人人事事讲合规、时时处处防风险”的环境氛围，着力从根源上解决少数机构及员工合规经营观念较为淡薄这一意识形态的根本问题。

　　（二）常念紧箍咒，共筑合规经营铜墙铁壁。持续加强员工合规意识培养，纵深推进全行合规文化建设，为业务稳健发展奠定坚实基础。特别是在**案件发生后，组织开展三次合规专题大讨论，第一次是在**案发后一周，以警示教育作用为目的，以“三算五讲”为主题，用三个公式（1与五个0.9相乘等于0.59,1与五个1.1相乘等于1.61,1与四个1一个0相乘等于0）得出的三个结果，引导全行青年员工坚持底线；
第二次是在**案发后年末的时候，以提高全行干部职工合规意识为目的，以“我的合规我负责，他人合规我有责”为主题，组织全行干部员工深挖问题产生的思想根源，深刻剖析日常工作中存在的风险隐患；
第三次是在今年3月份，以推动支行高质量发展，争做合规先进支行为目的，以“合规发展我献力”为主题，推进业务发展和合规操作融合并进。通过持续、深入开展常态化的合规文化教育活动，向员工阐述“有章不循，有规不依”的危害性，从而激发全员对合规文化的共鸣，使全员从思想上绷紧“合规弦”，从行动上不越“警戒线”，自觉做到遵章守法，有效营造全员讲合规促发展的良好氛围。

　　（三）管理促提升，助力合规经营提档升级。为推动合规经营更好地融入D建工作，融入基层、融入人心，进一步增进各部门之间、本级部门与基层一线及各部门与外部监管机构、内部审计之间的交流，力促监管政策、行内各项规章制度更为有效地落地实施，支行持续推动规章制度“废、改、立”，在原有的岗位责任制基础上并入公共案防和业务案防工作，全体员工加入合规案防网格管理，主要负责人为网格长，“三合一”专员为副网格长，支行员工人人都是“操作员”、“监督员”、“信息员”，既自我管理，也相互监督。班子成员建立案防工作台账，成员间互相抽查履职台账，对照监控回放检查，全面提升内控合规管理水平。将“三合一”专员编入到各项工作小组中，通过全程参与操作流程，及时反馈问题并督促整改，确保各项工作不存在盲点和死角，做到合规有效。组织开展“我身边的合规之星”评选活动，每个季度在全行评选出1名“合规之星”，年末在全行评选出1名“合规蜗牛”，与绩效考核挂钩，通过考核激励全行员工争先创优。

　　三、锚定目标，勇往直前谋发展

　　案件造成的负面效应不容忽视，但其不能成为支行发展的绊脚石，要转为合规发展的垫脚石，高质量发展的试金石。全体员工牢固树立“围绕中心抓D建、抓好D建促发展”理念，以不服输不能输的决心和信念，凝心聚力全面推动支行实现高质量发展。

　　（一）由“想躺平”到“想干事”，发展动力不足问题有效解决。**县支行曾经是**省为数不多贷款规模不到10亿的支行，面对2023年上半年无已批可放、无储备项目、无市场化客户的薄弱发展态势。**案件给了支行当头一棒，大家痛定思痛、团结一致，找准D建与业务的融合点，不断筑牢融合点、扩大融合面，坚持把全面从严治党与做好当前中心工作相结合，深入开展三大行动“一战役，四行动”等系列活动，集聚全行之力实现业务全方位发展。全体员工憋足一口气、铆足一股劲，加速发力，实现存、贷款业务全方位、高质量快速发展。截止5月25日，支行贷款余额21.47亿元，较去年同期增加9.08亿元，增幅73.28%；
较年初增加5.17亿元，增幅31.72%。日均存款3.96亿元，较去年同期增加1.38亿元，增幅53.49%；
较年初增加1.29亿元，增幅48.31%，存款日均增量排全省第25名。

　　（二）由“投不动”到“加快投”，信贷投放不足问题有效解决。我们紧抓**县新一届县委县政府急切发展的机遇，紧紧围绕**县实现“三个倍增”、打造“五个高地”战略目标，通过“荆楚行”行动，加强与政府、客户的D建共建，通过D建共建强化社会责任履职和客户金融服务担当，推动宜昌市分行与**县政府签订框架合作协议，制定了支行2023年贷款余额破20亿元、日均存款增1亿元的奋斗目标。从2021年7月30日至今，我行以D建为统领，以目标为导向，坚定不移抓贷款精准营销，实现贷款快速投放，农村安全饮水、屈原文化旅游北区、天问文化广场、白家河水库、杨云路等一批项目贷款投放进度明显加快。在计划财务处的协调帮助下，累计投放中长期贷款10.07亿元，其中今年投放5.97亿元，全部为精准帮扶贷款，占宜昌市分行精准帮扶贷款投放总额的21.77%，由以前的“拖后腿”逐步变成了“发力点”。

　　（三）由“找上门”到“上门找”，项目储备不足问题有效解决。按照省分行党委“上接央省企、下锻县主体，走出一条支农资金筹集新路子”的工作部署，我们在客户部挂图作战，成立党员业务突击先锋小组，通过持续的、全覆盖的客户营销，改变了过去只依赖县楚元控股集团一家的单一客户格局。坚持D建引领，在聚力重点项目建设上持续发力，建立重点项目储备库与开发库，积极融入县政府主要领导朋友圈，与政府相关部门、3家国资公司、在秭央企子公司关系互动实现常态化，并对辖内重点项目及相关工业企业进行梳理，逐笔“把脉会诊”、一一对接。去年7月份以来，审批通过全省首笔三峡集团银团贷款，与文旅集团首个合作项目（九畹溪提档升级）顺利落地，累计新审批中长期项目7个，金额17.58亿元。我们在全市率先与县政府、县水利局谋划落地清淤综合利用模式，由宜昌市水利勘察设计院对全县8大水系淤泥量进行计算，县政府授权久源水利公司进行清淤疏浚，清淤产生的砂石综合利用，解决白家河水库、屈原文化旅游北区、农村安全饮水项目第一还款来源不足的问题。目前，柑橘产业园项目正在申报中，九歌城基础设施建设、农村供水骨干水源工程、柑橘特色产业大型灌区等项目正在积极谋划。

　　下一步，**县支行将严格按照总行《关于抓好后进基层党支部帮扶提升工作的通知》和省分行《关于开展运营内控管理突出问题专项治理的通知》要求，本着切实可行、标本兼治的原则，持续巩固集中整改成果，继续补短板、强弱项、固根基。以“不忘过去、不甘过去”的劲头，进一步深化认识抓D建，砺剑去疴强管理，聚力同心谋发展，奋力扭转后进局面，以优异的成绩争当合规发展的先进支部。