下面是小编为大家整理的调研报告:关于加强基层党建标准化建设探索实践与研究思(范文推荐),供大家参考。
基层党组织是管党治党的基础性组织资源,是党全部工作和战斗力的重要基础,从党的建设角度来讲,抓好基层D建标准化建设,有利于明晰D建科学化目标的实现路径和方法,增强抓D建的意识、动力和能力,推动D建目标更好地落地生根。本文结合工作实际,从“基层D建标准化的含义、经验做法、存在的问题以及下一步要怎么做”等几个方面谈几点粗浅的见解。
一、基层D建标准化建设的含义
“标准化是指以制定和贯彻标准为主要内容的全部活动过程,标准化以科学与实践的综合成果为依据,它不仅奠定当前的基础,而且还决定了将来的发展,它始终和发展的步伐保持一致”。基层D建标准化就是将标准化的原理、方法运用到D建工作中,全方位规范各环节要求,着力破解因标准不统一导致工作不科学、不合理、不规范、不细致的难题,达到优化流程、规范要求、量化评估的目的。
二、基层D建标准化工作的经验做法
近年来,X党委认真贯彻落实***总书记“党要管党、从严治党”的建党方针,将基层D建标准化建设元素全面融入队伍建设各个层面,基层组织更加坚强有力,党内生活更加严格规范,抓D建促队建、抓基层打基础的工作格局渐趋成型,先后有X个基层党支部、X名党员个人分别受到上级党委表彰奖励,助推中心工作的全面发展。
一是组织领导标准化,履职到位。XX党委始终把基层D建标准化工作列入党委的重要议事日程,根据当前新形势、新要求,科学制订年度工作计划,成立了基层D建标准化建设领导小组,定期召开推进会,专题分析研究D建标准化工作。
二是学习教育标准化,认识到位。X党委将基层D建标准化建设融入平时学思践悟。固化党委理论学习中心组每月、基层党支部每周学习日制度。紧盯建党日、建军节时间节点,先后组织200余名党员干部参观红色教育基地,强化思想洗礼、接受红色教育,常态举行入党宣誓、过政治生日等仪式,力求通过多维度的学思践悟,最大限度地将“对党忠诚”的根植于广大党员的灵魂之中。
三是主题活动标准化,激励到位。将基层D建标准化与中心工作同频共振,使党员干部在实践中砥砺品质、增长才干,成为推进中心工作的主力。通过深入开展“4+1”岗位争先、党员示范岗等评选活动,激励先进,大力宣传优秀党员事迹,营造互学互追的良好氛围。将D建元素融入日常教育管理,严格落实党员“统一活动日”制度,开展“党员先锋”主题党日活动,邀请专家学者开展专题讲座,开展各类主题活动,XX个党支部完成换届选举工作,基层组织力、党员先锋性明显增强。
四是制度台账标准化,管理到位。XX党委注重依靠制度促D建标准化。建立健全了《民主评议党员制度》、《D建工作标准化建设联点制度》、《党支部书记述职述廉评先评优办法》等制度,定期督查,专项督导。同时,依托D建手册的制作,将每个工作的标准细化、规范化,指标量化,考评硬化,使基层党支部工作定有标尺、干有方向、评优依据,让党支部书记能按图索骥将工作落实。使用“模板”和“范例”,根据标准化建设8个方面标准内容,让D建工作由“繁杂”变“简单”,着力强化基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
三、当前基层D建标准化工作中存在的主要问题
一是思想认识不重视。一些基层党组织的主要领导对D建标准化建设重视程度不够。“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”现象依然存在,一些基层党组织抓D建工作仍停留在以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等,重视关注业务工作多,思考D建工作少,在基层D建实际工作中,没有特色D建品牌,D建宣传氛围不浓,D建专职工作人员培养力度不够,没有把D建工作真正抓起来。
二是理论学习不深入。在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论知识和政治知识方面,不同程度存在理论学习不系统、不深入、质量不高等问题,学习形式基本停留在“一人念、大家听”的模式,没有形成常态思想互动和观点碰撞,导致融会贯通抓D建带队建的政治视野不宽、理论定力不足、实践能力不强。
三是工作标准不统一。基层D建标准化建设是新形势下对D建工作的一项新要求,还没有进一步制定统一的应用范围广、包含内容全、实用性强、可操作度高的标准。基层党组织按照各自的需求,遵循自己的一套标准,D建工作要求不够具体,操作性不强,重制定、轻落实,定性多、定量少,务虚多、务实少,其结果是基层党组织对于程序性较强的D建工作内容把握不准,不知具体该抓什么内容、有什么方法步骤、该如何有序推进,工作效果不尽如人意。
四是组织活动不规范。少数单位以D建带队建、促管理的意识不强,党内组织生活不严谨、不规范,落实党员“统一活动日”要求不到位,把行政例会与党的会议混为一谈。个别单位党支部书记直接过问D建工作少,将D建工作交由干部去做,以应付检查的心态撰写D建述职材料,材料中大话套话多,实在管用的措施方法少,对一些阶段性D建工作的反馈一拖再拖,甚至催了也不能及时报送。
五是考核监督不到位。考核往往流于形式、方法单一。当前,D建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法,主观因素较多,D建工作考核评价运用机制尚不完善,缺乏与之配套的相关制度条件,考核结果在个体提拔干部、评先评优等方面运用的不够,有效激励不够明显。
四、对做好基层D建标准化建设的意见建议
(一)提高思想认识,提升标准化建设的战略高度。
基层D建标准化建设是认真贯彻落实***总书记全面从严治党要求、解决D建突出问题的重要举措,是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的关键环节。因此,我们应站在全局性、战略性、前瞻性的高度,充分认识D建标准化建设的重要性和必要性,通过建立完善自上而下的统一的标准化体系,全面推动D建工作的科学发展。一要强化D建责任。要牢牢把握新时代工作和队伍建设的发展方向,严格落实全面从严管党治党要求,本着以D建引领队建,促进工作高质量发展的宗旨,切实强化全面从严治党主体责任意识教育。坚持“时时讲党性、时时抓D建”,把“一岗双责”贯穿于基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个环节中,督促基层单位真正把D建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查,注重“全面”,突出“从严”,全面打好基层D建工作基础。三是抓好关键环节。将各级领导班子作为基层D建工作的主力军,推动一级抓一级、环环抓落实工作责任制,强化党员领导干部想D建、思D建、抓D建、兴D建的责任感和使命感,解决压力传导上的层层“递减”现象。
(二)创新工作思路,丰富标准化建设的内涵外延。
基层D建标准化建设是一个持续完善改进的过程,包括标准制定、标准实施、标准监督。持续完善改进是保持D建标准化适宜性、有效性的工作目标,也是促进D建标准化的源泉动力。在规范D建标准化建设中,应创新工作思路,打破传统思维,优化整合标准化内容,要以制度流程建设为重点,以标准执行为核心,朝着量化、硬化、细化方向发展,实现“过程可控,结果可知”的目标,通过优化流程,实现D建工作在各领域、各环节运行过程的标准化、规范化,全面培养党员干部自觉按照标准、制度、流程工作的良好习惯,使每名党员都置身于标准化管理中,让D建切实成为引领全局激发活力的关键因素和核心力量。一是注重网络拓展,用好学习强国等网络平台,不断丰富基层D建工作的平台、载体、内容和形式,全面拓展D建网上阵地,打造出受众广、口碑好、品牌精的互联网D建品牌。二是配强基础设施。着力加强各支部的组织能力建设和党务人才培养,因情完善基层支部D建文化、廉政文化橱窗、荣誉室、活动室等系列载体和场所为主体的基层D建阵地,在认真做好党员发展、组织生活、党费收缴等基础工作,严格落实“三会一课”,确保基层D建工作制度化、常态化。三是规范组织生活。切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格执行民主集中制,严肃开展批评与自我批评,使党内政治生活真正起到教育、提高党员干部政治意识,增强党组织凝聚力和向心力的作用,充分发挥“战斗堡垒”思想引领、组织教育、纪律检查、协调管理的作用,全方位夯实基层D建工作基础。
(三)建立工作机制,规范标准化建设的制度保障。
要把D建工作标准化的执行与考核结合起来,以严格的考核评价作为有效执行的推动力。一是日常考核与年终考核相结合,按照D建责任标考核项目及评分标准组织实施日常考核,重点了解基层党组织党员教育、三会一课、志愿服务活动开展情况;
年终考核通过支部自评、支部互评、上级党组织考核、党员群众测评综合得分,结合平时考核情况形成综合得分,确保考评的科学性和有效性;
二是全面考核与重点考核相结合。除了围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、保障措施等方面对D建工作进行全面考核外,每年视年度工作任务设置不同的考核重点,进行重点考核;
三是加大群众D建考核参与力度。把群众满意与否是衡量D建工作成效的最终、最高标准。进一步扩大群众的参与权和监督权,让群众参与到对支部工作的测评中来,扩大D建工作的公信力,增加考核结果的客观公正性。四是要进一步落实奖惩机制,对不按要求开展D建标准化建设的基层党组织和个人,要严肃追究责任,对工作表现突出或做出积极贡献的,要落实相应的奖励措施。
(四)突出特色亮点,激发标准化建设的实践活力。近年来,党中央先后出台或修订了《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规制度,要结合本单位的实际,创造性地制定契合实际和职业特点的配套制度和举措,推动基层D建标准化措施更加贴近基层、贴近新形势下工作和队伍建设的新要求、新变化,不断增强党组织生活的吸引力与实效性。要结合基层实际,以党章和其他党内法规制度的明确规定为基础,再具体、再量化、再创新、再完善,制定完善思想教育机制、组织管理机制、监督约束机制、考核评估机制,进一步明确党员领导干部参加双重生活会、党员定期思想汇报、党员活动日等制度,通过打造“党员示范岗”“党员先锋岗”等载体全面展示实际效果。要始终秉承为民情怀,深入开展“我为群众办实事”活动,从根本上摒弃D建工作留痕于会议上、文件里、专栏内、参观学习中,彻底纠治材料D建、展板D建、媒体D建等形式化、虚拟化倾向,让D建走进一线工作、融入为民服务的生动实践,在不断探索与创新中,始终保持鲜明的时代特征和旺盛活力。
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