2022金塔县广播电视台党建及党风廉政建设责任制落实情况汇报

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金塔县广播电视台党建及党风廉政建设责任制落实情况汇报

按照县委统一安排部署，县委第四巡察组于2017年9月6日开始对我台开展党风廉政建设巡察。根据巡察要求，现就县广播电视台近年来落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任情况汇报如下。

一、单位基本情况

金塔县广播电视台和原金塔县广播电影电视局是两块牌子，一套人马。2013年7月网络整合时，有线电视服务职能划归新成立的甘肃有线电视网络公司金塔分公司承担，2015年3月，文化体制改革将局台分离，广播电影电视局管理职能由县文化体育和广播影视局承担，金塔县广播电视台隶属县文化体育和广播影视局管理，为正科级财政差额拨款事业单位，主要承担县委、县政府新闻宣传和舆论引导工作。广播电视台下设办公室、总编室、新闻部、专题部、播音制作部、广播室、技术保障部、经营策划部等8个部室，核定事业编制55名（其中财政全额拨款事业编制14名，自收自支事业编制41名）。目前广播电视台实有干部职工45人，其中财政全额拨款事业干部12人，自收自支在编23人，网络整合遗留人员6人，借调4人（其中：县人社局选派2人；
县委组织部从乡镇借调2人）。金塔县广播电视台党支部隶属县文广局党组，下设3个党小组，现有在职党员18名，退休党员5名，预备党员2名，支部委员会由党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员等7人组成。

金塔广播电视台开办金塔综合频道、远教频道和99.6HZ广播频率，开设《金塔新闻》、《金塔视点》、《航天先锋》、《科技之窗》和《卫生与健康》等栏目16个。每年采编广播电视新闻稿件5600多件；
采访制作播出专题科普类节目170多期；
在市级以上媒体播发广播电视新闻稿件800多条。

二、工作情况

近年来，县广播电视台在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省市县委从严治党的总体要求，落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，规范党内政治生活，狠抓纪律作风监督，提升履职尽责水平，为建设富裕和谐美丽活力幸福金塔营造了良好的舆论氛围。

（一）健全机制，夯实基础，基层党建工作扎实推进。

始终坚持“抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，把党建工作和重点工作摆在同等重要的位置抓谋划、促落实，不断深化学习型、创新型、效能型机关建设，使领导班子引领发展的能力，干部服务发展的整体水平进一步提高。一是抓学习，强素质。以“群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机，抓好“三会一课”制度落实，完善学习制度，规范学习管理，逐步强化党员干部的学习教育；
坚持每周一集中学习，通过领导领学、个人自学、业务培训等灵活多样的形式，系统学习了“一章程、两准则、四条例”，习总书记系列重要讲话精神，以及省、市、县委关于全面从严治党的各项决策部署，使大家在思想上与党中央保持高度一致，在行动上做到高度自觉。二是抓机制，促落实。通过建立完善的周汇报、月督查、季评比长效机制，层层传导压力，严格落实了党建“第一责任人”责任；
坚持党员分类教育管理，引领老党员“老有所为”，退休党员“奉献余热”，在职党员“双岗双争”；
全面推行落实主体责任工作清单制度，认真梳理归纳，将各项重点工作任务全部纳入责任清单，对症下药制定具体措施、办法和完成时限，形成了齐抓共管的良好局面。三是讲民主，增合力。全面落实“一岗双责”，严格实行“党支部会议议事规则”、 “三重一大”等决策程序，坚持做到人、财、事重大事项集体讨论决定，领导班子决策能力、执行能力和领导科学发展的能力不断提高；
改进和完善党员民主评议工作，认真落实党员发展纪实和评议考核制度，严把党员进出口关，高质量发展新党员，扎实开展了党员组织关系排查和党费补缴工作，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。四是抓作风，提效能。在台机关定期开展机关作风集中整顿，先后制定完善了干部考勤管理、差错事故追究、机关环境卫生周评比等制度，对工作效能低下，不担当、不作为、弄虚作假等行为进行彻底整顿，通过查处通报违纪人员、追究处罚差错事故、黄牌警告等效能亮剑，全台干部职工精神面貌和工作效能显著提升；
严格落实转变作风、密切联系群众的规定，深化“航天先锋”引领行动，开展了“对照入党誓词检查个人表现”、“为党旗添光彩”、“岗位做贡献”等主题活动，使党建工作和业务工作紧密结合，有力助推了“精准扶贫”、“效能风暴”、“环境卫生整治”等重大决策部署的落实；
党员干部积极深入包挂的西坝乡张家墩村开展精准扶贫工作，共同开展环境卫生整治活动，进村入户商讨制定年度增收计划，走访慰问包挂帮扶户和困难群众，至目前共帮扶困难户产业发展资金5.4万元；
健全党员志愿者队伍和服务机制，扎实开展“双岗双争”活动，得到社区干部和居民的一致认可和肯定。

（二）靠实责任，严明纪律，深入推进党风廉政建设

全面落实中央和省市县委各项决策部署，全面履行党风廉政建设主体责任。一是明确责任抓落实。紧紧围绕中央、省市县委全面从严治党和党风廉政建设的总体要求和部署，细化工作任务，每年制定印发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《党风廉政宣传教育工作计划》，并根据岗位特点，全员层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书，做到廉政责任“无缝隙、全覆盖”传导；
按照“谁分管、谁负责”的原则，班子成员认真履行一岗双责，对分管领域的党风廉政工作及时发现和解决；
领导班子坚持每年专题研究部署党风廉政工作10多次，定期听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报4次，组织开展党风廉政建设集体约谈4次，定期召开“三述”工作会议2次，及时掌握动态进展，深入查摆突出问题，推动主体责任落实。二是强化制度抓落实。针对全台梳理出120个党风廉政风险点，制定防控措施196条，建立了风险防控台账，健全完善了各项规章制度，实现了制度约束横向到边，纵向到底，无缝隙覆盖；
在“三重一大”事项上，集体研究、集体决策，严格落实“一把手”不直接分管财务、基建工程、物资采购、项目审批和末位表态等制度，从严落实廉洁防控机制；
全台“三公”经费支出得到严格控制，其中，2015年公务接待费用101445元，2016年公务接待费用74382元，比上年减少27063元，减少了 26.7%，2017年至目前公务接待费用8982元。2015年公务用车费用102106.21元，2016年公务用车费用85470.93元，比上年减少16635.28了元，减少了16.3%，2017年至目前公务用车费用32920.84元。近三年我台没有产生公款出国的费用。三是依托活动抓落实。以“八位一体”廉政教育模式为载体，对党员干部进行纪律规矩教育、形势政策教育和示范警示教育；
深入开展廉政文化“六进”活动，组织全体党员干部赴县党风廉政警示教育基地和县看守所开展了廉政警示教育，观看了警示教育专题片，在单位建设了廉政文化长廊，设立了廉政宣传提示牌，组织开展了廉政演讲和廉政故事宣讲等活动，营造了抬头见廉、闻声思廉、行动见廉的机关廉政文化氛围。四是强化监督抓落实。认真落实整治“四风”各项规定，严格落实党章规定的“四个服从”，领导干部带头落实《党章》、《准则》、《条例》、中央八项规定和省市县委作风建设各项规定，强化作风监督，严格执纪行为，杜绝公车私用、公款吃喝旅游、收受礼金等行为；
在廉洁自律方面，根据县纪委安排，结合我台实际，针对吃拿卡要、庸懒散慢，公款送礼、大吃大喝、违规办理婚丧嫁娶事宜等方面认真组织开展了专项自查，通过自查，没有发现公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的情况；
领导干部职工没有借红白喜事、子女升学、父母过寿、乔迁新居、购置新车、公务接待等名义举办宴庆活动；
在作风督查上，持续开展“不作为、慢作为、弄虚作假”整治行动，要求所有党员发表言论、办理事务、提出问题、解决问题要执行规章制度，争当和谐单位的良细胞，文明团队的排头兵。

（三）科学谋划，狠抓落实，充分履行部门工作职能

近年来，县广播电视台着力在“提高节目质量、强化内外宣传、完善管理机制、夯实发展基础”上下功夫，各项工作呈现出人心齐、士气旺、氛围好、势头强的良好局面。

1、坚持正确的舆论导向不动摇，提升新闻宣传的整体水平。围绕县委、县政府中心工作，做强主题宣传，做深经济宣传，做实民生宣传，做活典型宣传，精心组织好各类重大活动和战役性宣传报道，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。一是狠抓对内宣传，凝聚全县经济社会发展正能量。先后在《金塔新闻》开设了《党的群众路线教育实践活动》、《三严三实专题教育》、《学准则条例、守纪律规矩》、《贯彻八个着力》等98个栏目，对全县重点工作落实、重点工程建设和重大决策部署进行了深度集中宣传报道，增强了宣传的针对性；
根据县委、县政府工作需要先后开办了《政风行风面对面》、《大家说法》、《城建时空》，对全县党建、反腐倡廉、重点项目建设等工作开展起到了积极的推动作用；
在《金塔视点》、《航天先锋》、《科技之窗》等自办栏目精心策划制作了《党旗引领新跨越》、《精准扶贫奔小康》、《为春耕护航》、《新起点新跨越》等各类专题片464部，为全县经济社会发展凝聚了人心，汇聚了力量。二是狠抓对外宣传，切实提高金塔对外知名度影响力。把传播金塔声音，讲好金塔故事，展现金塔形象作为对外宣传的出发点和落脚点。围绕全县经济社会发展新成就、新业绩，先后在中央及省台播出新闻稿件78.75件，在市电视台播出稿件2701件，在市广播电台发稿1013件，在市台播出专题节目62期，新闻专题节目外宣连续三年排名全市前列；
2014年中央电视台对我县胡杨景区连续两天进行连线直播，2015年国庆，甘肃省电视台对我县胡杨林进行了连线直播，2016年中央电视台对我县文化旅游工作进行专题报道，甘肃电视台连续多年组团来我县就重点工作落实和经济社会发展成就等工作进行多种形式的宣传推介，金塔的知名度和对外影响力逐年提升。三是立足广电主阵地，积极探索拓展舆论宣传新途径。发挥广播电视自身优势，积极推进传统媒体和新媒体的深度融合，认真做好广播电视台微博、微信公众平台等新媒体的节目上传更新；
先后筹资12万元，在酒泉广播电视台“最酒泉”手机平台开设了金塔版块，在甘肃省广播电影电视总台官方APP“牛肉面”手机客户端开设了金色金塔版块，至目前共上传视频新闻204期，微信公众平台审查发布信息1200多个，视频点击量达55.4万次，新媒体宣传效果日益凸显。

   2、坚持经营活台促发展不动摇，提升广电事业发展的活力。一是强管理、保安全。严格落实“三审五签”和重播重审制度，完善预警和应急处置机制，坚持重大播出保障期和重要节点领导带班和24小时值班制度，确保了广播电视系统正常安全运行。二是活经营、促发展。积极整合频道资源，健全完善审核制度，调整广告经营模式，探索建立经营创收激励机制，拓展经营渠道，精心策划包装了《交通与安全》、《卫生与健康》《时尚消费》等具有特色的联办专题栏目，提高了节目创收能力；
同时加大公益广告创作和投放力度，自主创作各类公益广告在黄金时段播出，赢得了社会各界一致好评，实现了经济效益和社会效益的双赢。三是重配套，强后劲。2013年投资90万元，实施了虚拟演播室改建项目和调频广播升级改造工程；
2014年投资49万元对新闻宣传设备和单位基础设施进行更新维护；
2015年投资140万元实施了摄录编播设备数字高清化改造一期工程，筹资10万元解决了乡镇收听广播没有终端的问题；
2016年投资100万实施了摄录编播设备数字高清化改造二期工程，完成了投资150万元的中央广播电视节目无线覆盖一期工程和二期工程补点工作，投资30万元对乡镇广播发射设备功率进行了提升；
2017年实施中央广播电视节目无线覆盖二期工程，目前已完成了东坝站点老旧铁塔的拆除及铁塔新建。投资200万元的广播电视台（站）基础建设项目已得到政府批复，正在进行项目规划设计和项目可研。投资120万元的电视直播设备更新改造工程，已完成招标工作，9月20日前设备可全部到位投入使用。

三、存在的问题

在县委、县政府的正确领导下，2013年以来，广播电视台在基层党建、党风廉政建设和新闻宣传等方面做了大量扎实有效的工作，取得了一些成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在许多不足和薄弱环节。

1、班子在落实民主集中制方面有待进一步规范。存在仓促议事的现象，有时候临开会前才通知各个支委，会前准备不够充分；
班子成员之间、班子与干部之间的谈心交流不够深入，对干部职工的家庭实际情况了解不够深入；
个别班子成员偶尔怕得罪人，怕提不同意见影响班子团结和谐，存在多栽花，少栽刺的思想；
对执行落实情况疏于检查督促，疏于跟踪问效，忽视了议事决策的落实效果。

2、落实党风廉政建设责任制方面有待进一步细化。一是认识不到位，个别班子成员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，认为抓宣传工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，将落实责任制与具体业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。二是缺乏日常监督，没有建立经常性的督导、检查、提醒机制，两个责任落实力度不够，压力传导不够深入。三是对落实党风廉政建设的责任内容不够细化，没有结合自身工作实际制定切实可行、操作性强的责任内容，工作目标不够具体明确。

3、党员管理教育方面有待进一步加强。一是党课教育形式比较单一，把党课教育当作完成“三会一课”的简单任务，由此出现了个别“三会一课”只追求数量，忽视质量，流于形式的情况，缺乏实效。二是党课教育在理论与实践结合上不够紧密，在宣讲党的基本理论、路线、方针和政策，以及上级党组织的各项决议时，不能够很好的结合本单位的具体情况，缺乏对党员思想和工作等实际情况的了解和分析，造成理论与实践脱节的现象。三是开展党课教育活动的方法陈旧，“填鸭式”传统教育形式严肃有余，活泼不够，无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离，难以形成相互的思想感情交流。

4、执行中央“八项规定”、四风方面有待进一步深化。对照中央八项规定精神和省市县委作风建设各项规定及县委、县政府《关于认真贯彻

5、班子及干部队伍作风建设方面有待进一步整顿。近些年，我们结合机关建设、干部管理、作风转变和效能建设，健全完善了各项规章制度和纪律，但落实过程中执纪问责不严格，个别干部思想意识、精神状态、工作落实上还存在不求有功、但求无过、安于现状的现象，有些工作还存在只求过得去、不求过得硬，党员先锋模范作用发挥的不够好。

四、下一步的打算

下一步工作中，我们将以县委巡察组反馈的问题为切入口，坚持问题导向，认真分析原因、找出症结，切实抓好整改落实，为全面落实主体责任履好职、尽好责，重点从以下5个方面抓好落实。

1、紧抓学习教育，提高思想素质。按照“两学一做”学习教育要求，推进两学一做常态化、制度化。坚持周一集体学习和每月廉政专题学习，进一步完善集中学习和专题培训计划，通过撰写心得体会、交流座谈讨论、外出参加培训、网上答题、微信交流讨论、观看警示片、上党课、看电影等多种方式加强党性教育。通过有效学习，使党员干部牢固树立“四个自信”、“四种意识”，做到“四个看齐”，思想和行动上做到高度自觉。

2、严格执行制度，加强内部管理。坚持把制度建设作为内部管理和队伍建设的首要措施来抓，做到用制度管人管事，坚决破除干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样的现象。围绕提高效能和工作落实，修订完善干部绩效考核、考勤管理、差错事故追究等制度，将落实责任分解到领导、部室，将制度约束落实到每一个干部。

3、强化责任意识，克服形式主义。认真谋划广播电视台党建及党风廉政建设和反腐败工作思路和抓手，认真分解细化工作任务，制定责任清单，层层传导责任压力，定期听取进度汇报，及时研判分析瓶颈症结，跟踪问效任务落实，督查考核党建目标，跟进督促问题整改，真正把抓党建的主业主责落到实处；
认真履行“一岗双责”，扎实开展廉政约谈、提醒谈话、警示教育、“三述”测评、廉政风险防控等工作，健全完善制度，规范权力运行，使责任制在落实上不断链、不脱节、不卡壳。把党建和党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同考核，做到“千斤重担大家挑，人人心中有目标”。

4、加强内部管理，强化担当奉献精神。不断完善内部管理各项制度，进一步探索总结工作经验，规范工作程序，落实工作措施，强化效能建设，严格过错责任追究，严肃党内政治生活，加强对党员干部的监督管理，对存在问题经常性开展批评与自我批评，坚决反对事不关已高高挂起，明哲保身、但求无过的庸俗哲学，坚决克服文过饰非、知错不改的错误倾向。

5、丰富活动载体，严肃党内生活。积极开展“党建+”和“党员固定活动日”活动，组织过好党员“政治生日”。严格落实“三会一课”制度，开展“走出去、请进来”等形式多样的专题党课学习，认真学习党规党章党纪，坚持原则，严肃党内政治生活，认真开展谈心交心活动，严肃开展批评与自我批评。