2022年国企党建经验交流：加强“三基建设”,推动融合发展（2022年）

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国企党建经验交流：加强“三基建设”推动融合发展

近年来，XX公司党委采取党建课题研究方式，积极探究党建工作融入生产经营的路径方法，在定标准、建体系、强机制等方面取得重要实践成果，有效推动了公司党建工作与生产经营相互促进、融合发展。

一、定标准、抓规范，做到载体融合有深度

习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起。这是总书记对基层党组织突出问题的深刻洞悉，也为新形势下加强基层党建指明了方向。

一是紧紧扭住“三基建设”不放松，扎实推进党支部标准化规范化建设，从组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实、保障配套五个方面提出XX个项目XX条措施XX个评审点，将党支部标准化规范化工作要求量化为评审指标，形成《标准化规范化党支部达标评审清单》，实现了建有标准、抓有规范、评有依据。公司党委所属XX个党总支、党支部集中两年时间全部通过达标评审。

二是坚持让基层党支部在企业生产经营中唱主角，不断深化党建工作的形式和内容，拓展党建融入的深度和广度，推进党支部的工作从无形向有形转变。通过广泛开展主题党日、“三亮一提升”（亮身份、亮职责、亮承诺、提质量）活动，全面推行党员量化积分管理，大力实施“党员登高计划”，使党员可亲可近、更有作为；
通过持续加强党员责任区、示范岗、先锋队、突击队等载体建设，大力实施党小组、班组“两组共建”“两长同设”，使党支部可视可感、更加有力；
通过规范建设党建文化长廊、党员活动室，设置党建宣传栏、党务公开橱窗，开辟党建网络平台等，使党建阵地可用可赏、更加有效，推动形成了党建工作与生产经营相互融合、共同发展的良好局面。

二、建体系、谋长远，做到工作推进有力度

党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”。要全面提高国有企业党的建设质量，必须强化系统观念和融合理念，构建高水平、全方位党建工作体系，为推动党建工作高质量发展提供指引。近年来，XX公司党委针对基层党建运行不规范、工作随意性大、整体质量不高，党务干部不愿干、不会干、不能干等问题，积极探索适应新时代国有企业党建工作要求的方法举措，着力在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设和反腐败斗争等方面明确工作要求，固化实践经验，构建起一套务实管用、真抓实干的工作制度和管理体系，使党建融入中心的制度更加成熟，使党建引领发展的效能更加突显，党建工作的质量水平不断提升。

一是在制度建设方面，研究出台《党建工作制度建设和管理办法》，坚持将党建制度废改立纳入年度重点工作，增强了党建工作制度建设的计划性、针对性和适用性。在建立XX年以来，先后新建和修订党委会议事规则、重大事项决策管理办法、“第一议题”制度、党建联系点制度、意识形态联席会制度等20余项制度，健全和完善了全面从严治党的制度体系，为推动公司高质量发展提供了重要制度保障。

二是在品牌创建方面，结合民航行业特性，以创建“安全标杆”为切入点，按照“1+N”思路稳步推进“党建标杆”建设。2020年，通过选择和培育党建基础好、融合效果佳、示范带动强的试点，集中凝练“安全标杆”品牌理念，提炼形成《“安全标杆”创建工作体系》。2021年，正结合党史学习教育和公司改革发展实际，同步启动“服务标杆”“改革标杆”创建工作，大力推进“党建标杆”内涵提升和实践外延，在系统总结的基础上提出《“党建标杆”创建工作指导意见》，为推动党建工作品牌化发展提供理念支撑和实践基础。

三是在能力提升方面，坚持结合党务干部需求制定培训计划、设计培训课程，将学习上级重要文件和解读党建规章制度作为必训内容，驰而不息推进党务人才队伍专业化建设。在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，积极回应党务干部业务提升需求，集中时间、集中力量，精心组织编写《党建实务问答书》，使之成为党务干部开展工作的工具书、参考书。同时，坚持每年举办集中培训、业务交流和经验分享，持续强化公司上下“共同抓”党建的责任意识和使命意识，促进了基层党建全面进步全面过硬。

三、固机制、重执行，做到责任落实有强度

当前，国有企业正处于全面深化改革、建立中国特色现代企业制度的关键阶段。从中央深改组2015年审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，到2016年全国国有企业党的建设工作会议召开，一个鲜明的指向就是推动全面从严治党责任在国有企业落细落实。实践证明，牢牢抓住“责任制”这个关键，健全和落实党建工作与生产经营的融合机制，是压紧压实全面从严治党责任的必然选择。近年来，XX公司党委准确把握党建工作和生产经营的辩证关系，在强化党建引领、推动工作落实、促进履职尽责等方面建立起行之有效的工作机制，切实增强了党建工作对生产经营的引领力、促进力和保障力。

一是健全党建引领机制。坚持着眼于充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，把“扎根”“铸魂”作为引领企业改革发展的重要指引，以创建全省国企“抓班子强党建示范点”为抓手，着力在强引领、强制度、强队伍、强落实、强作风上补短板、建机制、见成效，公司各级党组织引领发展能力显著增强、为民服务水平明显提高、狠抓落实作风深入践行、战斗堡垒作用充分发挥，开创了党建引领高质量发展的新局面。

二是建立项目管理机制。坚持以项目化方式推动党建工作闭环管理，在落实党建重点任务中大力推行任务项目化、项目方案化、方案措施化、措施责任化、责任具体化，确保了工作推进有力、落实到位。在开展党内集中学习教育、立项实施党建课题研究、创建党建工作品牌等重点党建工作中，通过建立项目管理台账，设定任务书、排出时间表、明确责任人、制作进度单，并将项目执行情况纳入定期调度和年度考核，确保各项工作任务高质高效完成，“五化”方法也成为了公司党委推动工作落实的长效管理机制。

三是完善考核评价机制。坚持每年修订党建工作与生产经营深度融合党组织任务清单和党组织书记履职要点。坚持年初研究制定党建工作考核细则，把推动改革发展、促进生产经营、抓好队伍建设、做好群众工作纳入考核范围，把年终考核和日常考核、上级考核和满意度评价结合起来，动态完善以基本指标、约束指标和创新指标组成的考评指标体系，较好发挥了考核的指挥棒作用，促进了党建工作和生产经营同频共振、互融互进。同时，坚持每年逐级开展党组织书记抓党建述职评议考核，层层压实责任，促进各级党组织思想同心、目标同向、行动同力。

XX党委坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，是国有企业党组织工作应当遵循的重要原则，做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。国有企业必须落实好两个“一以贯之”，牢牢把握自身的政治属性和经济属性，找准党建工作与生产经营深度融合的结合点和着力点，持续丰富融合载体、提升工作质效、强化责任落实，推动以高质量党建引领和保障企业高质量发展。