2023年XX集团党委关于党建工作重点任务落实情况“回头看”的情况报告

下面是小编为大家整理的2022年XX集团党委关于党建工作重点任务落实情况“回头看”的情况报告,供大家参考。

XX集团党委关于党建工作重点任务落实情况“回头看”的情况报告

省国资委党建工作处:

按照省国资委党委《关于省属企业党建工作重点任务落实情况“回头看”的实施方案》的要求，现将XX集团党委党建重点工作任务落实情况“回头看”情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)把坚持党的领导和完善公司治理统一起来，建立现代企业制度1.集团党委坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置。2019年公司制改制过程中，在调整行政部门设置的同时对基层党组织设置进行了调整，设立党委工作部作为党委的工作机构，统筹负责集团党建工作，并配备专职党务工作者9名。各基层党组织进行了集中换届，选举产生新一届党组织班子成员;党建工作与中心工作同步开展、相融互促，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。目前，集团下设X个党总支、X个党支部，已完成规范化建设，XX公司党支部、XX党支部被省国资委命名为规范化建设示范党支部。

2.严格按照省委组织部、省国资委联发的《国有企业“党建入章”指导文本》等积极推进“党建入章”工作，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。目前，集团及下属公司已完成“党建入章”企业数X个(其中二级企业X个，三级企业X个)，做到了“应进尽进”

3.坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。党委会、董事会、经理层实行交叉任职。目前，集团党委书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委副书记，现有党委委员6人，3人进入经理层、董事会成员7人

(另有外部董事3人)、经理层6人 当前隐藏内容免费查看

4，健全党委议事决策机制，修订和完善《党委工作规则》《党委议事规则》《董事会工作规则》，制订了党委会、董事会、经理会议题清单，细化议题类别和分项,从投资、股权处置、制订基本制度等不同维度厘清了党委会、董事会和经理会权责关系。制定党委会前置审议议题清单，坚持党委在企业的领导作用，依规依法形成“党委领导、董事会决策、经理层执行”的良好秩序。截止目前，共召开总经会10次，党委会28次，董事会8次，皆按照规定召开。

(二)坚持党管干部原则与建立市场化选人用人相结合，建设一支高素质的国有企业领导人员队伍

1.坚持党管干部原则，把党委集体把关贯穿干部管理工作始终，制定集团中层管理人员选拔管理工作办法、市场化选聘中层管理人员实施办法，界定好坚持党管干部原则与法人治理结构的关系，落实董事会、经理层选人用人权，坚持激励与约束结合，实现了经理团队成员规范化管理，并将任期目标、任期长度、最高连任届期等方面与任期薪酬制度和其他利益相关制度相结合，打破不犯错误不“下”的传统观念。2016年以来共提拔70名干部，市场化选聘2人，且所提拔的干部在民主测评中“德”的平均分值在95分以上。

2.注重企业领导人员后备力量建设，坚持把发展潜力大的好苗子放在一线锤炼摔打、墩苗壮骨。制定了《关于发现培养选拔优秀年轻干部工作的实施方案》，近年来，先后派出1名优秀年轻骨干到XX市挂职、1名中层正职干部到XX市挂职、1名中层正职管理人员到中山市挂职、2名中层正职管理人员到XX州帮助脱贫攻坚工作、1名中层副职管理人员到XX县挂职、2名优秀年轻骨干到XX州挂职，2名优秀年轻骨干到XX县帮助国资平台建设工作，同时还选派优秀年轻骨干到省纪委省监委、省委组织部、省国资委、省住建厅、省自然资源厅等进行跟班学习。

3.加强人才储备工作,及时制定集团《人才发展规划(2020-2025年)》《关于进一步完善直属设计机构工作室建设的指导意见》，完善334名集团骨干信息，着重从现代企业法人治理结构的公司化管理模式、勘察设计行业优秀领军人才等方面予以重点培养，努力铸造一批能力强、敢担当的年轻优秀干部作为集团中层管理人员的后备力量。

8.抓牢抓实党员领导干部教育培训工作。今年已组织完成40名中层领导干部和骨干到上海交通大学干部教育学院参加党史学习教育读书班,40名管理人员到XX省工业干部学院参加新提拔干部综合素质能力提升专题培训址，2别共265人参加的门名兄贝进兄枚培则址，1期19人参加的兄组织书记、党务骨千暨党史学习教育读书班，1期71人入党积极分子和发展对象培训班。

4.严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，积极开展批评和自我批评，做到始终在思想上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。截止8月8日，集团党委书记、纪委书记和其他班子成员开展谈心谈话21次，其中党委书记谈话10次。下发工作提示函15次。

(三)切实加强监督管理工作，一体构建“三不”机制

1.党委坚持将党风廉政建设纳入重要工作日程，按照“三位一体”责任体系，逐级签订《2021年度党风廉政建设责任书》，组织召开集团2021年度党风廉政建设暨纪检监察工作会议，拟制***巡视督导指导反馈整改方案及整改情况报告，印发《2021年巡察工作要点》。上半年，共召开纪委会9次，研究部署党风廉政建设和纪检督察工作。印发《2021年纪检监察工作要点》，细化分解任务措施6类15项;对上年度党风廉政建设考核基本合格的第一联合党支部书记下发了工作提醒函并由纪委书记对其进行了约谈，督促支部班子成员切实履行好“一岗双责”;对新任命的16名中层领导干部进行任前廉政谈话，出具廉洁意见;召开中层领导干部集体约谈会，组织开展了“小金库”问题清理整治重点抽查工作，完成了87名院管干部廉政档案更新工作。

2.持之以恒落实***八项规定精神。组织观看《清流毒一一云南在行动》电视系列专题片，印发《集团纪委关于深化以案促改推进警示教育和家风教育常态化的通知》，集中传达学习龚云尊、向日炎等严重失职失责、违纪违法等案件的通报，教育引导党员干部永葆******员忠诚于党、廉洁自律、服务人民的政治本色。突出《省属国有企业落实***八项规定精神“负面清单”》，持续推进“四风”问题整治，印发2021年元旦春节和五一端午期间纪律作风监督检查工作方案，在春节、五一期间，向集团各单位(部门)发送《工作提示函》，通过微信公众号、工作群等方式向全体党员干部职工发出廉洁过节提醒函，引导树立崇廉尚廉意识，预防“节日病”。

3.严肃执纪问责。集团纪委第一时间对X公司党支部书记、董事长XX同志酒后驾车违纪违法问题进行了立案审查，集团党委书记在年度党风廉政建设暨纪检督察工作会议上对该案件进行通报。经集团纪委研究并报党委批准给予其党内警告处分，并及时编写通报材料下发进行警示教育。

4.集团依照公司法和公司章程依法设立监事会，制定《监事会工作规则》，明确监事会职权，规定监事会履行职责具有独立性，不受公司的董事、高级管理人员及其他人员的干预、阻挠。集团监事会由5名监事组成，设监事会主席1名。其中3名监事由出资人任命或者更换，2名监事由职工代表担任，经职工代表大会选举产生。监事会主席由出资人在监事成员中指定，履行监事会召集人的职责。同时，严格按照省国资委党委要求，为专职外部董事开展工作创造有利条件，鼓励外部董事积极大胆为董事会决策提供专业的意见建议,不断提高董事会决策水平。目前,集团共有专职外部董事3名。

5.积极健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障广大职工的合法权益，鼓励职工依规依法参与企业管理，定期召开职工代表大会，审议涉及广大职工合法权益的制度、规定，确保广大职工的知情权、参与权落到实处。同时，坚持职工董事制度、职工监事制度，为职工董事、职工监事依规依法参与公司治理创造条件，鼓励他们充分发挥作用，不断提高董事会决策、监事会监督工作水平，助力集团改革创新发展。

四、加强党支部规范化建设，不断夯实基础工作

1.按照省委、省国资委党委关于加强基层组织体系建设的工作要求，结合集团改革发展实际，梳理集团党组织设置情况，在做到“应建尽建”的基础上，对不符合规定设置的党组织进行调整、撤销或合并，确保集团下属各基层党组织设置规范。今年，撤销离退休党总支及其下属5个支部，成立离退休党支部;设立了XX公司支部委员会，正在推进调整XX支部委员会为XX党支部，把XX党支部调整为党总支等事宜。按照软弱涣散党组织12种情形，将XX院党支部列为软弱涣散党组织，进一步抓好整顿工作。优化工作机制，依托主题党日，深入党群共建，持续推动党的组织和党的工作全覆盖。结合工作实际，正在推进在XX项目中成立临时党支部事宜，把党支部和党小组建在重点项目、重大工作上，把党组织的组织力转化为发展推动力落到实处。

2.扎实做好发展党员工作。严把党员入口关，坚持把政治标准放在首位，落实政治审查制度,认真落实提高发展党员工作质量的14条具体措施，强化支部作用，注重在青年职工、技术骨干、生产一线发展党员，进一步深化“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干”的工作要求，争取把各方面的先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来。目前，已接收43名同志为预备党员。成立了发展党员工作协调小组，在做好新发展党员严格把关基础上，对2017年以来发展的党员、发展对象和入党积极分子共83份材料进行分阶段倒查，确保不会出现违规发展党员及党员材料缺失等问题。

3、严格落实落细“三会一课”制度，利用云岭先峰网上党支部，实时监测各党支部“三会一课”主题党日开展情况，做到全过程动态管理。持续推进党建工作与生产经营工作相融相促，着力解决“两张皮”问题;坚持党内组织生活姓“党”，通过党建共建、专题宣讲、警示教育等方式，坚决防止党内组织生活表面化、形式化，党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性得到进一步增强。

4.做好离退休党员组织关系转接工作，今年转接离退休党员60名做到了“应转尽转”，转接后及时跟进，确保老党员思想稳定。

5.集团目前没有境外单位，日后随着业务扩展，需要设置境外单位时将严格按照上级关于加强国有企业境外单位党建工作的指导意见，视具体情况，因地制宜、灵活设置党的组织，确保业务发展到哪里党组织就同步设置到哪里、党建工作就开展到哪里，坚决消除党建“盲区”。针对境外项目组，制定印发《关于加强集团混合所有制企业党的建设工作的实施意见(试行)》、《加强境外项目腐败治理实施方案》，全方位加强管控。

五、持续加强思想政治建设，教育引导广大职工听党话、跟党走

1.突出理想信念和党性教育,针对集团科技型企业知识分子多的实际，通过个别谈心、座谈交流等方式对员工的所需所想及他们对企业改革发展的建议等进行深入了解，从源头上准确把握员工思想脉搏。充分发挥“学习强国”网上平台、“云岭先锋”网站集群、“云岭先锋”APP、“云岭先锋”夜校等的聚合和引领作用，充分运用“圆桌谈”“微党课”等形式，持续推进******新时代中国特色社会主义思想的学习，结合党史学习教育，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。开展了党史学习教育宣讲报告会28场700余人次参加;订购党史学习教育教材787套3148本;开展集团领导班子和基层党支部书记讲党课37次，覆盖970余人次;参观红色教育基地14场次，480人次参加。教育广大党员职工进一步牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，

2.集团各基层党组织通过“三会一课”、主题党日活动等扎实做好党员教育，X个总支，X个党支部都建立“第一议题”制度，不断深入学习党章党规、************系列重要讲话精神,教育广大党员自觉履行党员义务、正确行使党员权利，通过开展“党员示范岗”、“党员突击队”等活动，激励广大党员立足自身岗位作贡献。2021年上半年下发各党组织第一议题学习参考材料39个，集团党委组织学习第一议题32次，各党组织以第一议题组织学习500余次。集团领导班子和基层党支部书记开展“领导干部上讲台”“党课开讲啦”等专题党课70余次，覆盖1500余人次。

3、建立健全帮扶机制，制定集团党委《在生产人员中开展帮促工作的实施方案》，建立激励机制，通过推荐“最美云岭国企人”、“云岭工匠”，组织拍摄“好家风”系列微视频，开展“七一”表彰等活动，切实增强党员荣誉感。集团职工XX、XX、XX等被省国资委党委分别评为2018、2019、2021年度“最美云岭国企人”，X荣获2020年度“最美云岭国企人”提名奖，2021年度省级扶贫先进个人;XX入选省2019年“西部之光”访问学者。组织表彰先进党组织3个，优秀******员17名，优秀党务工作者6名。关心关爱驻村扶贫工作队员，每年按照要求完成驻村工作队员体检，落实好驻村工作队员工作经费、食宿补助、购买保险等保障。严格执行艰苦边远地区津贴发放标准，按时发放艰苦边远地区津贴，落实好工资和各种福利待遇。关心驻村队员生活、工作，节假日、重要时间节点慰问驻村工作队员及家属，为驻村队员做好保障工作。通过一系列举措，切实增强职工群众的归属感，2020年，新入职101人，集团内共离职51人，属于正常流动范围，真正做到吸引人才、留住人才。

六、加强组织领导，确保年度重点工作任务落到实处

1、集团目前配备专职副书记1名，设有党委工作部、人力资源部，分别负责基层党建工作、组织宣传工作、干部人事工作和人力资源工作，并由专职副书记一人分管。

2.严格落实党建工作经费，每年按照上年度职工工资总额的1%计提党建工作经费，打造有党建书屋1个，配备党建盒子6个，并配备一定数量的专兼职党务工作者，做到党组织有机构管事、有人员干事、有经费办事。

3.积极推进“双培养”制度落到实处，坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。2020年集团党委从党支部书记岗位选拔中层正职4名。目前已初步形成“生产部门一一职能部门–一二级公司”干部交流轮岗循环体系，2016年以来，集团内部交流轮岗的干部共计29名。

4.坚持党建工作与中心工作同部署、同谋划、同考核，将党建工作纳入整体工作部署。4月8日，召开组织人事工作会议，统筹安排年度组织人事重点任务，印发年度基层党建工作重点任务实施方案、项目清单等方案，把各党组织特别是党组织书记抓年度党建工作的责任讲清楚、压到位。结合日常工作中出现的问题，2021年以来共下发工作提醒9次。严格日常管理，切实将全面从严治党各项要求落到实处。

二、存在的不足

(一)推进国企改革创新举措不多。面对当前国内国际各种复杂局面带来的困难和挑战，结合“十四五”规划，紧扣新发展格局推动集团改革发展的创新举措不多，对国企改革方针政策研究不够深入透彻。技术、经营人才仍然紧缺。

(二)全面从严治党压力传导不够。结合全面从严治党的新形势新要求，制度建设和落实上不够及时，全面从严治党“一竿子插到底”的深度不够，廉洁风险防控机制不健全，对重点领域、资金密集岗位人员监管力度不足，发生XX名财务人员违法乱纪问题。

(三)打造特色党建品牌力度不足。结合自身特点把党建工作融入中心工作的做法环不够创新，吸引力和凝聚力不够，党建品牌大放应的发挥还需进一步提升，示范点的打造需进一步规划，把好的经验和特色做法品牌化的工作力度不足。

(四)纵深推进党风廉政建设不够。落实党风廉政建设工作责任力度还需加强，监督执纪问责的主动性、严肃性还需提高，一体推进“三不”机制工作力度不够。纪检监察队伍建设还有待加强，业务能力需进一步提升。

三、补短板强弱项，扎实抓好巩固提升

(一)融入新发展格局构筑新优势。把学习宣传贯彻党的***五中***精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入贯彻落实************考察云南重要讲话精神，全面把握新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念，紧扣构建新发展格局，提升企业技术创新能力。找准结合点、切入点、着力点，在更高起点上深化集团管理体制改革，提升管理水平，落实高质量发展要求、持续发挥科技型企业特点和平台优势。认真研究谋划集团下一个关键五年的工作总体思路，确保集团“十四五”开好局、起好步。

(二)深化国企改革激发创新活力。将党建工作与企业改革发展深度结合，抓住国企改革三年行动方案和基础设施建设机遇，通过引进央企平台，引进先进技术、人才和管理理念等,切实提升集团品牌影响力和核心竞争力，进一步健全完善有效制衡的法人治理结构和灵活高效市场化经营机制，进一步服务云南面向南亚东南亚辐射中心建设，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过法律手段积极妥善处置历史遗留问题，切实维护集团利益，避免国有资产流失，减轻企业历史包袱、轻装上阵。

(三)创新党建抓手激发党建活力。以高质量党建推动高质量发展，紧扣国有企业党建工作的新要求，在党支部规范化建设、“三会一课”等方面再出新成果。做好庆祝中国******成立100周年系列活动，扎实开展党史学习教育。持续探索党建工作品牌，以生产经营为中心，在创新驱动发展、体制转型升级等方面实现新突破，着力推进群团组织工作创新。抓紧抓好常态化疫情防控工作。不断巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好扶贫点后续帮扶，接续推进扶贫点乡村振兴。

(四)全面加强干部人才队伍建设。坚持党管干部原则，严格按照干部选拔任用相关规定，激发人才创新活力，提高工作水平，把干部管好用活。抓好人才发展规划的落地，大力发现培养选拔优秀年轻干部，优化干部队伍结构，引进高层次人才，创立特色品牌工作室。制定集团党委《激励干部担当作为完善容错纠错机制工作细则(试行)》和《领导干部不担当不作为问责办法(试行)》。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分调动干部积极性主动性创造性，着力建设高素质专业化干部队伍，为集团跨越发展提供坚强的组织保障。

(五)坚定不移推进党风廉政建设。认真履行好党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，压紧压实管党治党政治责任，确保责任不落空、工作不空转。强化对权力运行的制约和监督，保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。强化纪检队伍建设，提高履职能力，激励纪检监察工作人员在新时代担当作为。