乡村振兴是当下“三农”工作的重中之重。实施好乡村振兴战略,必须依托本地经济发展优势和现有农业产业基础,聚焦党建引领,巩固好发挥好党的组织优势,以更高标准、更大力度、更实举措全力做好农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的大文章,加快乡村全面振兴步伐。
世间万物皆成于“势”,势,乃一切事物力量表现出来的趋向。要成大事,特别是乡村振兴这样事关国家发展大局、中华民族复兴之大事要事,就得牢牢把握主动权,发挥党的统筹协调作用,在顺势、借势、造势、乘势上下功夫、做文章。要顺势而为,形成工作以乡村振兴为焦点、政策为乡村振兴制定、资源向乡村振兴倾斜、舆论向乡村振兴引导的良好氛围,构建起着眼于此、不止于此的大格局。要借势而进,结合地域发展实际,多方调查研究,综合统筹考量,制定出本地区更多更实更为科学的乡村振兴政策来,为乡村振兴提供更为有坚强有力的政策供给。要造势而起,大张旗鼓地造凝聚人心、聚合力量之势,发挥电视、网络、短视频等舆论宣传作用,把全社会的关注点、敏感度都聚焦到乡村振兴上来,为乡村振兴鼓与呼。要乘势而上,着眼长远持续发展,对准乡村振兴20字总方针、五个振兴总要求,在规划、产业、生态、文明、卫生、教育、人才、组织等各方面同向发力,各级及各职能部门齐力推进,写就乡村全面振兴的大文章。
人多力齐推山倒,众人拾柴火焰高。在推进乡村振兴之路上,要发挥好党的组织优势,在树导向、立标杆、聚合力上下功夫、奏合唱。鲜明树立两个导向,树立重实干、重实绩、重基层的用人导向,大力提拔重用乡村振兴一线干部,引导年轻干部下得去、优秀干部选得出,激励党员干部在乡村振兴最前沿担当作为、干事创业;树立干在基层、创在基层、成长在基层的工作导向,选拔县直机关优秀年轻干部担任乡镇长助理、驻村第一书记,新录用的公务员派驻到村、社区开展墩苗历练,开展党员联系服务群众“1+N”行动,在服务乡村振兴、服务人民群众中厚植人民情怀、提升服务“三农”能力。立好三个标杆,立好组织建设标杆,实施城乡党建“1+1”模式,机关单位党组织一对一帮带建强乡村党组织,实现组织共建、资源共享、生活同开、干部同成长;立好整村发展标杆,在地域范围内树好各方面都取得好成绩的示范村、明星村,总结好经验、先进帮后进,齐头并进同振兴;立好先富带富标杆,引导农业产业致富能手加入党组织,带领更多农村青年发展农业特色产业,倡导农村党组织领办农民专业合作社,发挥资源优势,带领群众一起创业,始终保持党组织在农村经济发展中的领头地位、保持党员队伍先进性。聚集企业力量,发挥政治引领,引导更多本地或引进企业实施“村企联建”,为村民开展定向技能培训、发展定单农业,农村为企业提供土地等资源和软环境服务,确保“村企双赢”。
乡村要振兴,人才是关键。绘就乡村“春居图”,既需要外部力量的推动、外部人才的助力,更需要内部人才的挖潜、内部力量的发挥。在推动乡村振兴战略中,要始终把乡村人才放在重要位置,内挖外引,留归并举,齐心绘就不必再去追寻“诗和远方”的乡村“春居图”。内挖外引,就是抓住农民主体,大力开展爱党、爱国、爱家乡、爱劳动,讲科技、讲诚信、讲公德、讲法律、讲卫生等普惠性质的培训培育活动,从思想层面引导更多农民群众认可乡村振兴、从技能层面引导更多农民群众符合新时代农民综合素质,发挥乡村威望高、能力强、影响大的退休干部、退位主干等各方面乡贤能士参与带动乡村振兴,安排经济协管员、事务监督员等岗位,发展壮大村集体经济,推动乡村精神文明建设,铸牢乡村文明根基,营造更为向上、向善、向美的村风民风家风,努力实现田园美、村庄美、生活美;乡村党组织要着眼乡村实际和产业发展传统优势,主动走出去学、请进来教,把村庄土地当作项目进行规划设计,邀请外来之才开发土地,经营村庄,发展特色产业,或者主动邀请产业专业为已有特色产业把脉问诊,提质增效。留归并举,就是对还没有外出的能人好手,党组织要主动上门做思想工作,在土地留转、政策咨询、信息分享上主动做好服务,让更多的优秀农村青年留在农村、创在农村、富在农村;对已经外出创业并有一定成绩的村中贤达,更要主动上门,打好“乡情牌”“亲情牌”,引导返乡干事创业反哺家乡,带领更多乡亲过上富裕富足生活。
尊敬的教师们,亲爱的同学们:
大家好!
当您走进位于河北隆化县城的一座烈士陵园,一个场景立刻会展现眼前身着军装的他,昂首挺胸,左手高擎炸药包,右手紧握拉开的导火索,英勇无畏,气壮山河……他就是年仅19岁的,全国著名战斗英雄、模范共.产.党员董存瑞。
这天,就让我们在烈士的铜像下,回到1948年5月25日的战场…
那天午时,董存瑞所在的六连正对隆化中学发起第二次总攻。突然,敌人的机枪像暴雨般横扫过来,把战士们压在一条土坡下头,抬不起头来。原先,这是隆化中学东北角横跨旱河的一座桥上喷出来的6条火舌。狡猾的敌人,在桥上修了一个伪装得十分巧妙的暗堡,拦住了我军冲锋的道路。这时,董存瑞和战友们纷纷向连长请战,要求把这座桥型暗堡炸掉。但爆破手们都无功而返。董存瑞看到战友的伤亡,再次挺身请战。“你已经几次完成爆破任务了……”不容副连长说完,董存瑞抢着说:“我是共.产.党员,我的任务不只是炸几个碉堡。此刻隆化还没有解放,怎样能算完成任务呢”副连长和指导员商量了一下,对董存瑞说:“好,你去吧,千万要注意隐蔽。”董存瑞紧攥拳头说:“放心吧,不完成任务就不回来!”
董存瑞挟起炸药包,弯着腰冲了出去。桥型暗堡里,敌人的机枪越打越紧,子弹带着尖利的啸声,从他耳边掠过。但董存瑞沉着机智,仍在忽左忽右地爬着。敌人的机枪打紧了,他就伏下不动。敌人的机枪稍一停,他就飞似的向前跃进几米。突然,敌人的机枪又集中朝他打过来,他的腿受了伤,鲜血直流。但他仍抱着炸药包猛冲到桥下。这桥离地面有一人多高,两旁是砖石砌的,没沟、没棱,哪儿也没有安放炸药包的地方。如果把炸药包放在河床上,又炸不着暗堡,河床上又找不到任何东西代替火药支架。怎样办董存瑞急得直攥拳头。
这时,身后响起了嘹亮的冲锋号声,总攻的时间到了。大批的部队像潮水般地涌了上来。桥型碉堡上的砖头一块块被推开了,子弹像急雨一般向冲锋部队射去。董存瑞抬头看了看桥顶,又看了看身后一个个倒下的战友。不行,务必立刻把暗堡炸掉,否则有更多的战友要倒下,也会影响整个战役。想到那里,董存瑞毅然决然地将身子向左一靠,站在桥中央,左手托起炸药包,紧紧贴住桥型暗堡,右手猛地一拉导火索,巍然挺立,纹丝不动,像是一尊雕塑。就听董存瑞高声喊道:“为了新中国,冲啊!”刹那间,一声巨响,地动山摇。敌人的桥型暗堡被炸得粉碎。
此时,我的耳边响起了一个声音:“为什么战旗美如画,英雄的鲜血染红了她。为什么大地春常在,英雄的生命开鲜花。”歌声回荡在陵园的上空,也缭绕在我们每个人的心中。
多谢大家!
近年来,xx市坚持把加强农村基层组织建设作为推进乡村振兴的固本之策,抓基层、打基础、聚人才,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了坚强组织保证。
健全机制凝聚乡村振兴合力。研究制定了全市乡村振兴组织振兴、人才振兴两个《实施方案》和《抓党建促乡村振兴重点任务及责任分工方案》,从5个方面明确21项措施,构建起组织部门牵头,纪检、宣传、统战、政法和农业农村、乡村振兴等20多个部门参与的工作格局。市、县、乡党委成立抓党建促乡村振兴领导小组,健全完善成员单位定点帮扶工作制度,党委书记和班子成员全部确定党建联系点带头抓乡村振兴,形成了书记带头、一抓到底的责任链。
建强堡垒夯实乡村振兴基础。高质量完成乡镇和村“两委”换届,换届后“一肩挑”率达到100%,换出了一支政治素质好、带富能力强的乡村振兴“领头雁”队伍。突出年轻干部选拔使用,班子成员中35岁以下的占到41%,具有大学本科学历的占到70%,换出了一批结构优、素质高、活力强的乡镇领导班子。突出严管厚爱激发驻村干部干劲,实现了“五类村”驻村第一书记或工作队选派全覆盖,第一书记中科级或科级后备干部占到54.3%;结合第一书记职责任务,采取自下而上、上下结合、层层推荐、综合考察的方式,连续4年在全市开展“十佳第一书记”评选活动,评选优秀第一书记40名,xx年以来提拔重用第一书记24人,在全市形成了重实干、重实绩的良好导向。持续巩固提升村级党组织标准化建设成果,市级财政为每个村每年列支1万元党建工作经费支持村级党组织标准化建设,实行村级组织活动场所归口管理、挂牌准入制度,全面集中整治,抓好跟踪督导,确保“把牌子减下来、把服务提上去”。
聚焦关键提升乡村振兴能力。突出实践教学,邀请具有丰富领导经验的县委书记和丰富基层经验的乡镇党委书记、优秀村党组织书记开展“传帮带”授课,对全市村党组织书记、新任乡镇(街道)党委书记、新选派驻村第一书记和工作队员进行全覆盖培训。强化政策激励抓村级集体经济发展,全面推行村干部报酬与村级集体经济收益挂钩机制,支持鼓励党员领办创办、带头入股农民合作社和家庭农场,推动机关单位与结对帮扶村进行项目、资金、责任“三个捆绑”,实现人才、技术、信息等资源要素向乡村流动。xx年,全面消灭了农村集体经济空壳村。截至xx年底,全市86%以上的村集体经济年收入超过10万元,100万元以上的村占到22%。
支持人才激发乡村振兴活力。积极引导人才向基层一线流动,制定《弘扬“西迁精神”鼓励引导人才向基层流动的二十条措施》,聚焦产业一线选派科技特派员208人,用活人才编制周转池引进农业高层次专业人才15人。搭建人才服务乡村振兴平台,建成全省首个高层次人才成果转化示范基地,支持建设苹果、樱桃、菜菌、桃李4个产业技术体系,选派17名市级拔尖人才担任“农业首席专家”并成立工作站,围绕产业分布试点建设6个人才驿站。强化人才服务乡村振兴支撑,在重点龙头企业建立“一企一策一专班”,依托市有突出贡献拔尖人才队伍和六支拔尖人才服务团,采取点题服务、组团服务、结对服务等形式,开展产业帮扶、技术指导、送医送教等活动60余次,累计培养各类基层人才2000余名。
乡村振兴关键在党。乡村振兴工作千头万绪,党建引领是推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”。充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势,着力增强村集体经济组织“造血”功能,需积极探索构建“党建红”振兴模式,走出一条红色文化引领乡村振兴之路,进而实现美丽乡村建设与红色文化振兴的同频共振,全面奏响富民强村新乐章。
以“党建红”激活“动力源”,选优配强“中流砥柱”。乡村振兴,人才是关键。实施乡村振兴战略,必须破除人才瓶颈制约,其根本就是要让更多人才愿意来、能干事、干出彩、留得住,打造一支人才发展结构与乡村实际发展需求相适配的人才队伍,以高质量、多类别、有潜力、敢革新的专精人才队伍托起乡村振兴大业。实现乡村振兴美好蓝图离不开人才资源的支撑,要打造最优人才生态,把最优人才生态转化为高质量发展强劲动能。基层党组织要发挥党建工作凝魂聚力作用,突出“关键少数”在乡村振兴的引领作用,选优配强农村基层党组织带头人。同时,切实发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用,积极带头创办领办农民专业合作社,发展更多特色产业,靠创新实现更好发展。传承好老一辈党员的红色基因,以其奋斗历程和伟大功绩明确方向、启迪智慧,为乡村振兴精准赋能添动力。
以“党建红”助推“乡村美”,助推乡村“美丽蜕变”。在乡村,有很多“红色足迹”,见证着中国共产党的发展历程,为基层党建主题教育提供鲜活的教材。党建引领美丽乡村新风貌,应以红色建筑改造为抓手提升人居环境,通过挖掘乡村的红色历史和红色记忆,打造美丽乡村街,吸引外地游客前来观光游览,借助串点成线发挥集聚效应,让游客变顾客,做强做大美丽经济产业。积极推动党建与农村人居环境整治工作深度融合,积极推进“党建+提升人居环境”行动,进一步改善农村人居环境,持续提升群众参与人居环境整治的积极性、自觉性、主动性,逐步形成人人讲卫生、家家重清洁的美好社会风尚。努力构建以“爱党爱国、无私奉献”为特点的美丽乡村红色文化,在党建引领美丽乡村建设中融入沉浸式体验,点燃党建“红色引擎”,以“党建红”引领“乡村美”。
以“党建红”带动“产业兴”,做强村级“集体经济”。全面推行“党建+服务”模式,突出以人民为中心的理念,提升村干部服务本领,为乡村振兴提供强力保障。成立乡村振兴产业党建联盟,引领基层群众发展高效现代农业,邀请农业技术专家为基层群众提供技术指导,同时深化产业融合,创新产业发展新模式,为产业托管装上红色引擎,拓宽群众增收渠道。擦亮党建引领基层治理品牌,逐步实现“一村一品一主题”,挖掘乡村自然禀赋,持续推动红色文化乡村休闲旅游。坚持数字赋能引领,推动乡村产业转型升级,搭建农产品展销平台,利用电商平台拓展农产品销售渠道,落实“以红促农”政策,把农业资源和红色旅游资源打通。创新乡村振兴产业发展思路,坚持“造血”与“输血”并举并重、“内力”与“外力”同频共振,为村级集体经济发展打通“任督二脉”。
在中国,农业的发展不是一个单一的产业发展,更需农民与农村的协同跟进,即所谓的“三农”,“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高,农民的生活环境得不到改善,从事农业生产的环境恶劣,就不能使农作物得到良好的培育,也不能提高生产效率与质量,更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此,农业的发展,也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展,才能取得长远的进步。
十九大报告提出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念,这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性,提出了现阶段“三农”问题的发展方向,为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。
“小康不小康,关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习近平总书记很关心得问题,而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期,农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬,关键就是要实现农村与城市的协调发展,补齐农村发展滞后的短板,建设好美丽乡村,让农村人也能够共享改革开放的美好成果。
对于实现乡村振兴,十九大报告则提出了一系列新的部署:要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年,这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望,更是实实在在的政策帮扶。
在十九大精神的正确指引下,在中国共产党的这艘巨轮的领航中,我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
同志们:
大家上午好!
我国有5000多年的悠久历史,乡村是中华民族传统文明的发源地,在经济社会发展中一直占有重要地位,乡村的富庶是盛世历史的重要标志。“实施乡村振兴战略”这一部署,有其深刻的历史背景和现实依据,是从党和国家事业发展全局作出的一项重大战略决策。今天,我将借这次讲党课的机会,带领大家学习乡村振兴战略的背景和意义,分析面临的挑战和机遇,并就如何充分发挥党建引领作用谈谈自己的体会。
一、乡村振兴战略的背景和意义
中央农村工作领导小组办公室发布的《国家乡村振兴战略规划(xx-2022年)》中明确指出:党的十九大提出实施乡村振兴战略,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断,提出实施乡村振兴战略的重大历史任务,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义,在认真总结农业农村发展历史性成就和历史性变革的基础上,准确研判经济社会发展趋势和乡村演变发展态势,切实抓住历史机遇,增强责任感、使命感、紧迫感,把乡村振兴战略实施好。
二、乡村振兴战略带来的机遇和挑战
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦,必须振兴乡村,使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。从乡村振兴战旅的内涵来看,未来农村发展有以下趋势。一是资源回流至农村。实施乡村振兴战略,国家将出台系列措施推动城市和工业反哺,回馈“三农”,形成资源在城乡之间的双向流动。二是区域协调发展带来新机遇。以xx经济圈为例,以城市群为主体的大中小城市的发展,带动周边小城镇协调发展的城镇格局,将给农村带来新的发展机遇,形成资源向乡村的流动。
就XX村而言,当前有以下几项机遇挑战。
一是进一步明确种养殖结构。首先,我们在充分调研的情况下,广泛研究市场经济发展规律,结合我村现行种养殖结构,提出具体规划,改变靠天吃饭的思想。要积极提升农产品的质量,推进“双减”政策,多种植无公害、高质量的农产品,打造精品农产品,提升市场竞争力。引进先进养殖技术,开办家庭农场,提升养殖规模。
二是打造本村特色品牌。我们要挖掘一批属于本村特色的农副产品,提炼出品牌。品牌就是敲门砖,品牌叫得响,价格才卖得好。只有致力于树立品牌,才能拓宽销路,提高收入。以我村种植的花生,就市面上来讲,其他地区所种植的花生就因其品牌效应,更具有竞争力。
三是加快推进土地流转。时代在进步,农村要想富,观念要跟上。要积极做好土地流转工作,推进土地集约利用,解放剩余劳动力。勇于把土地流转给带头人、种田能手,流转给真正懂经营,懂技术的“土专家”,不断增加覆盖在土地上的科技含量,提高种植的科学化水平。通过土地流转,搞合作经营,加入合作社获取分红,增加集体经济收入。挖掘本村电商人才,加强同电商平台的合作,打通线上线下销售渠道,拓宽销售经济来源。
四是加强环境保护。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括为二十个字,即:“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。“绿水青山就是金山银山”,说明了生态环境的重要性,建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村,农村才更具有吸引力,农民才更有归属感,农业才更可能持续发展。我们要进一步落实河长制工作制度,保护好我们的水源,加强污染源头治理,打造生态宜居乡村。虽然xx村位置不便利,车辆通行不方便,但这也正是我们打造生态环境的强势优势。只有变劣势为优势,走出一条有我们自身特色的乡村振兴路。
三、充分发挥党建引领作用
农村基层党组织是党在农村开展工作的战斗堡垒,因此,要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选优配强村级领导班子作为农村各项工作的重中之重来抓。
一是加强村党支部建设。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求,把村党支部班子建设放在首位,切实加强党性教育、党内监督,提高广大农村党员整体素质,同时重点实施好“双培双带”、“建岗争先”等工程,为加快建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。
二是加强党员队伍建设。积极开展党员学习教育活动,利用远程教育网络、开办种养殖培训班等形式,丰富活动载体,让党员进一步学习党的政治理论、市场经营规律、种养科技知识等。积极发展年轻、有文化的青年入党,特别是要把具有一定经济头脑、致富本领的农村经济带头人、退伍军人、返乡创业大学生等充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来,提高党员队伍的整体素质。
三是因地制宜发展农村经济。结合新农村建设,由村干部带头发展农村经济,带领农民增产增收,增强集体实力,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。党员干部带头致富,带动村民发挥本村资源优势,逐步调整产业结构,通过招商引资、对外交流、提炼“一村一品”“一村多项”支柱产业,逐步壮大集体经济。
四是加强村务规范管理。全面落实“四议两公开”即“4+2”工作法,农村所有村级重大事项必须在村党组织领导下,按照“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开进行,杜绝“一人说了算”等情况出现。切实增强自治能力,健全村务监督委员会制度,发挥在村务决策和公开、财产管理、项目建设、惠农政策措施落实等具体事项上的监督作用。通过落实“4+2”工作法,扎实推进农村党建、乡风文明,推动农村经济发展,进一步推进社会主义新农村建设。
乡村振兴战略是一项综合性系统工程,迫切需要村级党组织的主动作为,希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加大统筹推进力度,严格落实乡村振兴政策,因地制宜发展壮大集体经济,增强村级组织自我保障和服务农民能力,为xx村乡村振兴新局面提供坚强有力的保证。
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