黄田社区党委在打造平安、幸福、文明、和谐社区工作中，始终坚持党建引领、以党建促发展，做到勇担当、有作为。社区辖区内有一个天富莱企业园区，地势低洼、逢雨必涝，社区党委结合“五员”进社区，街道领导到企业走访，社区协调供电局、水务局、街道有关部门召开现场会，研究解决方案，最终问题得到顺利解决，受到企业的感谢。黄田公园和黄田幼儿园之间有一条无名路，路不大，但是两边挤满了车，车难行、人难走。社区党委充分利用人大议事平台，会同交管所、交警等部门，制定可行性方案，将其纳入民生微实事，如今的揪心路变成了民心路，受到市民纷纷点赞。
“上面千条线，下面一根针”。社区作为最基层的单元，事无巨细，人少事多，管理难度大，特别是新冠肺炎疫情，更是考验着社区的治理能力和治理水平，在新时期，只有深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，积极发挥社区党委的党建引领和头雁作用，凝聚社区各方力量，做到群策群力，才能实现社区的共建共治共享。
今年以来，按照省委常委、市委书记X同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求和市委“X党建计划巩固提升年”部署安排，吉利区把村级党群服务中心规范化建设，作为全区实施“X”工程、打造党建工作强区的基础性工程，按照“四统一、四规范”标准，坚持“建、管、用”并重，下大力气，齐抓共推，取得了阶段性成效，一批外观统一、功能完备、运行规范的党群服务中心充分发挥出政治功能和服务功能。具体做法如下：
吉利区委、区政府对村级党群服务中心规范化建设工作高度重视，区委八届二次全会、区委常委会和区委第二次、第三次党建工作领导小组例会均对该项工作进行了研究部署。区委书记多次牵头，深入基层调研，现场办公，研究解决阵地规范化建设问题。常委组织部长逐村调研，掌握全面情况，主持四次部务会专题研究解决存在问题，打下坚实基础。同时，成立了由常委组织部长任组长，分管副部长、各职能部门主要负责人和街道党工委书记为成员的村级党群服务中心规范化建设协调小组，各职能部门根据职责分工全力配合，形成上下联动、分级负责、齐抓共管的工作格局，真正做到了认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。
一是明思路、分步走。对全区X个村和X个社区的党群服务中心建设现状逐一摸排后，研究确定了“立足实际、整合资源、齐抓共建、全面提升”的工作思路，在借鉴其他地区先进经验的基础上，制定了《吉利区农村（社区）活动阵地规范化建设实施方案》，明确X年着重加强基础设施和基本软件建设，X年全面抓好规范化运行和功能提升。二是抓统一、严规划。针对各村（社区）阵地的现实情况，采取新建、改扩建和风貌改造三种方式，进行统一规范提升。在规范设计上，坚持高标准、严要求，对所有党群服务中心全部做到“四统一四规范”，即统一标识、统一外观、统一氛围、统一配置，制度规范、服务规范、活动规范、管理规范，确保改造提升后的党群服务中心色调一致、外观统一、标识清晰、功能完备。三是重实际、显特色。提出每个村（社区）的基本配置为“六室四站三栏一墙一广场”，明确各村（社区）既要设置相关站室，又要因地制宜，做到“多室合一、一室多用”。具体设计，主要突出两个特色，一是做到“五公开”，每月对各村的党务、政务、村务、财务、劳务等情况进行公开，共有X项，真正做到让群众明白、显干部清白。二是实现“三上墙”，将村情、村史、大事记、历任干部主要业绩统一上墙，将村级党群组织、党员干部情况统一上墙，将村内各类先进模范、经济能人、科技能手、各类人才统一上墙，既做到公开接受群众监督，又增强荣誉意识鞭策进步，受到了党员群众的普遍欢迎。
为扎实推进村级党群服务中心规范化建设两年行动计划，区财政专项列支X万元用于阵地改造提升。建立“财政奖补、街村自筹、单位帮扶”相结合的阵地建设资金投入机制，多次组织召开协调会议，有效整合财政、文化、科技、卫计等涉农部门的建设资金和项目资源，为村级党群服务中心规范化建设提供强有力的财力保障。区委组织部会同区财政局、审计局等部门，研究建立了阵地建设资金奖补办法，根据各街道、各村（社区）实际情况，采取“以奖代补”的形式，划拨建设资金。目前，全区X%以上的村都有了“面积适用、设施完善、功能健全、制度规范”的活动场所，第一批X个示范点已经全部按标准建成，其他村（社区）的建设提升工作也已全面铺开。
村级党群服务中心规范化建设时间紧、任务重，对此专门建立了“周通报、月推进、半年观摩”制度。每周在微信工作群对各街道建设进度进行通报；每月召开一次推进会，及时发现解决问题、总结先进经验、统筹协调推进；每半年组织区委常委一班人对建设情况进行集中观摩指导。对建设力度不大、推进速度缓慢的街道和村（社区）通报批评，限期整改落实；对通报后仍整改不力的，对其党组织负责人进行诫勉谈话。同时将村级党群服务中心规范化建设情况纳入年度责任目标考核和基层党建“三单制”管理，考核结果与年终评优评先和干部选拔任用挂钩。
吉利区坚持“开放、多样，惠及党群”的原则，依托党群服务中心充分发挥了基层党组织的政治功能和服务功能。一是在扎实做好“三会一课”规定动作的同时，创新开展“三位一体、争星夺旗”和“主题党日X+X”活动，建立“党建大喇叭”和“三级微信群网”，灵活学习方式，使其成为了教育党员的学校。二是紧贴群众实际需求，扎实开展“一站式”服务、代办服务、预约服务、上门服务。与此同时举办“道德讲堂”“星级文明户”评选活动，倡树文明好家风；定期开展文艺演出、书画交流等文化活动，不断丰富群众文化生活，使其成为了团结群众的核心。三是定期发布有关涉农惠民政策、就业信息，为群众打造信息快速通道；让群众因需“点单”，邀请专家现场培训授课，不断满足群众生活发展需求；在全区成立党员志愿服务队X支，X余名党员志愿者秉承“爱我吉利、担当奉献”的服务理念，深入开展志愿服务，使其成为了攻坚克难的堡垒。
尊敬的各位领导、同志们：
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下：
一、以群众路线教育实践活动为契机，精心组织、认真落实，党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”，使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人，占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，注重发展35周岁以下的致富带头人入党，共发展党员14名，全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元，新建11个村级活动场所，修缮8个，大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村，村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴，解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20x年邀请县委党校___ 教授、原市委宣传部长___等专家作专题辅导，对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次，参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了__、__、__等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设臵、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中，共征求各类意见建议1628条，梳理出基层党建方面的问题10条，涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题，明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题，结合实际有针对性的制定整改措施，确保整改到位。
4、在制度落实，责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上，党委政府强化措施，严肃纪律，规范程序，凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。2014年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起，23人次。
二、正视不足，深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求，我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲：重经济轻党建，落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际，流于形式。镇党委方面：党建工作与业务工作结合不紧，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致，重速度、轻质量。宣传不到位，村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个，而是片面要求进度，导致管区不论条件成熟与否，仓促进行选举，致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实，阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位，没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位，部分村干部卸任后，因年龄、体力、技能等原因无法再就业，导致生活压力增大;村级场所不规范，村级经费不足，不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强，主观能动性差，对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养，没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面：一是党组织的地位和作用“弱化”，存在重经济、轻党建的倾向，我个人党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求，个别党员党性意识淡簿，只顾局部利益，缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善，管理松懈，“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象，有人性化的思想，造成工作上干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中，我将围绕以下方面开展工作，努力做到“五到位”：
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织，实现指标量化、任务分解，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题，20x年预计投资80万元进行全面升级改造，使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对2012年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶，切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件，但确有经济困难的卸任村干部，2015年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度，实行定期研究、定期通报、定期督查的措施，彻底改变过去党建工作提得多，做得少，文件会议多，落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村“两委”换届，认真开展村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。
不当之处，请批评指正。
谢谢大家!
2019年，在市委的正确领导下，在市委组织部及市直各部门单位的精心指导下，XXX县委坚持以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，以在主题教育中专项整治软弱涣散基层党组织为为基点，紧抓基层组织建设工作不放松，将基层组织建设作为重点工作之首，补短板、聚合力、促提升，大力实施基层党建工作“七大行动”，全面推动基层组织振兴，全县基层党建工作实现了全面进步、全面过硬，具体汇报如下：
一、实施“素质提升”行动，党员干部素质能力持续增强。一是主题教育促提升。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为解决党员干部思想根子问题、提升素质能力的根本首要政治任务来抓，聚焦聚力学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，落实落细落效，全面提升了党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力，提升了忠诚干净担当的政治品格。二是竞赛活动促提升。扎实组织全县广大基层党组织积极参与“XXX—党建在线”习近平新时代中国特色社会主义思想学习竞赛活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，并通过以赛促学、以学促做，掀起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新热潮。三是集中培训促提升。以“乡村谋振兴、党员当先锋”为主题，按照分级培训原则，认真开展党员冬季培训，累计培训农村党员、“两新”组织党员、乡镇机关党员X人次；村 （社区） “两委” 换届选举结束后， 通过党建可视化信息平台，对全县X余名农村干部进行了为期5天的任职培训， 有效提升农村干部素质能力。其经验做法被《XX省组工信息》刊发推广。四是严把关口促提升。进一步规范农村发展党员全程质量监控机制，严把党员入口关，不断优化党员队伍结构，制定出台的《关于从严政治标准要求提高发展党员质量的意见》被市委组织部刊发推广；通过制定下发《关于在全县农村发展党员工作中实施“重点突破工程”的意见》，加大对三年以上不发展党员村的消除力度，实行备案销号管理，三年以上不发展党员的X个村全部销号，成为过去时。五是加强服务促提升。加强驻外流动党员党组织建设，不断提升了驻外党组织建设和流动党员教育管理水平。目前，已成立驻京、驻沪、驻粤流动党员党委X个，党支部X个；强化党内关怀，充分发挥党员关爱基金帮扶救助作用。今年以来，已累计对X名老党员、困难党员实施了关心关爱行动，实现了关爱全覆盖。
二、实施“规范提升”行动，基层组织规范化水平迈向高层次。一是规范组织生活。以“支部主题党日”活动为载体，扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，从严抓好巡视巡察反馈基层党建问题整改和半年实地督导检查反馈问题整改，为“不忘初心、牢记使命”主题教育营造氛围、提前预热；细化党支部评星定级实施细则和评价标准，制定《关于在全县村级党组织中扎实开展“评星定级”工作的实施意见》，抓两头带中间推进过硬党组织建设。“七一”期间，对全县X个五星级村级党组织和第二批“十佳村党组织书记”进行了表扬。二是规范问题整改。突出问题导向，以补齐工作短板实现整体提升为目标，率先启动2019年度第一轮村级党务巡察工作，以“村村到、企企到、社社到”的形式，开展了基层党建重点任务落实情况专项督导，对基层党建重点问题进行了有效整改；以换届后村级组织负责人落选村为重点，继续开展村居干部经济责任审计工作。目前，确定的X个审计村，已全面完成。召开全县巡视巡察反馈基层党建工作整改推进会议，抓实巡视巡察反馈基层组织建设问题整改；结合对“二星”以下村级党组织转化提升，抓实软弱涣散村党组织集中整治。目前，X个上级备案的软弱涣散村党组织，已全部完成了整治；以抓实中央扫黑除恶反馈意见整改为切入点，扎实开展整改警示谈话、履职研判、二次体检等工作，深入推进扫黑除恶专项斗争工作开展。三是规范活动阵地。强化村级场所建设，投入市县党费共计X余万元，对村级活动场所进行了规范提升；投资X万元强力推进党建可视化信息平台建设，实现了可视化信息平台远程管理和远程培训两大系统到镇进村入户；扎实做好选派第一书记、乡村振兴工作队的工作，充分发挥帮扶作用，帮助村级进一步改善了水电路医学等基础设施条件。
三、实施“清零攻坚”行动，村集体经济发展更加高质。一是强化工作统筹指导。借鉴外地壮大村级集体经济经验做法，研究出台了《XXX县扶持经济薄弱村壮大村级集体经济实施意见》和《增收工作考核办法》。选取XXX高庄镇、XXX镇的X个工作现场，召开全县抓党建促村级集体经济发展现场推进会议，有效指导全县面上村级集体经济发展工作。目前，全县已实施集体增收项目X个，实现村集体增收X万元。二是发挥少数关键作用。充分发挥第一书记、驻村工作队等少数关键群体作用。累计协调资金X余万元，发展产业和培育致富项目X个，新增集体经营性收入X万元。我县在全市抓党建促乡村振兴暨第一书记工作推进会议上作了典型发言。三是强化典型示范引领。在全县集中征集整理增收案例X例，借鉴整合外地增收案例X例，形成了《县内外抓党建促村级集体经济发展示范案例》，为村级发展集体经济提供了有益借鉴。《XXX县多措联动精准发力实施百个产业项目助推乡村振兴》的典型做法，被《XXX省信息》刊发宣传。省委组织部调研组对我县做法给予充分肯定。
四、实施“整体提升”行动，城市基层党建基础得到夯实。一是完善组织架构，组建城市社区“大党委”。按照“社区大党委—网格党总支—楼宇党支部—党员中心户”的模式，抓好城市社区党组织设置，发挥城市基层党建工作联席会议作用，切实解决城市基层党建工作难题。我县《科学构建体系扎实推进城市基层党建工作》经验做法，被《XXX省信息》刊发推广。二是强化工作保障，推进城市社区党组织规范化建设。指导督促街道党工委将改造提升现有活动场所，建设标准规范化的“一站式”党群服务中心。截至目前，X处城市社区党群服务中心均进行了规范提升；会同民政部门研究制定社区专职工作者招聘简章，计划于今年年底考选一批城市社区专职工作者，提升社区规范化服务水平；持续加大城市社区服务群众专项经费和工作经费的保障力度。今年以来，共拨付市县保障资金X万元；三是强化对接帮扶，积极开展共驻共建帮扶活动。引导驻区单位树立“一家人”思想，积极开展共驻共建帮扶活动，以“示范小区”规范化建设为重点，推进帮扶单位抓好“示范小区”建设，通过抓实社区党员作用发挥、抓好服务阵地建设，为规范党组织组建，推动党内活动开展等奠定了坚实基础。四是抓住党员关键，组织在职党员到社区报到。按照“双报到”活动要求，建立在职党员到社区报到“固定服务日”制度，推动机关党员作用发挥。截至目前，已组织X名党员进行了报到，报到率X%。
五、实施“体制创新”行动，“党建领航”工程成效显著。一是抓工作统筹强化领导。进一步理顺县委“两新”组织工委机构设置和管理体制，优化“两新”组织党务工作人才库，直接管理X家规模较大的“两新”组织党组织。在全市率先启动“两新”组织党组织“集中覆盖月”活动，抓牢了“两新”组织党建工作规范提升。X月X日，在全市“两新”组织党组织和工作“集中覆盖月”活动推进会上，我县作了典型发言。二是抓管用措施强化推进。出台《关于进一步规范“两新”组织党员组织关系转接从严加强党员管理的通知》，对X家“两新”组织进行了排查摸底，转接党员组织关系X人，新建非公有制企业党组织X家，社会组织党组织X家，对X家设置不合理、覆盖“两新”组织过多的联合党组织进行了调整理顺，对X家没有党员或长期不开展活动的及时进行了调整整顿。这一做法被市委组织部推广。三是建管用制度保障成效。健全网格化管理机制，依托X个网格责任片区党总支，抓实“两新”组织党建工作；健全“党群共建”机制，新组建群团组织X家，构建了“党组织+工青妇”的“1+3”一体化发展模式；健全一体化服务机制，以网格内“双强”型党组织为主，规范建设党群综合服务中心，形成了党建共抓、资源共享、人才共育的新格局。
六、实施“深化提升”行动，机关党建工作创出特色品牌。一是以巡察整改促提升。将“实施‘五创一促’党建质量提升工程，解决机关党建工作‘灯下黑’‘两张皮’问题”作为县委书记抓基层党建突破项目，借鉴村级开展党务巡察工作成功做法，对全县X个县直机关党组织进行巡察，共巡察基层支部X个，发现问题X条。二是以品牌创建促提升。以机关党组织实现“六有”要求为重点，广泛开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”活动。目前，全县共打造机关党建服务品牌X个。充分发挥行业系统主管单位职能优势，把抓党建与抓业务有机融合、互促共进，推动行业系统党组织全面进步全面过硬。今年以来共有X个行业系统党建全市工作现场会在我县召开，X个行业系统作典型发言。全市机关党建工作现场交流推进会召开，对我县X个党建工作示范点进行了现场观摩。三是以督导考核促提升。建立党建基础工作和服务型党组织建设两大类、X项考核指标，综合日常督查、平台抽查、实地检查、年底述职评议等情况，按比例折算考核成绩，纳入经济社会发展综合考核范围。今年，县委对抓基层党建考核后X位的县直单位党组书记进行了约谈，《XXX县提升机关党建规范化水平》的经验做法被《XXX省组工信息》刊发推广。
七、实施“人才归巢”行动，真金白银打造“带头人”队伍。一方面，着眼带头人队伍建设，强化示范引领带动。在全市率先完成村（社区）“两委”换届，建立村级后备力量跟班锻炼制度，把换届参选未选上但得票较为集中的年轻候选人作为重点群体，进行设岗定责、重点培养，构建科学合理的干部梯队。结合上级要求，扎实开展乡村振兴“好支书”、“好支部”评选工作。今年，我县有XX名优秀农村党组织书记通过程序被招录到公务员及事业人员岗位，极大地鼓舞了支部书记队伍干事创业激情。另一方面，着眼乡村振兴，吸引“雁归巢”X余人，盘活“土专家”X余人，振兴乡村人才的同时，优化了村级班子结构，着眼新旧动能转换，出台“人才新政14条”，涉及政策点X个、配套操作细则X个，累计投入政策引导资金X余万元，搭建研发平台X家，引进高层次人才X名，撬动社会资本X亿元。
我县基层党建工作虽然取得了一定成绩，但离全面从严治党、推动基层党建全面进步、全面过硬的要求仍有很多方面需要思考、改进和创新。在新的一年里，我县将围绕市委、市委组织党建重点工作任务，抓重点、破难点、重规范、促提升。
一是聚焦“一个主业”。继续将基层组织建设工作列为全县X项重点工作之首，谋划开展“基层组织建设巩固提升年”活动；
二是“两项难题”。聚焦集体增收难，开展“乡村组织振兴示范行动”；聚焦基层组织弱化虚化边缘化，开展“基层组织建设整改提升行动”，努力打造一批在省、市有影响、评价好的党建品牌。
三是强化“三类保障”。实施“智撑新旧动能转换、服务乡村振兴”工程，坚持招引“高精尖缺”人才与培养本土人才并重，提高人才工作实效；实施“党建考核加压”工程，突出党建综合考核和突破项目单项考核，将考核结果与干部使用紧密结合；实施“村级发展资金保障”工程，加大列支村级运转专项经费，整合扶持发展各类政策，实现资金精准投放。
四是夯实“四大领域”。坚持统筹推进、分类指导，在农村扎实推进“基层党组织堡垒引领行动”，在机关重点实施“机关党建标准化建设提升行动”，在城市社区创新开展“城市基层党建联席会议成员单位联系帮扶社区行动”，在“两新”组织持续深化“党建领航行动”，下大力气解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题，推动基层组织建设全面提升、全面过硬、高质量发展。
不当之处，请批评指正。
尊敬的领导，各位同事:
大家好!
按照市委要求，现将个人基层党建履职情况报告如下:
一、今年来的主要工作
去年底，市委党建述职会议一结束，我立即主持召开常委会，针对我区存在的6个问题，专题研究整改落实,如期兑现了对市委的6个100%庄重承诺。今年1月份，我先后2次主持召开党建领导小组会议，制定了区委20__年党建工作要点，明确了“五位一体”抓党建的总体思路，提出抓好“八项重点工作”和“四大载体活动”的党建工作任务。
(一)以钉钉子的精神，切实抓好党建“八项重点工作”。一是加强宣传思想建设。定期组织区委中心组学习，选派宣讲团深入基层，使党的方针政策在干部群众中入心入脑。二是深入推进服务型党组织建设。将教字垭镇青云桥村、广溪峪村作为个人联系点，带动常委班子和基层党组织书记建立党建示范点101个。建立便民代办点379个，落实代办员1973人，代办事项2.7万件。三是提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路。建立了7个农村党员教育实训基地，举办培训102期，培训党员1.2万人。对5个党建精品旅游示范点提质升级，湘鄂川黔根据地纪念馆成为全省红色教育示范基地。四是巩固提升群众工作。从区直单位选派653名科级干部担任群众工作指导员，联系村居379个，学校38所，企业35家，困难家庭201户。五是以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业。严格执行“五重用五不用”要求，坚持“三个决不”“四个旗帜鲜明”选人用人导向，政府机构改革和乡镇区划调整干部调配工作平稳有序。六是巩固扩大教育实践活动成果。持续整治“四风”突出问题，确保不反弹、不回潮，创新推行纪委委员巡查制度，着力完善长效机制。七是加强反腐倡廉建设。全面落实主体责任，支持和保障纪委办案，全年立案191件，查处党员干部144人。八是加强制度建设。坚持法治思维抓党建，出台了《党建问责办法》等18项相关制度，做到了用制度管人、管事、管权。
(二)深入推进“四大载体”活动，着力打造永定党建特色亮点。一是开展群众工作“四进”活动。组织群众工作指导员每月14、15、16日三天进村居、进学校、进企业、进困难家庭，调处矛盾纠纷，为群众办实事。二是开展“基层组织建设保障年”活动。安排党建经费4907万元，增幅达到57%，足额保障村级运转经费、社区惠民项目资金。投入资金360万元，对36个没有村级活动场所的村实行清零。三是开展“维护群众利益十不准”活动。出台《维护群众利益十不准》规定，在虚报、冒领、套取项目资金等方面设置了10条高压线。查办相关案件77件，处分77人。四是开展“先锋引领”活动。在基层党组织中广泛开展典型评选活动，25个先进典型事迹被拍成专题片在市电视台滚动播出，有力地传播正能量、弘扬主旋律。
(三)深入开展“五大提质升级”行动，扎实推进农村基层党建工作。全市农村基层党建工作会议后，我高度重视，迅速安排部署，力求取得实效。一是建强组织核心。全面推行农村“135”治理体系，建立乡镇党建工作站27个、农村党小组1023个，选派了226名机关干部担任村党组织第一书记。二是打造过硬队伍。严格落实“一定三有”，实施村级后备干部“20__-20__三年行动计划”。三是严格村务监督。全面建立村务监督委员会，从源头上遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是壮大集体经济。整合各方资源，加强“三资”监管，全年减少集体经济空壳村56个。五是提高保障水平。将村、居、社区年运转经费分别提高到7万元、8万元、20万元，城市社区惠民项目资金标准达12万元。将村(居)、社区书记年报酬分别提高到11288元、30482元。
二、存在的主要问题
一年来，虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面:一是村级集体经济基础比较薄弱。我区有集体经济的村居占比为77.3%，主要来源于山场、鱼塘等资源的租金，真正拥有村办企业等实体经济的村居很少。目前虽然达到省定过半目标，但村集体经济收入平均不到4万元，离省定标准10万元还有很大的差距，同时还有85个集体经济空壳村。二是便民服务中心建设有些滞后。因征地拆迁和城市规划限制，少数街道便民服务中心面积不达标，站所无法正常入驻。部分村(居)、社区无标准的便民服务大厅和便民服务代办点，办事流程不规范，服务质量难以保证。三是非公党组织党建水平有待进一步提升。少数非公经济组织的基层党支部没有规范的活动阵地，开展“三会一课”活动不规范，没有按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作。个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。
造成上述问题的原因主要是:一是对发展农村集体经济资金投入多，办法想得少工作报告。近几年来，全区安排全方位的驻村帮扶、群众指导员帮扶等工作，过于侧重困难扶持和基础设施建设的资金投入。去年全区60个驻村帮扶共投入各类基础设施建设和困难帮扶资金达4214.4万元，但集体经济建设方面投入资金却只有 411万元。把发展村集体经济的重担交给了基层，对村级集体经济如何逐年递增、实现2020年目标尚未深入研究有效办法和措施。二是对社区便民服务中心建设要求提得多，解决制约因素少。目前，制约我区城市社区便民服务中心建设的因素主要是“三个无”，即无钱、无地、无规划许可。这其中，最普遍的、也是最难办的问题就是无规划许可。
由于我区地处中心城区，城市建设项目多，用地紧张，一些街道和社区受项目建设、城市规划影响，没有地方或者难以规范建设便民服务中心，为民服务能力受到较大影响，鉴于各类政策制约，短期内较难彻底改变现状。三是对非公党组织建设经费保障得多，检查督促得少。今年为了狠抓非公党建工作，我给每个非公党组织安排经费5000元，保障各支部开展党建活动。经费保障到位之后，对区委非公经济组织党工委党建工作力量的配备和业务能力的提升、非公系统党组织书记队伍的建设、各支部如何开展党建工作缺乏检查督促，在调动非公党组织积极履职方面还欠缺工作力度。
三、下步努力方向
下一步，我将认真贯彻落实这次党建述职评议会议精神，坚决完成好市委部署的各项党建任务。
(一)思想上强化党建意识。我要把从严管党治党意识融进思想深处，抓好“三个一同”:将党建工作与全区经济社会发展工作一同部署，将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进，将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。
(二)行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作，我要在行动上做到“三个务必”:一是务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题，迅速研究，全面整改。大力发展村级集体经济，做到一村一策，逐步完成85个空壳村清零目标。建好便民服务中心和社区服务大厅。加强非公党组织党建工作，按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作，严格开展“三会一课”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是务必抓实重点工作。制定切实可行的党建年度工作要点，细化工作任务，每年坚持抓实几项重点工作，逐年推进党建工作水平。扎实开展基层党建“五大提质升级行动”，加快城市社区规范化建设，进一步强化农村基础保障，打通联系服务群众“最后一公里”。三是务必打造亮点工作。党建工作要成为全区经济社会发展的助推器，还需不断打造亮点工作，在深化我区“四大载体”活动基础上，不断推进全区基层党建工作上台阶、上水平，力争出特色树品牌。
(三)措施上落实党建责任。为了抓实党建工作，我要切实落实党建“三个责任”:一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任，带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负好对各级党组织从严治党的管理责任，加强对各级党组织党建工作的管理，加强党建工作调研，研究党建工作措施，全面提升永定区党建工作水平。
“五位一体”抓党建:围绕从严治党这条主线，以“钉钉子”的精神，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
八项重点工作:即永定区20__年初确定的党建工作重点任务，分别是加强宣传思想建设、深入推进服务型党组织建设、提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路、巩固提升群众工作、以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业、巩固扩大教育实践活动成果、加强反腐倡廉建设、加强制度建设。
四大载体活动:即永定区20__年初创新设计四大党建活动载体，分别是群众工作“四进”(进村居、学校、企业、困难家庭)活动、“基层组织建设保障年”活动、“维护群众利益十不准”活动、“先锋引领”活动。
谢谢大家!
述职人:__
20__年__月__日
赋予街道党工委相应职权。深化街道管理体制改革，推动街道党工委聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。xx及经济社会发展水平较高的城市应当全面取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，暂不具备条件的可先在中心城区实行，再逐步推开。依法赋予街道综合管理权、统筹协调权、应急处置权、行政执法权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。县市区职能部门派驻街道机构负责人的考核考察和选拔任用，应当征求街道党工委意见；城市规划制定实施及老旧街区、老旧小区、老旧厂区、老旧管网、城中村改造和居民自建房规划建设管理、绿色完整居住社区创建等涉及街道的相关内容，应当听取街道党工委意见；涉及街道的公共事务，一般由街道党工委综合管理。健全与职责相适应的考评体系，对街道的检查考核，由县市区党委和政府统筹安排，上级职能部门一般不对街道进行直接考核，确需开展的按一事一报原则报批。
构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。把街道社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划和城市体检内容，在新建社区和老旧街区、老旧小区、老旧厂区、老旧管网、城中村改造、绿色完整居住社区创建等城市更新工作中统筹考虑。按照“15分钟服务圈”要求科学选址、合理布局，尽量把党群服务中心建在人流密集、交通便利的位置。街道党群服务中心面积一般不小于1000平方米，社区党群服务中心面积力争达到每百户30平方米以上。推动商务楼宇、商圈市场和较大企业因地制宜建设开放共享的区域性党群服务中心。
领导群团组织和社会组织参与基层治理。坚持党建带群建，促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接，支持群团组织承担公共服务职能。健全社会组织参与治理机制，培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队。推动党的建设有关要求写入社会组织章程，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为社会组织负责人，善于使党组织意图成为社会组织参与治理的行动。推进城乡社区服务体系建设，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻社区单位参与基层社会治理的途径，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，全面激发基层社会治理活力。
加强党务工作者队伍建设。选优配强街道党工委专职副书记，协助书记抓党建工作。配强街道党建办工作力量，着力打造一支过硬的党务工作者队伍。在街道建立两新组织综合党委，离退休干部党员较多的，可在街道建立离退休干部党委，党委书记由街道党工委专职副书记或组织委员兼任，强化街道属地和兜底管理责任。
全面推行党群连心“五个到户”为民服务机制。在街道社区全面推行以党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、就业对接到户、精准服务到户为主要内容的党群连心“五个到户”为民服务机制，充分发挥在职党员、“五老”人员、志愿服务者、有帮扶能力的居民等作用，关心关爱困难群众，打通联系服务群众“最后一步路”。
确保社区党组织有资源有能力为群众服务。加强社区“两委”班子建设。整体优化提升社区党组织带头人队伍，推动社区民警进社区“两委”班子，每年对社区“两委”班子运行情况进行综合研判，及时调整不胜任、不尽职的社区“两委”成员。加强教育培训，确保社区党组织书记、社区居民委员会主任每年至少接受1次县级以上集中培训，街道党工委统筹组织其他社区工作者岗位培训。对连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记，可通过直接考核的方式招聘进街道（乡镇）事业单位，特别优秀的可通过比选择优、择优调任、换届选举等选拔进街道（乡镇）班子。实行“导师帮带制”，推动新任社区工作者导师帮带全覆盖。严肃党的组织生活，持续整顿后进党支部，提升党支部标准化规范化水平。
加强社区工作者职业体系建设。社区工作者主要包括社区“两委”成员中的专职人员和在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员，配置标准为每万城镇常住人口不少于18人，一般由县市区统一组织选聘，由所属街道集中管理、所在社区分配使用。新招录人员一般应在35岁以下、具有大专以上学历。社区工作岗位一般设立社区正职、社区副职、工作人员等类别，每类岗位依据岗位职责、工作年限、专业水平、学历层次等因素划分若干等级。岗位等级序列以市州为单位设置，报省备案同意后实行省内互认，确保2022年底前全面建立社区工作者职业体系。社区工作者薪酬标准不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平，按照国家有关规定落实基本养老、基本医疗等社会保险及住房公积金。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价。
加强党建引领网格管理。合理设置社区网格，一般以居民小组或住宅小区划分社区网格，没有住宅小区的地方以若干楼院为单元划分社区网格，每个网格原则上覆盖300—500户。网格管理任务较重的，可结合实际细分若干微网格。力争用2年左右时间，把社区内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”，并建立社区警务与网格化服务管理联动机制。建强社区网格党组织，原则上一个网格设立1个党支部或党小组，网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或社区党员骨干担任并兼任网格长。每个网格应配备1名专职网格员，统一纳入社区工作者队伍管理。商务楼宇、商圈市场网格党组织书记一般由街道党工委选派党员干部担任，注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织班子。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“网格化+综治中心+大数据”的基层社会治理体系，加强社区平安服务体系建设，建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，实现民有所呼、我有所应。
提升信息集成和智慧治理水平。鼓励各地结合智慧城市、智慧社区、智慧安防小区建设，整合现有党的建设、综合治理、应急联动、社区治理、行业管理、数字城管等各系统信息资源，构建上下贯通、横向互联的一体化信息系统和综合指挥平台，巩固拓展基层公共服务（一门式）全覆盖成果，加强社区便民服务信息网络建设，完善自助服务设施，让数据多跑路、群众少跑腿。
实行社区事务准入制度。落实社区依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、减负工作事项清单，未纳入清单的事项原则上不得转嫁给社区，确需社区协助的，应当提供必要的经费和工作条件。持续整治社区挂牌过多问题，城市社区党群服务中心大门两侧一般挂党组织、居民委员会、居务监督委员会3块牌子，确因工作需要挂牌的，经市州委组织部、民政局备案审核后，可在党群服务中心内部适当位置进行标识。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，持续为基层减负。
提升村改社区、易地扶贫搬迁集中安置社区等区域治理水平。规范村改社区工作，及时组建村改社区党组织、社区居民委员会，配齐配强社区工作人员，推动党组织集中精力抓治理、抓服务。对外来流动人员多、矛盾积压深、环境脏乱差的村改社区，要选派机关和企事业单位干部担任第一书记，开展专项整治。做好易地扶贫搬迁集中安置社区工作，及时建立社区党组织、居民委员会和其他经济社会组织，选派迁入地党政机关干部担任第一书记，组建驻社区工作队，帮助做好产业培育、就业帮扶等工作。以经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑等为重点，发动基层党组织和党员广泛开展安全风险隐患大排查大整治，防范化解各类安全风险隐患。
坚持党建引领“美好小区·幸福家园”建设。加强小区党组织和业主委员会建设。按照“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”等“六好”要求，大力推进“美好小区·幸福家园”建设。街道社区党组织要在业主委员会组建和换届过程中加强人选把关，业主委员会成员中党员比例一般不低于50%，推动符合条件的业主委员会设立党支部或党小组，实现小区党组织和业主委员会应建尽建。推动符合条件的小区党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任，推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员，鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员，推动社区小区物业党建联建。对未成立业主委员会或业主委员会履职不正常的，可探索由社区“两委”指导组建物业管理委员会，临时代行业主委员会部分职责，在条件具备时及时组织召开业主大会会议，选举业主委员会。
建强小区志愿服务队伍。加强以党员、团员、妇联执委为骨干的志愿服务队伍建设，动员各类志愿者、离退休党员、社区热心群众，组建政策宣讲、法律援助、平安建设、健康义诊、扶贫帮困、应急管理、助老助残等服务团队，为群众提供组团式、专业化服务，力争用1年左右时间实现小区志愿服务队伍全覆盖。推动在职党员到社区报到、在小区服务，无职党员亮明身份、设岗定责，推行“居民点单、小区派单、党员接单、群众评单”模式，组织在职党员认领“微心愿”，力所能及为群众解决实际困难。
推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖。推动社区居委会增设环境和物业管理等委员会。对无物业小区及里巷、安置区、老旧小区等，采取引入国有物业服务企业提供基本物业服务、社区“两委”组织居民自我管理等方式，实现物业服务兜底。除按照法律法规规定和物业服务合同约定提供服务外，鼓励物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式，建立养老服务专业人员队伍，提供居家社区养老服务，参与老年人营养健康、医养结合等服务活动。推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织，暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工等方式加强党的工作覆盖。依托各级住房城乡建设部门及物业行业协会建立物业行业党组织。物业服务企业党组织接受物业服务项目所在社区党组织领导，同时接受物业行业党组织指导。街道党工委要根据日常了解掌握的情况，对辖区物业服务企业提出评价意见，作为住房城乡建设部门评价企业信用的重要内容记入信用档案。
建设开放共享的小区党群服务站。在新建住宅小区，依法依规推动小区建设单位将配套建设的社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施移交给所在地街道办事处，用于建设小区党群服务站等设施。在已建成的住宅小区，采取多方筹资新建一批、协调物业用房和小区配套用房共享一批、利用架空层改造一批等方式，依法依规统筹建设党群服务站。将小区党群服务站建设纳入城镇老旧小区改造内容清单，推动各地在老旧小区改造中同步规划、同步设计、同步实施。鼓励有条件的地方推动企事业单位对口联系小区、援建党群服务站。党群服务站一般有醒目标识和名称、有基本场所、有服务项目、有服务队伍、有党建氛围、有运行机制，能够满足居民协商议事、休闲娱乐、养老托幼、邮政快递等服务需求。
完善党建引领下的小区议事协调运行机制。健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。搭建“居民夜话”“周末议事会”“民情恳谈会”“青年议事厅”等议事协商平台，引导居民积极参与小区事务，协调解决小区适老化、适儿化、无障碍等基本公共服务设施建设改造以及加装电梯、垃圾分类、物业服务企业选聘、矛盾纠纷调处、公共收益管理使用等重大问题。以垃圾分类示范片区建设为重点，引导社区、业主和物业使用人、物业服务企业共同推动小区人居环境改善美化。健全街道党（工）委统一协调，相关部门联动执法，协同解决物业管理问题的工作机制，推动小区协同治理举措落地落实。
把新兴领域、新就业群体纳入城市基层党建格局。扩大新兴领域党建有效覆盖。依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织；依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织；依托各类园区建立党建工作机构，推动入驻企业单独或联合建立党组织；依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织，统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作，不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量。
健全快递物流、外卖配送、网约出行等企业党组织。以头部企业为重点，推动党组织应建尽建，加强企业分支机构、业务板块、分拨中心、仓储基地、基层网点党组织建设，选优配强党组织书记，加强对党员特别是流动党员的教育管理。推动快递物流、外卖配送企业与街道社区（园区）党建联建。对未建立党组织的企业，引导党员就近就便参加驻点、包片街道社区（园区）党组织活动。推动相关行业协会商会建立健全党组织，依托行业协会商会加强会员企业党建工作。
推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体融入基层治理。街道社区（园区）党组织要及时掌握辖区内快递网点、外卖配送站的分布情况，帮助快递网点解决配送场地、临时宿舍等实际困难。推动快递员、外卖送餐员到党群服务中心报到备案，参加社区志愿服务。发挥新就业群体在城市基层治理中的重要作用，引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。
健全城市基层党建引领基层治理领导体制机制。
建立组织领导和议事协调机制。省、市、县逐级建立基层党建引领基层治理领导协调机制，由党委和政府有关负责同志担任组长、副组长，研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。完善市、区、街道、社区党组织四级联动机制，逐级健全党建联席会议制度，街道、社区党建联席会议负责人可由上级党员领导干部兼任。建立市县领导班子成员联社区、街道领导班子成员联小区或网格制度，市州委书记每半年、县市区委书记每季度至少1次到街道社区现场办公，解决实际问题。建立健全干部下派工作机制，面对重大公共卫生事件、重大自然灾害等突发事件，各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量。
完善街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动机制。以街道社区党组织为主导，建立开放性的互联互动纽带，通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享。健全街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，充分发挥兼职委员及其所在单位共建作用。
严格考核问效。将城市基层党建引领基层治理纳入基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、平安建设考评的重要内容，建立健全定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效等工作机制，对重视不够、推进不力的，及时约谈提醒；对造成不良影响的，严肃追责问责。
xx镇：打造家门口的社区党校
xx镇社区党校紧紧围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以“立足区域化、师资多元化、课程精细化、教学开放化、管理规范化”为办学方针，构建开放式、集约化、共享性的社区党员教育培训平台，强化“三种意识”、发挥“三个作用”，形成了形式多样、功能良好的基层党员教育模式，使社区党员的教育培训工作落到了实处。
强化主体意识发挥阵地作用
围绕中心工作，开展系列办班。近年来，镇社区党校紧紧围绕党的十九大精神、“两区一堡”战略要求以及美丽乡村xx等中心工作，以“不忘初心，牢记使命”为主题，启动了一系列专题培训。先后举办镇村居党建服站站长培训班、新党员党性教育培训班、村居党小组长培训班、中国特色社会主义xx者革命传统教育等各类专题培训班，取得了良好的成效。整合区域资源，探索特色办学。镇社区党校依托区域化资源优势，积极加强师资力量，拓展教学资源。兼职教师由原来的24名增加到34名，新增了村居书记、企事业单位专业人员和区域化党建成员单位的讲师，聘请了区委党校副教授担任社区党校教学导师，课程也由52门扩展到70门。每年编印《社区党校课程目录》，送课进教学点、进宅基埭头、进区域化党建成员单位。社区党校积极探索党课教育从娃娃抓起，开展了听爷爷讲革命故事、听奶奶讲家风故事特色课程。开设了《勿忘历史 牢记使命》情景党课，进一步提高教育覆盖面。
强化研究意识发挥智囊作用
需求导向，开展调研。根据镇党委的党建工作的要求，开展以推动工作为导向的调研活动，努力贴近实际要求，进一步提高社区党校的办学效应，为党委政府出谋划策，提供决策依据。问题导向，找准课题。通过开展村居问卷调查、召开座谈会、深入走访等方式听取需求、征询难点。几年来，社区党校先后开展了《加强党小组长队伍xx，打造农村党建前沿阵地》、《以优化服务为导向，打造规范服务站点》、《进一步丰富村民文化生活的思考与建议》、《进一步完善社区助老餐机制》等多项课题调研。
强化服务意识发挥平台作用
自编学习教材，方便基层学习。社区党校结合国情、市情、区情、镇情，每季度编写一本党员综合学习辅导小册子——《党员学习资料》，下发到全镇党组织及党小组长手里，成为基层党组织“三会一课”的重要学习资料。从2016年以来，我们已编印12期。我们还将《党员学习资料》分发到区域化党建成员单位，扩大了影响力和受众面，也得到了区域化党建单位的好评。结合重大节庆，开展学习活动。在隆xx祝我国改革开放四十年之际，社区党校组织了“共话改革·同谋发展”——纪念改革开放四十年座谈会、改革开放40周年与美丽乡村xx微党课等活动。2019年社区党校还将组织开展庆祝建国70周年研讨、宣讲、培训等各类活动。
xxxx年，**区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以开展党史学习教育、庆祝党的百年华诞为主线，聚焦基层党建引领融入世界级旅游城市建设、产业振兴和乡村振兴等中心任务，压紧压实基层党建责任，巩固提升基层党组织组织力，全面推进基层党建工作提质增效。现将主要工作汇报如下：
（一）坚持“三抓”强基础，把思想根基筑牢。一是抓实理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂固本，推动基层党员干部建立学“习”档案，采取党支部书记带头讲、党支部委员引领党员学、党员带动群众学等形式，增强理论学习针对性实效性，不断提高党员干部理论素养、政治素养。二是抓严政治规矩。始终把政治建设摆在首位，认真贯彻中央加强党的政治建设的意见，进一步严肃和规范党内政治生活，处级领导带头执行党员领导干部双重组织生活制度，深入联系点讲党课、搞宣讲，严格执行“三会一课”、支部主题党日等制度，进一步严明党的政治纪律。三是抓新教育模式。通过自述录党课、实地送党课、交流谈党课等形式在全区党组织开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，打造直观生动党性教育模式。打造**村党校产业示范基地和**园现场教学点，成为市级党员教育培训基地，展现“党建品牌”“村级党校”“村集体经济”“村企合作”四大特色，形成“两个基地四个主题教学点”。
（二）坚持“三紧”强政治，把党建责任压实。一是紧盯政治责任。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，坚持“书记抓、抓书记”，推广“双线双述”抓基层党建述职模式，传导党建压力。区委常委会定期专题研究基层组织建设、抓党建促脱贫攻坚与乡村振兴相衔接等工作，区委组织部充分发挥职能部门作用，坚持每月研究党建工作，每个领域新创_建示范点2-3个，推动全区党建提质增效。严格执行党建联系点制度，处级带头包抓35个基层党支部，带动党委（党组）书记、班子成员积极包抓基层党支部；充分发挥区委党的建设工作领导小组和各成员单位职能作用，凝聚了层层抓落实的工作合力。二是紧盯政治任务。以强烈的政治担当精心组织_百年系列庆祝活动，开展“两优一先”评选表彰，12个优秀个人和先进集体获**市“两优一先”表彰，**村党支部获自治区先进党组织称号；，对奋战在**各条战线的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰，传递榜样力量；开展党内关爱帮扶，组织各基层党组织开展“七一”走访慰问，为**名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章；升旗仪式和重温入党誓词等活动；积极开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，深化“我为群众办实事”实践活动，激励动员基层党组织和广大党员发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实为群众办实事解难题。三是紧盯整改提升。做实选人用人专项巡察“后半篇文章”，对7个方面15个具体问题进行全面落实整改。制定《**区xx年后进村党组织整顿提升实施方案》，落实落细“八个一”措施，排查整顿1个后进村党组织。扎实开展排查整顿农村党员违规违纪问题工作，对十八大以来发展的**名农村党员进行排查整顿，排查发现疑似问题线索**条，现正进行梳理甄别及认定工作。
（三）坚持“三硬”强堡垒，把组织优势放大。一是打造过硬党组织。全力推进农村基层党建“整乡推进、整区提升”示范区乡创建行动，全区处级干部与**个行政村建立党支部工作联系点，开展“六个一”常态化联系，推动基层党建提质聚力。持续深化村级党组织星级化管理，新增申报1个五星级党组织、2个四星级党组织和2个三星级党组织。成立**文旅等3个“两新”和1个小区党组织，党的组织和工作覆盖进一步加强。二是锻造过硬“领头雁”。坚持“五个贯穿始终”，选举产生新一届村（社区）“两委”干部**名，村（社区）“两委”换届实现4个100%，村（社区）“两委”换届工作经验做法在全市村（社区）“两委”换届工作会议上作书面发言。统筹选拔**名优秀“五方面人员”、调任**名区直事业单位干部进入乡镇领导班子，自治区换届工作督导指导组亲临**观摩指导。抓好新任村“两委”干部、村集体经济组织负责人系统培训轮训，增强“领头雁”带动群众致富能力。完善新任村支部书记区级备案管理制度，实行村党组织书记系统化培养、专职化管理、星级化考核。选优派强驻村工作队伍，新选派21名干部驻村，配备**个村级组织员，建立**个行政村（社区）后备人才信息和档案库，增强村级后备力量，强化后备人才储备。三是铸造过硬“先锋队”。注重在农村优秀青年、致富带头人、高知识群体、35岁以下青年等类型中大力发展党员，推行党员“4+1”工作法，超额完成党员发展指导数，确保发展党员数量和质量“双线”提升。制定《**区xx年农村党员大培训实施方案》，开展务实管用的专题培训，坚持“缺什么补什么”“干什么学什么”，以提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力为关键，把与农村党员干部所从事工作要求相对应的基础知识、基本能力、实用技能作为重点，提高培训的针对性和有效性，提升党员队伍整体素质。
（四）坚持“三严”强阵地，把基础保障夯实。一是严格建设标准。新建改建**个村级活动场所，村级活动办公场所100%达到300平米以上。深入推进城市基层党建工作示范建设，高标准打造良丰农场社区党建广场和良丰佳园小区党建微公园。扎实推进街道社区基层党组织标准化规范化建设和居民小区党组织“六化”建设，我区城市基层党建工作经验在全市城市基层党建工作交流会上作经验发言，强化社区和高校党组织互联互动、区域共融，“社校e家”及城市基层治理经验在《中国城市报》城市党建栏目刊载。二是严抓基础支撑。实施“党建+”模式，强化基础支撑，助力产业振兴和乡村振兴。深化拓展资产经营、产业配套、资源开发等发展模式，推动村级集体经济多元化发展，全区**个行政村村集体经济收入100%达到5万元以上。三是严把质量提升。持续深化“党建引领 金盾护校”平安党建品牌，创新打造校园安全行动学习项目试点，共同推动校园安全建设。深挖党建亮点，自治区级以上媒体宣传报道**篇，比上一年度增长**%。
虽然我们今年抓基层党建工作取得了一定成绩，基层党建工作水平得到了进一步提升，但仍存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：
一是部分机关单位仍存在“重业务、轻党建”的情况，没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，“两张皮”的问题仍然存在。
二是部分基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，存在“上头热、下头冷”的现象。
三是少数非公企业党组织活动难创新，部分企业往往忙于生产经营，造成党组织活动开展缺乏人员和经费保障，导致党内生活形式单一、活力不足。
（一）聚焦党建主责主业，传导压力严抓实干。推动各级党组织落实主体责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，按照“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实“双向双述”基层党建述职模式，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。统筹抓好区委党的建设工作领导小组成员单位任务落实，准确把握职责定位，进一步发挥考核“指挥棒”作用，完善常态化督查考核机制，强化考核结果运用，切实形成全区党建工作合力。
（二）扎实推进党建引领乡村振兴，不断强化村级党组织带动群众致富能力。全面深化拓展农村党组织“星级化”管理，提升组织覆盖质量，推进村（社区）党组织带头人队伍整体优化提升。配强基层党务工作“源动力”，对照党性观念强、业务能力强、创新意识强、自律意识强“四强”标准，采取招考、下派、聘用等方式全面补齐配强村党组织组织员。聚力培育村级集体经济发展新路径、新动能、新体系、新模式，发展融合集群经济，做优服务创收经济，激活闲置资产增收潜能，积蓄人才引领势能，不断推动村级集体经济总量扩大、质量提升、实力增强，实现村级集体经济赋能乡村振兴发展。以悦桂情歌和柿里回乡田园综合体党建工作为载体，统筹组织建设、阵地建设、人才支撑、乡村治理、产业振兴等方面，大力实施“五大行动”，推动田园综合体党建工作全面提档升级。
（三）深化城市基层党建工作示范引领，推进城市基层党建信息化建设。坚持试点先行、典型引路，持续推进城市基层党建工作示范建设，建设一批提升示范点，推动“果香家园”党建品牌提质升级。持续深入推动驻区单位、行业、领域党组织与街道社区党组织开展“契约化”共建，共同参与社区网格化治理，共同解决基层党建、社区发展、服务群众等问题。开展智慧社区、智慧小区建设，推动党建类、福利类、证件类、证明类及其他直接服务群众事项等专题数据库互联互通，将行政审批、社会保障、公积金等业务延伸到社区，为居民群众提供优质便捷服务。
（四）抓好机关党建创先争优和品牌建设，树立勤政高效便民服务新形象。推动机关单位在党建工作中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，推动机关转作风、提效能，建设让人民群众满意的模范机关。认真开展党支部星级评定，深化机关党建品牌创建活动，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。广泛开展创_建先锋岗、党员突击队、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，促进党建发挥先锋模范作用，积极推进服务型机关、效能型机关建设，不断提升机关服务的质量水平和党建工作规范化水平。
（五）持续提升两新“两个覆盖”质量，充分激发新兴领域党建工作活力。进一步扩大两新党组织覆盖率，着力打造两新党建工作示范点，提升两新党建工作质量。指导具备条件的党组织打造成工作扎实、特色鲜明、亮点突出的两新组织党建工作示范点，充分激发新兴领域党建工作活力，为打造世界级旅游城市贡献**力量。
（一）聚焦主责主业，切实履行第一责任人职责。一是压实责任链条。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，认真履行党组书记抓基层党建工作职责，建立由本人担任组长的基层党建工作领导小组，推动书记抓基层党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实，形成齐抓共管的基层党建工作合力。制定完善党建和全面从严治党责任清单，明确主要负责人、领导班子成员和责任科室“三张责任清单”43项，督促班子成员履行好“一岗双责”、科室履行好具体责任。二是严格组织生活。坚持月初研究确定组织生活计划，月末总结查漏补缺，做到工作有台账、活动有记录、定期有考核，确保组织生活开展不丢项不走样。三是夯实日常管理。严格落实《党员奉献积分制管理办法》，拟定基础管理事项7项，加分事项x项，扣分事项x项，激发党员立足岗位创先争优。
（二）坚持思想引领，着力提高党员干部政治站位。一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，以及中央关于加强党的政治建设的意见，系统学习了重大事项请示报告条例、党员教育管理工作条例、宣传工作条例、党组工作条例等党内法规，进一步打牢了理论基础，强化了理论思维。二是抓实学习教育。把学习教育、专题组织社会会、我为群众办实事、整改落实四个环节有机融合、统筹推进。学习期间，局领导班子开展集中学习x次，开展交流研讨x次，形成调研报告x篇、专题党课报告x篇；支部开展集体学习x次，开展交流研讨x次。征集意见建议x条、检视问题x条，并逐一建立问题、任务、责任、标准“四清单”，确保整改落实到位；以“破难题、找症结、强担当”为重要举措，深入推进“审计为群众为实事”，以实际工作践行党史学习教育走深走实。三是创新教育培训。针对审计工作出差多，人员分散的特点，依托“安徽干部在线”教育、“学习强国”平台、审计大讲堂、道德讲堂、青年讲堂等学习平台，通过审计实务导师、年轻干部承担项目主审、案例教学等形式，加大党员教育力度。全年组织党员集中学习x次，结合“e学习”远教联播平台开展党员教育活动x次。
（三）围绕强基固本，着力推进基层党组织标准化建设。一是严肃党内政治生活。认真贯彻落实“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等制度。全年组织领导干部讲党课x次，民主生活会x次，专题组织生活会x次。本人以力戒形式主义官僚主义、“永葆初心使命汲取前行力量”等为主题上党课x次。二是做好总支换届工作。选优配强支委班子，提高年轻同志在总支班子成员中的比重，激发党总支活力；强化阵地建设，完善党员活动室功能和设施。三是强化党支部管理。对党员基本信息、组织关系、缴纳党费等情况进行摸底核查；规范基层党组织标准化纪实手册填写，进一步规范活动记录和档案管理，实施党内关怀激励机制，建立困难党员台账，对市级优秀党务工作者、优秀共产党员、离休老干部进行慰问。四是夯实党建品牌。打造“审计党旗红”服务品牌，实施修缮“第一书记”村生产路、安装“双报到”社区视频监控、绿化文明共建村、金晖助老送温暖等为民实事，共慰问困难群众x人，圆梦“微心愿”x个，架起党群“连心桥”，铸就党建“红品牌”。
（四）突出载体创新，着力实现党建业务互促共进。一是创新党建活动载体，邀请省审计厅机关党委专职副书记在x公园开放式党校以“支部建在审计点”为主题授课，受到市委组织部的肯定。二是积极参与街道大工委相关活动，建立常态化服务机制，与街道以“党建搭桥、资源共享、常态互动、问题联解”为原则，推动形成“党建共建合力共赢”的良好格局。三是扎实开展“双报到”活动，结合节假日积极开展义务植树、文明劝导、社区志愿服务、走访慰问、乡村振兴、企业帮扶等党日活动。四是坚持党建引领，实现了党建工作与审计各项工作同向发力、互促共进。2021年，完成审计和专项审计调查项目x个，查出违规问题金额x万元；完成政府投资建设审计项目x个，对x个建设项目实施跟踪审计，核减金额x亿元。局机关被省委审计委员会办公室、省人社厅、省审计厅授予“全省审计系统先进集体”荣誉称号。
主要表现在：一是党建工作的吸引力和活力不够；二是党建结果运用不充分；三是开展意识形态工作主动性不强。深刻反思存在的问题，主要有以下几个方面的原因：一是支部书记抓党建的工作本领、全员主动参与党建工作的积极性、自觉性还需进一步提高。二是激励约束机制仍需进一步完善，对先进典型还需进一步挖掘，缺乏对党建工作好做法好经验的系统总结。三是跟踪落实有所欠缺，对党建工作宏观指导的多，具体分析的少，抓党建措施力度还不足。
（一）加强政治学习，做到知行合一。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全全会精神作为首要政治任务，始终以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学习与实践相结合，把党史学习教育成果转化为推动审计工作转型的强大动力，推动新时代审计工作高质量发展。
（二）夯实主体责任，压实工作链条。切实履行全面从严治党政治责任，压紧压实基层党建工作责任制，为审计事业发展提供坚强的组织保证。加强思想政治建设，牢牢把握意识形态工作主动权、主导权和领导权，把准正确方向，切实强化对意识形态工作的组织领导。
（三）切实转变作风，改进工作方法。帮助解决审计人员工作生活中的实际困难，增强组织的凝聚力和向心力。坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，在精准识人选人用人、激励干部担当作为、强化干部教育培训上精准发力。选准用好干部，锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁高素质专业化的党员干部队伍。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
2019年在镇党委、政府的正确领导下，以党的十九大精神为指导，学习习近平总书记系列重要讲话精神，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为精准扶贫和当前基层党建重点工作以及重要内容做出了应有的贡献，按镇党委安排，我就2019年履行党建第一责任人职责作如下述职：
一、村党支部基本情况。
我村共有党员30名，入党积极分子4名，其中外出党员10人。
二、履职工作主要情况
（一） 强化责任意识，以上率下抓党建。
担任村党委书记以来，认真履行抓基层党建第一责任人职责，掌握各支部班子和党员队伍建设情况以及今年党建常规工作、重点工作和各类党建活动的开展情况，听取意见建议，进一步理清工作思路。按照责任到人、工作任务到人的精细化管理体系，健全完善议事决策、干部管理、考核问责等方面的制度，做到以制度管人管事，提高了工作效能。定期召开会议研究安排党建工作、掌握进展情况、解决突出问题、部署推进措施，做到有布置、有落实、有督查、有整改、有提高。谈问题、谈症结、谈办法、谈思路，层层传导压力，逐级抓好落实。
（二） 突出工作重点，务实创新抓党建。
把学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，以“学懂、弄通、做实”为目标，制定详细的学习计划，通过集中宣讲、领导干部讲党课、知识测试、撰写心得体会等方式，开展多形式、多层次、全覆盖的学习宣传活动。组织开展“实施乡村振兴战略，榆树村如何发展”大讨论活动，进一步理清了“生态立村、产业富民”的发展思路。深入推进基层服务型党组织建设，严格落实村级便民服务代办中心坐班制度，受理承办各类便民服务事项，提供政策与信息咨询，化解矛盾纠纷；严格实行“五议五公开”“一审两监督”等民主决策制度，构建党群共建、共管、共创格局，按期完成妇联、工会改革任务，夯实群团组织联系群众、服务群众的组织基础；采取支部引导、党员带头、能人带动、基地联动、群众参与的方式，2019年主导发展养殖业示范户25户、玉米规模种植6983亩、药材定单种植1200亩，培育了一批助农增收的富民产业，基层党建服务保障经济社会发展的作用进一步凸现。
（三） 推进脱贫攻坚，集中精神抓党建。
积极带领农民群众脱贫致富，认真抓好各项任务落实，大力推行“牧业再造突泉”扶贫行动，从项目、资金、技术、信息上，鼓励和支持党员带头创办合作社、致富项目；组织有帮带能力的党员与重点脱贫对象结成对子，带动脱贫致富。充分发挥广大党员在脱贫攻坚中的带头致富作用，大力培育20名党员创业致富带头人。进一步管理好、发挥好第一书记，确保驻村干部始终聚焦主责主业。争取后援单位落实项目、资金、责任“三个捆绑”。
三、存在主要问题及原因
一是职责落实不到位。
党建工作没有与经济工作完全融合，未能形成齐抓共管的工作合力。比如，党支部组织开展“三会一课”时，党组成员、党员参与力度不够。
二是探索创新不够。
在抓班子、带队伍、全面提升党员干部综合素质、发挥模范带头作用等方面，虽然做了大量工作，但还存在思路不宽、办法不多、载体不新等现象，结合榆树村实际打造富有特色、成效显著的基层党建模式上做得还不够好。
三是党员干部教育管理欠缺。
在干部管理及党员教育管理上要求不严，标准不高，对部分履职不到位的干部，碍于情面没有进行严肃处理；部分党员不能积极发挥先锋模范作用，存在党性弱化，责任感、使命感淡薄的问题。
产生问题的原因：
一是 对“ 党建引领促发展”的理念领会不够， 存在重发展轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻持续落实等问题。 二是在抓基层党建工作上高标准高质量的精益求精意识还不够强，基层党建中能体现规律性、时代性、创造性的特色亮点工作较少。 三是在加强党员教育管理上思考谋划不够，习惯于固定思维开展工作，党员教育管理的载体和方法没有探索形成符合实际的好制度、好办法，在调动党员发挥模范带头作用，推动农村重点工作落实方面还需进一步加强。
四、下一步工作思路和措施
在今后的工作中，我将认真贯彻落实好十九大报告精神，进一步认真落实支部书记抓党建“第一责任人”责任，不断提升基层党建工作成效，以党建工作引领经济发展齐头并进。
一是健全工作制度，认真履行党建工作责任。
以身作则、以上率下，聚焦党建主业，做到聚精会神抓党建。从制度建设入手，引导班子成员增强学习的自觉性，不断提高班子成员学习效果，实现理论与实践相统一。严格落实“三会一课”制度，坚持每月“党员固定活动日”学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真学习贯彻落实最新理论成果三农方针政策，把基层党建工作和中心工作同深化、同部署，形成良好的学习习惯，切实提高党员为民服务的能力。
二是强化宗旨意识，切实提高党员干部服务能力。
深入开展群众工作，由班子成员分工负责，将全村党员、产业带头人、特殊家庭、困难群众深入走访一遍，特别是针对群众反映强烈的热点和难点问题，畅通群众诉求渠道，广泛收集群众意见。在联系服务群众过程中，坚决纠正党员干部自身存在不正之风和突出问题，着力提升党员干部服务群众的能力。
三是严格制度落实，切实转变党员干部工作作风。
认真落实党务、村务公开制度，做到真公开，主动接受群众的监督。严格执行村社干部管理制度，加强日常监督管理。认真落实基层党建工作责任的监督、核查、考核工作机制，做到科学决策、民主决策。建立干部培养教育帮带机制，对村社干部工作上多指导，生活上多关心，激发村社干部工作活力，真正做到全村上下一条心，各方一股劲，努力形成同心同德谋发展，群策群力抓落实的工作局面，用实实在在的行动，换取党员干部作风的根本转变，真正把组织优势转化为发展优势，把组织资源转化为发展资源，把组织活力转化为发展活力，实现党建工作与经济发展同频共振，融合发展。
四是注重典型培树，党员干部创业引领乡村振兴。
在生产生活中注重先进典型培树，促进村风民风再上新台阶；在产业结构调整中，充分发挥村干部和产业带头人引领示范作用，加快产业调整转型升级、培育新型经营主体实施产业振兴，加大新型职业农民培训、鼓励支持专业人才创业创新实施人才振兴，深入挖掘传承传统的民俗文化和优秀的乡土文化、塑造优秀的家风文化实施文化振兴，加大全村无垃圾整治力度、建设美丽乡村实施生态振兴，强化党支部主导地位、完善村民自治、深化先锋引领带动实施组织振兴。
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