通过半年的扎实工作，提升了工作能力和水平，密切了党群干群关系，受到村民好评，为xx村经济社会发展，尽到自己的绵薄之力。下面从德、能、勤、绩、廉五个方面来进行述职。
一、个人述职
（一）以德为本
牢固树立社会主义的道德观、人生观和价值观，具体体现在拥护中国共产党领导，坚持以习近平总书记的重要指示、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，严格执行党的路线方针政策，严格按照国家的法律法规办事。堂堂正正做人，清清白白做事，严以律己，宽厚待人，乐于奉献。
（二）能力为先
在实践中学习，从工作中积累，不断提高自身素质，不断增强分析问题和解决问题的能力，以务实的作风，解决了不少实际问题。一方面，通过精准扶贫，为老百姓提供养殖业的技术指导、资金帮扶以解决实际困难。另一方面，并积极对接上级有关部门，争取项目资金，完善基础设施建设。
（三）勤奋工作
业精于勤，荒于之嬉。一般情况下每月在村里工作20天左右，有时周末不休息，积极走访村民、参加村群众会，一是，了解到农民所想、所盼；二是，增进与农民朋友的感情；三是，能了解农业生产中存在的问题，不摆架子，为老百姓办实事，办好事，密切联系群众。
（四）成绩突出
1.基本情况
2.具体工作
（1）深入走访群众、解决实际困难
xx村有12个村民组，593户，2497人。首先用一周时间快速走完所有村民组并深入种植、养殖基地调研，对基础设施、种植业、养殖业和旅游服务业进行整体了解。再用三周时间详细了解每一户群众的家庭生产及生活情况，针对贫困户区旅游局通过为其购买鸡苗并加强技术指导，鼓励发展养殖业，给予一定的资金帮扶。此外，针对每户家庭情况提出精准扶贫建议，并及时完成民情大数据及手绘民情地图等工作。
（2）加强小康宣传、迎接验收工作
小康宣传工作是今年驻村工作的重点内容之一，区旅游局积极组织小康宣讲会给村民普及小康常识，并通过制定宣传横幅、宣传标语、广播站等多种形式向群众宣传国家大政方针、法律知识和惠民政策以及所取得的可喜成果和重大成就，使党的方针政策深入民心。此外，积极组织开展了1次群众认可度模拟测评工作，做好迎接省验收组实地测评工作。
（3）整合各方力量、推进新村建设
xx村龙江新村是农村集中建房示范工程，因工程建设存在诸多待解问题，虽主体工程基本建成，但附属设施建设趋于停滞，群众早日入住的期盼将难以实现。经过充分调研和讨论之后，针对龙江新村建设问题，驻村工作组迅速召集镇党委政府和村支两委召开龙江新村示范工程建设紧急调度会，提出强化问题导向，细化倒排工期的工作思路。驻村工作组一方面积极对接市新农办、市林业局、市水务局、市交通局等部门，争取资金、物资和技术支持。另一方面积极做群众工作，化解矛盾纠纷。与镇党委政府领导班子积极配合，在5月8日全市农村集中建房现场观摩会召开前，各项基础设施基本建设完成。
（4）挖掘资源优势、找准发展方向
农村要发展，产业是关键。在人均耕地只有0.6亩的xx村，找准发展方向是第一步。驻村工作组经过走访群众、调研种植养殖基地和与镇党委政府及村支两委座谈之后，找准了xx村的发展优势生态和旅游资源，确立了生态立村、党建强村、依法治村、旅游富村的发展思路，拟定了以打造自龙江新村经骂龙溪组、茅坡组、苗江溪组、溪房组到漾头大坝的沿江观光旅游线路为核心的《铜仁市碧江区漾头镇xx村20xx-2016年社会主义新农村建设发展规划》，规划的大部分项目已争得相关部门支持，下步将全面开工建设。
（5）找准带动力量、启航集体经济
xx村的集体经济才刚刚起步，还是名符其实的空壳村。因此，区旅游局帮助解决集体经济启动资金一万元。此外，结合xx村种植、养殖业和旅游服务业的发展趋势，在与镇党委政府及村支两委多次座谈后，确立了以为群众提供产业技术服务和为游客旅游服务的集体经济经营方式，经工作组对接，市交通运输局决定在20xx-2016年为xx村集体提供两艘旅游船在区域锦江河内运营，全面发展村集体经济。
（6）真情化解矛盾、维护社会稳定
为维护当地公众安全和社会稳定，加强对气象灾害、地质灾害、安全事故、群体性事件以及越级上访、集体上访等非正常上访事件的了解、核实和排查，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，切实维护群众合法权益，真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。经驻村工作组会同村支两委开会研究，决定建立xx村矛盾纠纷排查值班值守制度，当前正值汛期，驻村工作组更是随时关注各防汛防洪点的情况，与镇党委政府、村支两委和群众一起，组成了一道维护社会稳定的坚固防线。
（五）廉政建设
严格执行《党员干部廉洁从政若干规定》，廉洁从政，严于律己，工作中不吃、拿、卡、要，树立党员干部形象。
二、工作总结及下一步打算
通过半年来的工作，感觉所承担的同步小康驻村工作责任重大，困难也挺大，工作组能力有限。主要表现在：一是xx村基础不完善，如网络资源不畅、部分沿江道路未硬化等；二是驻村工作组与乡职能机关信息沟通不够；三是工作组深入村民开展走访不够，组建农民专业合作社积极性不高等等。
实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作，重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是一片广阔的天地，大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业，还是发展新型创新型农业，农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件，让从农村走出的大学生回到农村，为他们的未来发展提供良好的平台，对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持；农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展，有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么，也知道农村的真正问题，与村民沟通起来也更有亲近感，更容易扬长避短，在乡村振兴中做出贡献。
为了农村和乡村振兴，重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上，不能因为他们年轻，因为他们只能到农村，没有其他地方可去，就热一阵冷一阵，或者有小家子气，害怕大学生走在自己前头，影响了自己的仕途。
善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于、长于农村，并在农村摸滚打爬了多年，对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训，并根据他们的发展及所作出的贡献，为他们提供晋升、发展的更优通道，必然有助于乡村振兴加速提质，有助于他们在乡村振兴中不断成长。
同志们：
今天，我们把大家召集起来召开这次座谈会，主要有三个目的，一是对过去半年的到村任职工作情况做个回顾，总结经验，查找不足；二是听听大家对担任“第一书记”的认识和体会，对今年的工作的谋划安排；三是为大家提供一个相互交流、互相学习的平台，取长补短，更好地把到村担任“第一书记”工作做实做好。
刚才，几位同志围绕到村任职工作谈了自己的切身感受、驻村体会和工作打算，谈的都很好，也很实在。尽管大家到村任职只有半年时间，但都能够按照县委的要求，迅速转变角色，积极主动开展工作，也实实在在为村里做了些好事和实事，一方面展示了机关干部的良好形象，自身得到了锻炼，另一方面也赢得了群众好评，基层反响不错。去年8月初，按照省市委的统一部署， 我县选派第一书记到村任职工作正式启动，选派24名没有基层工作经历的县直部门新任党员科级领导干部到包联的贫困村、“差”类村担任“第一书记”；选派96名镇党委领导班子成员担任后进村、一般村的“第一书记”；选派137名后备干部和10名优秀党员大学生村官担任“较好”村、“先进”村“第一书记”，实现了村村有全覆盖。
大家在担任“第一书记”半年多的工作中，付出了努力，为农村的发展和建设做了很多工作，取得了一些成绩。主要表现在以下几个方面：一是改善了农村面貌。大家都能够紧紧围绕新农村建设大局，着眼于服务农村、服务农业、服务发展，积极协调资金物资，帮助任职村加强基础设施建设，改善存在环境面貌。二是促进了农村和谐。
大家到村以后，都把走访群众作为开展工作的突破口，通过走访调研，听取基层群众声音，了解社情民意，发现的问题，解决问题，使群众的实际困难得到妥善解决，维护了农村稳定的大局。三是提升了干部素质。大家通过深入基层一线，与群众同吃、同住、同劳动，体验了生活，了解了民情，积累了基层工作经验，不仅学到了如何做群众工作，也学到了如何协调关系和发展经济，在干中学、在学中干，有效提升了水平。四是为村里办了好事实事。初步统计，自驻村工作开展以来，全县267名“第一书记”累计走访群众6.2万户，收集到群众关于产业发展、基础设施建设等方面意见建议4600条，公开承诺为群众办实事好事628项，已顺利完成525项，不仅使村容村貌发生了变化，还密切了党群干群关系。
下面，我就如何当好“第一书记”，再提几点要求。
（一）思想认识要到位。选派“第一书记”到基层组织开展工作，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要，也是转变机关作风、密切党群关系的有效手段，更是在实践中锻炼干部、发现干部、使用干部的重要举措。为什么要选派大家到农村一线任职?一是建强农村班子的迫切需要。当前的农村班子确实存在着不少问题，有的村选不出合适的干部，有的村班子战斗力不强，作用发挥不够，有的村干部思路不宽、观念不新、知识面窄，指导农村发展的能力不足。选派机关党员干部到村担任“第一书记”，可以很好地发挥干部知识丰富、眼界开阔、见识面广的优势，更好地强化农村班子建设，提升农村班子的活力和战斗力。二是增强干群关系的重要手段。大家到基层驻村工作，是认真践行群众路线的具体体现，是我们党密切联系群众优良作风的回归，可以有效拉近与群众的距离，促进党群关系更加融洽，推动农村社会和谐稳定。三是锻炼年轻干部的有效途径。到村担任“第一书记”的一个重要的目的，也是让年轻干部受锻炼长本领，补上农村基层这一课。不下基层就了解不到群众的真实想法，也得不到第一手的基层资料，现在在干部选拔任用上明确要求要有基层工作经历，而我们很多机关干部却缺少这一经历，大多都是“三门”干部，通过下基层直接面对面地与群众打交道，积累做群众工作的经验办法，有利于发现培养一批好干部，真正实现干部受锻炼，群众得实惠。总之，无论是从发展大局，还是干部个人成长，开展“第一书记”驻村活动都是一项意义深远的工作。希望在座的各位“第一书记”要进一步提高认识，做到“四心四带”，一要“安心”，二要“专心”，三要“精心”，四要“用心”，带着责任做工作，带着激情做工作，带着感恩做工作，带着清醒做工作。不要把驻村工作当成包袱和额外负担，而是作为人生中一段重要历练，真正沉下心来，深入下去，把驻村工作做实做好。
（二）角色定位要清楚。选派到村任职的“第一书记”不同于以往我们下派的驻村干部，而是要站在村集体的角度，摆正位置，把握好分寸，正确处理好与村“两委”成员的关系，做到工作到位不越位，参与不干预，积极参与村上事务，充分发挥三个方面的作用。一是要发挥好参谋助手作用，发挥自身知识丰富、眼界开阔、思想解放的优势，加强教育指导，帮助村干部提升思想觉悟和能力水平，对村里的事情，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，引导协助村支部更好的开展工作。二是发挥好桥梁纽带作用，大家在基层驻村，上联镇党委、派出单位，下联村“两委”、基层群众，承担着“联络员”职责，工作上的事，要多向所在部门领导请示、汇报，争取多方面的支持；要与镇党委保持经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法；要善于和村“两委”干部打成一片，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，更好地服务农村经济社会发展和维护和谐稳定。三是要发挥好宣传引导用，大家要尽心尽力当好党的政策宣传员，要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势，通过走访、与群众拉家常等途径，多了解群众所思所想所盼，深入宣传党的政策，争取群众理解，赢得群众支持，不仅要让群众说我们自己好，而且要让群众拥护村班子，说我们党好。
（三）履职服务要尽责。结合上级要求和我县实际，我们选派第一书记要重点要围绕以下几个方面开展工作：一是要抓班子。基层组织是党在基层一切工作的领导核心和战斗堡垒，县委历来重视抓基层、打基础的工作，县委确定2014年为基层组织建设为民服务提升年，后进村整建也是当前基层组织建设工作的一项重要内容，大家要在有限的到村任职时间里着力抓好班子建设，特别是支部书记队伍建设、后备干部培养和村级规范化建设，要指导帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度，不断提高基层党组织靠制度管人、管事、管钱的能力和水平，保证党员队伍建设及基层组织的战斗堡垒作用得到持续加强，在大家任期结束后达到效果好不反弹。第二，要谋发展。“发展是硬道理”。发展搞不上去，就是帮助村上修好了桥、铺好了路，效果也不会维持长久。说到发展，就是要把农村发展、农民致富作为首要任务，积极转变思路，发现发展优势，找准发展的切入点，帮助村上制定行之有效的发展规划，培育发展主导产业，发展集体经济，帮助群众增收致富。当然，发展产业，一定要立足实际，因地制宜，不能贪大求快，做表面文章，一定要利长远。第三，要办实事，要从群众最急需、反映最强烈的事情着手，帮助基层群众改善生产生活条件，完善基础设施，努力帮助群众解决上学、就医、维权等方面实际困难，想方设法完成好公开承诺事项，取信于群众，把工作做到群众的心坎上，不断提高群众的满意度。第四，抓稳定，就是坚持稳定是第一责任，发挥熟业务、懂法律、晓政策的优势，多深入群众中，做好矛盾纠纷排查化解工作，及时掌控村情民意、思想动向，发现矛盾隐患提前介入化解，促进农村社会和谐稳定。 （四）联系群众要紧密。选派“第一书记”到村任职的目的不仅仅是给村上带去资金和项目，更重要的是要联系群众、服务群众，把握好群众脉搏，拉近党和群众的关系。要把联系服务群众作为“第一书记”工作的关键内容，认真研究做群众工作的好方法，主动放下架子，沉下身子，学会用群众语言与群众打交道，用群众接受的办法来做群众工作，带着感情与群众拉家常、说知心话，真正融入群众，不断增强做群众工作的能力。要处理好村内事务与部门工作的关系，不能满足于每月去几次、解决几件事。要主动深入田间地头开展驻村走访工作，确保驻村期间走访群众全覆盖，记好民情日志和民情台账，详细记录群众的实际情况，真实地反映群众的意见建议。要在面上走访的基础上，重点走访困难户、上访户等特殊群体，深入了解村情问题，随时掌握思想动向，稳控新增矛盾隐患，帮助解决实际问题，化解不稳定因素，要在实践中密切同群众的联系，增强与群众的感情，提升群众的满意度，提高党在群众心目中的形象。
（五）工作纪律要严肃。“第一书记”在基层驻村，与群众紧密联系，一言一行、一举一动，群众看在眼里，记在心上，现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，要时刻注意，谨小慎微，千万不要居高临下、盛气凌人、指手画脚，更不能讲大话、摆架子、讲排场，要时刻保持党员干部的良好形象。基层条件虽然艰苦，但基层才是磨练本领的好去处，“谁能吃得了苦、谁能为群众解难、谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，掌握在机关难以掌握的本领。大家一定要强化自我约束意识，严格遵守“八项规定”，遵守组织纪律、工作纪律、廉政纪律，主动“接地气”，自觉维护机关党员干部的良好形象。
到基层担任“第一书记”是次难得的锻炼机会，希望大家倍加珍惜，在剩下不到半年的任职时间里，静下心来，沉下身子，认真思考谋划今年的工作，以严谨细致、求真务实的工作态度，切实做好履职服务工作，提高组织协调、处理实际问题、应付复杂局面的能力。同时，“第一书记”能不能干好，也要靠各部门的关心、指导、支持和帮助。希望各县直部门，积极为“第一书记”开展工作创造好的条件，既要管理好，更要服务好。县委组织部也是“第一书记”的“娘家”，大家在工作、生活上有什么困难、问题、疑惑，可以直接向我们反映，我们尽力帮助大家加以解决。
最后祝大家在基层工作顺利，事事如意！
4月1日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。习近平总书记指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。要下好乡村振兴这盘棋，我们必须抓好领导班子、第一书记、乡土人才等“关键人”，充分发挥“领头雁”“主心骨”“带头人”作用，为发展创造动力源泉，共促乡村振兴，共建美好家园。
乡镇领导班子“担使命”，当好“领头雁”。
俗话说，“村子强不强，要看领头羊，火车快不快，全靠车头带”，班子队伍的建设对地区发展发挥着至关重要的作用。因此，必须抓好领导班子“关键人”。一方面，领导班子要悟透以人民为中心的发展思想，“在其位，谋其政”，履行好自身职责，秉承“利民之事，丝发必兴”的价值追求，做起而行之的“行动者”，当攻坚克难的“奋斗者”，紧紧围绕增进民生福祉，攥指发力、久久为功，确保条条落地、项项落实。另一方面，组织部门要紧盯抓牢班子队伍建设，选拔任用要坚持更高标准、更严要求，提高班子发现和解决自身问题的能力。建立“班子队伍”政治素质档案，对政治不合格、廉洁不过关的“一票否决”，探索“班子队伍”函询回复分析、抽核工作等机制，确保班子队伍过得硬、靠得住、不偏向、不走样。
驻村第一书记“亮身份”，当好“主心骨”。
在脱贫攻坚战役中，第一书记给贫困落后的乡村注入了新鲜血液，成为群众“主心骨”。如今，中共中央继续向重点乡村选派驻村第一书记，为的是让这根“主心骨”持续发挥作用，因此，必须抓好第一书记“关键人”。一方面，第一书记要坚决杜绝“名在人不在、身在心不在”的基层混乱现象，把基层当成学习成长的大熔炉和干事创业的大舞台，抛弃“镀金”想法，沉下心来找准自身定位、合理规划自己的目标，增强看问题的“眼力”、察民情的“听力”、走基层的“脚力”，真正听到实话、察到实情、收到成效。另一方面，组织部门要“紧盯”第一书记到村任职情况，定期进行摸排调查，探索建立“到村打卡”“群众监督”等灵活机制，对“不到位”现象制定切实可行的管理办法，督促相关单位将任职工作落实抓细。
农村乡土人才“强责任”，当好“带头人”。
基层干事创业环境与城市相比还有一定差距，吸引人才难，留住人才更难，要走好“筑巢引凤”这条“路”难度颇大，乡土人才是农村的宝贵人才资源，因此，必须抓好乡土人才“关键人”。一方面，组织部门充分发挥选人用人职能，抛开“唯学历论”，不求全责备、不论资排辈、不用同一把尺子衡量，以深入一线调研、村镇举荐等形式，持续发掘本地“土专家”“田秀才”，建立健全农村种养等行业的人才信息库，选拔群众认可、敢挑重担、技术经验丰富的乡土人才作为带头人。另一方面，政策上要给予乡土人才支持，做好资源“倾斜”，建立公平、公正、灵活的乡土人才评价机制和激励长效机制，对成绩突出的乡土人才在职称评定、评优评先等方面探索开辟“专属通道”，并适当考虑纳入镇村后备干部重点培养人选，让乡土人才能够放开手脚“使劲干”，为乡村振兴持续赋能。
锻造驻村工作队伍“硬核”品质
近日，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，湖南省继续选派24021名机关企事业干部组成10253支工作队开展驻村帮扶工作。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。实践证明，选派工作队开展驻村帮扶是推进乡村振兴的重要举措，我们要将驻村工作队锻造为乡村振兴的“生力军”和“尖刀兵”，确保小康路上“一个不掉队”“一个不能少”。
突出“硬核”属性，选好队伍。骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。对于驻村工作来说，把好人选关，选出“硬核”队伍是做好新时代驻村工作的前提和基础。要严格落实“先定村、再定人”的原则，对确有需要的，加大选派力度。要注重从优秀年轻干部特别是近年来确定的优秀年轻干部调研对象中选派驻村干部，把那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部选出来、派出去。要注重“专业对口”，把最合适的人放到最合适的村，因村派人、人村相宜，真正当好推进乡村振兴的“排头兵”。
保持“硬核”定力，把准政策。入之愈深，其进愈难。我国幅员辽阔，各个地区之间，同一个地区的不同的村之间都处于不同的发展阶段，这就要求相关政策要保持“硬核”定力，确保产业接续发展。驻村工作队要下力气弄明白“乡村振兴要做什么”，搞清楚“村里的短板是什么、群众的期盼是什么”，担负好推动学理论、强组织、固成果、兴产业、美村庄、共治理、育人才、优服务“八个推动”职责任务。特别是要对乡村的资源禀赋、地域特色、产业结构做到了然于胸，把既有的扶贫产业打造成为富民特色主导产业，为乡村振兴打下坚实基础。
提升“硬核”标准，加强管理。驻村第一书记和工作队是否下得去、融得进、干得好，关键在于管理培养是否得当。要强化监督考核，严防“松劲泄气”，切实做到培训、监督、考核全覆盖，确保选派干部在推动乡村振兴发展中充分发挥作用。要关心关爱选派干部，落实好容错纠错机制，以容错纠错机制正面引导和鼓励驻村干部大胆作为。要加强教育培训，引导驻村队伍紧紧聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等重点工作，抓住主要矛盾，细化任务清单，抓具体抓深入抓出成效。
各位同志好：
在座的各位都是区级部门各条战线上的精英，组织选派你们到村任“第一书记”，既是你们能力优秀的体现，也是你们在建设全市“首善之区”农村新战场上建功立业的好机会。根据会议安排，我就如何当好下派村“第一书记”讲几点体会，与大家一起交流，下派村“第一书记”重点要做好11个方面的工作，具体讲就是“解决三大难题、当好四种角色、强化四项意识”。
一、解决三大难题。
一是要解决班子软弱的问题。要建好班子。“农民要致富，全靠党支部”、“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能加快新农村建设步伐。要带好队伍。发展一批党员，培养一批后备干部，不断为党员队伍输入“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。要建好阵地。党的生命在于党的活动，如果一个村支部连活动阵地都没有，或者活动阵地不能满足党员的现实需要，党员作用的发挥就要受到限制，党组织的凝聚力、战斗力、创造力、生命力就会受到影响。要健全制度。坚持用制度管人管事。要建立健全“三会一课”制度、村支部村委会议事制度、党员教育管理制度，财务、村务、党务公开等制度，特别要抓好各项制度的监督与落实工作，使制度发挥应有的作用。
二是要解决经济发展滞后的问题。要明晰发展思路。站在尽可能高的角度分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题。针对这些问题，逐一进行梳理。制定本村经济发展的长远目标和近期计划。要突出发展重点。“第一书记”要采取“用一户带多户，一片带动一个村”的办法，逐步形成“一村一品”的新格局。要抢抓发展机遇。多方争资金、跑项目，采取“一事一议”等办法，积极发动群众，着力改善农村水、路、桥、电、讯等基础设施条件，下大力气解决影响群众生产生活的突出问题。要解决发展难题。目前，制约农村发展的最大瓶颈是，群众思想观念滞后，缺乏发展资金，缺乏致富技术，缺乏市场信息，发展环境不佳。“第一书记”要采取有效措施帮助、引导群众变观念、理思路、兴产业、奔富路。通过引资、借资、贷资等办法，帮助群众解决发展产业资金不足的问题。加强对农民的教育和培训，采取聘请专家授课、示范户现身说法、外出学习取经、现代电化教育、网络教学等形式开展好各类培训，帮助农民熟练掌握1—2门实用技术，不断提高农民致富增收的本领。
三是要解决矛盾上访问题。李瑞环同志说过这样一句话“群众最可亲，群众最可敬，群众最可爱，群众最可怕”，我们村党支部书记一定要坚持亲民、爱民，保持对人民群众的深厚感情。要切实关心弱势群体。关心解决农村弱势群体，是农村党支部的重要社会职责，党支部要特别关注、关心、关照那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭决。要了解他们生活上的困难和问题。及时给予帮扶救助，保证他们衣食无忧、生活安定。同时，还要帮助他们理清发展思路，选择适宜的生产项目，使他们摆脱贫困。要全力做好矛盾纠纷调处工作。要经常开展矛盾纠纷排查活动。全面掌握村组邻里之间的矛盾纠纷，充分发挥村调委会的作用，及时调解纠纷，化解矛盾，做到小事不出组、大事不出村。
二、当好四种角色。
一是当好基层组织的领导者。村级党组织是党在农村工作的基础。抓好农村党的建设是“第一书记”义不容辞的责任。要建强班子、带好队伍、建好阵地、健全制度，努力争创“五个好”班子。要带头弘扬团队精神，处理好与村班子其他成员、特别是与村支部书记、村委会主任的关系，团结和带领村支部、村委会干部，和衷共济，齐心协力搞好村上各项工作。以自己高尚的品格、坦荡的胸怀、公道正派的作风、无私的奉献精神，为其他村干部作出表率。
二是当好惠民政策的落实者。村“第一书记”要组织群众认真学习党在农村的各项方针政策，深刻领会精神实质，采取切实有效措施，确保党在农村的各项政策得到全面落实。要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级党组织交给的各项工作任务。
三是当好经济发展的推动者。谋划发展，致力于发展，是村级党支部一切工作的主题和灵魂。要善谋发展之路，就是要审时度势，吃透村情，科学决策，确定本村的发展思路，把握本村的发展重点，打造本村的发展亮点。要敢破发展之难，就是要开拓进取，迎难而上，积极解决本村经济发展中遇到的各种困难和问题。要以身作则，率先垂范，作农民脱贫致富的示范者，发展特色产业的带头人，依靠自己的示范作用，带动一批,影响一片,引导和帮助群众脱贫致富。
四是当好能力提升的表率者。“第一书记”如果没有一定水平，你就干不了，起码你干不好，群众就不买你的帐，也不会跟你走。要主动提升思想水平。也就是思路、点子。没有思路、没有点子，遇到问题束手无策，不适合当干部。基层干部必须要有宽广的思路。靠调查研究谋思路。请农村能人出思路。外出学习寻思路。要有制定政策水平。如《村规民约》以及其它方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态，使党务村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。要主动提高领导水平。农村工作情况复杂，矛盾集中。当好“第一书记”要主动讲求领导艺术、领导方法，不能蛮干，要不断提升驾驭农村全局工作的能力。
三、强化五项意识。
一是要强化政治意识。讲政治是对农村党支部书记的起码要求，第一书记必须必须旗帜鲜明，立场坚定;必须坚持中国特色社会主义理论体系，自觉地坚持坚持改革开放，坚持四项基本原则，与党中央、省市区保持高度一致。要具有基本的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展，情况千变万化，村支部书记面临着许多矛盾和比较复杂的问题，如果没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。比如家族势力、邪恶势力等，这些都需要我们以高度的政治敏锐性予以识别。要具有执行党的纪律的自觉性和坚定性。党的纪律是党的各级组织和全体党员都必须遵守的准则，作为“第一书记”，要不断提高执行党的纪律的自觉性和坚定性。不能对自己有利、对本村有利就执行，否则就不执行，也不能对一些人严格执行，对另一些人就放任自流，对一些事严格执行，对另一些事就可以随心所欲。 二是要强化修养意识。要厚道为人。对群众有感情，心里想着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事，真正体现对工作的负责，对群众的感情，代表人民群众的根本利益。要公平处事。农村各种矛盾错综复杂，作为党支部书记，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。要通情达理。作为支部书记，做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去了原则;只合理不合情，不容易让人接受。不要让老百姓感到不可接触，不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立崇高的威信。 三是要强化作风意识。清正廉洁是对党的干部的基本要求。村“第一书记”应带头遵守党的各项纪律。要不贪不占。 村“第一书记”职位尽管很小，但掌管着村里的大小事务，权力不小。要一身正气。一个合格的农村党支部书记，必须心中有正气，身上有骨气，平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来，做到金钱面前不低头，
美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧。要无私奉献。奉献就是一种牺牲精神。要带领群众致富，要有号召力，就必须要有不谋私利、不怕吃亏、乐于奉献精神，就必须要有的兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干的吃苦精神。 四是要强化创新意识。要有市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章。要有开放观念。第一书记不能因循守旧、固步自封，要走出去，广交朋友，收集信息，为村里发展想办法，广开门路，开放搞活，通过吸引外来项目、资金、技术、人才，走借势发展之路，不断发展强大。要有科技观念。树立科技兴村、科技富村的观念。要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业，真正靠科技兴村强村。要有法律观念。依法治国落实到村，就是依法治村。农村好多事涉及法律范围，如宅基地纠纷、邻里纠纷等，处理这些事必须依法去解决。村“第一书记”一定要知法、懂法、守法，严格依法办事。 同志们，今年是基层组织建设年，你们下派村任“第一书记”，工作任务重、压力大，十分辛苦。希望你们在新的岗位上全面加强基层组织建设，着力建设社会主义新农村，为建设全市“首善之区”做出新的更大的贡献!以优异的成绩喜迎党的胜利召开。
当好驻村干部就要“零距离”
近期，中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》。要求驻村干部“接地气、转作风、增感情”。驻村干部是政策法规的宣传者，也是党群关系的联络者，还是掌握实情的调查者，更是富民强村的服务者，要通过不同身份的转换融合，全方位地参与到农村基层建设中，才能在乡村振兴一线岗位锻炼成长。
真心实意“零距离”沟通。驻村干部要常到农村田野院落，学习用群众语言面对面、心连心地“拉家常”，避免车来车去隔着玻璃看，只和村干部打交道等现象，通过广泛接触村民日常生活，快速融入所驻村，与大家“打成一片”，做到对大事小事了然于胸，真正反映基层普通民众的诉求，维护好他们的切身利益。尤其是真心实意地关爱低保户、五保户、孤寡老人、留守儿童等贫困弱势群体，想方设法帮助解决生活中遇到的问题和困难，绝不能浮于表面流于形式，脱离他们的实际需求和真实愿望。驻村的根在于俯下身、迈开腿，如果驻村干部对群众不了解、不熟悉，驻村工作从何谈起。
持之以恒“零距离”转变。百年历程中，党对作风建设的要求一刻也没有停止过、一刻也没有放松过。驻村干部落在基层、处在前沿，要坚持不遗余力、锲而不舍持续转变工作作风，尤其是加快机关干部到驻村干部的转变，加快惯性思维到创新思维的转变，加快传导压力到落实责任的转变，只有如此才能有干劲，进而提升工作效能。面对困难，要在明确突出问题、剖析生成根源和找准现实路径上下功夫，重点是悟透精神实质，提高政治站位，坚持问题导向，进行综合施策，树立长远目标，不断完善制度，切忌方式简单重复，责任上下推卸，行动避实就虚，决策浮躁轻率，演变成形式主义、官僚主义。
无微不至“零距离”服务。驻村干部要不断增进群众感情，从村民、村干部的角度思考，摆正自己的角色站位，树牢公仆意识，践行服务宗旨，积极解决诉求矛盾，以维护群众利益为目的办事情、作决策，以群众的期望为工作导向，坚持群众立场，自觉拜群众为师，形成亲密和谐的干群关系。把办实事、做好事作为自己应尽的职责，坚持做到无微不至地关心，倾心尽力地照顾，不断增强他们的获得感、幸福感，时时处处为村集体着想打算，动真情、用真心、使真劲，始终把村民当亲人，把其关心的好事实事办到他们心坎上，从而真正得到群众的认可，实现干群一家亲。
一、乡村振兴量化指标需加强，对考核驻村干部缺少抓手。
脱贫攻坚阶段，很多硬指标是可以量化的。比如两不愁三保障，吃饱穿暖、住得安全、上得了学、看得了病等。这些都是可以用硬性指标来量化考核的。但是乡村振兴阶段，较难用一些量化指标来界定工作的好坏。部分地方延续了脱贫攻坚阶段的一些政策，对知晓度、满意度这些内容继续加以考核。相对于乡村振兴工作来说，其必要性有待探究。建议多方调研，收集基层一线的反馈，形成具有操作性的考核监督方案。而且，对乡村振兴的考核应有别于脱贫攻坚阶段的大范围跨省市的评比，对相关评价指标和要求，应充分参考省内或同水平区域内的总体发展水平分别制定。
二、乡村振兴见效较慢，对长期驻村要做具体要求。
乡村振兴需要更长期的谋划和更切合当地的因地制宜和因势利导。驻村干部一是需要较长时间的下沉进村，二是需切实做好摸底调查工作。乡村振兴承接脱贫攻坚，但是建议对脱贫攻坚的一些成果的运用，应当通过切实的调研并结合当前市场和技术的发展变化，做出合适的调整。这就更需要驻村干部的长期坚持。乡村振兴是一次长考，对基层和驻村干部的能力、韧性、耐心也是一次更长的考验。建议对于本批次驻村干部的乱换年限要求，轮换方式方法，做进一步的规定，应该要有打持久战的准备。
三、乡村振兴所需专业性较强，短时间内缺乏专业性人才。
乡村振兴急需大量专业性较强的人才，但是目前来看，基层确实缺少相关人才。大力建设各类人才队伍是下一步工作的重点。但是就目前的需求情况来看，可尝试由上级部门建立一支或者多支区域内流动的专业技术工作队伍。这批人不驻在某一个村，而是相对集中地在某一个或多个县区内各村流动，成为一支救急队伍。这个队伍中可选派一批技术精熟、素质过硬的同志和一批年轻、学习、动手能力强的同志。一方面用于解决乡村振兴初期出现的各种新的突发的重难点问题，一方面通过在基层一线的传帮带，培养出一批能及时下沉到基层的实用型人才。
“第一书记”搭起乡村振兴的彩虹桥
近日，中办印发了关于继续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知，选派第一书记是党中央站在社会主义现代化建设的新高度，着眼于全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果的一项重要举措。第一书记和工作队作为驻村帮扶的重要力量，在人员确定上要把好关、定好调。
第一书记要政治硬。第一书记和工作队员要具备良好的政治素质，坚决执行党的政策理论和路线，将为人民服务的宗旨时刻贯彻下去，做好党的政策的宣讲人。在持续推进乡村振兴的伟大进程中，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神的重要举措，坚守党性，将智慧和汗水洒向千山万水、千家万户，书写“山乡巨变”的壮美篇章。
第一书记要能力强。驻村第一书记和队员们肩负党的重托，承载着乡村振兴的光荣使命，要以真抓实干、求真务实的态度投入工作中，做好与村两委的协调配合，充分发挥好支持和帮扶作用，着力推进强村富民，推进乡村治理体系和治理能力现代化，帮助建立起一整套自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，促进乡村社会有序稳定发展，为村民增收增产构建公平公正的环境。
第一书记要想法新。当前我们处于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的重要衔接期，要立足新时代的新要求、党的新部署、群众的新需求，对标全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度，创新工作思维，创新工作方式，以强有力的举措，汇聚强大力量来推进乡村发展。
乡村振兴，关键在党，关键在人，我们站在这样一个历史的机遇期，等待着广大第一书记建功立业，实现民族复兴，希望广大第一书记不负组织重托，坚决完成使命，积极担当作为，不断推进乡村振兴事业蓬勃发展。
驻村第一书记应做乡村振兴“谋划者”
近日，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，文中明确提出驻村第一书记的主要职责和基本条件等。持续向重点脱贫村选派第一书记，是全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚提供的坚强组织保障和干部人才支持。乡村振兴任务艰巨，驻村第一书记需抓住重点，以点带面，为乡村振兴这篇大文章谋篇布局。
抓创新发展机遇，做乡村振兴文章的“新”立意。“审度时宜，虑定而动，天下无不可为之事。”创新是第一生产力，创新的程度决定着工作的力度、改革创新的深度、发展的速度。只有用好创新发展这一“法宝”，我们才能在不同的乡村蹚出属于本地乡情特色的正确道路，才能探索出适合乡村高质量发展的有效路径，才能针对性研究谋划好乡村振兴的突破点，才能在乡村振兴中更好落实“绿水青山就是金山银山”的理念，才能让本地农民更快更多更好地有获得感。
抓人才建设根本，做乡村振兴文章的“牢”框架。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”人才是先进生产力和先进文化的主要创造者和传播者，是一个国家、一个地方发展的核心竞争力。目前，乡村存在严重人才外流问题。年轻人因追求更便利的城市生活，更高薪的工作，更有前景的行业而离开家乡前往大城市。如何留住本地人才，引入外来人才值得每一位第一书记思考。这需要结合本地区的经济、需求，因地制宜建立人才培养机制、奖励政策等一系列措施。
抓人民导向内涵，做乡村振兴文章的“纯”内容。“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”乡村振兴需要做的事很多，但重点在于满足人民对美好生活的向往这一纯粹的内容。过去，许多乡村大搞形式大于内容的村史馆、村文化长廊、脱贫攻坚纪念馆等，违背通过挖掘村史，展现乡土文化和民俗风情，反映人民群众奋斗创业历程的初衷，最终陷入了形式主义泥淖。正所谓，“小康不小康，关键看老乡”。驻村第一书记需认识到为人民做实事，为人民做好事，让人民满意，把资金用于人民，改善人民的生活条件，才是真正的政绩。
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力；完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合；坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
自被选派到乡xx村担任驻村第一书记任职以来，本人在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，在xx村两委的大力支持下，切实履行工作职责，结合实际认真开展了各项驻村工作。在此，我把驻村以来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，敬请批评指正：
一、加强学习，尽快融入角色
为尽快适应从部门工作到乡镇工作的角色转换，只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手，这样才能更好的开展好各项驻村工作任务，为此到岗后我重点学习了以下内容：
一是全面认真地学习了当前中央、省、州、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规，加强了自己对驻村工作的认识;
二是积极主动的向帮村工作组学习，学习总结他们积累的帮扶工作方法，提升了自己驻村工作能力;
三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议，取他人之长补己之短，增强了做好农村工作的信心。
二、走村入户，了解村情民意
(一)工作开展情况
面对陌生的工作环境，一切都得从头开始，为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到了“三勤”：一是勤于学习，增进沟通;二是勤于调研，熟悉村情;三是勤于锻炼，积累经验。
驻村后，我首先与乡帮村干部和村两委成员取得了联系，在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了细致的了解，摸清了致贫原因和产业现状，为驻村工作开展奠定了基础。
(二)xx村基本情况
乡xx村位于乡政府东南面，平均海拔2800米，距乡政府6.9公里，全村辖4个小组，共有126户、426人，耕地面积1100亩，农户收入主要以青壮年劳动力外出务工农为主，在家农户以种植和养殖业为主导产业。
建档立卡贫困户25户，80人，其中县内就业7人，县外州内就业6人，州外省内就业6人，省外西藏就业6人，合计25人就业，占贫困人口的31.25%;产业发展33人，占贫困人口的41.25%;低保政策兜底31人，占贫困人口的38.75%;医疗救助37人，占贫困人口的46.25%。新农合参加人数为100%，贫困户家庭无辍学学生，穿衣、吃饭均不愁，户户通照明和家庭生活用电，户户通电视、电话，户户通生活饮用自来水。
(三)主要致贫原因
一是自然环境差，山体滑坡隐患严重制约了该村的发展，部分有条件的村民均搬离本村;
二是文化素质较低，缺乏科学种植、养殖知识，无稳定的收入来源;
三是在产业上没有合理的规划，未形成特色规模产业，导致大部分青壮年劳动力外出务工。
三、结合实际，明确发展思路
在开展前期走访调查工作后，为在短期内改善xx村基础设施建设和实现贫困户和其他村民增收，我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后，根据xx村地理位置、自然环境和产业现状，结合村情民意明确基建和产业发展思路：
一是积极争取基础设施建设项目，努力改善xx村生产、生活条件;
二是大力发展中草药、经济林木和油菜等种植业，重点培牛、鸡和中蜂养殖户;
三是通过坡改田工程复垦土地培育和壮大集体经济支柱产业。
计划通过以上发展思路带动贫困户脱贫和一般户创收，实现今年整村摘帽脱贫任务。
(一)基础设施建设
一是藏区新居建设项目，建设内容为：为25户贫困户住房改造，投资50万元。目前，已全面完成杨清华等25户贫困户的建设任务。
二是幸福美丽新村建设项目，投资62万元，建设内容为：路灯12盏;村道绿化8公里;文化墙200米;新建厕所3个;垃圾池3个;联户路硬化;污水排放管2公里，现已完成厕所、污水排放、垃圾池的建设，联户路硬化已完成2公里，路灯和树苗正在采购和建设中。
(二)产业发展情况
一是发展种植、养殖业，以产业助推贫困户脱贫。目前，xx村贫困户已种植经济作物苹果7亩、甜樱桃15亩、核桃12亩、花椒1.5亩，种植中药材一支蒿33.5亩，养牛60头。但上述产业见效周期长，不能在短期内实现脱贫，所以在县级联系单位的大力支持下，购买鸡1019只，交由贫困户饲养，并销售鸡蛋，当年即可见效增收。加上务工等收入，贫困户人均收入可满足退出标准。
二是壮大村集体经济，以集体经济收益助推脱贫攻坚任务。因资金缺口较大，摘帽脱贫时间紧、任务重，xx村暂时无法自行发展村集体经济产业，经村两委和全体村民同意，在乡镇党委政府的协调下，xx村将村集体发展资金(22万元)入股到农牧业发展有限责任公司，10月即可实现村集体经济2万元的收益。
四、狠抓党建，谋求发展合力
作为驻村党支部第一书记，按要求我第一时间将组织关系转到了村支部，目前本村支部共有党员17名。为抓党建、强班子，我利用“两学一做”学习教育活动，与全村党员重温了入党誓词，完善和健全了各项规章制度，进一步增强了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。
同时加强了村委活动阵地建设，投资20万元，建设内容为：村委活动室加固维修，新建文化院墙、文化院坝等内容，目前已完成90%建设任务。并通过民主推荐选定了一户贫困党员示范户，该示范户中药材种植后，充分带动了其他贫困户中药材种植积极性，目前贫困户中药材种植规模达到了35亩。
五、顺利完成村支部、村两委换届选举
为顺利完成村两委换届选举工作，积极参加了乡党委政府安排的村级党组织换届动员培训会，学习了“两推一选”程序、村委换届程序。
在20XX年12月29日、20XX年3月3日顺利完成了xx村新任支部书记、支部委员，村主任、村委委员的换届选举，产生新一届支部班子，村“两委”成员任职以来，虽然各项驻村工作取得了一定的成绩，xx村也如期完成摘帽脱贫任务，但我知道离组织的要求和群众的期待还有很大的差距。
在今后的驻村工作中，我将与帮村干部、村两委成员和全体村民一道，更加努力地开展好各项驻村工作，圆满的完成xx村脱贫攻坚巩固提升阶段的各项工作任务。
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