七一党课：讲政治守规矩敢担当确保从严治党落地根（完整文档）

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讲政治守规矩敢担当确保从严治党落地生根

全面从严治党，是十八大以来党的建设的鲜明主题，是新形势下抓好党建工作的总纲领、总方针。这次党课的主题，就是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对神华重要指示精神，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到讲政治、守规矩、敢担当，推动全面从严治党在神华集团落地生根。

下面，结合工作实际和学习体会，我重点汇报三个问题。

第一个问题，讲政治、讲核心

习近平总书记强调：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提供排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”神华集团是在以习近平总书记为核心的党中央领导下的一级组织，各级领导干部必须旗帜鲜明讲政治，坚定站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以中央精神统一思想、统一方向、统一行动，坚决执行中央全面从严治党的决策部署。

1、讲政治，首要的是坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、强基固本、开拓创新，带领党和人民开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义新局面。这五年我们党和国家之所以取得举世瞩目的伟大成就，最根本的在于有党中央的坚强领导，有深得全党全国人民拥戴的伟大领袖。十八届六中全会确立了习近平总书记党的领导核心地位，这是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事。我们要充分认识，全党只有一个核心，那就是习近平总书记这个核心；
只有一个权威，那就是党中央权威；
只有一个看齐方向，那就是向习近平总书记看齐、向党中央看齐。在这个问题上不能有丝毫动摇和模糊认识，各级领导干部要始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

习近平总书记是全党的核心，神华集团要坚决拥护和执行党中央的集中统一领导。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。我们各级领导干部要在思想上对齐，做到思想认识强一分，行动自觉先一步；
要在作风上对照，做到执行坚决，不讲条件，不打折扣，不搞变通；
要在行动上对标，做到始终把党中央决策部署作为开展工作的前提和依据，以实际行动维护习总书记核心、维护党中央权威。

2、讲政治，必须深刻认识从严治党是协调推进“四个全面”的重要保证。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央立足我国经济社会发展阶段性新特征，作出了“四个全面”战略布局，全面从严治党既是其中一项重要内容，又是各项工作顺利推进的根本保证，在“四个全面”战略布局中有着重要地位和作用。全面从严治党为协调推进“四个全面”战略布局把握了正确的方向。只有坚持全面从严治党，永葆党的先进性、纯洁性，才能在任何时候、任何情况下都不偏离中国特色社会主义道路，确保正确的发展方向；
全面从严治党是在新的历史起点上坚持党的领导的必然要求，体现了党的建设与治国理政的统一；
全面从严治党旨在提高党的执政能力，不仅自身建设取得举世瞩目的成绩，更为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供了重要保证。

我们要不断深化对全面从严治党重要意义的认识，进一步增强政治敏锐性，对中央决策部署坚决贯彻落实。比如党中央决定成立雄安新区，集团党组第一时间召开党组中心组学习会议，及时传达学习党中央决定；
立即组织集团研讨会，研究部署神华集团如何做好工作对接，支持雄安新区的建设。这就是集团党组带头讲政治的具体体现。

3、讲政治，就要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

近日，习总书记作出重要指示，深刻阐明推进“两学一做”教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，为我们坚持不懈地抓好这项工作提供了根本遵循。中央印发了《关于推进“两学一做”教育常态化制度化的意见》，提出了政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”的要求，充分体现了我们党推动全面从严治党向纵深发展的鲜明态度、坚定决心。对每一名党员干部来说，用党章规范言行、用党的创新理论武装头脑，不是一阵子的事、而是一辈子的事,必须持之以恒，融入日常、抓在经常。

集团党组第一时间召开党组扩大会,刚才又召开了专题会议，传达习总书记重要指示精神、中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神和刘云山、赵乐际同志讲话精神，制定《关于推进“两学一做”教育常态化制度化实施方案》。我们要结合神华集团改革发展实际，联系党员思想和工作实际，坚持两手抓，做到两促进，努力在抓长抓细抓常上下功夫，在持续学、深入学上下功夫，在学做互进、知行合一上下功夫。学党章党规，要时常捧读、常学常思，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处；
学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，用系列重要讲话精神统一思想和行动；
做合格党员，要以“四个合格”为标准，保持干事创业的精气神，做到平常时候看得出、关键时刻冲得上，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己和责任担当上强起来。

第二个问题，守规矩、守纪律

习近平总书记指出，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要以党的纪律为尺子，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。神华集团各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

1、守规矩，就是要清醒认识到自己肩负的政治责任。

党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是对我们的莫大信任。今天在座的党员领导干部，要清醒认识自己所肩负的政治责任，时刻牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，对党组织要常怀感恩之心，用出色的工作业绩回报党和人民的信任与重托。

当前是神华改革发展的关键时期，更是神华接受组织考验的特殊时期。各级领导干部既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的重任，更要切实担负起从严治党的重要责任，全面落实企业党建工作责任制。集团公司去年全面落实子公司党委书记、董事长一肩挑，总经理同时兼任副书记，落实各级领导干部的政治责任、领导责任和一岗双责、党政同责、党内监督责任，使各级领导干部真正把从严治党的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党委（党组）要认真履行职能，发挥领导核心作用；
各级领导干部要对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，发挥表率作用；
各基层支部要夯实组织基础，发挥战斗堡垒作用；
广大党员要以身作则，发挥先锋模范作用，为神华集团改革发展提供坚强组织保证。我们认真开展党委书记抓基层党建工作述职评议，将考核结果与领导人员岗位调整、薪酬待遇紧密挂钩，就是要强化政治责任、压实主体责任、层层传导压力，进一步唤醒责任意识、激发担当精神。

2、守规矩，就是要加强和规范党内政治生活。

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起，使各级组织和全体党员按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

一是要始终把党的政治纪律挺在前面。做到令行禁止，中央倡导的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。要防止自由主义、个人主义现象，维护各级领导班子的团结，确保政令畅通。集团党组近期针对特殊情况提出的出国要求、请假规定等，各级各部门必须严格执行。

二是要严格落实组织生活制度。让党内政治生活的“炉火”烧得更旺，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度，让党员干部养成经常参加组织生活的习惯和自觉，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

三是要严格贯彻民主集中制。坚持按原则、按程序办事，做到科学、民主，依法决策。我们建立内部管理授权体系，实行权力清单制度，强化对权力运行的制约监督。修订完善“三重一大”决策实施办法、投资管理办法等经营管理制度，与党建工作制度一起构成全面从严治党的制度屏障。

3、守规矩，就是要严格遵守各项党的纪律。

中央颁布实施的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》对党员干部的言行列出了负面清单，划出了明确的底线、定下了严格的规矩。各级党员干部要时刻提醒自己，强化党性修养，带头严格自律，做守纪的模范、做护纪的先锋。

一是严守政治纪律，与中央保持一致绝不能含糊。把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置，必须清醒地认识到，对中央决定自行其是、阳奉阴违，对错误思想和行为听之任之，对党不忠诚不老实等都是违反政治纪律的行为。对社会上的各种谣言，要不信、不传、不议，一切以组织的声音为准。

二是严守组织纪律，不请示报告不是小事。有的党员干部该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告;有的我行我素，不履行请假手续就到处乱跑;有的将个人有关事项当作“个人隐私”，对组织藏着掖着。这些“不拿组织当回事”的行为，根子就在于党章党规党纪意识不强，必须坚决予以纠正。

三是严守廉洁纪律，对歪风邪气亮起红灯。各级党员干部要严格要求自己，带头廉洁自律，把党的纪律作为校正行为的“标准星”，对照先进典型找差距，自觉接受组织和群众的监督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。要对各种歪风邪气亮红灯，与各种不正之风作斗争，筑牢拒腐防变的思想防线。

四是严守群众纪律，把职工群众的冷暖放心上。各级党组织、各级领导干部要进一步转变作风，始终保持同职工群众的密切联系，经常深入一线、深入基层，倾听职工群众呼声，关心职工群众冷暖，扎扎实实为他们做好事、办实事、解难事，不断增强职工群众对企业的归属感和幸福感。

五是严守工作纪律，不担当就要被问责。要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究这一“撒手锏”，督促各级党组织扛起管党治党的政治责任，对那些在从严治党方面认识跟不上、工作不落实，不敢担当、不敢负责的领导干部，要依规依纪严肃追责问责。

六是严守生活纪律，刚性约束八小时以外行为。一些违纪违法行为都是从生活细节开始的。如果耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易被人“围猎”，腐化堕落。各级领导干部要自觉讲道德、讲修养、讲廉耻，特别是在私底下、无人时、细微处，做到慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩。

第三个问题，敢担当、敢作为

习近平总书记强调，是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。我们要牢记习总书记对国有企业领导干部提出的二十字要求，牢牢把握政治性和经济性的统一，既认真履行全面从严治党政治责任，又全面完成国有资产保值增值任务，推动企业党的建设、改革发展各项工作要求在神华集团落地生根，使敢担当、敢作为在集团公司干部队伍中蔚然成风。

1、敢担当，就要敢于正视神华党建工作中存在的问题。

对照党中央全面从严治党的新要求，对照职工群众的热切期盼，过去一段时期，神华集团党的建设和党风廉政建设工作曾经存在不少差距。2014年中央第十二巡视组指出，长期以来神华集团党的建设相对滞后，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，从严治党任务艰巨；
一些党组织不同程度存在放松管理，放任管理，放纵甚至放弃管理等消极状况，特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散，党员干部政治意识淡薄，思想滑坡，党组织凝聚力、战斗力大打折扣，情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失，存在监督不力和形同虚设等方面问题。应该说这些问题，点中了我们的要害。

深刻剖析和查找问题的原因，就是我们有些党员领导干部普遍存在重业务、轻党建，对一些苗头性、倾向性的问题没有及时咬耳扯袖、红脸出汗、警示提醒，致使一些党员、干部出这样那样的问题，有的问题还相当严重。严峻的事实告诫我们，神华集团从严治党的任务繁重而艰巨，加强党的建设到了非狠抓不可的地步。我们务必站在讲政治的高度，正视问题、正视不足，敢于碰硬、狠抓整改，把全面从严治党各项要求落到实处。

2、敢担当，就要坚定做强做优做大神华事业的信心。

中央巡视以来，神华集团党组认真贯彻全面从严治党的各项要求，认真落实中央巡视组反馈的意见，全公司党的建设、反腐倡廉、干部队伍、精神面貌、生产经营等方方面面都发生了很大变化，公司上下形成了干事创业、风清气正的良好政治生态，神华集团的发展又站在一个新的历史起点上。

特别是党中央始终高度重视和亲切关怀神华事业发展。去年7月19日，习近平总书记亲临年产400万吨煤制油示范项目建设现场视察，即兴作了重要讲话，发出了“社会主义是干出来的”伟大号召；
12月28日在煤制油项目建成投产时，习近平总书记又作出重要指示；
今年年初习总书记就神华集团某型号产品再次作出重要批示。半年来习总书记三次对神华集团进行视察、作出指示，充分体现了党中央、习总书记对神华集团的充分信任和亲切关怀。我们要把习总书记的重要指示化作强大精神动力，全体员工拧成一股绳、劲往一处使，推动神华事业不断向前迈进，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的火热实践中，彰显神华人的责任和担当。

干好神华事业，必须坚定信心。我们的信心来自于哪里？就是来自于习总书记和党中央对我们的亲切关怀和巨大鼓舞；
来自于集团公司328个党委和214个党总支这些坚定的政治核心；
来自于3521个党支部这些坚强的战斗堡垒；
来自于75993名党员先锋模范作用所形成的强大合力；
来自于21万神华员工爱岗敬业、默默奉献的拼搏精神。这是我们爬坡过坎、经受考验，攻坚克难、战无不胜的力量源泉，这是我们做强做优做大神华事业的可靠保证。集团总部各部门和各子分公司党组织要抓好班子、带好队伍，努力保持神华来之不易的良好发展势头，始终做到人心不散、思想不乱、改革不停、创新不止、业务不减、安全不松、工作不断。

3、敢担当，就要积极推进集团改革发展安全稳定。

神华“1245”清洁能源发展战略，是集团党组、董事会经过多次研讨、论证形成的决定，得到各级领导班子和广大员工的坚决拥护，得到了行业内外、社会各界的高度认可，是集体智慧的结晶。通过两年多的实践已取得显著成效，充分表明清洁能源发展战略是神华可持续发展的必由之路。我们要坚定不移地推进清洁能源发展战略落实落地，保持集团重大决策部署的连续性、稳定性，一张蓝图画到底，一个目标干到底。

今年是神华改革的攻坚之年。我们要按照习总书记提出的能源革命要求，大力推进“四个革命”“一个合作”；
我们要积极推进供给侧结构性改革，认真落实“三去一降一补”任务；
我们要开展国有资本投资公司改革试点，推进企业各项工作向纵深发展。搞改革就会有困难、有风险，狭路相逢勇者胜。各级领导干部特别是主要负责同志要亲力亲为，主动担当、迎难而上，敢于承担风险、善于破解难题。比如，如何处理稳定煤炭价格与资本市场的关系、深化企业改革与保障职工权益的关系、去煤化趋势与做好煤炭这篇大文章的关系，等等。这些问题都有待我们去研究、去破解、去创新。

集团党组将为大家搭建干事创业平台，激发大家干事创业热情，为担当者担当，为改革者撑腰，为负责者负责，营造有利于干部担当、改革创新的浓厚氛围。希望各级领导干部敢担当、敢作为，抓落实、见成效，把各个领域、各个层级、各个方面的力量充分调动起来，形成守土有责、勇于担当、积极作为的鲜明导向，作出经得起历史和实践检验的成绩，让党组满意，让员工受益。要凝聚起强大的正能量，引导每一位员工都贡献出自己的智慧和力量，积极支持改革、参与改革、投身改革，为推进企业改革发展再立新功。

今年下半年将召开党的十九大，这是我们党和国家政治生活的一件大事。我们要站在讲政治的高度，主动作为，敢于担当，落实工作责任，制定有效措施，加强风险防控，维护企业稳定，全力确保神华的政治安全、经济安全、生产安全、环保安全，为迎接党的十九大胜利召开作出我们应有的贡献。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，认真贯彻落实中央各项决策部署，努力践行习总书记“社会主义是干出来的”重要指示，以全面从严治党的新成效、企业经营发展的新业绩，向习总书记、向党中央交上一份合格的答卷。