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党课讲稿:坚持严管厚爱 激发担当作为
习近平总书记强调,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。陈希同志在今年全国组织部长会议上提出,要从政治忠诚、选拔任用、教育培训、管理方式、工作氛围五个方面激励干部担当作为。党的十八大以来的实践证明,好干部不是天生的,既需要干部加强修养、自我约束,也需要组织严格管理、加强关爱。进一步激励广大干部新时代新担当新作为,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,突出思想教育、注重作风养成、强化纪律约束、坚持正向激励,不断激发党员干部担当尽责、善作善成。
一、严管厚爱必须突出思想教育,以坚定的理想信念引领干部担当作为
习近平总书记深刻指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”夯实理想信念这个“压舱石”,必须持续用力抓好思想教育,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,引导党员干部从内心深处增强“四个意识”“四个自信”,自觉以正确认识和坚定行动践行“两个维护”。
坚持以理论武装塑造政治信仰。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“大学习、大讨论、大调研”活动成果,坚持系统学习、分类研究、对表贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重,作为党校(行政学院)、特色学院、“微党校”的主课,设置专题课程、办好重点班次、抓好分类培训,教育引导党员干部把坚定的理想信念建立在对科学理论的理性认同上,体现在与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚定自觉上,落实在当好共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者的实际行动上。
坚持以思想引领坚定价值取向。突出党内思想政治教育与党内政治文化建设的一致性,坚持把政治文化建设融入党组织一切活动和党员干部的日常工作生活中,严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度,不断完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式,深入开展廉政文化教育,注重家教家风建设,旗帜鲜明倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,坚决反对和抵制袍哥文化、码头文化、圈子文化,教育引导党员干部自觉把积极健康的党内政治文化作为鲜明的价值标杆和行为先导。
坚持以精神感召集聚干事动力。用以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴的中国梦昂扬前行的坚定信念与奋斗情怀来感召人,用四川省委全面实施“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”的战略部署来引领人,用奋力实现新时代成都“三步走”战略目标和加快建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城的美好蓝图来激励人,教育引导党员干部坚决以贯彻落实党中央和省委、市委决策部署为干事创业的方向指引和目标导向,自觉从政治上分析问题、谋划事业,在大局中履职尽责、拼搏奋进。
二、严管厚爱必须注重作风养成,以鲜明的实干导向促进干部担当作为
习近平总书记多次强调:“要保持和发扬求真务实作风,努力做到察实情、出实招、办实事、求实效。”锤炼真抓实干优良作风,必须严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反“四风”,持续用力转理念转方式转作风提能力,坚决杜绝形式主义、官僚主义,大力倡导实心干事、科学作为的作风,把讲实干、重实绩作为干部工作的鲜明导向,让转作风、树新风成为党员干部的高度自觉。
让高标准严要求成为习惯。坚持时时对表、依规依纪、从高从严的一贯要求,树立与国家中心城市、全省首位城市相匹配的工作标准,运用对标管理、项目化管理、现场比武等工作方法,加强复命意识和提高创造性贯彻执行能力,坚决防止散漫而行不端、口惠而实不至,坚决摒弃低水平思考、低标准行政、低质量勤奋、低效率执行,督促党员干部自觉把严实要求落实到谋事创业做人的各方面全过程。
让争先进创一流成为习惯。坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬”的惰性思维,以全球视野和世界标准树立对标先进、勇争一流的事业标尺,聚焦“全面落实年”主题广泛选树“抓落实”先进典型,开展“两优一先”评选表彰,深化“蓉城先锋”党组织和党员示范行动,激励党员干部始终保持全力以赴、追求卓越的昂扬锐气,推动形成对表对标、比学赶超的生动局面。
让敢担当善作为成为习惯。坚持问题导向、力行求解思维,深入践行新发展理念,大力弘扬改革创新、拼搏实干精神,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,常态开展不作为及“懒散拖”问题专项治理,切实推动党员干部自觉在高质量现代化产业体系建设、高效能社会治理体系建设、高品质公共服务设施体系建设改革攻坚中克难奋进、创新作为、敢为善成。
让深调研真服务成为习惯。坚持把深度调研、用心服务作为做好各项工作的基本功,大兴调查研究之风,严格落实领导干部联系服务指导区(市)县和基层工作制度,积极开展深入企业和基层走访慰问、蹲点调研、考察指导等活动,定期召开项目建设现场推进会和现场办公会,听取意见、了解困难、解疑释惑,不断提高党员干部精细化管理和精准化服务的能力水平,真心实意为基层减负、为企业解难、为市民分忧,切实让市民群众真心感受到管理的善意、服务的真情。
三、严管厚爱必须强化纪律约束,以有效的监督管理保障干部担当作为
习近平总书记深刻指出:“好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。”从严管理监督干部,必须把解决干部“重选轻管”、一任了之问题作为着眼点,把激发干部队伍生机活力作为落脚点,深化监督执纪“四种形态”,抓住关键症结,拿出务实举措,使监督管理有力度、纪法约束有硬度,确保党员干部想干事、敢干事、干成事、不出事。
要管在日常严在经常。坚持抓早抓小、防微杜渐,加强巡察、审计、信访举报查核、个人有关事项报告核实等工作,突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和省委、市委决策部署情况的监督,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全加强全方位管理的措施和办法,把行为管理和思想管理统一起来、工作圈管理和社交圈管理衔接起来、八小时内管理和八小时外管理贯通起来,让干部时时处处慎独慎微。
要抓住重点扭住关键。从严管好领导干部这个“关键少数”,严格落实上级党委、纪委对下级一把手的监督责任,认真执行个人有关事项报告、述责述廉和约谈提醒等制度,让一把手时时处处感受到组织的监督爱护,心存敬畏、廉洁自律,管好自己、领好班子、带好队伍。强化重点领域管理,全面加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督,确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
要强化追责严肃问责。把发现和解决不作为不担当问题,与贯彻落实中央八项规定精神、查纠“四风”、惩治腐败、整治群众身边腐败和作风问题等结合起来,持续正风肃纪、惩贪治腐,始终保持警醒震慑的高压态势。加强对纪检监察工作的领导,建立健全听取纪委重大案件情况报告、督促检查考核追究等制度,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,对履责不力尤其是发生区域性、系统性腐败案件的地方和部门严肃追责问责,真正把压力传导到位。
四、严管厚爱必须坚持正向激励,以入微的人文关怀激发干部担当作为
习近平总书记强调:“要真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康,让广大干部安心、安身、安业。”加强干部关怀激励,必须落实好《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,对党员干部予以正确引导和人文关怀,着力把干部的内生动力和创造活力引向推动经济社会高质量发展的主战场。
畅通能上能下的选任渠道。坚持好干部标准,建立“赛马机制”和实绩导向,着力完善干部能上能下制度体系,把讲政治作为首位标准,把懂城市作为基本要求,把会经济作为关键能力,把善治理作为重要素养,以正确用人导向引领干部从政干事取向,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部要提拔重用,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部要大胆使用,让肯吃苦的受重视、乐奉献的受尊敬、干得好的受重用,让干部看到只要想干事、真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。加大对不适宜担任现职干部调整力度,注重考察干部德、能、勤、绩、廉与所任职位匹配度和胜任度,加强对调整下来的干部的跟踪管理和状态评价,形成优者上、庸者下、劣者汰的常态化机制。
营造容错纠错的干事氛围。认真落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求,完善容错纠错政策体系和制度规定,建立健全谈话提醒、纠正偏差机制,健全严惩诬告、澄清保护机制。当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时,当干部埋头苦干、业绩突出却因风气不正长期受到冷落和不公平对待时,当干部因不实举报受到委屈、被人误解时,组织上要为他们说公道话,为他们加油鼓劲、撑腰壮胆,及时澄清、公开正名,使他们放下包袱、轻装上阵,甩开膀子踏实干、撸起袖子加油干。对诬告陷害他人的,要依法依纪坚决处理,各级纪委监委要主动作为,抓典型、强震慑,推动形成勇于担当作为、敢于抵制歪风邪气的良好干事创业氛围。
传递关心关爱的组织温度。认真贯彻中央和省委激励干部新时代新担当新作为有关意见精神,从思想、事业、待遇、健康等方面打好关心激励“组合拳”,让广大干部更好履职奉献。加大干部教育培训工作,开展人力资源提能行动,开展本土人才国际化培育计划,每年选派一批企业管理和党政人才出国(境)培训,帮助干部适应深化改革、扩大开放的新形势新任务,不断提升干事创业“底气”。坚持精神奖励与物质奖励、奖人与奖事相结合,完善与实绩挂钩的激励机制,让付出得到回报,让耕耘得到收获。完善提醒函询诫勉、经常性谈心谈话、日常考核等制度解决抓小抓早问题,完善干部分类管理机制解决权责利分配不合理问题,完善职务职级并行政策解决差异化激励问题,完善干部关心关怀机制解决干部后顾之忧问题,在制度设计上切实保障干部干事创业的合法权益,切实解决干部的现实困难,让干部感受到组织的关怀和温暖。
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