民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。就组织原则而言，“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体”（《中国共产党章程》第二章第十条）。就群众路线在党的生活中的运用而言，毛泽东在1962年4月召开的最高国务会议上的讲话中指出：“民主集中制是一种制度，也是一种方法。”民主集中制作为制度，是我们党最根本的组织制度；民主集中制作为领导方法，其运用过程蕴含着马克思辩证唯物主义的基本原理。党的根本组织原则，只有在具体的实践中得到实际运用，才能真正得到贯彻遵循。运用民主集中制的方法研究问题、作出决策、推进工作，可以采取以下几个基本步骤。
深入群众听取意见。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定性力量。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人的初心是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。因此，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了解决人民群众切身问题。实际工作中，一些同志坐在办公室感到满眼全是问题，经常束手无策、长吁短叹；还有一些同志“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”，最后对国家和人民的利益造成很大的损失。其实群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。“我们党来自人民、根植人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”（《习近平谈治国理政》〈第三卷〉，第135页）。因此与其在办公室里绞尽脑汁或者胡乱拍板，不如深入基层解剖麻雀，分析问题。一旦深入群众，与群众交流讨论，就会豁然开朗，发现基层全是解决问题的好办法。“只有蠢才，才是他一个人，或者邀集一堆人，不作调查，而只是冥思苦索地‘想办法’、‘打主意’。须知这是一定不能想出什么好办法，打出什么好主意的”（毛泽东：“反对本本主义”，《毛泽东选集》〈第一卷〉，人民出版社1991年版，第110页）。
听取不同群体意见。搞调查研究要有一定数量的人参加，而且参加人员代表性要强，能够充分反映各方面的情况。唐朝魏征有言：“兼听则明，偏信则暗。”毛泽东在《反对本本主义》一文中对搞调查研究的对象有这样的描述：以年龄说，老年人最好，有斗争经验的青年人也要；以职业说，工人也要，农民也要，商人也要，知识分子也要，有时兵士也要，流氓也要。总之人员结构越体现代表性，掌握情况就越真实，在此基础上作出的决策就越科学。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话指出：“要坚持到群众中去，到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，不能走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全。”譬如笔者在某学院换届的过程中，既听取学院班子成员意见，又听取资深教授意见；既听取讲师助教意见，又听取教辅人员意见；既听取退休教师意见，又听取学生代表等方方面面的意见。最后换届的班子得到了大家的高度认可，也推进了学院的发展。
听取意见要拉近与群众的距离。现在有些同志常常感叹听不到群众真实的想法，主要原因还是群众没有把我们当成“自己人”。只有放低身段，以学习和请教的态度，拉近与群众的距离，与群众以心交心，才能获取准确而有价值的信息。“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策；必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用”（习近平：“坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂”，《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第27页）。听多数人意见尤其要听得进批评的意见，没有自我批评的精神，或者一听到群众批评的意见，就像刺猬一样竖起浑身的棘刺，只能拒人于千里之外，堵塞群众良言之口，又如何能拉近与群众的距离呢?“批评和自我批评是一种方法，是解决人民内部矛盾的方法，而且是唯一的方法”（毛泽东：“在扩大的中央工作会议上的讲话”，《毛泽东著作选编》，中共中央党校出版社2002年版，第459页）。只有坚持人民至上的立场，只有先做好群众的学生，才能用良好的工作方法来发动群众、宣传群众和组织群众，否则只会缘木求鱼、劳而无功。
听取意见要与群众交流讨论。调查研究前要做好充分准备，提出问题要有针对性。听意见不能只是我问你答，要通过诘问讨论，深入了解现象背后的原因。没有调查就没有发言权，没有讨论就抓不住问题的本质。同时对各方面的意见还要辩证分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。与群众交流讨论的过程也是宣传群众，做群众思想工作的过程。
听取意见要避免先入为主。有的同志在调查研究的时候，事先有了“主意”，调查只是去为自己的“主意”寻找佐证而已，这是主观主义的表现。须知“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”（毛泽东：“反对本本主义”，《毛泽东选集》〈第一卷〉，人民出版社1991年版，第110页）。因而，听多数人意见，既要听赞成的声音，也要听反对的想法，弄清其背后的原因。选择性地听意见，那是掩耳盗铃，对我们的决策和工作会造成很大的伤害。总而言之，听多数人意见要“不唯上，不唯书，只唯实”，始终做到实事求是。
多和领导班子成员商量。事物是复杂的，每一个同志由于经历阅历不同，对同一个问题的认识和看法也未必一致。老一辈革命家陈云教给我们“交换、比较、反复”的工作方法，与班子成员相互交换正反两方面的意见，可使自己对事物的了解更加完整，对事物的本质认识更加深刻。“党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的”（毛泽东：“党委会的工作方法”，《毛泽东选集》〈第四卷〉，人民出版社1991年版，第1441页）。商量的过程也是初步集中意见和凝聚共识的过程。
抓住关键少数。党政主要负责同志无疑是关键少数中的关键。会前的商量可以关起门来，进行交流、讨论，甚至争辩。这个时候有分歧是很正常的，交流有利于交换信息，讨论有利于完善方案，辩论有利于更准确判断。主要负责同志之间的商量，如果能够取得基本共识，可以避免正式会议上尖锐的对立冲突，影响会议的效率、效果和班子的团结；如果商量的结果仍然分歧很大，就应暂缓提交会议讨论，进一步补充了解情况，进行更深入的调查研究。分管领域的班子成员也是关键少数，一般说来掌握更多更详实的情况。同分管领域的班子成员商量，往往可以达到事半功倍的效果。
多听专家的意见建议。一些重大的决策，往往涉及一些专业的领域，这就需要充分发挥专家顾问的作用，提高决策的科学性。随着全面依法治国的深入推进，领导干部要提升法治思维能力，有些决策还应听取相关法律专家的意见建议，以提升法治化水平，确保决策符合法律法规的要求和程序。
党委会议要研究重大事项。《中国共产党章程》规定：“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。”党委会议主要是“把方向、谋大局、定政策、促改革”，应当抓大放小。事无大小，党委都要求提交会议讨论，胡子眉毛一把抓，这既会因小失大，流于细枝末节，又不利于发挥干部主观能动性，影响工作积极性；事无大小，分管领域领导同志都“主动”提交会议讨论，这是干部推卸责任的表现，是不担当不作为“最妙”的策略，两种倾向都应当坚决反对。主要负责同志在确定议题时，要把握好党委会议主要讨论的是重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项。党委会也应制定明确的议事规则，对党委会议重点讨论内容进行规范。
班子成员要充分表达意见。无论是否属于自己分管的领域，会议研究过程中，班子成员都应充分发表意见，这既是对事业高度负责的态度和要求，也是为集体决策贡献智慧的体现。“由于人们观察问题的视角不同，个人阅历和知识结构不一，认识事物的能力和水平不尽相同，在讨论问题、作出决策时自然会见仁见智，发出‘多种声音’。这‘多种声音’，正是坚持集体领导，形成科学决策的基础”（习近平：“多种声音和一首乐曲”，《之江新语》，浙江人民出版社2007年版，第22页）。党委会要形成一种民主的氛围，让大家愿意和敢于发表自己的意见。一般说来，为了保证班子成员充分发表意见，主要负责同志应当末位发言。
提升领导艺术搞好班子团结。班子的团结靠大家维护。会上研究既不能搞不负责任、毫无原则的一团和气，也不能遇到不同意见就发脾气，党委会议要倡导立足全局的大气和敢于担当的正气。“不团结，一个人本事再大，也办不成任何事情”（习近平：《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第21页）。党政主要负责同志对班子的团结负有重要责任，其胸怀和领导艺术在其中起主导作用。就个人素质和性格特点而言，一般说来党委主要负责同志需要更多的民主作风，具有容人的气度、纳谏的雅量。在实行党委领导下的行政首长负责制的单位中，行政负责同志需要更强的执行力，更加坚决果断，雷厉风行。现实中一些单位党委领导下的行政首长负责制执行得不好，班子不和谐，往往是领导方式方法欠妥，欠缺领导艺术，很多时候是干部搭配问题，而不是领导体制本身的问题。
正确把握委员会制与首长负责制的决策原理。有的人认为，党委书记在班子中承担的责任比一般同志大，因此在决策中的权重也要比其他同志高，甚至有人把党委集体领导等同于党委书记领导。也有的行政主要负责同志认为，自己决定不了事情，还怎么负责。这两种认识都是没有弄清委员会制与首长负责制决策原理的表现。毛泽东指出：“只要是大事就得集体讨论，认真地听取不同的意见，认真地对于复杂的情况和不同的意见加以分析如果不是这样，就是一人称霸，这样的第一书记应当叫做霸王，不是民主集中制的班长”（毛泽东：“在扩大的中央工作会议上的讲话”，《毛泽东著作选编》，中共中央党校出版社2002年版，第460页）。事实上，党委领导实行的委员会制与行政首长负责制的决策模式是有区别的。形象地说，委员会制决策模式是“一人一票，多数为要”；行政首长负责制的决策模式是“拍板定调，反对无效”。行政首长在其决策范围内可以力排众议，个人对决策要负完全责任，但超出规定决策范围的事项必须提交党委会集体讨论；党委书记在党委会上也只有一票，只能集中多数人意见，不能乾纲独断，只要是集中了多数人意见，党委会就要负集体领导责任。
学会找最大公约数和最小公倍数。主要负责同志主持会议既不能独断专行，盲目决策；也不能议而不决、决而不行，为此关键要找出其中的共识。所谓最大公约数，是指在听意见的过程中和党委会议上，大家一致赞成的意见。实际工作中我们常常会听到类似这样的表达：关于这件事我是有些不同想法的，但是如果大家都同意我也没有意见。这就是最小公倍数。出现这种情况大致有两个方面的原因，一是没有判断力的“随大流”，这种时候应与持这种态度的同志展开讨论，弄清他们的真实想法；二是具有判断力，但认为还能接受，这可看作决策的边界。最大公约数和最小公倍数体现的是基本共识，找到了基本共识，决策就有了扎实的基础。
坚决执行党委集体决定。党委会议一旦作出决定，就要不折不扣贯彻执行。在执行党委集体决策上，只能讲党性，绝不许任性。无论任何人，包括党政主要负责同志和持不同意见的同志，都必须正确处理好个人与组织的关系，坚决服从组织决定和组织分工，绝不能把个人凌驾于组织之上，不得违背集体决定自作主张、自行其是。不同的意见可以保留，可以循正常途径向上一级党组织反映情况，但反映情况的同时必须先不折不扣坚决贯彻落实；除非经法定程序重新作出决定，任何个人和下级组织都必须坚决服从。
做有不同意见同志的工作。党委作出决定以后，要与那些会议上有保留意见的同志进行进一步的沟通，释疑解惑，争取支持理解。他不一定全盘接受，但是有了这种沟通，理顺了情绪，可以减少在后续工作推进中的一些阻力，确保集体决定得以有效执行。“我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”（毛泽东：“党委会的工作方法”，《毛泽东选集》〈第四卷〉，人民出版社1991年版，第1443页）。
关注真理掌握在少数人手中的特例。多数时候，“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，集体智慧的结晶一般会超越个人的判断，但确实会存在个别时候出现真理站在少数人那边的情况。这就需要在落实决定的过程中持续开展与有不同意见同志的沟通，一旦发现真理确实掌握在其手中，就要果断重新决策。
抓住主要矛盾推进工作。党委会议形成决定和会议纪要后，要雷厉风行地抓好工作部署和落实。正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。抓部署落实要根据主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，明确关键环节，突出工作重点，瞄准主攻方向，细化工作任务，明确责任人、责任部门、时间节点等，挂图作战，“一竿子到底”。同时要加强过程管理，开展督促检查，及时反馈推进过程中出现的新情况新问题，根据新情况新问题及时调整。充分调动班子成员的积极性和主观能动性。
《中国共产党章程》规定：“委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。”分工落实过程中，应认识到领导干部首先是班子成员，其次才是分管某方面工作的领导，因此必须在全局下思考和推进工作，避免落实工作中相互掣肘，力求统筹衔接，步调协调，形成整体推进工作的合力。党委确定大原则之后，应把提高工作效率放在首位，具体工作分管领导商量之后就应加快推进，尽量避免在细枝末节问题上不必要的反反复复讨论。“上下都要讲究工作效率。这样做，难免有时要犯一点错误，但这种错误比那种议而不决、决而不行、拖拖沓沓、长期解决不了问题的错误好得多，也容易纠正”（邓小平：“坚持党的路线，改进工作方法”，《邓小平文选》〈第二卷〉，人民出版社1994年版，第282页）。
形成狠抓落实的良好机制。主要负责同志要亲自抓重点和关键环节落实工作。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班发表重要讲话强调：“特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清思路、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅、不出征。”要形成管理可视化、标准可度量、进度可追踪、成果可考核、责任到人头的科学管理体系，抓工作落实的激励和问责机制等，确保党委决策落地落实。
综上，只有充分发扬民主，才能实现正确的集中；只有进行有效的集中，才能充分体现民主的成效。这种又发扬民主又注重集中的领导方法，看上去花的时间较多，但因为集中了绝大部分人共同的意志，在执行过程中就不会有太多反复和阻力，整体工作反而会比较顺利。这就是习近平总书记经常讲的“九分调研一分决策”。如果没有弄清情况，没有取得基本共识就贸然作出决定，推行过程中磕磕碰碰，不停补救，甚至推倒重来，反而会耽误时间，劳民伤财。事实上，研究重民主，执行重效率，这也是研究充分与执行高效的辩证统一。因此民主集中制就领导方法而言，是融合政治原则、调查研究、科学决策、群众工作、抓落实为一体的科学方法，值得我们在工作中掌握运用。
党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分，是全面从严治党的基础环节，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县2022年度机关党务干部培训班上的廉政党课讲稿。
同志们：
今天，很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识，廉洁履职尽责，做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容：一是保持清醒，坚守定力；二是深化认识，严守纪律；三是从严要求，廉洁自律。下面，我就从这三个方面和大家作一交流。
一、保持清醒，坚守定力
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，以重典治乱的决心，以壮士断腕的勇气，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了举世瞩目的成就，反腐败斗争节节胜利，目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。
关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系，是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑，是不能腐和不想腐的前提，重在惩治和震慑；“不能腐”是制度、监督、约束，是不敢腐的巩固和深化，重在制约和监督；“不想腐”是认知、觉悟、文化，是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的，重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是一个不可分割的系统整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系，三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰，缺一不可。一体推进“三不”的关键，在于强化三者的内在逻辑联系，增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划，贯通起来推进，只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育，觉悟不断提高，习惯渐渐养成，才能达到自觉的不想腐。
在“三不”机制的强力推进下，当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，决不能掉以轻心，决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部，要清醒把握以下三点：
（一）要看到成绩
党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展，这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的，这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央，抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强，领导坚强有力，围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，取得了举世瞩目的成就，极大地振奋了党心民心。
一是坚定不移“打虎”“拍蝇”，形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来，中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下，全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题，包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后，彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。
二是驰而不息整治“四风”，净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口，从具体问题抓起，以“小切口”推动“深治理”，精准发力、久久为功，解决了多年来看似不可能解决的顽症，实现了党内正气上升、社会风气上扬，党内政治生态不断好转。据统计，仅2021年，全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人，中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。
三是实践运用监督执纪“四种形态”，纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系，贯通运用监督执纪“四种形态”，既充分运用好第一种形态，又综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态，保持和强化了惩治腐败高压态势，纯洁了党员队伍，保持了党的先进性和纯洁性，进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）要正视问题
在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上，有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，抓党风廉政建设的自觉性不高，主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面，有的置若罔闻，搞拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力；有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财；有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上，面上有所收敛，但并没有绝迹；十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手；有的改头换面、花样翻新，出现了各种变异。针对这些问题，中央判断，当前全面从严治党任务依然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来，紧跟中央的步伐和节奏，持续保持高压态势，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
（三）要把握形势
大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。
一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调，坚持党纪国法面前没有例外，以永远在路上的勇气和决心，严肃查处违纪违法案件，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制，持续强化不敢腐的震慑，真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”，为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子，充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。
二是纪律要求越往后越严。近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，这是对党纪严肃性的重申和强调，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部大多数，使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心，体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针，体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。
三是执纪标准越往后越严。十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起，处理党员干部*万人，其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看，七年来处理的*万人中，共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看，仅2022年，全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中，充分运用第一种形态处理*万人次，占*%；妥善运用第二种形态处理*万人次，占*%；准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次，占*%；果断运用第四种形态处理*万人次，占*%。无论是“四种形态”处置总量，还是第四种形态的处置量，都远远超过监察体制改革前的数量，这也恰恰印证了“越来越严”的要求。
就我县而言，反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来，县纪委持续保持反腐败斗争高压态势，全县每年都查处有一大批违规违纪人员，在运用监督执纪“四种形态”上，每年都处置党员干部在*人左右，其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今，全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次，党纪政务处分*余人。受处分人员中，受到党内警告*人，党内严重警告*人，撤销党内职务*人，留党察看*人，开除党籍*人，移送司法机关处理*人；在受处分人员中，乡科级干部*人（其中一把手*人），占受处分人数的*%，村（社区）党支部书记、村（居）委会主任*人，占受处分人数的*%。
过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”，现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”，现在是动辄则咎、寸步不让，发现一起查处一起，绝不含糊，并点名道姓通报曝光。这就是形势，这就是标准，我们必须时刻保持头脑清醒。
二、深化认识，严守纪律
党的纪律要求涉及方方面面，条条都与我们党员干部密切相关。今天，我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”，以及党的六项纪律这三个方面的内容，以便加深同志们对党的纪律的认识，更好地明确纪律底线、遵纪守纪。
（一）监督执纪“四种形态”
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新，党章和党内监督条例都作出了规定，是遏制腐败蔓延势头的有力武器，是全面从严治党的具体举措，体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化，对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。
“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人，该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示；该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整，让违纪情节较轻的及时悬崖勒马，防止错误越来越重；该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理，防止滑向犯罪的深渊；该移送司法机关的坚决移送司法机关处理，及时清除害群之马。
这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽，不仅包含第二种形态中的组织调整，也包括第三种形态中的重大职务调整，还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类：
第一类，批评教育类措施：主要有*项，这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉（检讨）、通报（通报批评）、诫勉（诫勉谈话），以及其他批评教育类措施。
第二类，组织调整类措施：主要有*项，这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止（罢免、撤销、责令辞去）人大代表资格、取消预备党员资格、取消（罢免）当选资格、终止党代表资格、停职（停职检查）、调整职务（调离岗位）、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇，以及其他组织调整类措施。
第三类，重大职务调整类措施：主要有*项，这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名（劝退），以及其他重大职务调整类措施。
下面，我着重讲讲“四种形态”的具体内容。
第一种形态，是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主，通过加强日常监督、经常红脸出汗，让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时，就得到组织及时提醒，防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。
在运用第一种形态方面，县纪委这几年下功夫很大，2022年以来，全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人，占处理党员干部总数的*%，超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为，对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员，对在履职中存在轻微过错行为的党员干部，县纪委都及时运用第一种形态，给予提醒谈话，或者警示谈话，早提醒，敲警钟。
第二种形态，是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主，对问题较轻或不适宜在原岗位工作的，予以党纪轻处分，或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误，在原单位改比换个环境改要难一些，那么就让他换个环境去改，给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重，给予轻处分，让他汲取教训，避免以后再犯。
2022年以来，全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人，占受处理党员干部总数的*%，接近一半。
第三种形态，是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主，对违纪违法问题严重的，给予党纪或政务重处分，或者作出重大职务调整，采取“断崖式”降级处理，防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限，我们用重处分把他拉回来。
这些受到“断崖式”降级的党员领导干部，只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影，十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时，并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。
第四种形态，是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击，对严重违纪违法涉嫌犯罪，不收敛、不收手，执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的，不但要依法惩处，还要依规依纪严肃处理，不但要移送司法机关，移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月，全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次，与去年同期相比，增幅达*%。
“四种形态”中的前两种形态，主要是及时拉拉袖子、提个醒，该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育，该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理，目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐，警示作用大于惩治作用；后两种形态侧重严肃查处问责，惩治作用大于警示作用，要体现有腐必惩、有贪必肃，确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪，只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。
（二）党纪处分的五种类型
知道了监督执纪的“四种形态”，那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。
党纪处分共有五种：党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单，但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如，党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的，但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务，就是党纪和组织处理手段一并运用，这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用，这也是中央和中央纪委的要求。
在这里，不仅想让大家了解党纪处分的五种类型，更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果，也就是不同的党纪处分，党员干部受到的影响期不一样。
现在给予党纪处分时，有些同志不是不承认错误，而是怕处分之后有影响，所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时，即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。
党内警告的影响期是一年，党内严重警告的影响期是一年半，撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内，是不能提拔、不能重用的，提拔是比原来的级别要高一些，重用是级别还是那一级，但位置不一样，责任不一样，比如乡镇长是正科级，乡镇党委书记也是正科级，但乡镇长到书记就是重用。
留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年，期间没有表决权、选举权和被选举权，其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样，同时还得行政降级，降一级或降两级。比如是正科级领导职务，受到撤销党内职务或留党察看处分，正科级肯定就没有了，职务自然撤销了，行政降一级为副科，降两级就降为股级了。
开除党籍处分五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。
（三）党的六项纪律
党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分，是全面从严治党的基础环节，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。
党纪处分条例明确了党的六项纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律，是每一名党员必须遵守的，也是为每一名党员划定了一条言行底线。
1.政治纪律
政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和，需要我们自觉接受组织和纪律的约束，这是党的十八大以后新增的内容。
这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查，包括谈话函询过程中，不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况，在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中，这些行为就属于违反政治纪律，是应该给予党内警告以上处分的违纪行为，也就是说反映的事查实了，如果还有对抗组织调查，包括弄虚作假、串供等，都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为，加上违反政治纪律的行为，就是两个违纪行为，这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分，那么再加上违反政治纪律，就要在党内严重警告基础上再加一档，就是应给予撤销党内职务处分了。
如果没有对抗组织调查，如实向组织坦白，那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的，可能降一档为党内警告处分，就是不降，也只是党内严重警告，不至于又因为违反了政治纪律，受到加重处理而被撤销党内职务，这是有着质的区别。这就提醒我们，有了违纪行为，要对党忠诚，如实交代坦白，接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》，包括监察法、刑事诉讼法，都引入了认罪认罚从宽制度，在审查调查期间主动认罪悔罪改过，是可以从宽从轻处罚的，包括在纪检环节和司法环节，这体现了惩前毖后、治病救人，而不是一棒子打死。
从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看，违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”，消除了党内政治隐患，有力维护了党的集中统一。典型的案例还有：
近几年，我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部，仅2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。
2.组织纪律
组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制，一个是“四个服从”，还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的，以及填写廉政档案的，一定要实事求是，如实填写。不管组织按多大的比例核查，只要如实填写了就没问题，但不如实填写，存在少报、漏报、瞒报的情形，是要受到相应处理的，包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责，包括党纪政务处分，还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。
据今年年初中纪委发布的*反腐通报：*%的被通报落马中管干部“不够老实”，存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告，有的在组织谈话和函询时不如实说明，有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海，有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。
重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告，一定要按说明填报，不要因小失大，这块的教训也很多，区纪委查处的一些党员干部，有的是故意瞒报漏报房产，有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息，有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。
3.廉洁纪律
廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则。
贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时，还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的，一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作，各个重要时间节点纪委都会安排检查，大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒，市里已经作了明确要求，所有公务活动一律不得上烟酒，工作日中午不管是公事、私事，公职人员包括农村（社区）“两委”成员都不得饮酒，饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒，也包括晚上的公务活动，酒是从家里拿的也不行，只要违规了，被人反映了就要被调查。
违反廉洁纪律的案例很多，被查处的从省部级到乡科级，甚至一般党员干部和村社区干部，都不少。有的收受现金，有的收受礼金和消费卡，有的收受物品，有的接受管理服务对象宴请，甚至有的索贿，等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站，或者省、市纪委官方网站，上面有很多案例。
2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人，其中，乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。
4.群众纪律
群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则，是党的性质和宗旨的具体体现，更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。
作为党员干部，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立一切以人民为中心的理念，把自己真正作为人民的公仆，而不是当官做老爷，这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项，才不会危害群众的利益，不触犯群众的利益。
纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理，以及民生领域的腐败和作风问题整治，是各级纪委今后一个时期重点查处的领域，而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金，大多是加重处理的情节。
这块不要看事不大、钱不多，但是危害非常大，影响非常大，也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出，要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题，解决反腐败上热中温下冷的问题，让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心，也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说，尤其关注身边“蝇贪”的惩治，这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为群众排忧解难，不能吃拿卡要，不能推诿扯皮，不能懒散推拖。
2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人，其中村（社区）组干部*人。
5.工作纪律
工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富，包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等，严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。
要落实好工作纪律，出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察，要配合好巡察，不能干扰影响巡察，不能虚假整改，出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索，也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定，干扰影响巡视巡察的，情节较重的给予党内警告以上处分，情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分，再严重的给予开除党籍处分。
2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村（社区）组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒，有的迟到早退，有的上班时间干与工作无关的事情，比如玩游戏、看电影等，有的不认真履行职责、失职失责，等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。
6.生活纪律
生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。
这里面涉及生活作风问题，纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中，有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些，特别是一些长期与他人保持不正当两性关系，还有些搞权色交易、钱色交易等。
县里也有相应的案件，2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律，对党忠诚，对家庭忠诚，对家人忠诚。
三、从严要求，廉洁自律
“打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部，“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲，意义尤为重大。这里，我主要提三点要求。
一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑，必须坚持依法办事、依纪办事，坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风，廉洁奉公，遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，弘扬新风正气，塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心，认识到制度是干部创业的底线，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，自觉遵守制度，善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则，敢抓敢管，敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。
二要严肃作风。在严肃干部作风问题上，习近平总书记针对“为官不为”指出，“这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务，党员干部干工作，一方面要遵规守矩、依法行政，另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些，干的时间长一些，或者有些资历，就想轻松一点，表现在工作上，四平八稳，不紧不慢。要清醒认识到，庸政、懒政、怠政是公权力的异化，是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，这也是一种腐败，会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来，切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。
三要严明纪律。加强纪律性，革命无不胜。没有严明的纪律作保证，我们党就会成为一盘散沙，就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部，是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何，就会在整个队伍中形成什么样的风气；我们奉行什么样的规矩，就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规，强化党纪国法的约束，时刻绷紧纪律这根弦，知道有所为有所不为，时刻心怀对纪律的敬畏之心，始终清白做人、规矩办事、严格要求，做遵守纪律的表率。
同志们，坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势，熟知牢记党的纪律，从严从实要求自己，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循，形成风气和风貌，带头营建起本单位的好氛围，为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。
同志们，今天我就讲这些，希望能给大家带来一些思考。同时，也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高，在今后从政的道路上，不忘初心、牢记使命，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，做一名忠诚干净担当的好干部！
谢谢大家！
同志们：
过去的一年，全市各级党组织认真贯彻全面从严治党要求，落实主体责任，强化责任担当，深入开展党史学习教育，以改革创新精神推进机关党建工作，得到了省委省直工委的肯定与认可。4月1日，xx书记以“建功新时代、争做合格党员，为迎接党的二十大做出更大贡献”为题，为全省党员干部讲了一次专题党课。按照省委安排部署，今天我给大家作一次党课辅导，既是对xx书记讲课精神的传达贯彻，也是对全市干部职工思想政治教育进行一次再部署、再动员。
中国共产党自1921年成立至今，已经走过了100多年的光辉历程。回首历史，无论是土地革命时期、抗日战争时期还是解放战争时期，无论是解放初期建立社会主义制度还是不断开创中国特色社会主义道路，虽然我们党面临的环境和阶段性工作任务都在不断发展变化，但实现共产主义的奋斗目标、全心全意为人民服务的宗旨、党的先进性却始终如一、坚定不移。和平年代，容易造成党员先锋意识的相对淡化，有时忘记了用一名合格共产党员的标准严格要求自己。强化党员意识，要靠经常性的党性修养和锻炼，《党章》就是我们共产党员检视自己的一面镜子。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是每个党员、每个党组织的思想指南、行动准则、工作依据、纪律规矩。每名共产党员都要以党章为镜，时常照照自己，深刻检视自己，清除思想污垢，校正行为偏差，永葆共产党人政治本色。
一是对照入党誓词，看看是否认真践行了对党的庄严承诺。入党誓词不是口号，是对党作出的郑重承诺。作了承诺，就要把誓词刻印在心，以身许党，身心归党，就要时刻提醒自己，严格约束自己，更加自觉地向高标准努力。我们不仅在形式上入党，更要从思想上入党，思想上入党是个长期的过程，需要不断地加强党性修养锻炼。有的同志虽然入党多年，但思想却滑向危险的边缘，等到犯错误忏悔的时候，才发现自己对党章不了解、不掌握，重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。每一名共产党员都要认真回顾入党以来的过往，直面灵魂深处，深入检视自己还有没有入党宣誓时那一份激情?随着党龄的增长、职务的升迁，自己是否忘记了党员身份、背离了党旗下曾经的庄重誓言?特别是在人生的起起落落中，是否依然做到了信念不移、本色不改，在面对诱惑时是否坚持做到了头脑清醒、立场坚定，在本职工作岗位上是否真正做到了履职尽责、无私奉献。要在深刻反思和自我拷问中，唤醒党员意识，及时纠偏正向，做到时刻牢记党的宗旨，衷心拥护党的纲领，严格遵守党的章程，认真践行入党誓言，坚决执行党的决定。执行党的决定不是一句空话，当我们个人成长发展意愿与组织决定不一致时，我们是觉得委屈，牢骚满腹，说三道四，还是服从大局，服从组织，继续完成好组织交给的每一项工作任务，这就是对我们党员党性觉悟的现实考验。
二是对照党员的义务，看看是否真正发挥了先锋模范作用。党员义务，是党员发挥先锋模范作用的根本行为准则。党章从思想、政治、组织、纪律等方面，明确了党员基本义务，这既是党员对党应尽的责任，也是衡量党员合格与否的重要标尺。每一名党员干部都要对照党员义务，扪心自问是否尽到了应有的责任?是否在工作和社会生活中发挥了先锋模范作用?要通过对照反思，紧盯党员义务标尺，寻找差距不足，明确努力方向，争做一名合格党员。要对照习近平总书记系列重要讲话要求，经常想一想党的宗旨，想一想党员义务，切实做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，真正把党员政治身份亮出来，让党员“先锋战士”形象树起来。按时足额交纳党费，是作为党员必须具备的基本条件，是党员应尽的责任和义务，有的同志在交纳党费问题上说说讲讲、偷工减料，就不能算是一名合格的共产党员。
三是对照党的组织原则和制度，看看是否做到了对党忠诚。党章对党的组织制度和组织原则作出了明确规定，我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，“四个服从”界定了党内关系，是我们党保持凝聚力、战斗力的根本保证。当前，在个别县区、部门仍然存在着党组织功能弱化、党员组织观念淡薄的现象。有的不按党的组织原则办事，想干什么就干什么；有的不把组织决定当回事，合意就执行，不合意就不执行；有的擅自修改自己的出生年月、文凭学历，有的不如实向党报告个人事项，遮遮掩掩、表里不一，背离了党员的党性原则和行为标准。每一名共产党员，都要对照党的组织原则和制度，认真检查自己的组织观念强不强，落实组织要求到不到位，是否做到了对党忠诚老实。特别是党员领导干部，是否做到了带头践行民主集中制、带头如实向党组织报告个人事项、带头执行党的决议。我们每一名同志，都要严肃认真起来，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉用组织原则管好自己，以高度的组织纪律性维护党的团结和统一，绝不做当面一套背后一套的“两面人”。
四是对照党内生活要求，看看是否在严格的党内政治生活中锤炼了党性。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。在一些党组织和党员中，仍然存在着党内生活不经常、不认真、不严肃等问题，有的甚至把党内生活娱乐化、庸俗化。我们每一名共产党员，都要对照党的组织生活规定，对照习近平总书记关于严格党内政治生活的要求，看看自己是否按要求自觉参加组织生活，是否积极开展批评和自我批评，党员领导干部是否做到了以普通党员身份积极主动地参加支部生活，自觉接受监督。要在对照检视中强化党员意识，自觉在党内政治生活的“熔炉”中，锤炼党性、净化灵魂。
五是对照党的各级组织职责，看看是否把全面从严治党要求落到了实处。党章对党的各级组织的职责作出了明确规定，其核心是遵守党的制度，履行规定职责，加强党的建设，发挥组织作用。去年，党中央部署开展党史学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，落实到每一个支部、每一名党员。各级党组织负责人要认真对照党章明确的职责要求，看看所在党组织是否认真履行了党章赋予的职责，是否担负起了全面从严治党主体责任，作为党组织负责人是否履行了从严治党第一责任人职责，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要公众号请搜索：办公室码字员加强、哪些制度需要完善。要通过对照检视，切实把党章赋予的职责铭记于心，把从严治党主体责任认真而不是敷衍的、具体而不是抽象的落实到位。
六是对照党章对领导干部的要求，看看是否真正做到了打铁还需自身硬。作为一名党员领导干部，首先应是一名合格党员，但又不同于一般党员，必须以更高的标准更严的尺度要求自己，时时处处以身作则、以上率下。要像习近平总书记要求的那样，做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。作为党员领导干部，要严格对照党章规定的六项基本条件，对照新时代好干部标准，从思想境界、素质能力、作风形象、遵规守纪等方面对自己进行一次全面“体检”，看看自己是否树立了正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，是否解决了“入党做什么，掌权干什么，身后留什么”这一根本问题，今后还有哪些方面需要努力。要在对照检视中，增强信仰力量和道德力量，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。
伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。3月16日，市委作出关于开展向自立自强的抗美援朝老战士xx同志学习活动的决定后，全市迅速掀起学习的热潮。xx，xx籍抗美援朝战士。在战争中，xx中炮负伤，失去右眼和双手，成为一名一级伤残军人。受伤后，他凭着坚强的意志克服种种困难，学习文化知识，苦练乐器和手工，并赴全国各地巡回演出。xx身残志坚，主动放弃荣校生活，回农村投入家乡建设。耄耋之年，他仍四处奔波，赴机关、学校等开展党史学习教育宣讲。
当前，xx发展站在新的历史起点上，撸起袖子加油干、重整行装再出发，需要一大批像xx同志这样的党员干部在平凡岗位上忠诚奉献、拼搏进取。全市广大党员干部要以xx同志为榜样，向xx同志学习，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。全市各级党组织要把深入开展向xx同志学习活动作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，与巩固拓展党史学习教育成果结合起来，与深入推进干部纪律作风整顿结合起来，与学习各条战线的先进典型结合起来，与本地本部门本单位工作实际结合起来，精心组织、周密部署，采取多种形式广泛开展学习活动，迅速在全市上下掀起学习热潮，引导广大党员干部和人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，立足岗位履职尽责，奋发有为再创佳绩。
其一，学习榜样的事迹，我们要学到对党忠诚。对党忠诚是对党员特别是党员领导干部的根本要求。全市党员干部，对党忠诚，就是要拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉经常地向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论路线方针政策和重大决策部署看齐，在思想上政治上行动上与同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。首先，在重大敏感问题上要立场坚定，态度鲜明，坚决与党中央保持高度一致，决不能说三道四，更不能阳奉阴违。其次，要深入学习习近平总书记系列重要讲话，切实增强学习领会的紧迫感、使命感和贯彻落实的自觉性、坚定性，推动总书记讲话精神在全市各项工作领域落地生根、见到实效。最后，要坚持理论与实际相结合，把党的路线方针政策和上级决策部署创造性地落到实处，以实际行动体现对党忠诚、体现党性觉悟、体现合格党员应有的表率作用。
其二，学习榜样的事迹，我们要学到为民务实。共产党员是人民的公仆，只有心里装着群众，才能凡事想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。全市党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观和权力观，正确对待事业、正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己，要真心实意为广大群众解决实际问题，只有这样才能赢得人民群众的爱戴和拥护。首先，要把发展和维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用，利为民所谋，始终把人民的利益摆在第一位，以人民群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应为衡量标尺，看看我们做的工作给人民群众带来了多少实惠，增加了多少收入。其次，要真心实意为群众办实事、解难题。要把自己的心思、精力、才干都用到干事创业中，做工作真抓实干，研实谋透，绝不做蜻蜓点水、作表面文章之事，抓就抓实、干就干好，真正为人民群众办成点儿事儿、干出点事儿来。
其三，学习榜样的事迹，我们要学到敬业担当。省委xx书记常说：“把夙兴夜寐、激情工作作为一种可贵的工作状态和工作品质”、“把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中”。夙夜在公、勤勉工作，这正是一名合格共产党员需要的工作准则。每名党员干部都要以昂扬向上的态度，担负起本职本岗的责任，勤勤恳恳、精益求精地对待每一项工作任务，尽心尽责地解决每一个工作问题，力求达到高质量、高标准。去年，我曾讲过存在执行力度不够的问题，讲过干工作要雷厉风行、干净利落，交待的事儿要立行立办的要求。经过一年来的努力，这个问题有了很大改观，特别是在一些部门，夙兴夜寐、激情工作正在成为一种常态。但从全市整体上看，还有进一步提升的空间，特别是有些党员干部仍然存在时间观念较差、办事比较拖拉、遇事慢半拍、办了不能及时汇报等问题，这种状况必须引起高度重视，尽快整改。
典型，是直接、可感的教材。正面典型能引人向上，反面典型则敲响警钟。用好反面典型，关键是从案件中找出症结规律。一些落马的党员干部，之所以成为反面典型，不仅在于一人犯错犯法，往往是在某些方面具有普遍性。比如，有些人缺乏理想信念，有些人禁不起诱惑，有些人管不好“身边人”，有些人私欲膨胀，有些人甘于堕落……凡此种种反面典型，在揭开违纪违法事实的同时，也在一定程度上标注了一些容易陷落的“雷区”。剖析反面典型、开展警示教育，何尝不是对照检视的“排雷行动”，也只有真正剖析根源、汲取教训，才能在利益诱惑面前保持清醒，在大是大非面前旗帜鲜明。我们要用典型案例教育引导党员干部，汲取教训，引以为戒，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断提高政治自觉，以鲜明的态度和坚定的决心，持之以恒的正风肃纪。
一是反面典型警醒我们要注重自身修养。清正廉洁深深扎根于个人修养之中。人品是官品的基础，官品既来源于人品，又高于一般人品，做一个清正廉洁的人必须要注重人品，注重自身修养。曾子说过：“吾日三省吾身，为人谋不忠乎?与朋友交不信乎?传不习乎?”作为一名党员干部，也要经常问问自己：有没有把人民的利益放在第一位?有没有把集体的利益放在第一位?有没有把国家的利益放在第一位?自身修养中最难的是慎独。所谓慎独，就是一个人独处的时候，仍然能够自觉地遵守社会的公序良俗。作为党员干部，也要做到慎独，在私下场合做好自我管理、自我监督，自觉维护党和人民的利益。
二是反面典型警醒我们要常怀敬畏之心。要做到清正廉洁作表率，就要知敬畏、存戒惧、守底线。这三者之中，知敬畏是根本，只有知敬畏，才能存戒惧，才能守底线。作为党员干部，要敬畏党规党纪，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上和行动上作表率。党员干部要树立正确的敬畏观，尤其是党员领导干部作为“关键少数”，要始终树立正确的权力观地位观利益观，敬畏人民，敬畏组织，敬畏法纪，依法用权、秉公用权、为民用权、廉洁用权，真正成为推动全市各项事业发展的中流砥柱。
三是反面典型警醒我们要秉持为民情怀。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，每一名党员都是人民公仆。党员干部要自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，无论做什么工作、从事何种岗位，都要以人民的利益作为出发点和落脚点。共产党人有了人民情怀，就有了前进的动力和勇气；人民情怀也是我们防腐拒变的最佳良方，有了人民情怀，我们能够在各种利益诱惑面前岿然不动，守住自己的初心。正如习近平总书记所说：我将无我，不负人民。拥有真挚的人民情怀，正体现了我们共产党人大公无私、心胸坦荡的崇高境界。
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