一是真心关爱，推动干有保障。坚持工作上指导，生活上关爱，心理上关怀，区镇共配套资金*万元，高标准推动乡镇机关“五小”建设，打造拴心留人的环境;认真落实定期体检、带薪休假、谈心谈话制度，足额兑现乡镇干部的工作补贴，不断加大乡镇干部关心关爱力度;提拔重用一线干部*名;晋升职级*人次，推动干部在一线干事创业。
二是典型引领，推动干有榜样。积极完善荣誉表彰制度，表彰区域治理现代化先进集体*个、个人*名，优先将乡村振兴表现突出的干部评定为优秀等次，*年公务员记三等功*人。利用《**发布》微信公众号，定期推送受到上级表彰先进集体和个人的优秀事迹，用身边人讲好身边的事，以正能量引导身边人。
三是容错纠错，推动干有底气。深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，支持保护作风正派、敢作敢为的好干部，2021年以来，共查处不担当不作为信访举报*起，为*名敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部澄清正名、撑腰鼓劲，让他们挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子。认真区分情况，让干部受处分不受冷落、降级别不降信任、调岗位不调责任，对*名处分影响期满后变化大、表现好的干部重新启用，让犯错误干部放下包袱、轻装上阵。
坚持基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、急难险重任务历练，不断加强干部培养，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在激励干部担当作为工作会上的发言材料，希望大家喜欢。
贯彻落实好党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子和干部队伍。我县坚持党管干部原则，从机制入手、于岗位着力、以问效落脚，大力创新干部管理模式，不断激发和提高干部服务发展、服务民生、服务群众、服务社会的综合能力，激励干部在改革发展一线干事创业、担当作为，推动全会精神和党代会精神在**县落地落实落细。
一，机制当“伯乐”，激发干事活力。
创新构建知事识人体系机制，变年度一次性考核为一线纪实考核，将推动一线工作、重大项目建设作为考察重点，近距离、全过程在赛场上考察识别干部。
一是建立“工作联系”机制。明确县委组织部部务会成员一对一联系县级领导，由县委组织部常务副部长联系县委书记，其他副部长和部务会成员分别联系县长、副书记、常务副县长以及各工作指挥部分管县级领导，常态化参与县级领导召开的各类工作部署会、结账会，对会议交办任务逐一登记、逐一跟进。通过“工作联系”机制，让考察工作一竿子插到底，倒逼干部加快工作进度、提高工作效率、改进工作作风，推动营商环境不断优化，群众好评率不断提升。
二是建立“干部纪实”机制。出台《重点工作落实全程纪实制度》，凡涉及到全县重点工作的交办、结账会议，县委组织部安排人员实时跟进，对重点工作落实过程中表现突出和表现较差的单位和干部，逐一如实登记，并作为今后选人用人的重要依据。通过“干部纪实”机制，避免了干部在考核评价中出现干好干坏一个样、干多干少一个样的现象，真正让更多的“狮子型”“老黄牛型”干部能够脱颖而出，让“躺平式”“混日子”干部没有市场。
三是建立“纠错提醒”机制。对工作推进不力、受到通报较多的领导干部及时开具提醒函，指出在落实政策规定、推动任务落实等方面存在的不足和问题，明确改进方向，及时纠错纠偏，截至目前，已发送提醒函42份。通过“纠错提醒”机制，进一步增强了全县各级干部的危机感和紧迫感，树牢了担当意识，对于县委、县政府安排部署的工作，做到第一时间响应，第一时间落实，如在4次政企餐叙会上，各企业家共提出相关诉求和问题137个，在规定时限内都得到了办结和回复，企业满意率达100%。
二、一线作“考场”，提升干事能力。
坚持基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、急难险重任务历练，不断加强干部培养，让干部在经历风雨中增长才干。
一是推动“上挂”。实施干部思维视野开拓工程，推荐干部到省直和市直单位挂职锻炼和跟班学习，组织干部到发达先进地区或艰苦落后地区学习考察，启迪思维，开拓视野。拟定《**县关于选派优秀干部进行挂职锻炼和跟班学习的实施方案》，从全县范围内选派43名优秀干部到省直机关、市直机关以及武陵等区县跟班学习和挂职锻炼，深入学习先进地区在推动经济发展改革过程中的理念、政策、举措、机制等，进一步拓展工作思路，增长知识才干。
二是注重“下派”。实施干部干事创业能力提升工程，积极选派优秀干部参与县委县政府中心工作，选派优秀年轻干部到乡村振兴、信访维稳等第一线、服务群众最前沿挂职锻炼。今年来，从县直机关单位中选派了26名有专业能力、懂经济的优秀年轻干部，下沉到“五好”园区创建指挥部、长益常高速复线**段建设协调指挥部等重点项目挂职锻炼，让干部在重点项目建设一线接地气、连民心，切实提高综合协调处理能力和服务企业发展能力。
三是强调“内培”。实施干部综合素质提升工程，组织干部赴红色教育基地进行党性教育，到警示教育基地进行警示教育，到高校或机构进行业务培训，引导干部坚定理想信念，严守纪律规矩，提升能力水平。目前已举办各类培训班7期，累计培训领导干部284名、青年干部70名;举办10个网络专题班学习，培训科级领导干部1955人次。通过分层级举办各类主题班、外训班、集训班、年轻干部读书班，开阔干部视野和思路，全面增强干部综合能力。
三、实绩为“导向”，增强干事动力。
坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，强化跟踪督导，从严考核问效，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，在全县营造了良好的用人生态。
一是实行台账管理。建立《全县重点工作落实情况台账》，跟随县领导的组织部部务会成员每周一碰头，全面汇总督导单位的表现情况，及时从县委办、县政府办和全县各中心工作指挥部了解相关单位和干部的日常督查情况，通报表扬、经验推介和通报批评、约谈等情况，并将相关信息如实记录在台账。截至目前，累计参加各类结账会、部署会45次，录入相关信息310余条。
二是强化日常监督。坚持严管与厚爱相结合，认真抓好干部日常监督管理，出台了《**县从严管理干部若干规定(试行)》，明确了16条违规行为的处罚规定，对不担当、不作为、纪律松散、敷衍塞责的干部实行“零容忍”。目前，共约谈科级干部6人次、提醒谈话3人次、通报批评15人次，对2名表现较差的乡镇正职、科局长进行了岗位调整。
三是定期考核测评。制定《**县领导干部能力建设考核测评实施方案》，定期邀请基层干部、服务对象，分行业系统对全县具有经济发展、项目建设、安全稳定、民生服务、行政审批等职能的县直单位乡科级领导干部，以及具有审批和服务职能的股室负责人进行测评。同时，通过将《全县重点工作落实情况台账》与干部提醒函制度有机结合，细化量化领导干部的工作成效，做到责任落实情况一目了然，让埋头苦干、成绩显著、敢抓敢管的领导干部“C位出道”。截至目前，已将6名业绩突出的干部选拔到重要岗位或提拔重用。
新时代新担当新作为要以实干为要义。唯有干在实处才是真担当真作为。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。下面是呢子范文网小编为您推荐县委书记激励干部担当作为工作发言稿。
贯彻落实好党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子和干部队伍。我县坚持党管干部原则，从机制入手、于岗位着力、以问效落脚，大力创新干部管理模式，不断激发和提高干部服务发展、服务民生、服务群众、服务社会的综合能力，激励干部在改革发展一线干事创业、担当作为，推动全会精神和党代会精神在**县落地落实落细。
一，机制当“伯乐”，激发干事活力。
创新构建知事识人体系机制，变年度一次性考核为一线纪实考核，将推动一线工作、重大项目建设作为考察重点，近距离、全过程在赛场上考察识别干部。一是建立“工作联系”机制。明确县委组织部部务会成员一对一联系县级领导，由县委组织部常务副部长联系县委书记，其他副部长和部务会成员分别联系县长、副书记、常务副县长以及各工作指挥部分管县级领导，常态化参与县级领导召开的各类工作部署会、结账会，对会议交办任务逐一登记、逐一跟进。通过“工作联系”机制，让考察工作一竿子插到底，倒逼干部加快工作进度、提高工作效率、改进工作作风，推动营商环境不断优化，群众好评率不断提升。二是建立“干部纪实”机制。出台《重点工作落实全程纪实制度》，凡涉及到全县重点工作的交办、结账会议，县委组织部安排人员实时跟进，对重点工作落实过程中表现突出和表现较差的单位和干部，逐一如实登记，并作为今后选人用人的重要依据。通过“干部纪实”机制，避免了干部在考核评价中出现干好干坏一个样、干多干少一个样的现象，真正让更多的“狮子型”“老黄牛型”干部能够脱颖而出，让“躺平式”“混日子”干部没有市场。三是建立“纠错提醒”机制。对工作推进不力、受到通报较多的领导干部及时开具提醒函，指出在落实政策规定、推动任务落实等方面存在的不足和问题，明确改进方向，及时纠错纠偏，截至目前，已发送提醒函42份。通过“纠错提醒”机制，进一步增强了全县各级干部的危机感和紧迫感，树牢了担当意识，对于县委、县政府安排部署的工作，做到第一时间响应，第一时间落实，如在4次政企餐叙会上，各企业家共提出相关诉求和问题137个，在规定时限内都得到了办结和回复，企业满意率达100%。
二、一线作“考场”，提升干事能力。
坚持基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、急难险重任务历练，不断加强干部培养，让干部在经历风雨中增长才干。一是推动“上挂”。实施干部思维视野开拓工程，推荐干部到省直和市直单位挂职锻炼和跟班学习，组织干部到发达先进地区或艰苦落后地区学习考察，启迪思维，开拓视野。拟定《**县关于选派优秀干部进行挂职锻炼和跟班学习的实施方案》，从全县范围内选派43名优秀干部到省直机关、市直机关以及武陵等区县跟班学习和挂职锻炼，深入学习先进地区在推动经济发展改革过程中的理念、政策、举措、机制等，进一步拓展工作思路，增长知识才干。二是注重“下派”。实施干部干事创业能力提升工程，积极选派优秀干部参与县委县政府中心工作，选派优秀年轻干部到乡村振兴、信访维稳等第一线、服务群众最前沿挂职锻炼。今年来，从县直机关单位中选派了26名有专业能力、懂经济的优秀年轻干部，下沉到“五好”园区创建指挥部、长益常高速复线**段建设协调指挥部等重点项目挂职锻炼，让干部在重点项目建设一线接地气、连民心，切实提高综合协调处理能力和服务企业发展能力。三是强调“内培”。实施干部综合素质提升工程，组织干部赴红色教育基地进行党性教育，到警示教育基地进行警示教育，到高校或机构进行业务培训，引导干部坚定理想信念，严守纪律规矩，提升能力水平。目前已举办各类培训班7期，累计培训领导干部284名、青年干部70名；举办10个网络专题班学习，培训科级领导干部1955人次。通过分层级举办各类主题班、外训班、集训班、年轻干部读书班，开阔干部视野和思路，全面增强干部综合能力。
三、实绩为“导向”，增强干事动力。
坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，强化跟踪督导，从严考核问效，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，在全县营造了良好的用人生态。一是实行台账管理。建立《全县重点工作落实情况台账》，跟随县领导的组织部部务会成员每周一碰头，全面汇总督导单位的表现情况，及时从县委办、县政府办和全县各中心工作指挥部了解相关单位和干部的日常督查情况，通报表扬、经验推介和通报批评、约谈等情况，并将相关信息如实记录在台账。截至目前，累计参加各类结账会、部署会45次，录入相关信息310余条。二是强化日常监督。坚持严管与厚爱相结合，认真抓好干部日常监督管理，出台了《**县从严管理干部若干规定（试行）》，明确了16条违规行为的处罚规定，对不担当、不作为、纪律松散、敷衍塞责的干部实行“零容忍”。目前，共约谈科级干部6人次、提醒谈话3人次、通报批评15人次，对2名表现较差的乡镇正职、科局长进行了岗位调整。三是定期考核测评。制定《**县领导干部能力建设考核测评实施方案》，定期邀请基层干部、服务对象，分行业系统对全县具有经济发展、项目建设、安全稳定、民生服务、行政审批等职能的县直单位乡科级领导干部，以及具有审批和服务职能的股室负责人进行测评。同时，通过将《全县重点工作落实情况台账》与干部提醒函制度有机结合，细化量化领导干部的工作成效，做到责任落实情况一目了然，让埋头苦干、成绩显著、敢抓敢管的领导干部“C位出道”。截至目前，已将6名业绩突出的干部选拔到重要岗位或提拔重用。
增强村干部服务群众、发展经济、执行政策、应对突发事件和正确处理各类问题的能力。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于xx县激励村干部担当作为工作汇报，希望大家喜欢。
今年以来，为进一步激励村干部在乡村振兴一线中担当作为，我县结合本地实际，制定了激励村干部担当作为“八条措施”，从提升综合能力、落实基层减负等方面，不断激发广大村干部干事创业的热情和动力，有效营造了改革创新、敢于担当、积极履职的良好氛围。
一、提升待遇保障。
一是强化政治激励。
注重从优秀村党组织书记和其他村干部中比选乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘事业编制人员。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和先进模范人选。村干部正常离任时，以乡镇为单位举办正常离任村干部荣退仪式，颁发“光荣离任”荣誉证书，切实增强其政治荣誉感、组织归属感、个人获得感。
二是提升经济待遇。
建立村干部待遇稳步增长机制，采取“基本报酬+绩效奖励+集体经济创收奖励”方式保障经济待遇，基本报酬按不低于上年度农村人均可支配收入的2倍标准核算由县财政全额保障落实，绩效奖励按照**县公务员平均绩效奖励标准的70%予以解决，集体经济创收奖励按不超过当年村级集体经济净利润20%的标准提取后按劳分配发放。
三是健全保险制度。
县财政为全县所有村党组织书记、村主任和其他财政职数内村干部分别以3500元/人、3000元/人、500元/人标准补贴购买养老保险，为全县所有村“两委”干部以200元/人标准购买人身意外伤害团体保险。按规定落实正常离任村干部生活补贴制度，为未满60周岁的正常离任村主职干部提供基本养老保险补缴、续缴通道。
二、树立鲜明导向。
一是提升综合能力。
县乡两级制定村干部教育培训年度计划，坚持以理论结合技能操作的方式，增强村干部服务群众、发展经济、执行政策、应对突发事件和正确处理各类问题的能力。建立村(社区)干部教育培训档案，确保所有村(社区)干部每年参加集中培训不少于1次。支持符合条件的村干部参加“农民大学生培养计划”，在取得毕业证书后，由财政单列预算给予学生总学费70%的学费补助。
二是落实基层减负。
明确村级工作事项，除上级有明确要求等特殊原因外，相关单位不得随意安排“三个清单”之外的工作任务。凡委托村级组织开展工作需要出钱出物的，应按“费随事转”的原则，相应安排工作经费，不得向村级组织摊派或转嫁。各级各部门部署工作坚持科学合理、符合实际原则，同时要求乡镇对上级下发的工作任务合理分配，杜绝“二传手”现象。
三是合理容错免责。
严格落实“三个区分开来”要求，进一步建立健全常态化澄清机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的村干部撑腰鼓劲，坚决避免“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚现象。对符合免责的村干部，由调查处理部门到所在村召开会议进行澄清，最大程度保护和激发村干部干事创业的积极性主动性创造性。
三、健全工作机制。
一是加强关心关爱。
关心关爱村(社区)干部身心健康，乡镇每两年至少组织村干部到定点医疗机构进行一次体检。认真落实村干部“六必访”，对困难村(社区)干部家庭及时给予关心帮助。划拨专项党费设立村干部关怀激励基金，对因公牺牲、因公负伤的村干部分别给予10000元、1000元的慰问金。
二是做好心理疏导。
建立健全谈心谈话常态化机制，乡镇联村干部每季度与村干部开展1次谈心谈话，深层次了解村干部思想状态和履职情况，掌握村干部工作、生活和家庭中存在的困难，帮助解决实际问题。统筹在乡镇设立心理咨询服务平台，定期邀请心理咨询师到乡镇开展健康教育讲座和心理咨询服务，为村干部提供必要的心理疏导与帮助。
三是加强考核管理。
实行村干部“一人一档”统一管理，定期开展适岗性调研，督促履职尽责。落实村党组织书记县级备案管理和村干部任职资格县级联审制度，进一步规范村干部任免事前报告、动议人选、资格联审、考察研判、公示任免等任职程序。每年开展一次村“两委”班子和村干部政治建设考察，考察结果作为评先评优、绩效奖励和组织调整的重要参考。
一是健全制度体系，让慢为者挪位。探索实行干部考核立体模式，加强日常考核、分类考核、近距离考核，发挥好考核指挥棒作用。改进年度考核，完善“三项机制”，科学设置考核指标，客观评价干部的实绩和表现，完善政绩考核，引导干部牢固树立正确的政绩观，切实解决表态多、调门高，行动少、质量差突出问题，建立管理全面、责任分明、标准严格、衔接有序、措施配套的干部管理机制，及时调整“磨洋工”的干部*名，让慢为者知耻后勇、奋发作为。
二是注重精准考核，让假为者让位。坚持定量与定性、共性与个性、平时与年终相结合，突出考核重点，在强化省定目标、党的建设、意识形态、党风廉政、生态环境、乡村振兴、效能提升、安全生产、项目建设等指标考核的基础上，针对不同地区的功能定位、资源禀赋、基础条件及机关事业单位、群团组织、国有企业的职能特点，班子成员、中层干部、一般干部的职责定位，分类设置各有侧重、各有重点、各有特点的考核目标，不断增强考核的科学性、针对性和可操作性，通过考核，及时调整无实绩干部*名，让假为者浮出水面，无处遁形。
三是强化结果运用，让无为者无位。坚持考用结合，把干部考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、评优评先、追责问责的重要依据，加强考核结果反馈，推行考核结果通报制度，采取在一定范围内召开会议集中反馈、印发通报、个别谈话提醒等方式，及时反馈结果，引导干部发扬成绩，改进不足，让奋发有为的干部得到褒奖重用，让不作为的干部受到惩戒警示。
一、基本情况
针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施
（一）加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育；二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
（二）加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。
（三）狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效
通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
四、下一步打算
一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。
二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象；“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事；“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈；“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
基层年轻干部是推动中国特色社会主义事业不断向前发展的坚实基础，是落实党的政策、维护人民利益的重要力量。党的十八大以来，全面从严治党进程不断推进，“为官不为”得到有效整治，但部分基层年轻干部依然存在“慢作为、不敢为、假作为”等行为。党的十九大报告指出：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”这为磨练和激励基层年轻干部担当作为指明了方向。2018年5月20日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，为激励基层年轻干部担当作为提供了支撑。激励基层年轻干部新时代敢担当有作为，是加速实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环，是确保党的事业薪火相传、国家长治久安的根本大计。
一、部分基层年轻干部缺乏担当作为的表现
（一）倦怠懒散“慢作为”
一方面，“陀螺型”基层年轻干部对工作缺乏动力、热情不足。对上级安排的工作和任务拖沓应付，“上级抽一抽、下级转一转”，不管事情难易程度和紧急程度，按部就班走程序、墨守成规等指示，事情有没有进展全靠上级有没有催促，工作按最低标准完成，要求低、质量差，常存在漏洞和瑕疵。另一方面，“变脸型”基层年轻干部缺乏责任意识。对群众诉求敷衍拖沓，接待群众时热情亲切、笑脸相迎、让座端水，处理问题时“程序繁琐多盖章”“手续复杂多跑趟”“效率低下多等待”，甚至工作时间做与工作无关的事，谈到业余爱好精力充沛、面对分内之事无精打采。
（二）瞻前顾后“不敢为”
一方面，一些基层年轻干部工作压力大、心理负担重。他们怕承担责任、怕触碰红线、怕触犯法律、怕影响仕途，面对新问题新情况“没有政策等政策、有了政策等试点、有了试点等经验、有了经验再观望”，一遇到棘手问题就躲闪回避，推脱不掉就向上级请示，上级怎样指示下级就怎样开展。为照顾领导面子和同事感受，对矛盾和问题不理会、不表态、无立场，毫无原则和底线。另一方面，部分基层年轻干部存在“本领恐慌”。随着全面深化改革深入推进，基层问题日益复杂、群众诉求日益增加。部分年轻干部工作经验
不足，手揽“瓷器活”却没有“金刚钻”，缺少新知识、新方法、新模式，处理问题看不到本质、解决矛盾抓不住重点，缺乏工作思路、做事方法老套，工作结果往往不尽如人意甚至适得其反，面对问题有心无力，久而久之不敢想、不敢试、不敢闯。
（三）装模作样“假作为”
有些基层年轻干部对中央和上级的方针政策、文件内容、讲话精神“表态时一套一套、落实时一动不动”，每天有开不完的会、学不完的习、应付不完的检查，看似忙忙碌碌、实则原地踏步。工作浮于表面，热衷于“面子工程”“政绩工程”，习惯于下命令、作指示、搞传达，汇报听了一整天、办法一点都没有，材料看了一大堆、内容一点都不懂。群众反映问题、办理业务时搞花样、走过场，以“正在调研”“已经上报”“领导很重视”等理由搪塞，“口号震天响、行动轻飘飘”，动作看似不少、实际毫无进展。
二、部分基层年轻干部缺乏担当作为的原因
（一）理想信念缺失
1.“官本位”思想浓厚。中国两千多年封建专制制度下形成的“以官为本”“以官为中心”思想观念与中国共产党践行的“以人为本”“以人民为中心”价值体系相背离。时
至今日，“官本位”思想在一些基层地区仍然根深蒂固，部分基层年轻干部理想信念缺失，漠视人民公仆的责任和义务，仍然认为当官就是“人上人”，“只看领导眼色、不看群众脸色”，对领导指示和命令加紧完成、对群众疾苦和诉求不闻不问，甚至利用职务之便从群众身上谋取私利。
2.。
基层年轻干部效仿错误行为。“上有所好，下必趋之”，一些基层领导干部“为官不为”，却没有受到惩罚或惩罚较轻，甚至反而得以晋升。年轻干部理想信念不够坚定，心里滋生“干不干都一样、到了年纪都提拔”的想法，纷纷效仿导致不担当不作为现象愈加严重。有些基层年轻干部看到其他年轻干部懒散懈怠、贪图安逸，担心自己雷厉风行、尽职尽责受到同事孤立排斥，为了维护“和气”、加强“团结”，一些想作为、能作为、敢作为的年轻干部无奈违心从众，逐渐变得不担当、不作为。
（二）错误应对政治生态转变
党的十八大以来，“打虎”“拍蝇”“猎狐”成效卓著，中央出台“八项规定”、开展群众路线教育实践活动、开展“三严三实”专题教育，政治生态发生巨大转变。党中央制定了《中国共产党廉洁自律准则》，为全体党员和领导干部做人做事划出底线、亮出底牌；党中央制定并修订《中国共产党问责条例》，为失责必问、问责必严提供制度保障；《关
于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》成为全体党员自我检查、自我纠错的“良药”；《中国共产党党内监督条例》为解决当前党内监督存在的突出问题提供制度遵循。这本是好事，但在全面从严治党高压下，有些基层年轻干部认识和行为出现偏差，感到“权力缩水”，“灰色收入”大幅减少，发出“官路艰难”“为官不易”的论调，风气由“先收钱、后办事”转变为“不敢收钱、不想办事”。有的干部受“不干活用鞭抽、干错了用枪打，宁可被鞭抽、不愿被枪打”错误思想的影响，加上自己工作经验不足、本领不强，为避免出错后受到严厉的政治问责，只求无过、不愿作为。
（三）激励和监督机制不健全
1.激励机制不健全。首先，“能上能下”的选人用人机制尚未完全建立。一些基层单位选任干部时依然存在“唯票当选”“唯分录用”“唯GDP提拔”等现象，部分基层干部通过人脉关系、权钱交易等晋升，只要不犯大错，干部就不必有“降职之忧”。其次，晋升空间有限。一些基层年轻干部受到按资排辈等条件限制，滋生“晋升等一路”“当官混一场”“基层熬一生”的消极心理，工作热情消减，出现“佛系干部”。再次，物质激励不足。绝大多数基层年轻干部级别较低、工龄较短、工资较低，加之工作绩效对收入影响不
大，使他们产生了“干好干坏都一样”的错误想法。基层年轻干部正处在“上有老、下有小”的巨大压力下，房贷、车贷、日常生活、父母养老、子女教育等生活成本让他们感到付出和回报不成正比，进而弱化了他们的干事热情。最后，过度激励。由于缺乏明确的激励机制，一些基层部门对中央精神和国家政策认识有偏差，虽然制定适合本部门的激励制度，但实施过程中没有把握适度原则，把激励当“激素”，落实措施简单武断、背离初衷。
2.监督机制不够健全。一方面，对基层年轻干部的监督力量较分散，监督合力不足。监督机制从结构上划分为外部监督和内部监督，包括党、政府、权力机关、司法机关、群众等多个监督主体，但是在一些地方各监督主体之间缺乏协调和配合，难以发挥应有作用。群众和媒体监督基层单位常常受到阻碍，一些基层单位为年轻干部遮掩、“打圆场”，群众和媒体未必了解得到真实情况，监督权利不能充分行使。另一方面，监督方面的法律制度不完善。由于缺少监督干部担当作为的法律制度，监督主体在监督过程中不知道应如何对不担当不作为的干部问责、无法明确不作为的基层年轻干部应承担何种责任。个别地区基层年轻干部为了避免监督、尽可能少地暴露在“聚光灯”下，工作中过度谨慎。如：构建“亲”“清”新型政商关系过程中，部分基层年轻干部担心自己与企业有“说不清”的关系，减少与企业正常工作往来，导致“重清轻亲”，不干事的氛围逐渐形成并不断蔓延。
三、激励基层年轻干部担当作为的路径探究
（一）不断提升党性修养
1.坚定理想信念。习近平总书记指出：“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”强化理想信念是激发基层年轻干部工作活力的内在动力，是激励基层年轻干部担当作为的力量源泉。对基层年轻干部而言，只有理想信念坚定，才能在实现“两个一百年”奋斗目标的道路上破浪前行，才能在面对新风险、新挑战、新困难时奋力向前，才能在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上披荆斩棘。要教育基层年轻干部坚决维护党中央权威，坚定不移把对党忠诚放在第一位，拥护党的领导、紧跟党的步伐、听从党的指挥、践行党的宗旨，洗去心中杂念、褪去懒惰浮躁、守住干净底线。习近平总书记强调：“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”基层年轻干部要主动研读马克思主义原著、细品原文、深悟原理，加深对马克思主义的深刻理解、增強对历史规律的深刻把握。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“四个意识”决不改变、“四个自信”决不放松、“两个维护”决不动摇。建立“不忘初心、牢记使命”的制度，坚守党的初心和使命既要“常”又要“长”，把“不忘初心、牢记使命”主题教育
成果和感悟装进头脑、烙在心上、植入灵魂，从思想上真抓实干、敢于担当。
2.学习典型案例。典型案例是提高基层年轻干部攻坚克难本领的“营养剂”，是指引基层年轻干部干事创业的“指挥棒”。习近平总书记强调：“要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。”基层年轻干部要把先进人物作为激励自己担当作为的鲜活教材。
“共和国勋章”获得者申纪兰65年初心不变、奋斗不止，带领村民建立村办企业、治山治沟、发展旅游、植树造林，倡导并推动“男女同工同酬”写入宪法，把根牢牢扎在农村大地上。“全国优秀共产党员”黄文秀不辞辛劳挨家挨户调查情况、倾情投入发展种植产业、慷慨相助慰问困难群众，将最美年华献给扶贫事业。充分运用反面典型加强对基层年轻干部的警示教育。中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余，因利用职权和职务影响力为他人谋取私利、落实中央决策部署不力、违规提拔他人、公开发表不当言论，背离初心使命、党性原则缺失等，最终被处留党察看两年、政务撤职、终止其党的十九大代表资格。XX省原副省长XX以权谋私、大搞权色交易、违规干预项目立项评审等，最终被开除党籍、政务撤职、终止其党的十九大代表和四川省第十一次党代会代表资格。基层年轻干部要
通过反面典型案例认清责任、补足短板、推进工作，主动担当作为、带头履职尽责，践行为人民服务的宗旨。
（二）营造良好舆论氛围
1.为敢于担当者担当。营造为敢于担当者担当的舆论氛围是增强基层年轻干部自信心的催化剂，是激发基层年轻干部创造性的推动力。一方面，上级部门要支持、鼓励基层年轻干部。一些基层年轻干部勇挑重担、敢闯敢拼、锐意进取，不可避免地触碰到某些人的利益，这些人给基层年轻干部“背后穿小鞋”“暗地里捅刀子”。此时，上级部门应当保护干部声誉、维护干部形象，“严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑”。要“严查、澄清两手抓”，对信访举报甄别核实，严厉查处歪曲事实行为、严肃处理恶意信访举报人，及时为担当者澄清正名、消除影响，不影响提拔使用。上级部门为敢啃“硬骨头”、敢蹚“地雷阵”的基层年轻干部“发声”“撑腰”，有助于弘扬正气、压制邪气、鼓励实干、激励担当。另一方面，减轻基层负担。习近平总书记在河南考察时针对基层情况明确要求第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育必须“注重减轻基层负担”。“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”，落实“基层减负年”各项要求，整治基层形式主义，做到“常减负”“长减负”，让基层年轻干部把更多精力用于服务群众、推动发展。营造为敢于担当者担当的舆论氛围有助于增强基层年轻干部的使命感和自觉性，形成积极作为的良好氛围。
2.把握舆论导向传播正能量。习近平总书记指出：“要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量。”媒体要加大对基层年轻干部的正面宣传力度，让群众了解他们是怎样工作的、工作进展如何、取得了哪些成效，让群众消除心中偏见、配合基层工作。一方面，充分运用多种宣传方式。主流媒体要通过报刊、电视、广播等传统媒体进行宣传，记者深入基层调查真实情况，及时宣传真正敢于担当作为的年轻干部。重视新媒体的重要作用，主流媒体要通过微博、微信、短视频平台等宣传基层年轻干部好作风、好做法，地方媒体要加强对本地区基层年轻干部的宣传。网民要用好自媒体随时随地传播正能量，把基层年轻干部为民服务的点滴小事记录下来并分享给网友，形成全社会为基层年轻干部“点赞”的氛围。另一方面，双向互动推动宣传。要消除宣传主体与网民之间的隔阂，鼓励网民客观、公正、不夸张、不渲染地评论、转发宣传内容，增强网民参与感、调动网民积极性。重视网友言论，接纳网友合理意见，不断创新宣传方式。正面宣传基层年轻干部，有助于他们获得群众认可、赢得群众信任、拉近与群众之间的距离，增强责任感、荣誉感、幸福感。
（三）构建完善的制度保障
1.完善待遇保障体系。马斯洛需求层次理论认为，人的需求从低到高依次为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。这告诉我们激励干部要立足干部差异，激励方式以干部需要为准。基层年轻干部收入偏低，还面临住房、子女教育、老人赡养等经济压力。因此，要把适当提高基层年轻干部薪酬福利待遇作为主要激励方式，认真执行《公务员职务与职级并行规定》，把政治素质、业务能力和资历贡献作为确定待遇的重要依据。优化工资结构，合理设置干部考核指标，探索“弹性工资制”，实现“有为多得、少为少得、不为不得”，适当增加津贴、奖金、体检、带薪休假等福利。从年轻干部中提拔“不唯上、不唯权、只唯实”的“棱角型”干部、“放开手脚大胆干”的“潜力型”干部、“先行先试”的“创新型”干部。在艰苦地区和乡镇工作的年轻干部薪酬福利和晋升比例要适当高于县级机关同级干部。同时，要从精神层面对年轻干部的成绩予以认可，公开表彰表现突出、履职尽责、任劳任怨、群众认可的基层年轻干部，激发他们的工作活力和凝聚力。二是完善反向激励机制。可以“评选落后”，让那些不求“争先”的基层年轻干部必须“恐后”。针对“坐、等、靠、要”的问题设置“陀螺奖”、针对推诿扯皮的问题设置“打太极奖”，针对“门好进、脸好看、事难办”的问题设置“变脸奖”、针对“装作
很忙碌、工作无进展”的问题设置“蜻蜓点水奖”。“奖项”建议由群众代表、人大代表、政协委员每两个月评选一次，以确保评选全面、客观、公正。将评选结果向全社会公示，上级部门和群众监督“获奖”干部限期改正。如果连续两次“获奖”，给予他们降低工资、调离原岗位、降级直至辞退等处罚。通过反向激励倒逼基层年轻干部保持头脑清醒、勤于为民服务、提高工作效率。三是及时关注基层年轻干部的心理动态。一些基层年轻干部来自城市或长时间在城市求学，他们离开喧嚣繁华、走向偏僻寂寥，在基层工作心理难免有落差，尤其是在偏远地区和乡镇工作的年轻干部感到各方面条件比想象的还要艰苦。党组织为基层年轻干部提供物质帮助的同时，应及时、主动与他们进行沟通交流，了解他们的真实想法，掌握他们的思想动态，帮助他们答疑解惑、调整心态。一些受到批评和处分的基层年轻干部意志消沉、萎靡不振，甚至“破罐破摔”产生逆反心理。党组织要给予他们必要关怀，耐心细致地帮助他们分析问题、纠正错误、重拾信心。委托专业心理咨询机构为基层年轻干部定期做心理疏导和检测，增强他们对组织的认同感和归属感，促使其积极工作、慎终如始。
2.完善激励与约束并行机制。一方面，建立健全容错纠错机制。基层工作辛苦、繁杂，年轻干部在谋求基层发展、服务人民群众过程中难免会犯一些客观上的错误。加快构建
容错纠错机制，能为激励基层年轻干部担当作为注入“强心剂”。基层政府应制定各部门免责办法和容错范围，按照“三个区分开来”的要求，正确区分因为客观原因产生的“方法错误”“经验错误”和因主观原因产生的“政治错误”“道德错误”，严格划分“敢作为”与“乱作为”、“创新试验”与“知法犯法”、“好心办错事”与“故意办错事”的界限。把握容错适度原则，容错不是无底线的宽容，也不是胡作非为的借口。以下几种错误可以适用于容错机制：落实上级决策过程中出现失误，但没有谋取私利并且尽力挽回损失的错误；由于缺乏经验、无先例可循的探索性错误；因处理急难险重工作或项目、不可抗力因素造成的错误；化解重大矛盾、解决历史遗留问题造成的错误；因法律或政策界限不明导致的错误。根据错误的性质和程度，选择恰当方式予以纠正。如果基层年轻干部犯了“小错误”“小过失”，轻微违纪，未造成较大不良影响或较大财产损失，不足以给予纪律处分，根据情况对他们进行为期三到六个月的重点观察，期间认识错误、表现良好、整改到位、将功补过，就不再追究其责任。基层年轻干部犯错受处分，量纪处理时要充分考虑他们的主观态度、工作成绩、平时表现，对尽力挽回影响、做出突出贡献、工作尽职尽责、群众认可度高的基层年轻干部从轻或减轻处分。另一方面，完善监督机制。完善监督机制是促进党与人民相互信任的基石，是确保基层年轻干部纯洁可靠的基础。党的十九届四中全会指出：“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。”建立“三位一体”监督机制，强化监督合力。充分运用“自上而下”的监督。习近平总书记强调：“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。”上级党委、纪委监委要对基层单位进行巡视巡察、召开群众座谈会、暗访等，主动查处不担当不作为的基层年轻干部。建立基层年轻干部相互监督制度，每一位基层年轻干部既是监督者也是被监督者，一旦某一基层年轻干部出现不担当不作为问题且造成严重后果，其他基层年轻干部如果没有履行自己应尽的监督职责，也应被追究责任。发挥群众监督和媒体监督优势。基层部门要完善政务公开制度，增强工作透明度，设立和开通电话、网站、微信、微博、邮箱等多种方式，为群众反映、举报和投诉基层年轻干部不作为问题提供便利。加快监督基层干部不作为法律体系建设。出台法律法规明确基层干部不作为的具体表现形式及处罚措施，法律法规要细致入微、表述清晰、主观空间小。从法律层面保障群众监督权，群众举报基层年轻干部不担当不作为，任何单位和个人不得以任何理由阻拦。构建群众监督基层年轻干部的奖励制度、保护制度，确保群众监督取得实效。
十九大报告作出了&ldquo；中国特色社会主义进入新时代&rdquo；的重大判断，新时代意味着新机遇，也意味着新挑战。面对前人没走过的路、没翻过的坎，部分党员干部产生了退却、求稳、畏错等心理，步子迈进了新时代，头脑却逐渐落后了，在思想方略、思维方式、思路方法上没有更新换代、提档升级，没动力不愿担当作为、有顾虑不敢担当作为、欠能力不善担当作为。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的出台为党员干部进一步解放思想，转变思想、思维和思路，在新时代敢于担当、勇于作为指明了道路。
强化干事信念，领会新思想，要担当、愿作为。思想是实践的先导，理论坚定才能行动自觉。《意见》提出要大力教育引导干部担当作为、干事创业，核心是用习近平新时代中国特色社会主义思想强化干事信念。强化干事信念要明确共同理想。习近平新时代中国特色社会主义思想描绘的&ldquo；分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国&rdquo；的新目标，以13亿人的&ldquo；中国梦&rdquo；有力支撑广大党员干部树立担当作为的崇高使命。强化干事信念要发扬中国精神。&ldquo；今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标&rdquo；，这一底气的来源就是始终坚持&ldquo；四个自信&rdquo；，继续走中国特色社会主义道路。中国特色的强调是对历史文化底蕴的推崇，是对当代发展路线的信仰，也是新时代党员干部主动担当作为，积极探索中国智慧和中国方案的动力源泉。强化干事信念要培育人民情怀。习近平新时代中国特色社会主义思想以人民为中心，将为人民美好生活而奋斗设置为价值目标，勉励&ldquo；全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标&rdquo；。党员干部将人民时刻装在心中，就有干在实处、走在前列的进取心。
你不是屈服于梦想，你屈服在一个你没有而且也不会有的事情。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022在机关干部作风集中整顿激励担当作为行动总结大会上的讲话材料。
同志们：
今天，我们专题召开全区作风集中整顿激励担当作为行动总结大会，主要是全面总结作风集中整顿工作成效，发扬有效经验，剖析存在问题，推进干部作风建设转入常态、力求长效，为谱写X强区精彩开篇注入强劲动能。刚才，X同志通报了全区作风集中整顿工作情况，X家单位分别作了很好的交流发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴，再接再厉，努力实现新提升。
今年1月5日，我们开展了作风集中整顿激励担当作为行动，这次行动，是问题导向逼出的必答题，也是着眼形势下的先手棋，从现在看是抓在点子上，抓到了要害处，不仅是为惠民生聚民心和高质量发展注入了动能，而且为党史学习教育、政法队伍教育整顿等打下了基础。整个行动以整顿“六大问题”为切入点，以开展“六项活动”为支撑点，以构建“六项机制”为落脚点，按照动员部署、自查自纠，边查边改、建章立制等四个环节积极有序推进。总的来看，在各级各部门、广大干部的积极参与和共同努力下，成效得到了社会的广泛认同，基本达到了预期目的，取得了比较明显的成效，主要体现为四大成果。一是思想成果好。这次作风集中整顿虽然时间很短，但却对干部产生了较大震动，让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想观念发生了明显变化。特别是加大反向鞭策力度，倒逼转变观念和作风。对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题，严肃认真地进行了处理。1-3月，全区各纪检监察组织共查处各类“四风”问题X起，处理X人；查处群众身边腐败和作风问题X起，处理X人。通过正向激励与反向鞭策双向用力，全区各级各部门和广大干部的思想进一步解放，认识进一步统一，发展意识、大局观念进一步增强，服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚。二是服务成果好。结合党史学习教育，围绕“学先进、办实事、当先锋、促发展”主题，在全区开展了“我为群众办实事”“六进”等实践活动，为广大群众解决了一些实际问题，办了一批看得见、摸得着的实事，群众满意度这个“晴雨表”也是不断提升。1-3月份以来共承办12345市民服务热线X件，综合满意度保持在X%以上，与去年同期相比满意度上升X%。受理各种来信来访X件，办结率X%。特别是2020年发生的X件进京访已化解X件，X件进京重复访已化解X件，“减存控增”取得新的进展。三是制度成果好。期间，在建立健全“六项机制”的基础上，因势利导，制定实施了《推进机关内部“一次办成”改革实施方案》《关于进一步明确全区信访工作领域作风问题的通知》《关于进一步加强12345市民服务热线办理工作的意见》等制度，便民利民制度加快构建，为深化作风建设提供了遵循。从营商环境看，多部门“联合问诊、对症开方、松绑减负”成为常态，X多个单位超过X万项数据互联互通，近X项高频民生服务事项“指尖”办理，形成了政务服务“一站式”“一体化”运行的“数据潮”。同时，各级各部门也都结合实际需要，进一步修订完善了各项规章制度，各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度，形成了较好的工作机制。四是发展成果好。规矩立起来，作风硬起来，发展才能好起来，速度才能提起来，从一季度经济运行看，保持了一个高开趋稳的良好态势。一般公共预算收入增长X%，工业总产值增长X%，这些都位列全市前列。成果来之不易，必须倍加珍惜，巩固发展。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，这次干部作风集中整顿所取得的成效是初步的，是阶段性的，与争先进位的要求相比，与群众的期望相比，都还有很大的差距。从近期明查暗访的情况来看，还有许多不尽如人意的地方，动员大会上所讲的六个方面问题，在一些部门和单位还一定程度的存在，有些部门和单位的整改措施、建章立制的各项制度尚未完全落实到位，机关工作效率和工作作风还有待进一步改善，党员干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强，各种影响发展的体制性障碍还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看，个别镇街、部门对群众关切的问题和诉求回应不及时、处置不到位，城建、环境、金融等重点领域信访投诉问题仍呈多发、高发态势，牵头部门不牵头，配合部门不配合，口头表态调门高，实际问题不解决，一定程度影响党和政府形象。从行动整体工作来看，问题查摆还不够深入，没有挖掘到问题的根源和实质，存在以工作问题代替作风问题，偏重解决具体问题忽视建立长效机制的现象。责任明确的事项能够得到及时处理，一旦涉及多个部门或历史遗留问题，推进解决难度较大，要么“九龙治水”各自为政，要么存在“真空地带”无人问津，导致问题久拖不决。总之，作风集中整顿虽然告一段落，但作风建设从一定意义上讲才刚刚开始，任务还十分艰巨。因此，干部作风建设只有开始，没有结束；只有起点，没有终点；只能加强，不能削弱，必须采取过硬措施，转入常态，一以贯之，常抓不懈。要在四个方面下功夫求实效：
作风建设的根本出发点和最终落脚点就是为了让老百姓生活得更加美好、更加幸福。一要多进群众家门。俗话说“进得一家门，才成一家人”。大家既要“接天线”，更要“接地气”，要严格落实联系指导基层工作制度，深入开展“走基层”“双报到”等工作，自觉接地气、到一线，多进群众家门、多听群众意见，以心交心、将心比心，在与群众的真情交流中拉近距离、增进感情、增长智慧、赢得信赖。二要多听基层诉求。要定期接访下访，开展好民情大调查、干部大走访、问题大排解等活动，只要群众有反映，都要认真研究、及时解决，不能怕事麻烦、怕话刺耳、怕人上门，真正把情况掌握在基层，把问题解决在基层，把工作落实在基层。三要多办民生实事。坚持从群众“最怨、最急、最盼”的事情抓起，多做一些雪中送炭、急人之困的工作。今年，要重点扭住“20项民生实事”不松手，按照既定的时间节点扎实推进，兑现承诺、检验作风。同时，要在广泛听取民意基础上，在尽力而为、量力而行的前提下，多策划办几件暖心窝、得民心的关键小事、利民新事，以小切口争取大效果。
工作作风的好坏直接决定营商环境的优劣，也直接影响发展质量的高低。同前些年拼政策、比资源相比，现在的发展更多的是比服务、比环境、比效能。我们要想在建设X强区中迈出大步伐，就必须下定决心在“服务之争”“效能之争”中胜出，就要把“用户思维、客户体验”360度无死角地贯穿服务市场主体的全过程、各方面。谁负责审批、谁制定政策，谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份，经常把各项业务办一遍、流程走一遍，不断优化和提供一目了然的“流程图”，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成，现在办不成的怎么办，实现政策和落地之间的“零距离”。今年5月底，新的政务中心将启用，我们要借此机会，向X的“版”看齐，向国际一流营商环境看齐，特别是职能部门要勇于自我革命，拿出一批在全国叫得响的“硬招”，让办事的打心眼里竖起大拇指，真正能有获得感。
纠治四风，是贯穿干部作风建设全过程的，也是最难啃的硬骨头，必须抓住不放、驰而不息。一要力戒习惯思维。形式主义的要害是只图虚名，不重实效。根子在于忽视形式与内容的关系，本末倒置。就像我们的民生实事，很多都是干部不全面了解群众想法，自己拍脑袋想出来的，导致群众被实事，钱花了不少，没办在心坎上，甚至拍在马蹄子上。人的精力是有限的，形式上顾得多了，抓实质问题的时间就少了；面子上想得多了，解决实际困难的动力就少了。我们干工作、上项目，要摒弃传统的不合时宜的做法，不能一味重形象，急于出政绩，却脱离实际，背离群众需求，甚至搞一些“为了群众幸福却令群众不幸福”的面子工程。这是我们必须下气力克服的。下步工作中，无论是城乡建设，还是民生工程、项目落地，都必须坚持到实地、察实情、办实事、求实效，充分听取民声民意，科学论证实施方案，力戒搞花架子、做表面文章，坚决杜绝“形象工程”和“政绩工程”。二要力戒粗枝大叶。细节决定成败。我们做工作必须步步精心、事事用心。目标定位要精确，围绕既定的发展目标，不但要知道做什么，还要清楚步骤、方法、措施。政策措施要精准，要精心研究政策，吃透政策，用活政策，增强针对性和可操作性，提高施政实效。工作方式要精细，抓项目、抓招引、搞建设，要从大局着眼、细节入手，逐项研究、梳理，步步紧扣推进。三要力戒心浮气躁。今年是换届之年，一些同志容易产生浮躁急躁心态，个别干部好大喜功、骄傲自满，也有的好像无欲无求、佛系心态，极少数的热衷于攀富结贵，扬名造势，心思精力用到“虚功”而非实干上。谁在真干，谁在实干，老百姓心里有杆秤，组织手中也有把戒尺。要通过“三实”检验干部，真正树立注重品行、崇尚实干、鼓励创新的用人导向。我们身处建设X强区的关键阶段，啃硬骨头、涉险滩，都要靠真刀真枪地苦干实干。要从考核机制和用人导向入手，引导大家真正沉下心来，把谋划搞实、把方案订细、把措施抓牢、把重点抓好，以经得起历史和实践检验的实绩赢得组织和群众的认可。
这次会议是一次回顾总结会，更是新一轮干部作风再加强的动员部署会，全区各级各部门务必以高度负责的精神，不折不扣地做到“六个必须”，即，忧患意识必须不断提高，始终保持永远在路上的定力和坚韧；领导力量必须进一步加强，主体责任、监督责任、“一岗双责”要协同发力；问题导向必须更加鲜明，减存量、消增量的工作要严在日常、抓在经常，防止老毛病反复，老问题“回潮”；出台的政策制度必须认真执行，不能成了新一轮的垃圾文件、抽屉政策；公开承诺的事项必须坚决兑现，不能损害公信力和权威性；六项机制必须坚持不懈，不断促进习惯养成，防止好经验成了“夹生饭”。当前要突出四个方面：一是明察暗访要常态开展。要把常态化明察暗访作为实施有效监督的重要手段和方式。区纪委监委要定期牵头组织相关部门，组成工作专班，开展各种形式的明察暗访。对问题多发高发领域要重点查、反复找，坚决遏制不良态势。对发现的问题要认真查处，定期通报，形成震慑，确保抓出成效。二是初信初诉要及时处理。老百姓反映问题的处理，最好的时机就是抓住“第一次”，否则事倍功半，总量难控。各单位要看好自己的门、办好自己的事，不能问题上交、矛盾外甩。三是正风肃纪要动真碰硬。加大对形式主义、官僚主义新表现和“私假怕拖飘低”等突出问题查办力度，对问题多发频发、影响恶劣的单位部门要严肃追究领导责任。特别对那些问题严重、影响恶劣的典型案件，要发现一起查处一起，查实一起严惩一起。四是评价考核要见效见果。工作专班要注重过程管理，全程准确把握各级各部门动态，作为考核评价的重要依据。评价结果要与评先树优、干部使用挂钩，奖优罚劣，树立鲜明导向。
好作风既是管出来的，也是带出来的。领导干部要当好“风向标”、种好“责任田”，驰而不息刹歪风、树正风、转作风。一要以上率下带出好作风。各级党组织要牢固树立作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职的意识，切实加强组织领导，坚持把作风建设放在全局工作中研究和谋划。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，既抓业务、又抓作风，一级抓一级，层层抓落实。尤其是主要负责同志要率先垂范，对作风建设亲自抓、负总责，管好班子、带好队伍，带头深化作风建设，充分发挥头雁效应。二要干事创业炼出好作风。干事创业的成效是作风的试金石。要把转作风与干事业紧密衔接，对标对表全年目标任务，拨快心中的时间表，亮出自己的成绩单。适当时机，我们将组织重点项目观摩，彼时各级各部门的工作成效是骡子是马，得拉出来溜溜。别因为换届想三想四，心猿意马，那个没用。三要典型开路引出好作风。宣传部门要充分利用媒体资源，大力宣传正面典型，积极宣传实干担当单位的好经验好做法，让大家学有榜样、赶有目标。纪委监委要曝光一批突出问题和反面案例，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，心有所戒、行有所止。各镇街也要立足自身实际，因时因事因地开展形式多样的正反两面宣传，用身边人教育身边人，营造干事创业、争先创先的浓厚氛围。
贯彻落实好党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子和干部队伍。我县坚持党管干部原则，从机制入手、于岗位着力、以问效落脚，大力创新干部管理模式，不断激发和提高干部服务发展、服务民生、服务群众、服务社会的综合能力，激励干部在改革发展一线干事创业、担当作为，推动全会精神和党代会精神在**县落地落实落细。
一，机制当“伯乐”，激发干事活力。创新构建知事识人体系机制，变年度一次性考核为一线纪实考核，将推动一线工作、重大项目建设作为考察重点，近距离、全过程在赛场上考察识别干部。
一是建立“工作联系”机制。明确县委组织部部务会成员一对一联系县级领导，由县委组织部常务副部长联系县委书记，其他副部长和部务会成员分别联系县长、副书记、常务副县长以及各工作指挥部分管县级领导，常态化参与县级领导召开的各类工作部署会、结账会，对会议交办任务逐一登记、逐一跟进。通过“工作联系”机制，让考察工作一竿子插到底，倒逼干部加快工作进度、提高工作效率、改进工作作风，推动营商环境不断优化，群众好评率不断提升。
二是建立“干部纪实”机制。出台《重点工作落实全程纪实制度》，凡涉及到全县重点工作的交办、结账会议，县委组织部安排人员实时跟进，对重点工作落实过程中表现突出和表现较差的单位和干部，逐一如实登记，并作为今后选人用人的重要依据。通过“干部纪实”机制，避免了干部在考核评价中出现干好干坏一个样、干多干少一个样的现象，真正让更多的“狮子型”“老黄牛型”干部能够脱颖而出，让“躺平式”“混日子”干部没有市场。
三是建立“纠错提醒”机制。对工作推进不力、受到通报较多的领导干部及时开具提醒函，指出在落实政策规定、推动任务落实等方面存在的不足和问题，明确改进方向，及时纠错纠偏，截至目前，已发送提醒函42份。通过“纠错提醒”机制，进一步增强了全县各级干部的危机感和紧迫感，树牢了担当意识，对于县委、县政府安排部署的工作，做到第一时间响应，第一时间落实，如在4次政企餐叙会上，各企业家共提出相关诉求和问题137个，在规定时限内都得到了办结和回复，企业满意率达100%。
二、一线作“考场”，提升干事能力。坚持基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、急难险重任务历练，不断加强干部培养，让干部在经历风雨中增长才干。
一是推动“上挂”。实施干部思维视野开拓工程，推荐干部到省直和市直单位挂职锻炼和跟班学习，组织干部到发达先进地区或艰苦落后地区学习考察，启迪思维，开拓视野。拟定《**县关于选派优秀干部进行挂职锻炼和跟班学习的实施方案》，从全县范围内选派43名优秀干部到省直机关、市直机关以及武陵等区县跟班学习和挂职锻炼，深入学习先进地区在推动经济发展改革过程中的理念、政策、举措、机制等，进一步拓展工作思路，增长知识才干。
二是注重“下派”。实施干部干事创业能力提升工程，积极选派优秀干部参与县委县政府中心工作，选派优秀年轻干部到乡村振兴、信访维稳等第一线、服务群众最前沿挂职锻炼。今年来，从县直机关单位中选派了26名有专业能力、懂经济的优秀年轻干部，下沉到“五好”园区创建指挥部、长益常高速复线**段建设协调指挥部等重点项目挂职锻炼，让干部在重点项目建设一线接地气、连民心，切实提高综合协调处理能力和服务企业发展能力。
三是强调“内培”。实施干部综合素质提升工程，组织干部赴红色教育基地进行党性教育，到警示教育基地进行警示教育，到高校或机构进行业务培训，引导干部坚定理想信念，严守纪律规矩，提升能力水平。目前已举办各类培训班7期，累计培训领导干部284名、青年干部70名；举办10个网络专题班学习，培训科级领导干部1955人次。通过分层级举办各类主题班、外训班、集训班、年轻干部读书班，开阔干部视野和思路，全面增强干部综合能力。
三、实绩为“导向”，增强干事动力。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，强化跟踪督导，从严考核问效，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，在全县营造了良好的用人生态。
一是实行台账管理。建立《全县重点工作落实情况台账》，跟随县领导的组织部部务会成员每周一碰头，全面汇总督导单位的表现情况，及时从县委办、县政府办和全县各中心工作指挥部了解相关单位和干部的日常督查情况，通报表扬、经验推介和通报批评、约谈等情况，并将相关信息如实记录在台账。截至目前，累计参加各类结账会、部署会45次，录入相关信息310余条。
二是强化日常监督。坚持严管与厚爱相结合，认真抓好干部日常监督管理，出台了《**县从严管理干部若干规定（试行）》，明确了16条违规行为的处罚规定，对不担当、不作为、纪律松散、敷衍塞责的干部实行“零容忍”。目前，共约谈科级干部6人次、提醒谈话3人次、通报批评15人次，对2名表现较差的乡镇正职、科局长进行了岗位调整。
三是定期考核测评。制定《**县领导干部能力建设考核测评实施方案》，定期邀请基层干部、服务对象，分行业系统对全县具有经济发展、项目建设、安全稳定、民生服务、行政审批等职能的县直单位乡科级领导干部，以及具有审批和服务职能的股室负责人进行测评。同时，通过将《全县重点工作落实情况台账》与干部提醒函制度有机结合，细化量化领导干部的工作成效，做到责任落实情况一目了然，让埋头苦干、成绩显著、敢抓敢管的领导干部“C位出道”。截至目前，已将6名业绩突出的干部选拔到重要岗位或提拔重用。
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