为进一步强化干部职工廉政意识,端午节来临之际,能源检计量中心党委通过打好“预防针”,增强“免疫力”,把好“廉洁关”,着力营造风清气正的节日氛围,筑牢廉政思想防线。
打好“预防针”
坚持教育先行,预防先行。紧盯公款送礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风,揪住隐形变异、改头换面新“四风”问题不放,组织党员干部认真学习《端午节六严禁》《寻找身边廉洁典型践行正文化传递正能量》和《焦点访谈之党建引领强根固魂》视频,重申纪律作风要求,层层传导压力,督促各作业区党员干部严格执行党的各项纪律,自觉落实公司相关要求,做到早提醒、早预防,筑牢干部职工廉政思想防线。
增强“免疫力”
各级领导干部率先垂范,带头接受监督,自觉履行公司各项纪律规定要求,在思想廉洁教育上敢抓敢管、严抓严管,切实负起领导责任,积极履行“一岗双责”,管好干部队伍,确保各项纪律要求落到实处。同时,通过微信群、QQ群等工作平台,传达节前廉洁要求,告诫各级干部要看住自己的门,管住自己的人,收敛贪财之心,少干贪占之事;告诫全体职工要抵得住诱惑,学会拒绝,抵制微腐败,要时刻紧绷“廉政弦”,提高自律约束能力。
把好“廉洁关”
在“微”字上下功夫,将“廉政”工程监督触角延伸到一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等微小事件,从一点点、一滴滴抓起,坚决抵制雁过拔毛及打“擦边球”等歪风邪气。并发动干部家属共同对干部职工八小时以外活动进行监督,确保干部职工时刻守住廉洁底线,让干部职工时刻置于组织、家庭的双重管理监督之中,把好节日廉洁关,守好反腐防线。
习近平同志指出,在这个时刻开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时。作为基层党员干部,更要牢记使命,强化担当,在本职岗位上发光发热,以实际行动来践行初心与使命。
今年以来,同志赴地方考察调研的几个现场,长久地定格在人们心里。5月20日,同志来到中央红军长征集结出发地江西于都。在中央红军长征出发纪念馆,他亲切会见了红军后代、革命烈士家属代表。饮水思源,初心和使命在革命热土发端,在新长征路上传承。同志的种.种举动都在阐释着共产党人的初心使命,那就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
作为一名基层工作者,要以牢固的公仆意识践行初心。以人为本,不断强化公仆意识可以更好地践行初心。习近平同志在党的十九大报告中强调:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”脱离群众是我们党最大的危险,对于基层工作者来说,各项工作更是不能脱离群众。深入基层,急群众之所急,解群众之所难。扎实做好群众工作,打牢基层工作之基,主动担当,积极作为,把工作做实做细。
作为一名共产党员要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。以实际行动践行“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求。
今天,有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起,共同探讨党建引领乡村振兴有关问题,我主要按照“XX”工作要求,今天,我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴,关键在党
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时,重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴才会蹄疾步稳。因此,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中,如何发挥好基层党组织的关键作用?
首先,要坚持党建引领,使基层组织“强”起来。“火车跑得快,全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益,迫切需要农村基层党组织主动作为,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次,要坚持党员带头,引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线,与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此,实现乡村振兴,绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。
第三,要以乡风文明为重点,促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋习,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四,要以人才为支撑,让基层队伍“壮”起来。乡村振兴,人才是关键。乡村没有人才,再好的政策也难以实施,再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才,坚持选优配强基层党组织带头人,以村级组织换届为契机,推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设,坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”,把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用,着力培养好本土人才,同时还要注重人才的引进,鼓励大学生村官扎根基层,吸引外出能人返乡创业,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后,要以产业融合为目标,推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴,产业发展是重点,产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之,就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程,推动乡村走向振兴。
同志们:
根据省委、市委、县委庆祝中国共产党成立100周年相关工作要求,按照开展中共党史学习教育的有关要求,今天由我为大家上一堂党史学习教育专题党课。结合庆祝中国共产党成立 100 周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。按照中央要求,我们及时开展了党史学习教育活动,将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务,引导党员干部在回顾和重温党的光辉历史中不忘初心、牢记使命走好新时代的长征路。下面,结合开展党史学习教育活动,我围绕“为什么”“学什么”“怎么学”三个方面和大家交流学习党史的必要性和重要性,希望能够给大家提供借鉴。
一、“为什么”要学习党史,也就是开展党史教育的重要性。
2013 年6月 25 日中共中央政治局第七次集体学习时强调,历史是最好的教科书。学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。中华民族5000 多年的文明史,中国人民近代以来 170 多年的斗争史,中国共产党 100年的奋斗史,中华人民共和国 60 多年的发展史,都是人民书写的历史。历史总是向前发展的,我们总结和吸取历史教训,目的是以史为鉴、更好前进。
(一)开展党史学习教育,是激励全党不忘初心、牢记使命的必然要求。学习党史我们就会知道,中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在九十多年波澜壮阔的历史进程中,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝,团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,敢于面对曲折,勇于修正错误,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,谱写了气吞山河的壮丽史诗。从客观现实来看,全面了解党所走过的奋斗历程,准确把握党的历史发展,对于我们进一步深刻认识初心使命,更加坚定理想信念至关重要。
(二)开展党史学习教育,有利于以史为鉴、更好前进。认真学习党史,厘清历史脉络,认清历史事实,回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验,在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明,中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁,坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质,深刻认识党的执政使命和根本宗旨,才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命,时刻保持清醒头脑,做到永远在路上。
(三)开展党史学习教育,有利于认真践行、不负使命。中国共产党成立近100 年来,无论革命、建设还是改革,无论顺利还是曲折,我们党始终在奋斗中克服艰难曲折,靠奋斗创造未来;千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史,就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心,发扬“天下兴亡,匹夫有责”的优良传统,为民族之大我承担责任,为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心,深刻认识一代人有一代人的担当,立足新征程新使命,接好时代的“接力棒”,走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心,始终坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。
二、学习党史“学什么”,也就是开展党史教育的主要内容。
2013 年3月1日,在中央党校建校 80周年庆祝大会暨 2013 年春季学期开学典礼上的讲话指出,要了解我们党和国家事业的来龙去脉,汲取我们党和国家的历史经验,正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要,对开创未来也十分必要,因为历史是最好的教科书。
(一)要深刻感悟共产党人的初心和使命。落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮,中国共产党谱写了执政 14 亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为“必修课”,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民初心,担当时代重任。
(二)要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就“观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
(三)要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来,坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。
(四)要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来,中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存“白袍点墨”之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的基因薪火相传。要严在细微处,常怀“堤溃蚁穴”之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、学习党史“怎么学”,也就是开展党史教育的方法。
2015年7月30日,在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调,要坚持用唯物史观来认识和记述历史,把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上。要坚持正确方向、把握正确导向,准确把握中国人民抗日战争的历史进程、主流、本质,正确评价重大事件、重要党派、重要人物。为我们揭示了党史教育的方法。
(一)要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史,心中就会增添很多正能量。”正如所言,只有多学习党史,学好党史、学深党史,才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党,深刻领悟中国共产党为什么能,深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题,在真学、笃学党史中寻根守魂,才能真正补足精神之钙,坚定共产主义信念,胸怀共产主义崇高理想,坚定不移走中国特色社会主义发展道路,在走好新时代长征路上行稳致远。
(二)要学深、学新。学习党史,贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程,党的理论、党的历程也在不断更新和发展,需要经常学、反复学、比较学,掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验,总结失败教训,不断推陈出新,对标新要求,掌握新方法,走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省,对标初心使命,查一查、捋一捋自身存在的差距和不足,不断改造提升自己,使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力,厚植人民至上情怀,永葆共产党人政治本色。
(三)要学常、学实。学习和总结历史,借鉴和运用历史经验,是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势,迎接新挑战,开启新局面,就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处,始终做到实实在在学、结合实际学,并内化于心、外化于行,真正做到学而信、学而思、学而行,切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,保持和发扬党的优良传统,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验,练就担当的宽肩膀,提高成事的真本领,积极做好“六稳”工作,落实好“六保”任务,以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气,不辱使命担当,不负伟大梦想,书写新时代新征程壮美华章。
同志们,学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。百年党史,既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。2021 年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量,坚守初心、勇担使命,攻坚克难、砥砺奋进,凝聚一切可以凝聚的智慧,团结一切可以团结的力量,就一定能战胜一切困难,赢得一切挑战,抓住一切机遇,在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。学校党建要引领办学治校。创新丰富党组织活动,加强党建引领与学校管理的融合、党建文化与校园文化的融合、党建文化与教育教学理念的融合、党建文化与教育教学活动的融合!我就讲这么多,谢谢大家。
今天我们组织各位新当选的支部书记、支部委员开展一次专题党课,首先,要祝贺各位当选新一届支部委员会书记和委员,能够当选支部书记和委员,说明大家是有责任担当、有实干才能、得到广大党员干部认可的;同时,担任支部书记和委员,也意味着要切实担负起加强党的全面领导,增强党的组织力、号召力,强化党支部政治功能的责任;担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的责任。
今年是建党100周年,习近平总书记强调在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记强调,我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。结合支部换届选举工作,我们今天开展一次专题党课,同时也是一次党史学习教育党课。这次党课的主题是“学党史 践初心 真抓实干做好支部建设”,其目的是从我们党100年的光辉历程中汲取宝贵经验,切实提升支部党建工作质量,增强党建队伍力量,为做好新形势下税收现代化建设提供坚强政治保障。
我将从三个方面和大家一起学习交流。一是着眼学习党史,学习建党100年以来支部建设的宝贵经验。二是着眼加强新时代党支部建设,学习交流几点工作方法。三是着眼提升支部书记、委员履职能力,对新当选的支部书记、支部委员提出几点意见建议。
一、党支部是什么“部”?——从党支部的历史沿革看党支部建设,学习党在支部建设中的宝贵经验
(一)建党100年来各个历史时期的党支部建设
1.建党之初,党支部的历史演变。党的二大党章规定,各级组织为“训练党员及党员活动之基本单位,凡党员皆必须加入”,党的基层组织叫作“组”“小组”。党的四大将党的基层组织由党的“小组”改为党的“支部”。这是党成立以来第一次把支部确定为党的基本组织,这一规定一直沿用至今。党的五大在党章中将支部单独列为一章。1926年,党提出“一切工作归支部”的口号。1927年,毛泽东提出“把党的支部建在连上”的思想,他后来说:“红军之所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因”。党的六大提出,“没有支部生活便没有党内生活的基础,也就没有无产阶级党的基础。”党的七大系统总结了党支部战斗堡垒思想,标志着党的基层组织建设在理论上的成熟。党的八大正式提出“党的基层组织”概念和共产党员“八条标准”,规定了包括党支部在内的基层党组织的“八项任务”。“文化大革命”期间,由于受到“左”的错误影响,党的基层组织基本瘫痪。
2.党的十一届三中全会以后,党支部建设重新走上健康发展的轨道,基层党组织建设取得明显成效,进入了一个新的历史时期。从党的十一届三中全会到十三届四中全会,这一时期党支部建设主要是清除“文化大革命”错误影响,恢复完善党支部基本规范,调整加强党支部制度建设。党的十二大党章在党的八大党章的基础上,凸显了“改革开放”和“以经济建设为中心”对基层党组织提出的新要求。1986年2月,为适应农村基层政权组织的变化,调整农村基层党组织设置形式,在乡建立乡党委,在村建立党支部,农村党支部组织形式也由原来按照生产大队设置改为按行政村设置。同年9月,党中央对企业党支部的功能定位、职责任务和工作方法等作出全面规范。改革开放初期,我们党就开始探索如何在“三资”企业中建立党的组织并开展党的活动。党的十三大第一次以党内法规形式确定了企事业单位党支部的职能定位。1988年,党中央印发《关于建立民主评议党员制度的意见》,规范了支部民主评议党员工作,成为我们党在新的历史条件下加强基层党组织制度建设的一次重要探索和尝试。
3.党的十三届四中全会至十八大前,这一时期党支部建设主要是适应改革开放和社会主义市场经济的全面展开,建立和完善党支部领导体制和工作机制,探索推进新兴领域党支部建设。**年,党中央明确提出加强党的建设首先要加强基层党组织特别是党支部建设这一重大任务,强调要充分发挥党支部的政治优势和核心作用。党的十四大党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十四届四中全会讨论通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,标志着党在探索市场经济条件下如何加强和改进以党支部为重点的党的基层组织建设战略思想基本形成。这一时期,伴随着改革开放和市场经济的全面发展,“外企”基层党建工作迎来新发展。与此同时,我们党加大在社会组织、个体和私营等非公有制经济组织以及街道、社区中建立基层党组织的工作力度,规定凡有正式党员3名以上的,都应建立党的基层组织,极大地促进了这些领域党组织的建设和发展。党的十六大明确提出“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”这一基层党组织建设的十六字方针。党的十七大强调“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,赋予包括党支部在内的基层党组织战斗堡垒作用以新的内涵。
4.党的十八大以来,党中央高度重视党支部建设,要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。党的十八大提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。党的十八届五中全会要求“强化基层党组织的整体功能”。党的十八届六中全会提出“基层党组织要严格履行监督职责”。2013年以来,在全党先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,党中央要求“把抓好党建作为最大的政绩”“树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建全面进步、全面过硬”“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”“把党支部建设作为最重要的基本建设”“抓住关键少数,抓实基层支部”。党的十九大报告提出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能”,把基层党组织建设成为“坚强战斗堡垒”,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。2018年7月,党中央提出“新时代党的组织路线”,强调“要加强支部标准化、规范化建设”,同年10月,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,特别要求“各级党和国家机关中的党支部”,要“围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。
2019年7月9日,习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示,进一步明确“中央和国家机关首先是政治机关”,要求“带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”,“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。
(二)百年来党支部建设的宝贵经验
100年来党支部建设的生动实践,为我们把全面从严治党落实到每个支部,努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒,提供了重要启示,积累了宝贵经验。概括起来,主要有以下4点:
第一,必须坚持政治建设的统领地位,确保党支部建设坚定正确的前进方向。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。100年来年来,我们党坚持用正确的政治路线来保证党支部建设持续健康发展,坚决防止、纠正“左”和右的干扰和影响,确保了党支部建设的正确方向。特别是党的十八大以来,针对管党治党宽松软和基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,党中央提出“坚持党对一切工作的领导”,强调“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性。
第二,必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把党支部建设摆在执政党建设的重要位置。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。实践证明,在任何时候、任何情况下,党支部建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。任何轻视党支部建设的思想,任何削弱党支部工作的做法,都是错误的、危险的。
第三,必须坚持围绕中心、服务大局不动摇,用完成中心工作的实际效果检验党支部建设成效。可以看到,党的十八大以来,在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻,各党支部和广大党员冲锋在前、勇挑重担,为党分忧、为国尽责、为民奉献,发挥了重要作用。党支部建设必须破除党建与业务“两张皮”,只有融入中心、服务中心、围绕中心,才能找准定位、把准方向、凸显价值。
第四,必须加强领导、强化责任,建立健全加强党支部建设的体制机制。经过实践探索,我们党逐步建立健全了加强基层党建工作的领导体系和工作机制,形成了与之相配套的基层党建工作责任制,有力促进了全面从严治党要求在党支部的贯彻落实。只有把抓好党建作为最大的政绩、第一责任,确保责任到位、严格问责,管党才能做到真管、治党才能做到严治,党支部才能充满生机活力、更加坚强有力。
二、如何加强新时代党支部建设
建党100年来党支部建设的发展历程表明,党支部建设始终与改革开放的伟大实践相呼应、与党的建设新的伟大工程和全面从严治党相统一。
着眼当下,基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,我们的支部书记、支部委员,必须深刻认识到自己肩负的责任使命,凝心聚力带好队伍,做好新时代基层党组织建设。就我们税务部门来说,一个支部的建设能力强不强,直接影响到它所服务的群众的幸福感和获得感。我们的支部,服务的是数以千以万计的纳税人和缴费人,一个支部是不是在实实在在地教育引导党员干部践行初心使命、切实服务群众,能很明显地从党员的精神面貌、政策的执行落实、纳税人满意度等方面体现出来。如何加强党支部建设,是我们要学习和探讨的第二个问题。
(一)聚焦使命担当,着力增强抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。“欲筑室者,先治其基”。重视党支部建设是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设,将党支部建设纳入全面从严治党的战略部署和总体框架之中,要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。习近平总书记强调,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。同时,基础非常重要,基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干,结合实际情况落实好各项工作。
我们的支部书记、支部委员要深刻领会新时代加强党支部建设对于坚持和加强党的全面领导的重要意义,对于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要意义,对于落实新时代党的组织路线、巩固党长期执政的组织基础的重要意义,切实增强抓好新时代党支部工作的责任感和使命感,不断强化抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。
(二)聚焦核心任务,着力促进党建工作与业务工作紧密结合。习近平总书记高度重视机关党的建设,指出“机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位,关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来,与发挥好部门的职能作用紧密结合起来,找准切入点和突破口”。党支部工作条例明确提出各级党和国家机关中党支部的重点任务是围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。这些要求,体现了机关党建的规律,抓住了机关党建的根本,为机关党支部建设指明了基本方向,也成为衡量机关党支部建设质量高低的主要标志。促进党建工作与业务工作有机融合,必须把服务中心作为根本要求,把提升党员干部素质作为内在关键。一是要坚持党建先行先导,把党建工作的出发点和落脚点放在充分调动和发挥党员干部谋事干事的积极性主动性创造性上来,放在提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上来,切实把党员干部队伍建设好建设强,为业务工作开展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证,发挥党建工作对业务工作的引领、保障和促进作用;二是要坚持围绕中心抓党建,紧紧围绕中心工作研究和加强党建,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的建设成果转化为科学发展成果,以一流的工作业绩推动党中央决策部署贯彻落实,切实破除、杜绝党建业务“两张皮”现象。三是要坚持服务群众抓党建,把密切联系群众作为出发点和落脚点。持之以恒加强党的群众路线、优良作风教育,认真落实联系服务群众的各项制度,结合“党员下基层、担当作表率”、党员“亮身份、亮职责、亮承诺”,听群众心声、问群众需求,推动党员干部把更多精力投入到为民办事、为民造福中。
(三)聚焦强化政治功能,着力充分发挥党支部的战斗堡垒作用。习近平总书记强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要提高政治站位、坚持政治标准、强化政治引领,全面落实新时代党支部的基本职责、基本任务、重点任务,以政治建设为统领,扎实开展深入细致的思想政治工作,引导党员干部常补精神之钙、常培思想之源、常固信仰之基,切实把不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到党员干部的思想行动之中、体现到实际工作之中,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实;要认真落实“一岗双责”,加强常态化的教育管理监督,严明纪律规矩,坚持抓早抓小抓苗头,推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要从严肃组织生活入手,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度,扎实开展主题党日活动,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力营造风清气正的政治生态,建设富有税务特色的机关文化,培育共同价值观,形成创先争优、比学赶超的良好氛围,切实增强党支部的凝聚力和战斗力。
(四)聚焦标准化、规范化建设,着力从制度层面补齐短板、形成规范。加强党支部标准化、规范化建设是提高党支部建设质量的基础所在、关键所在,对于推动基层党建任务落细落实、提升基层党建工作科学化水平具有重要的促进和保障作用。我们要以认真落实党建工作责任制,突出问题导向,自觉查缺补漏,把标准化融入日常、融进经常,对标规范开展党支部工作,在严格落实各项“规定动作”的同时,不断丰富创新形式和载体,善于运用信息化手段开展党建工作,充分激发党支部工作活力;要落实抓好党建是最大政绩的要求,建立健全基层党建考核评价体系,硬化党建考核杠杆,强化考核结果综合运用,把抓党支部工作成效作为党员干部评先评优、选拔使用的重要依据,形成强大的激励和推动作用;要加强党务干部培训,准确把握机关党支部工作规律,增强抓党建的意识和能力,不断提升履职尽责、善抓党支部工作的本领。
三、锤炼过硬本领,切实提高履职能力
没有高素质的党务干部队伍,就不可能有高质量的党建工作。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确提出:“机关党务工作人员应当具备的基本条件是:党性强,品行好,作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本部门的业务工作情况,得到群众信任,工作能力较强,具有敬业、奉献、创新精神。”这是对党务工作人员所具备的基本条件的明确要求。我们新一届的党支部领导班子,要不断锤炼政治本领,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做好担当表率,干在实处、走在前列。
(一)聚焦提升思想引领力,提升政治素养。支委会是党支部的领班人,支部委员尤其是支部书记要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人,提高政治能力。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高解决新问题,推动新发展的能力。要坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央决策部署,推进工作不打折扣,行到难处勇往直前,碰到挫折不言放弃。
(二)聚焦提升组织战斗力,做好示范表率。支委会是党支部的“领头雁”,党支部书记是支部的“班长”,支部委员尤其是支部书记要以身作则,率先垂范。一是要带头深入实际、联系群众,以“俯首甘为孺子牛”的精神,做好服务纳税人缴费人的工作。二是要带头坚持民主集中制,发扬党内民主,充分尊重党员主体地位,支委成员要带头团结协作,发挥工作合力。三是要带头严格做到廉洁自律,树立正确的世界观、人生观和价值观,带头遵纪守法、带头艰苦奋斗、带头廉洁自律,为党员干部树立标杆,做出榜样。
(三)聚焦提升组织号召力,做好创新发展。支部委员尤其是支部书记在推进各项工作的同时要善于思考谋划,善于总结经验,善于守正创新。一是要立即进入角色,理清工作思路,找准工作定位,熟悉党支部标准化规范化建设相关要求,提升自身知识储备,迅速成为党建工作的行家里手。二是要结合工作实际提前思考谋划,促进党建与业务相融合,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效。三是要找准工作目标,打造特色品牌。在做好规定动作的同时,要结合支部自身情况创新工作方法,努力建设一批有工作亮点、有工作成效、有工作特色的品牌支部。
我们要按照固本强基、提质增效的工作思路,围绕推动高质量发展主题,与优化税务执法方式改革相结合,以加强党的政治建设为统领,以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标,以夯实基层基础为重点,以推动党建与业务深度融合为抓手,以完善新“纵合横通强党建”机制体系为支撑,以严字当头正风肃纪为保障,着力固根基、扬优势、补短板、创品牌,在新的起点上全面提升党的建设质量,努力“干好税务、带好队伍”,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保障。
一颗火种,一经播撒,在世界点燃理想之光;一种信仰,历经考验,引领人类进步的征程。今年,是马克思诞辰200周年,也是《共产党宣言》发表170周年,在这个特殊的年份,各地掀起了纪念重温缅怀先贤的热潮,深刻的论述观点层出不穷。对共产党人来说,有两句话最为关键:“不朽的马克思”“马克思是对的”。现在,我将这两句话合为一句“马克思为什么能”作为微党课的题目,作分享交流,目的就一个“理解弘扬共产党人老祖宗马克思传下来的教义和精神”,与诸同志并肩前行。
一、印象与现实的马克思对很多年轻的同志来讲,对马克思的印象,我和你们在某些方面都一样,比如:我们脑海的马克思都是挂在礼堂里的蓄着大胡子的伟人像,都是小学课本恩格斯在马克思葬礼上的讲话节选(那伟大友谊),都是义务教育的政治内容,也是《共产党宣言》,是《资本论》《马恩全集》等大部头。但其实,仅这些,还不及马克思本人功勋的一半。这个说法因何而来,是我读了、看了、想了、悟了所得。读了什么,《共产党宣言》《党章》;看了什么《不朽的马克思》;想了什么,“马克思的一生,是胸怀崇高理想、为人类解放不懈奋斗的一生;马克思的一生,是不畏艰难险阻、为追求真理而勇攀思想高峰的一生;马克思的一生,是为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗的一生”;悟了什么,现在和未来怎么弘扬马克思的教义和精神。这些内容,我们都可以轻易地找到,去学。为了引起让大家主动全身心去学的兴趣。我们一起来看第二个部分。
二、马克思为什么是对的这个题目来自于一本书,马克思为什么是对的?无论在西方还是在中国,这都是一个引人关注的话题。一个生活在发达资本主义国家的英国人--特里·伊格尔顿于20-年4月在耶鲁大学出版社出版的这部专著回答了这个问题。有兴趣的同志可以读一下。另外,最近有部电影《年轻的马克思》也可以看看。言归正传,马克思为什么是对的,我们先看看马克思、恩格斯怎么说?1835年,17岁的马克思在他的高中毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中这样写道:“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”这就是马克思的初心,也是他一生都牢记的使命。
恩格斯在在马克思墓前的讲话,“正像达尔文发现有机界的发展规律一样,马克思发现了人类历史的发展规律,即历来为繁芜丛杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实:人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等;所以,直接的物质的生活资料的生产,从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段,便构成基础,人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念,就是从这个基础上发展起来的,因而,也必须由这个基础来解释,而不是像过去那样做得相反。不仅如此。马克思还发现了现代资本主义生产方式和它所产生的资产阶级社会的特殊的运动规律。”这是马克思带给全人类的最大的两个贡献,就是我们耳熟能详的“历史唯物论、辩证唯物论”和“剩余价值学说”,而历史和实践证明,一代一代的中国共产党人正是不断将这两大理论贡献与中国实际紧密结合,探索、实践、创新,最终中国步入了今天的新时代,中国人从站起来、富起来,正迈步走向强起来的中国梦时代!那么,马克思为什么是对的?我的回答是:他一生都在寻求着造福全人类的真理,并能发现真理、坚持真理,实践真理,且这样的真理一旦碰上好的土壤就能取得举世瞩目的伟大成功,根深蒂固、枝繁叶茂。正因为马克思是对的。共产党人天经地义就应当成为马克思主义的忠实信徒,共产主义的笃行者。对同志们来讲,首先就是做马克思的好学生!
三、做马克思的好学生习近平总书记指出,马克思终其一生“为人类而工作”虽步履艰辛却矢志不渝,他的一生值得我们永远铭记。同样,从传统文化中,纵观马克思的一生,我以为他既做到了如曾国藩那般“立德立功立言三不朽”,又做到了张载“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的终极意义,他还是王阳明“知行合一”的极佳典范。做马克思的好学生,要学其事迹、学其真理、学其精神。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中,用“9个思想”指明如何学习马克思,即学习和实践:马克思主义关于人类社会发展规律的思想,坚守人民立场的思想,生产力和生产关系的思想,人民民主的思想,文化建设的思想,社会建设的思想,文化建设人与自然关系的思想,世界历史的思想,马克思主义政党建设的思想。大家学的怎样,不妨以此为标准先量一量。具体到怎么学?我有一点自己的感想:一是踏踏实实读原著是基础,《共产党宣言》《党章》《宪法》必读,其他著作尽力而为。
二是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是关键,这是马克思主义中国化的最新最优成果,要知行合一,悟透用活。三是对马列主义的基本原理一丝不容马虎,要一丝不苟、不可含含糊糊、不能囫囵吞枣,这是基本功,比如:什么是无产阶级,党性的实质就是党的阶级性,中国共产党是工人阶级的先锋队,共产主义一定会实现等等。第四,要努力做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。再分享一段好干部的经典论述,与诸君共勉!-《十个为什么》摘选为什么我当干部不觉得“赔本”?当干部先弄清哪是本?哪是家?过去,俺爹好说:“家里事你也不管,自留地你也不望,哪是你的家?”说我是“赔本干部”。我想:干部是大家的管家人,党把全村人交给我们了,我们就要把担子担起来,革命是我的本,集体是我的家。我吃饭在家,人是公共的。俺村生产队长吕世周,以集体为家,从来把队上的事情看得比自己的还重要,把“私”和“公”的位置调换了个儿。换得好。当干部就得把心放在“公”字上,不能把职务看成是特权,不能“一人当干部,全家沾光。”干革命是不能讲赔本赚钱的,革命需要的时候,连生命也可以贡献。要不,白求恩到中国来牺牲了生命这笔帐怎么算?最后,让我们一起重温:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
今天召集大家上节党课,主要讲的是“党风廉政建设”。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
党的十八大特别是*年市级领导班子换届以来,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
1.全市政治生态建设取得重大进展
近期,通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识:
一是党的十八大特别是*年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。市委坚持治标与治本同向发力,思想_、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效:一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即:党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,*年比换届前高出*个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个*亿元台阶,平均增速保持在*%以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“*城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。
二是反腐败斗争成效卓著。近五年,全市纪检监察机关立案数分别为*件、*件、*件、*件,与换届前相比分别增长*%、*%、*%、*%,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有*人主动上交违纪款*万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。
三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,*年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题*件,端掉黑恶团伙*个,处置、问责干部*名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。
四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,*年以来市本级在党风廉政建设方面出台*余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台《精准监督实施办法》,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。
2.局部地区和部门存在的问题不容忽视
对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面:
一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,近五年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数*人,比十八大后到换届前的*年间下降了*%,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。
二是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。
三是一些地方对“微权力”的监督还不到位,对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。
四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在*两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。
3.构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
当此改革关键期,全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻把握领会习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实*条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
二是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实《精准监督工作办法》,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。
三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”:坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以*等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。
根据县委、县纪委关于党风廉政建设与机关作风建设的要求,结合党研室工作实际,今天我借这个机会机,和大家一起来学习讨论相关党风廉政建设问题。下面我就对党风廉政建设与机关作风建设方面的认识,与大家共勉。
一个地方,一个系统,一个单位都一样,风正,则心齐、心齐了事业才兴; 风不正, 则人心散、 事业就衰。这个风就是党风,就是作风,也就是行风。过去的一年,根据县委党的群众路线教育实践活动的部署要求,我们做了不少工作,应该说总体是好的,整个风气是好的。我们的各项工作都取得不少成效。党的建设、党风廉政建设、作风建设等都得到了好评。这是大家共同努力的结果。但是要保持,要巩固,要发展,要上层次,必须要进一步重视党风廉政建设与作风建设。这是队伍建设的关键。
下面我主要讲两点:一、当前必须引起重视的几个问题。
一谈到党风廉政方面,人们就会联想到贪污受贿,以权谋私, 买官卖官,腐化堕落等腐败问题,其实党风廉政建设与作风建设 包含内容很广,在日常工作与生活中其实都有所表现。当前,我们身边不同程度地存在以下几方面的问题:一是认识模糊、观念淡化。有的同志对党风廉政建设和机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性认识还不够,总认为抓廉洁 自律主要是领导干部的事情,与自己关系不大。职务不高、权力不大,不会犯大错误。只要不犯原则性大错误,小节上有点问题也无大碍,不需要花很多精力来抓。此类想法有一定的普遍性。二是奉献不足、工作被动。有的人认为工作日每天上好班,能做完上级交办的工作就行了,质量如何、水平高低没有追求。工作上动力不足,能力上不求提高。积极主动、默默奉献干工作的精神少了,为了出色完成工作任务主动加班加点的也不多了。责任心不够强。好多工作主动性不强,缺乏一种紧迫感与责任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。当然不是说叫大家都不要去想个人利益,这是自然的,也是必要的,但绝不能把关注生活与关心工作的关系搞得太远了,起码的工作任务要完成好。三是创新不足、墨守成规。有的同志认为自己常用传统的思维方式处理工作、思考问题,创新思维不足。有的同志干工作时, 长年累月都是老套套,以文件落实文件;总结经验、汇报情况的 材料照抄照搬,缺少自己的语言与思想、没有原创,结合实际研究深层次问题、创新管理方式方法做的不够;经过调查研究、深 入思考,提出符合实际的创新性思路、亮点工作还不多。四是纪律松懈,管理过宽。从一些现象来看,我们的纪律还是不严的,如出勤不出力,上班装门面,应付工作等现象还在一定程度存在。更有个别干部自己管不好自己,连最基本的一些工作也做不好。影响了整个单位的形象。上述这些问题虽然只存在于少数同志身上,但其消极影响和 危害不可低估。如果不及时加以剖析、整顿、提高,就会影响到我们队伍的成长和进步,进而影响办事处的发展,损害党群干群关系。
二、必须把握好几个重点
要重视学习,提高能力和素质,最根本的途径是要不断加强学习。学习政治思想理论和业务知识,在干部队伍中要牢固树立好学风。要强化学习意识。要根据本岗位的职能任务及干部本人的思想状况、学习状况,积极主动地开展学习,养成自觉学习的良好习惯,做到经常化,制度化,切实增强学习的针对性、实效性。最重要的是要有一种牢固的学习意识,在思想认识上对学习的目的、意义、要求等必须端正。学习不是为了应付,更不是为了领导,为了拿文凭、装门面。而是为了自己增加知识,提高工作水平,增长才干。进而更好地为工作服务,为人民服务。
要严明纪律,纪律是约束行为的主要手段,没有纪律就会散 沙一盘。任何组织都有自己的纪律要求与标准。我们共产党人更要重视纪律。一要管好自己。自己的行为自己管好,要时时处处注意自己的一言一行。特别是工作纪律,最基本的就是上下班,这是起码的要求。大家都要向好的看齐,而不要总和自己差的比。二要管好他人。这主要是要互相监督,领导要管好干部,干部也要监督领导。人有时还要靠他人提醒与监督,有时自己会管不好自己,自己发现不了自己的毛病, 就要别人来管。 旁观者清就是这道理。三要管好工作。事业是由人决定的,工作由每个人共同努力才能很好地完成。我们的事业是服务,做好工作人人有责。 所以每位同志都要以事业为重,认真对待工作,严肃工作纪律,使自己手中的每一项工作都能更好地达到上级的要求,取得群众的满意。
要清正廉洁。我们要树立勤政廉政、勤俭节约的作风;公平正义、积极服 务的作风;特别是要做到“两点”:一要加强自律。我们每一名干部职工都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时时处处自重、自省、自警、自励,把自我改造、自我约束、自我管理变成自觉行动。要把清正廉洁作为道德品质来提高,强化“人民公 仆”、为人民服务的理念,坚守清廉的本分,追求清廉的境界,做一个高尚的人。这一点,说难也不难,其实很多同志己经是这样做了。但说不难也难,有很多同志想做到真正清正廉洁也不易。这就要加强修养,要不断学习,要制度约束,要有高尚的思想境界等。二要强化监督。就是要依据中央和自治区、市、县委关于党风廉政建设的一系列文件和规定,结合实际,制定可操作、切实管用的廉政规范,增强执行的刚性,务求取得实实在在的效果。坚决克服行政机关各种不正之风,做什么事都要多一个心眼,要深思熟虑,要经得起时间考验,决不做不该做的事,更不能感情用事。没有监督就容易产生腐败,我们虽然不是权利部门,但必要的监督还是不可少的。这次行风监督员作了调整,以后我们都要主动接受监督。
总之,党风廉政建设与机关作风建设是一项长期的任务,每个党员、干部职工都要认真对待。不管职务高低,有权没权;不管资格如何,年龄大小都得重视,都要无条件遵守。主要体现在平时的工作与生活中,我们一定要有这个牢固的思想意识,有自己管好自己的自觉性,有一定的政治敏感性。领导要求与提醒仅是一个方面,主要是靠自己把握。相信大家在明年的作风建设中,进一步明确思想,提高认识,以实际行动来推进我办党风廉政建设与机关作风建设的顺利开展。
要紧贴中心、靠近重点、服务大局,深入实际开展调查研究,努力使更多的调研成果进入领导视野,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年政府办公室专题党课上市长发表讲话,希望大家喜欢。
同志们:
根据市委统一安排,今天参加市政府办公室调研秘书支部活动,为党员同志们上一堂党课,主要是围绕贯彻落实习近平考察山东的重要讲话指示精神和贯彻党的十九大、十九届历次全会精神精神,简要谈谈个人想法。
转眼间我到**工作已近两年,与同志们一起朝夕相处、共同战斗,总体上感觉调研秘书队伍是一支担当负责、积极向上、忘我奉献、能打硬仗的队伍,近年来在办公室党组的带领下,认真履行“三服务”职能,尽心尽力、尽职尽责,有力保障了全市政府系统科学决策和协调运转。对于大家的工作,市政府是非常满意、高度认可的。在此,向大家表示感谢!
调研文秘服务是市政府办公室最重要的服务保障职能之一,担负着“前哨后院”和“抓落实”的职能定位。习近平总书记对办公厅(室)工作深切关怀,充分肯定,寄予厚望。面向新时代,办公厅(室)系统要加强理论武装,提高队伍素质,弘扬优良传统,坚持改革创新,全力推动党中央决策部署贯彻落实,全面提高“三服务”工作水平,建设让党放心、让人民满意的模范机关。大家要按照“三服务”“五个坚持”的要求,认真做好办文、办会、办事等各项工作,扎实推动各项工作再上新台阶。
一要忠诚坚定,锻造一流的政治品质。
在我们党的历史上,很多办公室的老前辈不惜用生命践行忠诚誓言。邓小平同志在三次担任党中央秘书长期间,特别强调“忠诚服务”“对党忠诚,埋头苦干”。著名电影表演艺术家牛犇一生坚定理想信念,60多年来以党员标准要求自己,矢志不渝追求进步,终于在耄耋之年加入了中国共产党,实现了自己的夙愿,这就是忠诚,习近平总书记专门写信给予充分肯定。要把绝对忠诚作为调研秘书工作的生命线,牢固树立和切实强化“四个意识”,在大是大非面前头脑清醒、思想坚定,坚决做到忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于岗位。要把讲政治落实到具体工作、实际行动上,坚持正确的政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真落实上级党政和市委、市政府的决策部署,确保令行禁止、政令畅通。要强化政治纪律、政治规矩,时时处处维护市委、市政府的权威,维护领导形象,不该讲的绝对不讲,不该问的绝对不问,不能做的绝对不做,不该去的地方绝对不去,始终保持高度的政治自觉。
二要勤勉敬业,创造一流的工作业绩。
大家都学习过《在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话》,周恩来同志一生勤勉敬业、严谨细致、精益求精,在一张保存完好的1962年至1963年度粮食包产产量和征购的估算报表上,周恩来同志用红蓝铅笔作标记145处,调整和修改数字40处,在表格边上进行计算6处,批注数字70处,批注文字7处。周恩来同志长期每天工作12个小时以上,有时甚至超过18个小时。从1974年6月1日住院到1976年1月8日逝世,共做13次手术,平均40天左右一次。
期间,除批阅、处理文件外,同中央及有关部门负责人谈话233次,会见外宾63批,召开会议40次。正如习总书记评价的,周恩来同志不愧是鞠躬尽瘁、永远奋斗的杰出楷模。作为办公室工作人员,要始终把个人工作作为一份事业来看待,牢固树立精品意识,大力弘扬工匠精神,追求极致、追求卓越、追求完美,扎实做好每项工作,在调研秘书岗位上施展才能、展示抱负。比如,起草综合文稿要树立“优秀才算合格”的标准,立足全局、把握大势,切实把中央大政方针和**实际结合起来,把宏观指导与具体执行结合起来,多出有价值、有分量的大主意、好主意,多提有高度、可操作性的金点子、好建议,当好科学决策的“智囊团”和“思想库”。
要紧贴中心、靠近重点、服务大局,深入实际开展调查研究,努力使更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。要持续提升文稿质量,坚持求短、求实、求新,按照起点要高、落点要实、观点要新、层次要清、语言要活、感情要真的要求,把思路理清,把情况吃透,把问题找准,努力拿出有情况、有分析、有措施的意见建议,切实增强文稿的思想性、针对性和指导性。要充分发挥调研秘书善于接受新事物、掌握新技能、吸纳新知识的优势,大力倡导学习现代科学、经济管理、产业发展、资本运作等知识,拓宽眼界视野,丰富知识体系,确保知识能力与时代需求、履职要求相适应,努力成为推动工作的行家里手。
三要转变作风,展现一流的精神状态。
党的十八大以来,党中央把管党治党摆在重要位置,相继开展一系列主题教育活动,形成了良好的党风政风。在起草党的十九大报告过程中,党中央和中办密集开展调查研究,组成9个调研组分赴16个省区市实地调研,组织59家单位就21个重点课题进行调研,形成了80份调研报告,征求各界人士意见4700余人,后期多次召开会议,形成了高质量的十九大报告,这种工作作风和精神值得我们学习。要树立极端负责的意识,文经我手无差错,事交我办请放心,凡事从细节着手、从细处着眼,不放过一个疑点,不留下任何漏洞,于细微处见精神,力争办文办出上乘之作、办会办得完美无瑕、办事办得无可挑剔。
要树立“马上就办”的意识,对交办的事项紧抓快办、日事日毕,对日常工作案无积卷、事不过夜,快捷高效推进各项工作。要强化无私奉献的意识,正确处理名与利、苦与乐、得与失的关系,勤勤恳恳、任劳任怨,在无私奉献中提升境界,在忘我付出中体现价值。要强化刚性制度的意识,进一步完善规范制度体系,每篇稿件、每份文件、每则新闻都要严格把关,不能因为碍于情面当老好人,把门槛降低。
四要率先垂范,建设一流的支部团队。
我们党百年奋斗历程中,一直高度重视和加强基层组织建设,_建军初期就提出“一切工作归支部”“把支部建在连上”。党的十八大以来,习近平总书记就加强基层党建工作作出一系列重要指示,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。要认真学习贯彻习近平总书记关于基层党组织建设的重要指示精神,始终把党建工作与业务工作有机结合起来,精心组织好主题党日活动、“三会一课”学习教育活动,着力提升党建工作水平。要大力践行社会主义核心价值观,认真遵守社会公德、职业道德和家庭美德,真正做到生活正派、情趣健康、洁身自好。要坚持挺纪在前,大力加强教育管理监督,时刻自重、自省、自警、自励,做到言不出格、行不逾规,保持良好的自身形象。
运筹帷幄之中、决胜千里之外,这是习近平总书记对办公室和调研秘书工作最为精要的概括。希望同志们在办公室及调研秘书支部的带领下,认真贯彻落实新发展理念,进一步提升综合素质、强化责任担当、发扬实干作风,努力建设过硬队伍、打造过硬支部、干出过硬成绩,在服务政府高效运转中做出应有贡献。
今天就讲这些,谢谢大家。
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