各位同志们
大家上午好，按照公司党委的要求，今天我在这里给大家交流一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。
今年以来，全矿上下紧紧围绕公司党委的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我村的党风廉政建设，还存在一些问题。
一是党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用；二是各类举报、来信来访案件还时有发生；三是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全矿和谐稳定发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题
一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景当晨曦初露，用朗朗书声去迎接x的是孩子；当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的干部行使职权一定要按照《基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开一审查工作机制，党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象，好在作风，坏也在作风；一个领导的威信，高在作风，低也在作风；一个人，成功在作风，失败也在作风。
不知道现在大家对时事的关注怎么样，xx年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老
土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。
干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。
要求入党的同志，从提出入党申请那天起，就应当努力实践自己的入党志愿，按照共产党员标准严格要求自己，在改革开放和社会主义现代化建设中以实际行动争取入党。
一、正确认识和对待党员标准
党章第一、二、三、四条对党员标准作出了明确的规定。申请入党的同志争取入党，不仅仅需要全面了解和掌握党章规定的党员标准，而且就应明确，党员标准既不能降低，也不是高不可攀，只要自己认真对照党员标准找出差距，并尽快缩小这些差距，就能到达合格党员的要求。
1.要明确共产党员的标准不能降低。有的同志提出，既然此刻我们国家还处于社会主义初级阶段，那么共产党员的标准是不是能够适当降低对这一问题，我们应当毫不含糊地回答：不能降低。因为，明确我国处于什么样的历史阶段与确定党员标准，这是两个不同的问题。党员标准是根据党的性质、宗旨和任务来确定的，而我国目前还处于社会主义初级阶段，是由我国走上社会主义道路的历史背景和我国社会发展的实际状况确定的。明确我国正处于社会主义初级阶段，是为了正确认识我国的基本国情，以制定正确的路线、方针和政策，决不能作为降低党员标准的理由。不论我国处于新民主主义阶段，还是处于社会主义阶段，作为工人阶级的先锋战士棗共产党员，都要有共产主义觉悟，共产党员的这个根本标准是绝对不能降低的。当然，在不同的历史阶段，对共产党员应当提出适应于该历史阶段具体任务的不同要求，但这决不意味着降低标准。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出，在新的历史条件下，共产党员持续先进性，要体现时代的要求，并根据新的形势任务，明确地提出了四个方面的要求。这四项要求既体现了党章规定的党员标准，又有鲜明的时代特征。既是新时期对党员的严格要求，也是申请入党的同志努力的方向。申请入党的同志够
不够党员条件，只能按照党章规定的党员标准来衡量，决不能降低标准或另立标准。每一个要求入党的同志都应当把努力方向统一到党章规定的党员标准和党的十五大提出的时代要求上来。只有这样，才能使自己更快地进步，早日成为合格的共产党员。
2.要明确党员标准并非高不可攀。新时期的党员标准这样严格，是不是高不可攀呢不是的。党章对党员的严格要求来自实践，只要经过认真的努力，是完全能够做到的。要求入党的同志不应丧失信心和勇气。党的大门是随时向着忠诚于党的事业的优秀分子敞开的。我们党从建党初期的几十名党员，发展到这天拥有的6000多万名党员的大党，而且党员队伍中，普通工人、农民占有相当比例，这就充分说明，党员标准并不是高不可攀的。应当看到，此刻争取入党，有许多理解教育和经受锻炼的机会。我们所进行的改革开放和现代化建设，是空前伟大而艰巨的事业，全党和全国各族人民正在为这一宏伟事业艰苦奋斗，这就为我们创造了难得的在实践中奋发进取的好机会。同时，改革开放以来，我们党在思想、组织和作风上进行了拨乱反正，采取了一系列加强党的建设的措施，使发展党员的工作进一步加强。为了使党员队伍建设适应改革开放和现代化建设的需要，今后一个时期，党的各级组织将遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，进一步做好发展党员工作，申请入党的同志也将得到更多的培养和帮忙。申请入党的同志必须要充分认识和利用这些有利条件，坚定信心，执著追求，在改革开放和现代化建设中加强党性锻炼，努力到达共产党员的标准。
3.要全面理解党章规定的党员标准。党章对党员标准作了明确全面的规定，要求入党的同志就应认真学习，正确理解，不能只知其一，不知其二，更不能以偏概全。有的同志认为，党的工作重心是经济建设，此刻又搞市场经济，只要是有经济头脑、善于经营的“能人”就能够入党。这种用经营管理中的“能人”标准来代替党章规定的党员标准的看法，显然是不对的。党的工作重心转移到经济建设上以后，共产党员务必在各自的岗位上为经济建设服务。在经济战线上，以及与经济战线密切相关的岗位上工作的共产党员，更应当熟悉经营管理，成为经济工作的行家里手。要求入党的同志也应当从这些方面努力，在经济活动中自觉地发挥先锋模范作用，这是不容置疑的。但是，这只是一方面。另一方面，共产党员作为工人阶级的先锋战士，务必具有共产主义觉悟。党对要求入党的用心分子，也务必对其政治觉悟、政治倾向、思想品质等方面有严格的要求。因此，要求入党的同志必须要全面理解和实践党章规定的党员标准，决不能片面地理解，从而放松了对自己的严格要求。
有的同志认为，申请入党的同志只要做出了必须的成绩，比如被评为先进工作者，当上了“三好学生”就能够入党；有的甚至认为，先富起来的人拿出一点钱为群众办了一些好事，就能够入党。这些看法与我们党的一贯要求是不相符的。诚然，要求入党的同志经过刻苦学习和勤奋努力，在各自的岗位上取得出色的成绩，立功受奖或被授予各种荣誉称号，有些人富起来为群众办了好事，这些都是应当充分肯定的，这也是争取入党的实际表现。但是，工作成绩、荣誉称号和为群众办了好事，不能同党员标准划等号。共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，党组织接收一个同志入党，务必按照党章规定的党员标准全面衡量，不是只看一时一事的表现，而要进行历史的、全面的考察，透过现实表现，考察其政治品质、思想觉悟和对党的路线、方针、政策的态度。务必是具备党员条件的，才能接收入党；不具备党员条件的，应继续在党外理解教育和锻炼。
总之，要求入党的同志要全面、正确地认识和对待党章规定的党员标准，并且对照党员标准找出自己的差距。要以高度的自觉性，正确认识自己，严于解剖自己，明确在哪些方面到达了党员条件，哪些方面还没有到达，找出克服和解决的办法，一步一个脚印地把自己锻炼成为工人阶级的先进分子。
二、自觉理解党组织的培养、教育和考察
一般说来，一个人刚刚提出入党申请的时候，尽管有要求进步的愿望，但他对党的性质、纲领、任务和宗旨的认识不可能那么深刻，与共产党员的标准还有必须的距离。要缩短这个距离，既需要个人的主观努力，又需要党组织的培养教育和帮忙。所以，申请入党的同志就应自觉地理解党组织的培养、教育和考察，做到以下几点：
一是要主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和有关状况。申请入党的同志向党组织汇报自己的状况，有利于党组织对他加深了解和有针对性地进行教育帮忙，使他更快地进步。同时，这也是培养严格的组织观念和对党忠诚老实的重要途径。申请入党的同志应当主动向党组织汇报自己的思想、学习和工作，汇报对党的路线、方针、政策的认识，等等。向党组织汇报，要忠诚老实，有什么就说什么。要敢于谈出自己的缺点，不要担心把真实思想亮出来会影响党组织对自己的看法。一个同志敢于亮出自己的缺点、毛病，这正说明他胸怀坦白，追求真理，是有觉悟的表现。
二是要用心参加党的活动。申请入党的同志参加党的哪些活动，要由党组织决定。一般地说，能够参加学习党章、听党课、某些党日活动、讨论用心分子入党的党员大会、预备党员入党宣誓大会、先进党支部或优秀党员表彰大会等。用心分子参加党的活动，是实际体验党内生活，理解党内生活锻炼，学习党的基本知识和党员优秀品质的极好机会。每个要求入党的同志都应按照党组织的安排，用心参加这些活动，并从中理解教育。同时，要努力完成党组织交给的工作任务。一般来说，党组织为了培养锻炼申请入党的同志，都要分配给他必须的社会工作，这对他既是一种实际锻炼，也能够透过他在工作中的表现来考察他的觉悟程度。申请入党的同志要认真负责地做好这些工作。
三是要认真理解党组织的培训。申请入党的同志认真理解党组织的培训，对于坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的正确路线指导自己的思想和行动，提高自己的政治素质、业务素质和工作潜力，有着重要的作用。在新的历史时期，为了切实保证发展党员的质量，对入党用心分子一般要进行一年以上的培养和比较系统的教育，这是根据多年来发展党员工作的经验和入党用心分子成熟的一般规律提出的，是保证新党员质量的一项重要措施。在发展新党员之前，发展对象无论是普通工人、农民，还是专家、学者、名人，基层党委都要透过适当方式，组织发展对象进行短期集中培训，以提高他们的觉悟。每个要求入党的同志，都要严肃地对待这种学习，认真学好规定的学习材料，注意联系实际，学好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党章，弄懂党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律、党员的义务和权利，解决自己思想上存在的有关问题，努力做到首先在思想上入党。
四是要正确对待党组织的考察。考察，是为了持续我们党的先进性和纯洁性，切实保证新党员的质量，避免不贴合党员标准的人被吸收入党，防止坏人和各种投机分子钻入党的队伍。党组织对发展对象的思想觉悟、政治品质和工作表现，要进行全面的考察。主要考察他们是否能够认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。同时还要考察他们在“文化大革命”中和十一届三中全会以来的历史重大政治事件中的政治态度和表现；考察本人历史、家庭主要成员和联系密切的主要社会关系。要求入党的同志应当自觉地理解并配合党组织搞好这种考察。党组织对于发展对象本人的历史、直系亲属和主要社会关系进行政治审查时，需要听取本人的申述。在这种状况下，要求入党的同志应忠诚老实地把有关状况向党组织讲清楚，并带给能够为自己证明的有关线索，用心主动地协助党组织搞清问题，决不应对党组织的审查有不满或对立情绪。
申请入党的同志要能够经受住党组织必须时间的考验。申请入党的同志从递交入党申请书的那天起，就渴望早日实现自己的入党愿望。这种情绪是能够理解的。但是，由于各人的状况不同，理解考验的时间有的可能长一些，有的可能短一些。考验时间的长短以是否具备了入党条件为准。因此，每个申请入党的同志都应当愉快地理解党组织的这种考验。有些申请入党多年的同志没有被批准入党，多数原因是他们在某些主要方面还不贴合党员标准。这些同志就应多从主观上寻找原因，正视自己的缺点和不足，并以实际行动努力克服。
三、在改革开放和现代化建设中以实际行动争取入党
为什么要求入党的同志务必以实际行动争取入党呢?因为争取入党离不开实践，争取入党的过程也主要是实践的过程。刘少奇同志说过；“革命者要改造和提高自己，务必参加革命的实践，绝不能离开革命的实践；同时，也离不开自己在实践中的主观努力，离不开在实践中的自我修养和学习。”（《刘少奇选集》上卷第99页）当前，要求入党的同志只有投身于改革开放和现代化建设这场伟大的实践，并在实践中按照党员标准去努力，才能把自己锻炼成贴合时代要求的合格的共产党员，
根据党章规定和新时期的特点，要求入党的同志要个性注意从以下几方面努力：（1）要树立坚定的社会主义、共产主义信念，始终持续政治上的清醒和坚定。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特色社会主义的实践之中，坚定地站在改革开放和现代化建设的前列，解放思想，更新观念，勇于开拓，大胆创新，团结带领群众为完成党的任务作出贡献。（2）要有坚持党和人民的利益高于一切，克己奉公，勇于牺牲的高尚情操。能够把遵循商品交换原则与坚持党性原则统一在发展生产力、推动社会进步的目标上，正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系，诚心诚意为人民谋利益。（3）要有带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的过硬本领。尊重科学，勤奋学习，熟练掌握做好本职工作所需要的市场经济知识、现代化经营管理知识和科学文化业务知识，充分发挥自己的聪明才智，成为生产和工作中的骨干和行家。（4）要有真抓实干、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。一切从实际出发，说实话，办实事，讲实效；关心群众疾苦，倾听群众呼声，维护群众利益，帮忙群众排忧解难，深入细致地开展思想政治工作；勤俭节约，艰苦创业。（5）要有较强的法纪
意识。能够模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规，坚决依法办事，廉洁自律，有令则行，有禁则止，自觉理解各方面的监督，勇于同一切危害人民、危害社会、危害国家的行为作坚决的斗争。
以实际行动争取入党，务必进行持之以恒的努力。许多要求入党的同志从提出入党申请的那天起，就矢志不移、孜孜不倦地为党工作，以实际行动证明自己的入党要求是真诚的，对党的事业是忠诚的。但是，也有少数同志，心血来潮就用心努力，时间不久就松懈下来。这种忽冷忽热的表现，说明这些同志的思想觉悟还不够高，共产主义信念还不牢固。以实际行动争取入党，就务必克服这种“冷热”病。要透过进一步学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识，提高自己的共产主义觉悟，始终以饱满的政治热情，为实现崇高理想而坚持不懈地努力。还有的同志错误地认为，“好好干”是给党员和党组织负责人看的，他们在场就拼命干，不在场就是另一个样。这种看法和态度是不对的，是入党动机不纯的表现。要求入党的同志以实际行动争取入党，它的好处在于为党的事业作出实际贡献，并在作出贡献的过程中，提高思想觉悟，进而到达共产党员的条件。要做到有人在场和没人在场都要努力工作，经常用党员标准要求自己。既从一点一滴的小事做起，又能经受住各种风浪的考验，这样才能逐渐锻炼成为合格的共产党员。
以实际行动争取入党，还务必有老老实实的态度，靠自己真诚的努力。入党没有什么捷径，只有靠自己的用心努力。有的同志受社会上不良风气的影响，想透过拉关系，托人情，以至请客送礼、恭维奉承等不正当手段进入党内，这是十分错误的，是党规党法所不容的。企图采取这些方法入党的人，根本就不够共产党员的条件，不能入党，即使混入党内，也总有一天要被清除出去。中央组织部明文规定：“要坚决杜绝纳亲纳派，‘走后门’入党，点名入党，以及用党员称号作交易等不正之风，对违犯者要进行严肃处理，情节严重的，要绳之以党纪。对采取不正当手段吸收的党员，一律不予承认。”中央组织部还多次通报过利用不正当手段混入党内的案例，一些地方的党组织也严肃处理过这类问题。作为要求入党的同志，必须要严肃看待这个问题，千万不能存有任何侥幸心理。党的各级组织都应严肃认真地执行上述规定，不能马马虎虎，更不能阳奉阴违，有意违犯这些规定。
同志们
这次疫情，就像一面镜子，不仅折射出了一些党员干部顾大局、讲党性的政治修养，也照清楚了个别党员领导干部在疫情大考中表演的“庸官现形记”。今天，结合疫情我给大家上一堂廉政教育党课，希望大家都能从中有所思考、有所感悟。
一、共产党员要讲党性、重品行
一个讲党性重品行的党员，最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。人生观正确的人，一辈子可以活得很充实，很积极，可以干出很多有意义的事。建国以后钱学森、邓稼先、华罗庚等一大批海外留学人员归国。他们中间的一大批人已在欧美学有所成，可正是强烈的爱国心和对中国共产党领导下的正义事业把他们都吸引回来了。“人活一辈子，总要留下些什么，才不算白活。”大家都知道，作为当初抗击非典第一人，中国工程院院士，此次战疫的领军人物--钟南山已经84岁高龄了，他被曝光的“豪宅”，惊呆众人，老旧的小区、掉漆皮的铁门、80平米的房子、昏暗的灯光，立功无数的钟南山院士家，不是别墅豪宅、反而朴素的让人难以置信;
“每天几乎只睡3个小时”的中国工程院院士、国家卫健委高级别专家组成员，73岁高龄的李兰娟院士，在武汉封城、肺炎疫苗、发布重大抗病毒研究成果等决策和疫情研究进展得背后，都有着她和团队成员的推动力量。这个每天不分朝夕，和病毒赛跑的“硬核”老太太和钟南山院士一样，始终以人民利益为重，不顾生死，正确看待个人利益，正确看待个人得失，他们有的不仅是敢于担当、勇于担当的牺牲精神，还有干事成事的“硬核”本领。
反之，当个人与国家、集体利益发生矛盾，甚至需要牺牲个人利益的关键时刻，有些干部往往就现了原形，出了问题。2月14日晚，一微博网民网上发帖引发网友广泛关注。他发博称“从没觉得我爸有多大本事，当了一辈子官我没沾到一点好处，直到这次疫情，在全省封路的情况下，通过他的关系派车把我从天门接回荆州。”，经证实该微博网民真实姓名何昊，其父何炎仿，系湖北省荆州市商务局市场运行科科长。何昊在天门完成规定隔离期后，通过其父何炎仿的私人关系，联系一辆由天门来荆州采购物资的顺风车返回荆州，途中在微博上发表相关言论。目前，荆州市商务局党组已对何炎仿作停职处理。同样在2月14日，湖南省纪委监委官方网站发布了查处的张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科科长李文杰擅离职守、临阵脱逃，携家人到泰国躲避疫情等5起违反疫情防控纪律的典型问题通报。李文杰严重违反政治纪律、组织纪律，已给予撤职处分。这些事件反映出了个别领导干部疫情期间不服从统一指挥和调度、本位主义严重及不敢担当、玩忽职守、敷衍塞责、消极应付等问题，把“疫情就是命令，防控就是责任”的警训抛之脑后。党员干部要坚决拥护党的领导，认真执行党的决定，在大事大非面前旗帜鲜明，立场坚定，始终听党话、跟党走。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。
二、共产党人要敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出，看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习近平总书记强调权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤，谓之责;
背负万石，谓之任。
新型冠状病毒感染的肺炎上海医疗救治专家组组长张文宏，因为一句“一线岗位全部换党员”受到广泛关注。“我管你们当初入党是为了什么，但你们宣誓的时候不都说了吗要把人民的利益放在第一位。”“平时你喊喊口号就算了，现在你都给我上去，没有讨价还价。”诙谐的背后，说出了浅显的道理必须负的责，迎着风险也要担。不愿担责任，就不该当党员;
不敢担责任，就不配当领导;
不会担责任，就不能当干部。在急难险重面前，有舍我其谁的思想与理念，有一马当先的勇气和魄力，有履行责任的能力和素质，这就是党员领导干部的担当精神。
隐瞒了身患渐冻症的病情，顾不上被新型冠状病毒感染的妻子，武汉市金银潭医院党委副书记、院长张定宇坚守在抗击疫情最前沿，体现的是担当精神。他说“身为共产党员、医务工作者，非常时期、危急时刻，必须坚决顶上去”;
被大家称为是这次疫情“吹哨人”的李文亮医生，体现的是担当精神。在李医生去世之后，钟南山院士在接受采访的时候，含泪说道“李文亮是中国的英雄。”
1月29日，在疫情仅次于武汉的湖北黄冈，中央指导组派出督察组进行督察核查时，当督察组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时，包括唐志红在内的相关负责人要么沉默，要么含糊其辞，“一问三不知”。这一场面经央视播出后，引起各界广泛关注。在此次疫情防控阻击战之中，因不作为不担当，已有多名领导干部被处理。我市唯一一起xx发生的疫情，同样反映出个别党员干部责任意识缺失，对上级工作部署存在麻痹思想、侥幸心理的问题。民间有句俗话是这么说的，十个听话的不如一个用心的。应该说，当前我们系统的大多数党员干部都能较好地做到这一点，但也有一些党员干部不是这样或者缺乏责任心和使命感，心不在焉，不知道要干什么事、该干什么事;
或者把心思用错了地方，对领导的事热心，对亲友的事操心，对自己的事专心，就是对本职业务工作上的事不上心。这样做的后果，必然延误工作，辜负人民群众的信任和期待。实干兴邦，空谈误国。我们要有积极主动的态度，在工作中不能满足于事事请示领导，而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头，主动打先锋、当楷模，愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调，积极出点子、想办法，为领导分忧解难。在工作中不仅要会抓薄弱环节，还要抓住工作重点，区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急;
不仅从国情、区情、市情的实际出发，充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况，还要立足实际谋思路，因地制宜，灵活变通。
三、共产党员要守纪律、改作风
严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。严于律己是党员干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。湖北省沙洋汉津监狱一名干警因未如实报告生活轨迹，致使该监狱41人被感染，致使防疫工作陷入被动，该干警被给予党内严重警告处分。作为公职人员，该干警无视组织纪律性，不严格履行申报制度，造成了疫情扩散的严重后果;
2月20日晚，一段武汉市第七医院患者无端训斥医护人员的视频被大量转发。经核实该患者为湖北省市场监管局后勤服务中心筹备组副组长朱保华，朱保华作为一名党员干部和就医患者，对医护人员毫无尊重感恩之心，毫无敬重之情，态度蛮横无理、颐指气使，性质恶劣，造成了不良社会影响，该局党组决定对朱保华停职检查。作为党员干部，要把自重作为立身的准则，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。视频中的朱保华恰恰作出了与自己党员身份不符的言行，不仅遭受到了网友的强烈指责，还受到了相应的处分。
近期，“北京各医疗机构都有很多新冠肺炎病例的报告”“俄罗斯证实新冠病毒系人工合成”等疫情谣言，也被个别没有甄别意识的党员干部职工听信并传播。听谣、信谣、传谣的背后是党员干部纪律和规矩意识的淡漠及无视。朋友圈不是法外之地，党员干部要谨记政治敏感话题不发、未经核实的信息不发、非正规渠道获得的小道消息、内部文件不发、侮辱、诋毁他人的话不发、扰乱正常市场秩序的营销广告不发、涉及国家机密的资料不发。作为党员干部要把自省作为修身的镜子，曾子曰吾日三省吾身，为人谋不忠乎与朋友交而不信乎传不习乎我们在生活中难免会有这样那样的缺点，我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想，防微杜渐，不断纠正自己的错误，克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及时察觉，防患于未然。
我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。同时，要把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的工作作风。
党的十八大特别是*年市级领导班子换届以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求，全面履行管党治党政治责任，坚定自觉扛起全面从严治党主体责任，以从严到底的定力和韧劲，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，标本兼治深化治理，全市反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态持续向上向好，为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
1.全市政治生态建设取得重大进展
近期，通过走访了解和调研座谈，受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识：
一是党的十八大特别是*年换届以来，市委在全面从严治党上始终态度坚决，始终保持“零容忍”高压态势，传递了全面从严的鲜明信号；二是全市政治生态与全国全省一样，总体上持续向上向好，但局部地方和个别领域的问题不容忽视；三是近年来我市先后查处的一些腐败案件，符合全面从严治党向纵深发展的规律特征，表明“越往后越从严、越往后越落细”。市委坚持治标与治本同向发力，思想_、纪律强党与制度治党同步推进，持续巩固优化政治生态，呈现四个方面的积极变化和成效：一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势，即：党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升，*年比换届前高出*个百分点；群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅；良好政治生态焕发出强劲的发展活力，连续四年每年跨越一个*亿元台阶，平均增速保持在*%以上，高于全国全省平均水平，今年被评为“*城市”；纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降，特别是反映县处级干部的问题大幅下降。
二是反腐败斗争成效卓著。近五年，全市纪检监察机关立案数分别为*件、*件、*件、*件，与换届前相比分别增长*%、*%、*%、*%，在市委持续从严的高压态势下，一批党员干部主动向组织说清问题，仅去年“一卡通”专项整治就有*人主动上交违纪款*万余元，“不敢腐”的震慑效应充分显现。
三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险，以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治，*年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题*件，端掉黑恶团伙*个，处置、问责干部*名，解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。
四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险，*年以来市本级在党风廉政建设方面出台*余件规范性文件。针对“一把手”监督难题，出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法；针对“科股长经济”和“中梗阻”问题，出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法，常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计；针对管住“绝大多数”，出台《精准监督实施办法》，建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度，开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台，把家风立德融入纪检监察工作全过程，经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，较大程度遏制了用权腐败风险。
2.局部地区和部门存在的问题不容忽视
对标新时代全面从严治党的新任务新要求，对标人民群众的新期待，我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判，主要有以下方面：
一是“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来，全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题，从严正风肃纪，面上“四风”得到有效遏制，近五年，全市共查处违反中央八项规定精神问题人数*人，比十八大后到换届前的*年间下降了*%，虽呈下降趋势，但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。
二是少数部门“中梗阻”问题依然存在，落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题，个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”，没有认真研究解决，影响工作推进效果。
三是一些地方对“微权力”的监督还不到位，对“关键少数”的监管还不够严密有效，管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。
四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在*两地，主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清，少数干部人情关系异化变味，个别行业部门出现系统性腐败，党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生，既有历史的原因、也有现实的诱惑，既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此，市委高度重视，进行专题剖析，以更大决心和力度，切实加以整改。
3.构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
当此改革关键期，全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻把握领会习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述精神，坚定扛牢管党治党政治责任，进一步健全监督体系、完善监督制度，坚持标本兼治、系统治理，强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党取得更大战略性成果，持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正风反腐，形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑，任何时候都不能削弱，必须坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量，对近五年来信访举报情况进行大分析，对所有问题线索处理情况进行大起底，对腐败存量坚持“两个优先查处”，将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦，把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神，开展突出问题专项清理整治，严格落实*条刚性措施，从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理，坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题，坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
二是坚持正章立制，扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束，要用制度管权管事管人，使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责，做深做实精准监督，严格落实《精准监督工作办法》，配套出台监督检查相关工作规则，推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接，深化“三问两督”机制，让权力在阳光下运行。强化惩防衔接，构建“双审双理”全链条工作机制，强化从“审查”到“审理”的质量把关，“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”，实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理，分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况，定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”，对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。
三是坚持正心铸魂，形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化，要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育，筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”，突出抓好法纪教育和警示教育，在部门乡镇，开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒；在行业单位，选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉；在媒体平台，利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏，弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”，坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀，充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产，全域推进廉政文化建设。以家风“养德”，面向党员干部，做实“四个同步”：坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育，问题函询同步告知家属监督提醒，审理谈话同步邀请家属陪同参与，出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现；面向社会，以*等为载体，完善家风家规教育网络，以优良家风促政风带民风。
国企未改制前，企业党组织拥有对企业各项资源调动的权力，可满足开展党组织活动的需求。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于2022年新时期国企党建工作面临的挑战专题党课讲稿，希望大家喜欢。
国企党建工作是提升企业市场核心竞争力的有力武器和制胜法宝，国企党建工作开展质量直接影响到企业的发展未来。新时期，随着国企深化改革的不断推进和市场经济体制的不断完善，国企党建工作面临的新问题和新情况越来越多。为了能够实现国企在新时期能够健康可持续发展，充分发挥国企在社会经济建设中的领军作用，对新时期国企党建工作面临的挑战进行分析和探讨，提出有效的党建工作问题解决措施具有十分重要的现实意义。
国企作为推动我国国民经济发展的重要力量，其发展水平高低直接影响我国经济建设是否能够顺利进行。随着改革开放的深入发展及市场经济体制的不断完善，国企在新的经济形势下经过不断发展已经取得显著的成就。但是，在市场经济环境下，市场竞争的日益激烈，使得国企的发展面临的挑战越来越严峻。党建工作是国企工作体系的有机组成部分，党建工作的有效开展对提升企业市场竞争能力意义重大。因此，在新时期，透彻地分析企业党建工作面临的挑战及存在问题，积极探索有效加强企业党建工作的方法。
一、新时期国企党建工作中面临的挑战
(一)党建工作思想观念落后
新时期，部分国企党建工作思想观念落后，在开展党建工作时仍旧采用传统落后的工作方法和模式。使得党建工作效率低下，效果差。有些国企的领导缺乏对加强企业党建工作重要性的认识，一味的抓企业经济效益，而往往忽视党建工作，甚至是不重视该工作。党建工作的长期缺失，使得企业的凝聚力严重的削弱，对企业的发展造成了严重的影响。
(二)党建组织工作机制有待完善
当前，部分国企的党组织工作机制不够完善，存在问题较多。特别是那些经营起来比较吃力，经济效益不好的国企其党组织结构问题更为严重。比如，有的国企党组织过了换届时间还未组织换届选举活动，同时也没有发展新的党员，党组织委员变动后也未及时的增补。有些国企领导对党建工作认识程度不够，不能严格按照上级所提出要求科学合理安排党建工作，往往是对党建工作敷衍了事，流于形式。
(三)党组织活动缺乏有效性
国企未改制前，企业党组织拥有对企业各项资源调动的权力，可满足开展党组织活动的需求。而国企改制后，产权多样化使得企业主可以对党组织活动进行干预，对党建组织活动的是否开展拥有发言权。但往往是企业主出于对企业经济效益的考虑，对党组织提出了比较多的要求，要求党组织开展党建工作要在保证企业生产经营效益最大化为中心开展党组织活动，党组织开展党建活动的自主权力削弱，影响了党组织党建活动的有效开展，党建活动有效性缺失。
(四)国企职工合法权益得不到有效维护
职工是国企人力资源的重要组成部分。职工合法权益能否得到有效维护从某种程度上讲关系国企的生存和发展。但是，有些国企没有认识到职工对企业发展的重要性，在职工工资报酬和福利待遇方面做得不够好，对职工关注不够，职工的合理诉求得不到满足，职工对企业的重大决策的知情权和参与权也未得到维护。职工合法权益得不到维护，势必会影响职工工作积极性，进而造成企业生产效率低下，企业生产经营管理难度增大。
二、新时期国企党建工作问题解决对策
(一)更新观念，改变思想
新时期，国企应结合社会和企业自身发展实际情况及时地更新观念、改变思想，摆脱传统落后思想的束缚，以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，加强企业党建改革和创新。首先要创新党建工作思路，鼓励企业党员干部加强党建理论知识学习，不断提升自身的政治水平。其次，要加强对企业党员的教育培训工作。以提升党员干部的个人素养和工作能力;最后，企业党组织成员要贯彻落实我党的方针路线及精神，以企业生产经营为主线创新党建工作手段和方法，推进企业健康发展。
(二)建立健全企业党建工作机制
结合市场经济发展规律和我国国情，创建完善的现代国企领导机制。要站在党领导市场经济的战略高度，遵循现代企业相关制度，建立“以党组织为企业的政治核心，以董事会为企业经营决策中心，监事会及职工代表大会根据相关的章程充分履行自身的监督以及管理职能”的党建工作机制。同时，国企建立健全党建工作机制后，还需保证党建各种规章制度的贯彻落实，确保党建工作作用能够充分发挥。
(三)对党组织活动形式优化
国企在开展党建工作过程中要对党组织活动内容进行优化，要强调党组织活动内容的多样性和丰富性，要注重党组织活动要有良好的思想政治教育意义。党员干部应结合企业发展实际，对党组织活动形式优化。比如通过开展企业岗位大练兵、党员干部责任区等活动，让党员干部充分地掌握企业及单位实际的经营状况，使其切身感受到党建工作对企业发展的重要性。从而激发其工作积极性和提高其工作责任心。
(四)维护好企业职工合法权益
国企应坚持以人为本的管理理念，以充分维护好职工的合法权益为重要工作内容，比如职工的知情权、监督权以及参与权等。结合企业经济状况为职工提供合理薪资待遇，尽可能地为职工办理五险一金，发放福利。应充分尊重职工，维护好职工的民主权利。应维护好职工的参与权和知情权，让职工了解企业实际发展状况及企业未来发展规划。党建工作者要同企业职工建立良好关系，加强同职工群众的交流和沟通，增进情感，激发职工主动参与企业生产经营活动的积极性和创造性。
三、结语
综上，新时期国企党建工作面临的问题较多，为了能够实现国企的长效发展，应结合企业发展实际状况对现有的党建工作中的问题进行深入的分析，积极探索适合新时期国企发展的党建工作新方法。
同志们：
大家经过课程培训，先后接受了各级领导和党校教授的专题辅导。相信在讲政治、讲规矩和责任担当意识上会有很大提高，在抓精准扶贫和支部标准化建设上会更有方法。对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记到我省的重要讲话精神领会的更深刻。相信大家能够在回去后抓扶贫、抓壮大村集体经济工作，特别是开展好“清化收”和完善产权制度改革等后续工作有一定帮助。下面，我围绕——怎样做好党支部书记这个问题，与同志们一起学习交流。
村党支部书记是贯彻执行党在基层各项方针政策的骨干力量，勇于担当，敢于承担责任成为了广大村干部当下必须具备的核心能力。“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。村干部要担当起民众的诉求，就必须敢作敢为，对于该做的事，顶着压力也要干；对于该负的责任，迎着风险也要干好；担当不只是一种责任，更是一种境界。在座的同志，都是农民群众的“主心骨”、“领头雁”和“带头人”。要在农村经济社会事业发展中发挥带头作用：
一是要带头致富有真作为。党员讲奉献就要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任，处处发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切。记得习总书记在广东考察工作时曾引用晏子的“德莫高于爱民，行莫厚于乐民”这句话，意思是说，没有比爱护百姓更高明的想法，没有比让百姓快乐更厚道的做法。我想，作为一名党员干部，就要自觉把“人民利益至高至上”作为我们工作的出发点和落脚点，牢固树立“一切为了人民，一切依靠人民”的群众观点，为老百姓多做好事、办实事。始终做到心中有民，心系群众，为人民谋福祉。结合各自实际，认真谋划发展思路，帮助群众增收致富。提前做好规划，积极争取项目支持，重点解决群众反映的突出问题，不断改善生活条件。落实好党和政府在民政、危房改造等各方面的惠民政策，积极建设美丽乡村。对弱势群体和困难群众要加大关心关爱力度，积极引导转变思想、帮助解决困难、树立生活信心。农村党员干部先进性和纯洁性很大程度上体现在带头致富、带领群众共同致富的能力上。农村党员干部特别是村“两委”干部，要善于抢抓各种机遇，不断解放思想、更新观念，大干苦干，共同致富。要大力倡导敢于创业、勇于创业的理念，鼓励党员干部带头创业、带民创业。要带头学习实用技术和市场经济知识，带头上项目、兴产业，为农民群众在创业致富上做出样子、作出示范。“群众富不富，关键看党员”，自己富了才能为群众树立榜样。如果整天叫群众搞这搞那，而自己却什么都搞不起来，仍然守着贫穷过日子，那么说的再好群众也不会听、不会信，就无法带领群众致富。所以，一定要做到别人不会我先会，别人不懂我先懂，别人没有富我先富，使自己成为经济能人、经济强人。村干部要经常教育和引导党员群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的狭隘意识，倡导“自己富了不算富，大伙富了才是富”的思想。要因地制宜，突出特色，走一村一品，一村一业的发展路子，大力发展优势产业，引领群众致富增收。
二是要带头发展产业不畏艰难。今天，我国正处于实现中国梦的伟大征程上，要实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的总布局，坦诚地说，形势非常复杂、任务十分艰巨，要实现这样伟大的事业关键在基层、重点在农村。伟大事业的完成需要靠党来承担，要靠党来领导，更要靠每个基层党组织书记的实干与奉献。村干部处在落实国家各项惠民政策的关键“最后一公里”，条件艰苦，基础落后，工作多任务重，村干部要清醒认识到当前形势的严峻性，树立积极心态、鼓足干劲，凝聚人心和力量，发扬攻坚克难的精神去破解难题，把家乡建设得更加美好。要以发展农业“产业化、规模化、特色化、标准化、电子化”为主攻方向，加快发展智慧农业，大力实施品牌营销战略，推进区域农产品公共品牌建设，擦亮老品牌，塑强新品牌，完善农产品标准化生产和加工体系，鼓励企业争创国家、省、市级名优商标品牌，依托农产品博览会、展销会等渠道，将农产品品牌价值转化为具有高附加值的品牌。要结合群众需求，在民意收集、美丽乡村建设及管护、村务监督、社会治安等岗位发挥先锋模范作用，共同参与村内事务管理，共同带领群众进行文明创建。工作中要甘于吃亏，乐于奉献。当前，在农村提升群众文明素质水平的任务仍然十分艰巨。做好产业创建工作，党员干部一定要带头，以优良的党风带动政风社风村风民风进一步转变，帮助农村群众摒弃不良生活习惯和习俗，引导群众树立文明、健康、科学的生活方式，在群众中弘扬发展村集体经济从自家做起，不因小利丢失大局的整体观念。达到积少成多、集腋成裘的经济雪球效应。
三是要带头摒除私心服务群众。有人说，做老实人吃亏。我不这么认为，我觉得老实人就是好人，老实人不吃亏。我们村党员一定要说实话、办实事、求实效，做一个甘于吃亏、乐于奉献、勇于求真的老实人。做事要公道正派，倾听群众心声，严格按要求按程序落实各项惠民政策的分配工作，不优亲厚友、不损公肥私，公正和透明地执行国家的各项惠民政策，主动公开，接受群众监督，让权力在阳光下运行，努力做人民信任的村干部。村党组织要继续深化“四培养工程”，大力培养农村致富带头人，建设高素质的带头人队伍，发挥致富能人辐射带动作用，引导党员群众投资创办农民专业合作社等经济组织，带动农民增收致富。发展为了谁，发展依靠谁，发展成果惠及谁，答案只有一个，就是老百姓。农村党员干部想问题、做决策、干工作，首先要从群众的根本利益出发，要充分发挥大干苦干的精神，要大力践行无职党员设岗定责安排，统筹调配村里无职党员充实到本村发展壮大的行动中来，通过设立各岗位监督员、维护员等基础岗位，让无职党员发挥出党员先锋模范带头作用，不断加强基层党组织战斗力、凝聚力。倾力为群众办实事、办好事、解难事，保持干群之间的血肉联系。
四是带头解放思想转变作风。实现经济社会跨越发展，不仅要有正确的发展思路和发展战略，更要有团结一心的班子、有真抓实干的干部。村党组织和广大党员群众要乘着我省开展解放思想大讨论推动高质量发展的东风，进一步解放思想，用党的创新理论武装头脑，转变发展方式，推动集约化产业发展。解决以往村集体经济“靠山吃山、靠水吃水”的“资源型”发展模式，消除等靠要思想。积极探索新的产业路径、产业模式、产业业态，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局，让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山。村“两委”成员要与致富能人结成“一帮一”互助对子，引导致富带头人不断提高政治意识，积极向党组织靠拢。还可以采取“上挂”的方式，让他们担任村主任助理、村民小组长等职务，让他们在实践锻炼中经受考验，待培养成熟后发展为党员或选举成为班子成员。村党组织要多渠道培养选拔储备干部，通过加强各方面的业务培训，解决村“两委”干部“想带头没能力”、“想致富没办法”的问题。想群众所想，急群众所急，多谋惠民之策，多办利民之事。始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事，随时发现问题、随时受理问题、随时解决问题。广大农村党员干部要兢兢业业、恪尽职守，大干、苦干、实干、善干，为人民负好责、服好务。我们要向生前曾任云南省施甸区，保山地委书记杨善洲同志学习，他退休之后，放弃安享晚年的机会，带领群众历尽艰辛义务植树造林20多年，建成了约5.6万亩的大亮山林场，使昔日的荒山变成了绿洲。2009年4月，他将价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给国家，他经常拿自己的工资接济困难群众。他身上集中体现了我党全心全意为人民服务的宗旨，体现着党员重奉献、好作风的时代特征。每一位农村党员干部，都要培养这种观念，要统一思想、振奋精神，实现党员干部的工作作风有明显转变、工作效率有明显提高。
习近平总书记强调，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我认为“四讲四有”标准中，“讲政治、有信念”是爱党之源，
“讲规矩、有纪律”是护党之要，“讲道德、有品行”是兴党之本。
一是要有坚决服从的态度。村干部在村内开展各项工作，直接接触的是村里的干部和普通群众，一言一行都代表着上级机关的形象和作风，代表着党的形象和作风，影响群众对党、对政府的看法。必须要将“讲政治、守规矩”放在首要位置，坚持公平、公正、公开，做到步骤严密、程序规范、务实高效。只有这样，才能真正树立威望，信服群众，才会在群众中留下好口碑。上级部门一旦作出决策部署，《准则》、《条例》各项规定一旦下达，党员干部要不忘初心、绝对服从，不打折扣、不讲价钱、不讲条件，杜绝说说讲讲、拈轻怕重、粗疏应付，切实做到思想上重执行、行动上真执行、工作上会执行，始终保持政治定力，维护中央绝对权威。
二是要有紧盯不放的力度。党员干部要始终着眼最关注的事、最不放心的事、基层最难办的事、群众最不满意的事，要以整风精神、严守政治纪律和政治规矩，以一抓到底的执着精神，不达目的不放松，不见成效不罢休。
讲政治，要有立说立行的速度。党员干部要强化“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，以最短的时间对上级的决策部署作出反应，以最快的速度、最坚决的态度、最有力的方法推进决策部署贯彻落实，做到速决速行、雷厉风行，事事有回音，件件有反馈。
三是要有坚持不懈的韧度。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。村党员干部要结合本地区、本部门实际，针对制约我区基层发展的难点问题、瓶颈问题，要找准症结，盯住不放，攻坚克难，力争突破；不能看似表面轰轰烈烈，实则问题涛声依旧，真正做到不获全胜、决不收兵。讲政治不是一般问题，而是涉及根本的重大问题。党员干部不讲政治，犹如蒙着眼走路，找不到正确的方向不说，跌跟头也是早晚的事。党员干部特别是领导干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。
守纪律，就要公平公正，树立党员良好形象。做好新形势下合格村干部，就要坚持从严律己，强化自我约束意识，做到工作上高标准，生活上低要求，通过严守廉政纪律，自觉树立党员干部的良好形象。要为民解忧，点滴小事汇聚民心。做好新形势下合格村干部，村民的每一件小事，都要想得周到，做得全面。通过为民解忧，不断提升服务水平和群众满意度，赢得村民的拥护与支持。
一是要带头遵纪守法。管党治党只会越来越严，而且必须越来越严。党的十八大以来，我们党从落实八项规定切入，到锲而不舍整治四风，推进全面从严治党向纵深发展，意味着正风执纪越来越严，惩贪治腐越来越严，干部监督越来越严，责任追究越来越严。俗话说：“民不服我能而畏我廉”。农村党员干部在廉洁自律上是否过得了关，群众最有评判权和发言权。农村党员干部要带头遵纪守法，凡是违反规定的事情一律不做，凡是不必要的支出一律杜绝，真正稳住心神、管住行为、守住清白，做到干干净净、一身正气。要加大对农村党员干部监管力度，建立长效机制，对有苗头性倾向性的干部早发现、早提醒、早处理，确保干部想干事、能干事、干成事、不出事。
二是要时刻反思自身。在这方面，村干部要经常想想三个问题：一是当初竞选的时候作了哪些承诺?如果承诺做不到，那就是言而无信，不要谈当干部，做人都有问题。二是群众背后会怎么评价?群众的眼睛是雪亮的，有没有干事、干了什么事，老百姓会盯紧、记住。要时刻想着背后的村民雪亮甚至苛刻的眼睛，该避嫌的要避嫌，该吃亏的就吃亏，要经常忍辱负重。吃得了亏，才是大气度、真能力。三是卸任以后给村里留点什么?应该时时刻刻严格要求自己，自觉把责任扛在肩上，甘于奉献自己的智慧和力量，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。增强群众观念，保持与群众的血肉联系，听民声、重民意，察民情、解民忧，是我们每个村党员，特别是村干部的必修课。要经常深入到村民家中、田间地头了解情况，千方百计为老百姓解决困难。
三是要不断增强学习。学习既是一种能力，也是一种责任，既是立身之本、成事之道，更是智慧之源、道德之基.我们常说，好学才能上进，好学才有本领，要大兴学习之风，尚学、善学、践学，做到学以立德、学以增智、学以致用。所以我们的党员干部要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，通过规范活动组织、规范时间、规范活动主持人、规范支部成员参加、规范程序、规范讲党课、规范纪律、规范请假、规范记录、从严从实推进“支部主题党日”活动，使组织生活真正严起来、实起来。履行好带领群众脱贫致富的重大职责，争做一名“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）合格党员，真正做到“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）争当一名有所作为、群众满意的优秀党组织书记。当前，村党员的主流是好的，绝大部分能与上级保持高度一致，竭力维护一方稳定，造福一方百姓。根据平时了解情况看，也有极个别村党员存在这样那样的问题，为一已私利，损害党的形象的事情。这样的党员就不能算是一名合格的党员。这样的党员就要补补钙。
四是要心存敬畏。心存敬畏，根本在于对纪律有深刻、清醒的认识。我们的一言一行，一举一动，代表着党的声音和形象。这就要求在座各位要在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，经得起各种风浪考验，始终与上级党委政府在思想上、政治上、行动上保持高度一致。“加强纪律性，革命无不胜”，守规矩是我们党克敌制胜的法宝，离了便散漫松懈、溃不成军。“不以规矩，不成方圆”，守规矩是立人成事的保障，缺失则为所欲为、一塌糊涂。守规矩是凝心聚力的圣器，坏了则一盘散沙。所以，任何时候规矩都离不得、丢不得、坏不得，必须恪守谨遵，没有特殊，没有例外。如此，内化于心牢不可破，起心动念，就会想到规矩；一举一动，就会先符合规矩。自觉性提高了，规矩就会成为做人处事的标尺。要加强党内民主建设，我们一定要发扬民主，充分尊重广大人民群众的意见，在产业开发、美丽乡村建设、精准扶贫政策落实等村级发展重大事项上，要运用“四议两公开”工作法进行决策议事，充分尊重群众的民主权利。
五是要有一身正气：大家都说，现在的村干部不好当。上面千条线，下面一根针。不仅要对上负责任，还要对下有交待；不仅自己要致富，还要带领大家富。尽管村干部有这么多难处，但只要我们真正做到干净干事、公正处事、敢于管事、依章办事，就一定会化难为易，让难事不难。在干净干事这方面，一要靠自觉。切实加强自身修养，经常性地进行自查、自纠、自省、自警，时时刻刻都要保持清醒的头脑。二要管住“嘴”，干部吃喝问题是群众反映最强烈的问题，村干部要切实带头做到不大吃大喝，不互吃互喝，不受办事人请吃，更不能公款吃喝，挥霍浪费，婚丧嫁娶不能大操大办。三要管住“手”，必须做到不该拿的不拿，不该占的不占，更不能以权谋私，侵吞集体财产。要公正处事。我们村干部都是土生土长的本地人，都有三亲六戚，朋友熟人多，关系错综复杂。因此，在处事的时候，一定要常怀公正之心，端平一碗水，以心正求公正，以公正服大众。要依章办事。过去的村干部“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大”，致使群众不欢迎，工作推不动。作为我们的村干部，必须学会用法律约束，用制度管人，依法行政，依章办事。
同志们，通过本次主题培训相信各位在思想上得到了明显提升，但各位也要正视自身和所在党支部存在问题和不足。有的党的建设任务落实的不够好，个别基层党组织和党员队伍建设还存在薄弱环节，基层党建弱化、虚化、边缘化的问题还没有彻底解决，少数党员起不到应有作用；有的村党员思想观念守旧，服务意识不强，作风问题还比较突出。这些问题，大家要在今后工作中着力解决，对照新时代全面从严治党的要求，对照广大人民群众的期盼，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和考察黑龙江时的重要指示精神，解放思想、改革创新、担当尽责，坚定不移地推进党的建设新的伟大工程，把所在基层党组织建设得更加坚强有力，为我区全面振兴发展提供坚强的组织保证。
同志们：
今天，给大家上一堂廉政教育党课，其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求；其二是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力；其三是为了进一步调动大家工作积极性，保持和支持干事创业；同时也是立足教育预防，与大家作个思想交流，给大家作个谈心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天，我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班，重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习，学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课，专业内容我就不给大家讲了，重点结合咱们**单位实际，给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开：
第一个问题：当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点，权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法；行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段，如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等；社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化，如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题，对于这些问题，人们众说纷纭，仁者见仁，智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理，就会积重难返，不仅会影响到我们的经济建设，而且还会加深社会矛盾的积累，威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之，将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城，法律和道德长城一旦垮塌，就会在某一特定时期，在特定思潮的引导下突然释放，从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”，其中与党风廉政相关的有：1.新责任。（第十三部分）报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”；制度反腐，推进反腐败国家立法，建设检举举报平台。2.新体制。（第十三部分）报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措，如强化政治巡视，制定国家监察法、用留置取代“两规”等，目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。（第十三部分）报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13次，全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须做到两个“毫不动摇”，即“毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题，面对“四个考验”，化解“四个危险”，推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。（第十三部分）报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。（第十三部分）报告首提把“党的政治建设摆在首位”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”，还要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。（第十三部分）报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”；制度反腐，推进反腐败国家立法，建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因：
第一，反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础，中央一再强调，反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软，坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延，不仅仅影响党的形象声誉，更是导致制度废弛，纪律涣散，有令不行，有禁不止，使得党内一盘散沙，形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二，反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益，特权横行，钱权交易，社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来，关于反腐败问题，整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨，一个方面表明腐败问题确实严峻；另一个方面，也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意，那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前，党能不能取信于民，在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷，就显得格外突出和重要。
第三，反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求，丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”，我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价，在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦，但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上，那么就只能是遥遥无期的梦，就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前，更是中国根本利益、长远利益。
第四，反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”，这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断，从“周期律”到“两个务必”，从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打，从刘青山、张子善到郑筱萸，再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地，这是铮铮誓言。只要存在腐败，不管谁搞腐败，都应该被追究惩处。没有特殊，没有例外，我们的制度才能有约束力，我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现，也是政治诚信的兑现。
第二个问题：加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合**单位实际，我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”：
一、讲党性、重品行
在某一本书中（书名想不起来了）看过这样一段话，“人的潜能是无限的，关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人，他们讲党性、重品行，思想达到不可奢及的高度，人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么，在新的历史时期，作为一名共产党员，应当如何地讲党性、重品行呢?我想，一个讲党性重品行的党员，最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质，缺乏这些素质，就很难成为一名合格的共产党员。
首先，要坚定理想信念。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”理想信念，它不是个空东西，有巨大的感召力和吸引力。在这里，有两段十分感人的历史，和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比，延安是山沟，穷得不得了，但是大批人才都跑到延安，还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说，延安不仅是共产党的根据地，也是中国的一大文化中心，这就是共产党的吸引力，因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期，就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上，他们中间的一大批人已在欧美学有所成，是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字，即：爱国、信党。爱国，就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族，是具有强大凝聚力的民族，当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党，就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰，是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国，才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全，看到党内出现几个腐败分子，社会上出现腐败现象，就动摇对党的信念。
其次，要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到：“利禄驱人万火牛，江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使，像火牛一样不顾一切，最终走向堕落，可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的，当官就不要想发财。这句话通俗易懂，但道理深刻。在这方面，从宏观上看，应该说整个干部队伍总的情况是好的，但也有少数党员干部会犯糊涂，利大大干，利小小干，无利不干。市场经济条件下，私有经营者、个体工商户，这样想倒也勿需非议，但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号，与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益。但是，凡事皆有其度，如果过多考虑个人，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，经常想想那些英雄先烈，比比那些先进模范，看看那些困难群众说实在的，现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部，有稳定的工资，有良好的政治前途，要把心思全部用在干实事上，用在为职工群众谋福祉上。
第三，要正确看待幸福。作为党员领导干部，我们对待幸福应该有正确的认识。我认为，作为领导干部，幸福首先来源于劳动，人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献，要经常想一想、算一算，自己为**单位发展做了多少事、出了多少力，为职工群众解了多少难，这是一种成就感，能使人愉悦、促人充实。再次，幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头，不仅贻误了党和人民的事业，也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关，判了刑，既自己失去了自由，而且也没有了能力去赡养父母、培养子女，何谈幸福?所以，每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势，我们必须时刻牢记肩上的职责，务必把肩上重担真正扛起来，把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展，我认为，一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到，这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
（一）要遵守党纪法规。严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。首先，要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。其次，要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面：
1.党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。
（二）要严格落实“八项规定。
2012年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了党要管党、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后，总局、管局也先后制定了九条规定，我们**单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》，而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书，明确规定了哪些可为，哪些不可为。从近两年的反腐成绩看，八项规定得到了一定程度的落实，“四风”问题得到了有效根治，但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹，甚至是穿上了隐身衣。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出，好学才能上进。“才由学得，德由学进，业由学成”，才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力，即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力，请大家查漏补缺，努力提高，成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”，就是要实话实说，实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中，虚辞多、实话少，谎话多、诚话少，这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”，要求领导干部在工作中认真抓落实，抓检查督促，做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”，政绩靠大话哄不来，靠空话吹不来，惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现，是我们党的优良传统，也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性，不能事事处处为人民着想，那么，作为党的各级领导干部，就会在人民群众中失去信任和支持，损害党的事业。新形势新任务面前，我们大家一定要低下头、沉下身、静下心，多到基层察民情、听民声、访民意，这样才能做到心中有数，掌控有度、协调有方。
（三）要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求，关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关，我们要紧跟上级党委、纪委的步伐，改变过去的惯性思维和传统做法，以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果，进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上，前进**单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人，健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向**单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向，开展“一案双查”，对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为，绝不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠，或网开一面、下不为例，而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒，对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正，抓早抓小、动辄则咎，使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态，防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为，要敢于批评制止，决不能姑息迁就、养痈遗患，让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前，尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准，又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行，进一步创新方式方法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式，要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节，都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式，针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题，更加注重综合效果，在确保质量的前提下提高效率，快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制，规范操作流程，密切部门协同协调，做到既依纪依规，又宽严有度，体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制，即每办结一件严重违纪违法案件，必须总结纪律审查经验，必须剖析问题产生的原因，必须通报案情，必须提出整改措施，做好纪律审查的后半篇文章，发现并堵塞违纪违法漏洞，有针对性地开展警示教育和制度建设，体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化，进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要针对修订后的党规党纪的新要求，全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督，进一步拓宽监督渠道，创新监督手段。要围绕全面从严治党，用好监督执纪“四种形态”的要求，探索新形势下反腐败协调机制，发挥好各级党委反腐败协调小组的作用，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度，加快推进巡查全覆盖，完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制，紧扣“六大纪律”及时有效发现问题，形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督，完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上，实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识，按照严、细、深、实的标准认真实践，解决存在的问题，推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家！
随着经济全球化和全球供应链体系的发展，中间品贸易已经成为国际贸易的主体。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年经济专题党课讲稿：我国当前经济形势与新发展格局的构建背景，希望大家喜欢。
一、中国面对的国际经济环境
当今世界正处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情的爆发加剧了大变局之“变”，世界经济发生了许多根本性变化。特别是中美经贸关系的变化深刻影响着中国与美国、与世界的经济关系。这些外部环境变化对于中国经济发展产生了至关重要的影响。具体来看——
(一)世界经济稳定增长态势终结
经历2008年金融危机洗礼后，2010年世界经济出现明显的回升势头。在2010年至2019年的十年里，全球GDP总体呈上升趋势，年均增长率保持在3%左右。但新冠肺炎疫情蔓延后，由于疫情冲击和行政管控带来的次生经济灾害巨大，全球经济增长态势终结，将进入下行调整期。
2021年4月22日，国际货币基金组织(IMF)发布了《世界经济展望报告》。报告认为，2020年全球经济萎缩3.3%，衰退程度比2008年金融危机时还要严重，可以说是二战以来最严重的衰退。同时，报告还认为，2021年全球经济提速，经济增长将达6%，但各国经济复苏进展不一且存在明显分化，中国经济复苏领先全球，经济增长将达8.1%。并预测，2022年全球经济增长将放缓至4.4%。
总之，新冠肺炎疫情的冲击，加速终结了全球经济高速增长的态势。在全球经济下行过程中，随着疫情的逐渐好转，经济增长可能出现短暂反弹，之后放缓，全球经济波动幅度将会增大，持续稳定较高的增长恐难实现。
(二)全球供应链遭受重创
随着新冠肺炎疫情的全球蔓延，世界各地均采取了较为严格的边境管控措施，限制了人员特别是货物的流动，这使得国际贸易大幅度萎缩，全球供应链出现裂痕。尽管有志之士呼吁要加强全球供应链的国际合作，但疫情蔓延引发的以xx利益和公共安全为名的调整供应链、建立本土供应链体系倾向，将加速全球供应链收缩，打击生产全球化、投资全球化。
中间品贸易萎缩，国际投资加速下滑
随着经济全球化和全球供应链体系的发展，中间品贸易已经成为国际贸易的主体。我国作为货物贸易大国，在全球中间品贸易中具有举足轻重的地位，中间品出口占我国出口总额的40%以上，占全球中间品出口的10%以上，中间品进口占进口总额的70%以上，占全球中间品进口的15%以上。新冠肺炎疫情导致全球供应链收缩，将加剧中间品贸易萎缩，对我国中间品贸易构成一定冲击。
在生产全球化中，国际直接投资迅猛发展，2007年达到创纪录的1.83万亿美元，但在金融危机后大幅下挫。近年来，全球国际直接投资一直低迷，在新冠肺炎疫情的冲击下更是出现了断崖式下跌，2020年全球国际直接投资金额下降了42%。受疫情影响，生产、投资全球化收缩，国际直接投资将陷入相对低迷期。
(三)利己主义抬头，高标准经贸规则遇阻
新冠肺炎疫情发生前，一些xx实行的单边主义，已经对经济全球化和全球经济治理体系的有效性构成威胁。面对新冠肺炎疫情这一人类共同面对的公共卫生危机，原本需要各国团结协作、联合抗疫，强化各国间经济政策协调，共同抵御经济下行风险，但却出现以邻为壑、推脱责任、指责他国的非理性行为，排外情绪、极端的民族主义和利己主义思维开始抬头。单边的利己主义与加强国际经济技术合作的冲突，将成为未来困扰经济全球化发展的突出矛盾。
在疫情发生之前，全球经济治理机制的缺陷就已暴露无遗。比如，不能有效解决世界市场资源配置效率偏低以及全球公共产品供给不足的问题;在经济全球化中，各国发展差距不是缩小而是拉大，各国之间以及国内不同阶层之间经济利益分配不均衡;一国经济金融风险向世界传递加剧世界经济动荡，等等。面对这些问题，改革全球经济治理机制的呼声日隆。但是，疫情中出现利己主义的非理性思维和行为，会进一步割裂、分化各国对待经济全球化的态度。这时，建立高标准的贸易投资自由化规则体系就更难取得国际共识，完善全球经济治理机制的阻碍和难度就会不断加大。
(四)中美经贸关系变化
面对新冠肺炎疫情冲击，各国在经济政策上都采取了很多应对措施。美国也不例外，它实行了扩张性财政政策，这样使本已岌岌可危的财政状况雪上加霜。2019年，美国政府债务总量就已达到23.2万亿美元，与GDP的比率升至108%，大幅高于2006年即金融危机爆发前63%的比率。2020年，美国预算赤字达到创纪录的3.132万亿美元，占GDP的16%。美国国债总额达到27.41万亿美元，相当于2020年预计GDP的130%以上，创造了二战后的新纪录。
面对难解的债务状况，美国不得不依赖增加对外负债，扩大资本账户的顺差。而为了保持并扩大资本账户顺差，美国必然会扮演扰乱国际秩序的角色，打压竞争对手，比如中国，让寻求安全的避险资金流入美国，以此缓解财政窘境。这就是美国谋求遏制中国发展的背景。当然，美国还可以采取另一种方法，就是增加税收。通过增加税收来增加财政收入，使财政收支差额减少，赤字率下降，这样债务依赖也会有所降低。但是，加税的结果却不利于投资者获得更高收益，也不利于刺激消费。可见，这对美国宏观经济运行来说是一把“双刃剑”。
以上就是中国在寻求长期稳定发展过程中要面对的国际环境。当然，经济全球化不会停止前行的脚步，世界各国加强合作的愿望仍旧突出。中国会在全球化过程中继续扮演着重要角色，也会在扩大开放过程中寻求更多与各国合作的机会，推动世界经济稳定发展，同时也为自身发展赢得相对稳定的外部环境。
二、中国国内经济环境变化
我国国内经济环境和长期的趋势性变化明显，主要集中在以下四个方面。
(一)社会主要矛盾发生变化
党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(二)经济发展阶段发生变化
工业化加速扩张时期已经结束，国民经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济结构转型升级成为主要特征。
比较优势发生变化
改革开放初期，我国生产要素成本优势明显。当时，我们充分利用了这一优势，凭借廉价的土地资源和廉价的劳动力成本，大力吸收外商投资，推动工业化的迅猛发展，实现了对外贸易的快速增长。而外资、外贸的快速发展也拉动了中国经济的高速增长。但是，随着近年来劳动力、土地等要素成本的全面上涨，我国生产要素成本优势不断弱化。在这一条件下，我们必须培育新的竞争优势。也就是说，我们要通过创新推动技术进步，提升要素效率，从而形成新的竞争优势。
(四)经济增长方式发生变化
外延型经济增长方式难以为继，我们必须走依靠技术创新推动集约式内涵型经济增长道路，也就是走依靠技术创新推动经济发展的新型工业化道路。
2020年中国经济发展状况
面对当前国际经济环境发生的重大根本性变化，以及国内正处于产业结构转型升级的关键阶段，2020年我国经济发展到底交出了一份怎样的答卷?我们通过一组数据来了解一下。
(一)我国宏观经济运行情况
2020年我国GDP增长2.3%，是全球主要经济体中唯一实现经济正增长的xx。新冠肺炎疫情的全球持续性蔓延，给世界经济带来强烈的负面冲击，世界经济增速比2019年下降了约6.5个百分点。而中国经济增速虽然也下降了3.8个百分点，但依然实现了正增长。中国经济的表现还是非常亮眼的。
全国城镇调查失业率为5.2%，与2019年持平，城镇登记失业率为4.2%，上升了0.6个百分点。可以说，在经济下行压力加大的条件下，我国城镇失业率还保持相对稳定，这是超乎想象的。
居民消费价格比上年上涨2.5%，在合理预期内。
工业生产者出厂价格下降1.8%，较2019年有微幅下滑，表明人们对投资品需求相对低迷。
xx外汇储备32165亿美元，比2019年末增加1086亿美元。这是中国xx实力增强、国内社会稳定的一个重要条件。
社会消费品零售总额391981亿元，比2019年下降3.9%。中国是一个消费大国，消费需求稳定对于中国经济稳定至关重要。当前在疫情冲击下，2020年社会消费品零售总额有了一定下降，但相信随着疫情的好转，餐饮、旅游等消费市场会迅速恢复发展。
全社会固定资产投资527270亿元，比2019年增长2.7%。在积极的财政政策和稳健的货币政策推动下，基本保持了较好的增长势头。
外商直接投资金额1444亿美元，增长4.5%，创造了新的纪录。2020年全球国际直接投资金额下降了42%，而中国能够逆势增长4.5%，是非常难得的。
对外非金融类直接投资额1102亿美元，下降0.4%。可以说，作为全球国际直接投资的重要主体，中国对外投资的相对稳定为其提供了重要支撑，避免出现更大幅度的下滑。
货物进出口总额321557亿元，比2019年增长1.9%。其中，出口179326亿元，增长4.0%;进口142231亿元，下降0.7%。
服务进出口总额45643亿元，比上年下降15.7%。其中，服务出口19357亿元，下降1.1%;服务进口26286亿元，下降24.0%。
从以上2020年宏观经济指标来看，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持高质量发展方向，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国经济运行逐季改善、逐步恢复常态，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。
(二)我国财政状况
2020年全国地方政府债务余额256615亿元，控制在全国人大批准的限额之内。地方债务率(债务余额/地方综合财力)约为80%，也在合理的安全线内。
中央财政国债余额208906亿元，中央财政负债率20.56%。政府债务负债率(中央与地方债务余额/GDP)为45.82%，与公认的60%的警戒线还有距离，也在安全线内。
全国政府财政赤字37600亿元，赤字率为3.7%。中国赤字率突破了3%的警戒线，而债务率在安全线内，两者并未同时突破警戒线。由此可以说，中国财政状况仍处在安全线内。但面对复杂严峻的国内外形势，我们必须高度重视财政赤字和债务问题。
我国金融状况
2020年金融机构人民币各项贷款余额172.75万亿元，同比增长12.8%;全年增加19.63万亿元，同比多增2.82万亿元。可见，快速信贷扩张是当前经济稳定的主要工具。
本外币存款余额218.37万亿元，同比增长10.2%。显然，贷款的增长速度比存款要高出2.6个百分点。可以说，通过继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我们保持金融稳定，没有因疫情冲击使一些企业资金链断流而加剧金融风险。
(四)我国企业总体效益状况
2020年全国规模以上工业企业实现利润总额64516.1亿元，比上年增长4.1%;资产总计126.76万亿元,比2019年末增长6.7%;负债合计71.06万亿元,增长6.1%;资产负债率为56.1%，比2019年末下降0.3个百分点。全国国有及国有控股企业利润总额34222.7亿元，同比下降4.5%;资产负债率64.0%，较2019年同期提高0.2个百分点。
从以上指标来看，我国企业运行总体平稳，规模以上工业企业的效益有所提高，其资产负债率也偏高;国有企业的效益低于平均水平，而负债率却高于平均水平。应该说，国有企业的经济效益在相对稳定的情况下略有下降，但它承担了更多的社会责任，为稳定社会经济特别是打赢疫情防控阻击战做出了突出贡献。
总之，面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国仍能保持宏观经济运行相对稳定，各项主要经济指标有喜有忧，但基本好于预期，处于总体健康的状态。各种风险压力增大，但还在可控范围之内。这是一个难得的成就，也是我们未来进一步发展的基础和信心来源。
四、2021年中国经济发展目标与政策
(一)2021年我国经济社会发展主要预期目标
2021年全国两会上，李克强总理在政府工作报告中提出了经济社会发展主要预期目标。主要为：国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升，国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
(二)2021年财政政策
2021年全国财政赤字35700亿元，减少1900亿元。赤字率拟按3.2%左右安排。中央财政赤字27500亿元，减少300亿元。中央财政国债余额限额240508.35亿元;地方政府一般债务余额限额151089.22亿元，专项债务余额限额181685.08亿元。总体债务率控制在60%的警戒线以内。这是2021年财政政策的基调，赤字率有所收缩，债务率继续控制在60%的警戒线以内。也许有人会问，是不是要从积极的财政政策转向紧缩的财政政策了?
其实不是。我们的宏观政策要保持连续性、稳定性和可持续性。由以上目标政策来看，预算规模的变化是一个渐进式的变化，是为当前形势下实现财政安全、助力经济稳健发展，而对积极财政政策做出的一个适当的微调。这种微调是正常的。
2021年金融政策
2021年我国的金融政策，概括起来说，一是“稳”字当头，回归正常化，保持连续性、稳定性、可持续性。回归正常化，不是要“急刹车”，也不是要收缩金融政策，而是要保持金融政策的相对稳定，实现支持经济发展和维护金融安全之间的平衡。为此，要保持金融政策的连续性、稳定性、可持续性。二是着眼于稳增长、防风险与控通胀之间的综合平衡，更加注重平衡长短周期。
在2021年我国经济社会发展主要预期目标以及积极财政政策和稳健货币政策的基调下，中国经济在第一季度的开局还是比较好的，很多指标都在合理预期之内甚至超出预期，向好的方向转化。
五、加快构建新发展格局
中央提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。那么，我们为什么提出加快形成新发展格局、如何理解国内国际循环相互促进、国内大循环为主能不能靠压缩外需来解决、新发展格局是否要各地建立自我循环、如何巩固新发展格局?这些问题不仅仅关系今天的经济决策、经济活动，而且还关系到未来较长时期中国经济发展战略的调整。具体来看——
(一)为什么提出要加快形成新发展格局
2008年金融危机以来，我国以国内经济循环为主的态势就已经非常明确了。有人说，过去的对外依存度太高了，长期实行外向型经济存在很多问题等。这些都是谬论。20世纪80、90年代，我国沿海地区实行外向型经济战略，但就全国而言，我们并不是一个外向型经济的xx。实际上，近年来我国对外经济依存度一直在下降。1990年，我国货物贸易对外依存度接近30%，2006年达到64.88%的峰值，其中出口依存度达到35.71%，进口依存度29.17%。此后开始下降，2019年货物贸易对外依存度降到31.72%，其中，出口依存度降为17.35%，进口依存度为14.37%。如下图：
我国服务贸易依存度更低。2007年服务贸易达到历史高点，上升至7.06%，服务贸易出口依存度上升到3.43%，进口依存度上升到3.64%。此后，尽管服务贸易规模逐步扩大，但由于GDP更快增长，服务贸易依存度却下降，2019年我国服务贸易依存度降为5.47%，服务贸易出口依存度1.97%，进口依存度3.49%。
如果把我国货物贸易和服务贸易加总计算，2019年我国总体的外贸依存度为37.31%，总体出口依存度为19.36%，进口依存度为17.94%。由此，可以得出一个基本结论。从供给角度看，我国国内市场的供给主要是由国内企业而非国外企业提供的，我国企业也主要是为国内市场而非国际市场提供供给，目前，我国80%以上的商品和服务是由国内企业提供的。从需求角度看，我国国内市场需求主要是由国内企业提供的，而非主要靠国外企业满足需求。目前，社会总需求中国内投资需求和消费需求占比也超过80%。从经济增长贡献角度看，2007-2019年间国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。
从外资依存度来看，1990年我国外资依存度增加到2.61%，1994年达到最高峰时为7.66%。此后，随着国内投资和经济总量更快增长，外资依存度逐步下降，2006年回落到2.57%，与1990年基本持平，2019年则下降到不足1%，远低于世界平均约5%的水平。由此可见，中国的外资依存度也是比较低的，说明经济发展不是靠外商投资拉动。从对外投资依存度来看，1990年我国对外直接投资占GDP的比重仅有0.23%。2006年对外投资额与GDP之比上升到0.77%，2016年达到高峰，但也仅有1.75%，2019年则下降到0.95%。由此可见，资本要素主要依赖国内市场。
国内的技术研发投入不断增加。2019年，全社会研发投入占GDP比重达到2.19%，与欧盟基本持平，创新能力指数排名全球第15位。发明专利授权数量逐年增加，我国社会经济活动中使用的技术主要是靠国内研发满足的。当然，也有许多核心技术还是依赖进口，对国外依存度较高。这也是美国等少数xx利用技术上的优势遏制中国发展的一个重要手段，我们必须在构建新发展格局中突破这个技术瓶颈。
就劳动力要素而言，国内劳动力市场是我国劳动力就业的基本渠道，海外劳务输出规模较小，最多的2017年也仅30多万人。
综上而言，无论是货物贸易、服务贸易，还是生产要素、技术研发，对国外的依存度都比较低。既然如此，为什么还要提以国内大循环为主呢?我们提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是顺应经济发展趋势，根据我国发展阶段、环境、条件变化，重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。所以，更应该强调以国内大循环为主导。
经济形势变得复杂严峻，不稳定性不确定性较大。国际上经济全球化遭遇逆流，单边主义、贸易投资保护主义、民粹主义、利己主义和排华势力抬头，外需增速下滑，全球供应链面临重构，制度竞争趋于白热化。国内要素禀赋发生变化，成本优势削弱，供给结构和消费结构面临升级，国民经济转向高质量发展阶段，需要培养新的竞争优势。如果有效释放内需潜力，国内大循环活力会日益强劲。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显。
(二)如何理解国内国际双循环相互促进
有些人误读“以国内大循环为主体”，把以国内大循环为主体等同于脱离国际市场及全球经济体系的“内循环”。要注意，“内循环”与“以国内大循环为主体”是两个概念。“内循环”没有谈国际循环的问题，这与美国谋求与中国经济脱钩、迫使中国走上封闭道路不谋而合。宏观经济中的政府、企业、居民xx部门“内循环模型”，就是把国内循环与国际循环割裂起来的理论假设，是在不考虑出口和外部需求条件下的封闭型经济模型。这与当前中国扩大开放水平、全面参与经济全球化的现状是不一致的。
改革开放四十多年来，中国全面融入全球经济体系、深度参与经济全球化，已经不具备封闭起来“内循环”的微观基础。中国作为WTO成员正谋求加入《政府采购协议》，政府需求不可能排斥进口产品和服务;大量企业在全球资源配置，所需投资品也不可能只在国内采购;居民消费会用货币投票，更离不开进口的价廉物美商品和服务满足消费结构升级、消费规模扩大的需要。现在，跨境电商发展得这么快，已经深深融入了我们的生活。可见，开放不是我们选不选择的问题，而是已经成为一种实际的经济状态。
我们不能把“以国内大循环为主体”和国际经济循环对立起来，更不能关起门来搞封闭的经济建设。也就是说，我们只有发挥国内大市场的优势，才能更好地利用全球资源，才能更好地吸引国际厂商和投资进入中国市场，共同合作、互利共赢。另外，我们只有更好地参加国际经济循环，才能解决国内经济循环中的诸多困难、矛盾和问题，突破国内经济循环的瓶颈，保障国内经济循环更加顺畅。当然，要“以国内大循环为主体”，就必须有解决国内经济循环过程中瓶颈问题的能力和举措，这需要我们自己努力，不能依靠外部力量。
有人认为，我国拥有联合国产业分类标准中39个工业大类、191个中类、525个小类的所有工业门类，拥有14亿人口，大市场优势明显，我国经济完全可以依靠国内市场自我循环，不依赖外部市场和资源。其实，完整的工业体系只是一个静态的概念，动态来看，工业体系是要在发展中不断升级、提升质量和水平的。也就是说，只有在提高开放水平中，广泛吸纳聚集利用全球优质资源，才能更快提升产业国际竞争力，更快推动产业升级，实现高质量发展。
世界是所有的开放经济体，自然也都是国内经济循环与国际经济循环互动的运行状态。我们要更好发挥国内国际双循环相互促进的功能，使国内经济循环和国际经济循环有机地结合起来。
国内大循环为主能不能靠压缩外需来解决
在“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”提出后，有些人就提出，我国对外经济依存度过高了，需要降下来。实际上，近年来我国外贸依存度下降，是国内投资、消费更快增长的结果，而非减少进出口的产物，也不能靠压缩进出口来降低外贸依存度。相反，2007年以来，除个别年份，我国进出口保持总体增长，外贸依存度却明显降低。世界上没有一个xx和地区为降低出口依存度而主动减少出口。我们不能为了形成双循环发展格局而主动减少出口、限制进口，减少对外经济联系，这是本末倒置的。
20世纪90年代中后期，我国外资依存度一度提高，于是就有人认为利用外资太多了，并提出限制外资规模。其实，外商投资增多，是我国对外开放、积极参加生产投资全球化的结果，外商投资在推动我国经济社会发展中的作用功不可没。近些年我国外资依存度下降，也不是限制和减少外商投资的结果，而是国内投资和经济增长更快的表现。当今世界争夺国际投资的竞争仍然十分激烈，中国要在良好的营商环境中积极地吸收外资，参与国际直接投资竞争，促使国际直接投资在中国市场获利，同时助推中国经济高质量发展。
(四)新发展格局是否要各地建立自我循环
在加快形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中，各地往往要求形成自主可控的供应链体系，补齐供应链短板。但是，这样很容易搞成一个个封闭的自我循环，形成各个地区之间的市场分割，肢解全国统一的大市场，降低全国资源配置效率。国内大循环为主体是就全国总体而言的，而非就某一地区经济而言。我们要加强地区之间的合作，加强国内与国际市场的合作。
(五)如何巩固新发展格局
在新发展格局下，要求更加关注国内市场，打通国内生产、分配、交换、消费各环节，扩大内需，发挥国内大市场的优势，建立安全可控的供应链体系，突破卡脖子技术，缓解外部需求下行压力。
第一，在深化对外开放中为新发展格局提供制度保障。深化对外开放，跟踪高标准经贸规则变迁的趋势，大胆探索创新，形成放得开、管得好、安全高效、风险可控的制度环境，建立高水平开放型经济制度。这样以开放倒逼改革，才能更快打通国内生产、分配、交换、消费的生产关系各环节的堵点，为国内经济大循环提供制度保障。
第二，在对外开放中助力发挥大市场优势。要扩大开放水平，广泛利用全球资源，增加新的就业机会，提高全社会收入水平。因为收入增长是消费需求扩大的函数，没有了收入的增加我们怎么实现扩大国内消费需求!为此，我们采取了很多措施，如通过改变商业模式来刺激消费等，确实在短期内形成了一些消费热点。但如果不提高居民的收入水平，这些举措对于扩大内需就不具有持续性意义。
要在扩大开放中释放国内大市场的优势，开放的大市场能够为外商投资、进出口贸易带来更多机会，更好实现国内国际经济互动。国内大市场的优势是什么?既可以在不断变化的外部环境中保持相对稳定，也可以吸引国外优质资源为我所用，推动经济高质量发展。由此，我们要通过扩大高水平开放助力发挥国内大市场的优势。
第xx，在高水平开放中构建安全可控的供应链体系。建立安全可控的供应链体系，并非要脱离全球供应链体系，而是要在提高开放水平中维护全球供应链的稳定，巩固并升级我国在全球供应链中的地位，在外部供应链重构中增强我国的自主性。
第四，在高水平开放中聚集高端要素。突破卡脖子技术，同样离不开高水平开放。在推动高水平开放中，广泛吸收聚集国内外优秀人才、先进技术、领先企业、先进制造和服务、管理知识和信息等高端资源，加强国内外经济技术合作，在开放中提升自主创新能力，形成一批突破性技术成果，从而建立富有较强国际竞争力的产业体系。这样才能减少国外环境变化所带来的冲击和风险，才能获得长期稳定的发展环境，才能在国际竞争中立于不败之地。
同志们：
根据集训计划，由我围绕“提高党务工作能力，做一名合格党支部书记”作个汇报。党务工作，有狭义和广义之分，狭义的党务工作是指管理党内事务的一些具体性工作，如发展党员、党员日常教育管理、收缴党费、召开党的会议、受理党员申诉和群众来信等。广义的党务工作是指围绕党的建设进行的一系列党内管理活动，包括党的思想工作、组织工作、宣传工作、纪检工作等。作为基层党支部书记，对概念问题没必要追根溯源，但都听过“支部行不行，就看前两名”这句话。可以说，抓支部关键在抓书记，这是多年的经验总结和基本共识。基层党组织构成复杂，其组织设置、主要职责、工作分工和领导关系各不相同。但不管差异多大，党支部书记都是基层“党代表”，书记首先姓党，姓党必须务党，务党必须抓党务，这是共同的。下面，围绕如何当好党支部书记汇报五点认识和体会：
一、站好位置
为什么把“站好位置”作为第一个问题提出来，这是针对党支部书记队伍现状讲的。俗话说，站到位才能干到位。支部书记要有位置感，明白该干啥、不该干啥，哪些需要直接抓，哪些需要间接管，到位但不越位不错位，这就是角色意识。像“支部功能弱化、行政会管一切、管党人员不务党、组织生活制度不落实”等，就是我们单位长期以来的“三个不够”。透过问题，折射出部分党支部书记角色定位不准、岗位意识不强、履职尽责不力。说白了，摆位不正，习惯于当跟班跑龙套，不会当、不敢当甚至不愿当支部建设的主角，守不住主阵地，这必然会影响所在党支部建设水平和全面建设水平的提升。到底怎么站好位置?
首先，看一看规定有哪些。《党支部工作条例》明确了党支部书记五项职责：一是主持召开支部委员会;二是检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实;三是代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作;四是组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支部班子的团结;五是与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。这是对党支部地位作用的高度概括，也是对党支部书记应尽职责的具体定位。可以说，这些规定是总结无数成功或失败的经验教训后形成的，是经过实践检验、符合单位建设规律的科学总结，做到是理所应当，做不到就是失职失责。所以说，党支部书记使命光荣、责任重大。如果这一点理不顺、摆不正，其他的说了也白说，这是根本，是关键。所以我把这一条首先提出来。
其次，悟一悟角色咋扮演。根据党支部工作条例的规定，我理解，书记应该具有以下角色：一是党在企业中的“党代表”。肩负着捍卫党的利益，代表党对单位实施思想政治领导，把党的一切主张贯注到企业、落实到员工的神圣使命，是确保党对企业绝对领导的重要一环。二是思想政治工作的“第一责任人”。书记的工作性质和主要任务就是从事思想政治工作，是实施思想政治领导的“第一责任人”，思想政治工作就是党支部书记的命根子，必须抓住不放。三是“一班人”的“班长”。虽然在党内各委员间地位平等，但无论是职责要求还是角色要求，都需要书记发挥“主心骨”作用，既然是主心骨，就要有身为主心骨的责任和担当，这不仅是能力问题，更是认识问题。认识到了，才有可能做到位，否则就会缺位。四是单位全面建设的“总负责人”。书记是本单位建设的领导者、实践者，既要对支部建设负责，又要对本单位全面工作负责。实践中我体会到，如果把基层比作一个家，党支部书记要扮演很多角色。比如要扮好母亲的角色。妈在哪，家在哪;妈就是家的方向，妈就是家的象征。有狠心儿女，没有狠心爹娘，身为党支部书记，就要全身心投入到单位建设当中，有正事、想正事、干正事，始终把员工当亲人来爱，把单位当家来建，这是个根本立场问题。再比如要扮好哥哥的角色。我感到，书记就是老大哥，要顶得住压力，扛得住困难，凡事站在前边，敢于负责，始终给大家以信心、以依靠、以力量，成为大家的精神领袖。还要扮好嫂子的角色。嫂子是哥哥的另一半，在身后默默操持这个家。上有老，下有小，中间有兄嫂。支部书记也一样，要善于协调各方面关系，搭档有想法了，要帮助校正;员工有困难了，要想法解决;所属人员谁有问题了，都要靠上去做工作。还要有耐心，忍得住委屈，担得起压力，胸中有大局，处事有分寸，这样才能把所属人员凝聚起来。
第三，想一想岗位注意啥。对照党支部书记的地位作用，我感到当前既有做得不够的问题，但更主要的是认识不够，导致底气不足、信心不足。实践中党支部书记要注意克服三个倾向：一是不能把自己看低了。基层再小，也是一级党组织，身为书记，肩负着为党分忧解难、带班子统队伍的光荣使命，所以必须把胸膛挺起来;二是不能把责任看虚了。虚与实是辩证统一的。书记抓党务，是在头脑里搞建设，是争夺制脑权，是最大的实。反之，如果热衷于事务性工作，抓管理、管生活、搞营建，貌似实实在在、热热闹闹，实则舍本逐末、虚假繁荣，建设方向跑偏、工作出现问题也是必然的;三是不能把工作搞散了。政治工作的服务保障是积极保障，不是被动保障，围绕中心，不是失去自我，不能跟在屁股后面跑，更不能绕道走。如果认为工作有冲击，该开的会就不开了，该过的组织生活就不过了，看起来是突出中心，实际上是孤立和弱化中心，看起来是支持工作，实际上是不负责任，长此以往必将损害单位建设。
二、当好班长
书记作为党支部日常工作的主持者、召集人，是一班人的“班长”。这是毛主席对书记的形象比喻。“班长”的作用是多方面的，既有有形的，也有无形的，既要靠职务的权力影响，也要靠个人的人格魅力，努力实现力量叠加、相得益彰。概括起来，当好班长要注意强化“四力”：
一是政治领导力。掌握思想政治领导是掌握一切领导的前提和保证，是党支部的首要职责。事实说明，人靠思想立身，思想是人的全部尊严和人生的全部光亮。一个有思想的人，才是真正有力量的人。当好党支部书记，核心要求是强化思想政治引领，当好员工的精神向导。实践中应注意以下几点：第一，要以坚定的理想信念发挥引领作用。理想信念是共产党员的精神支柱。党支部书记有很多职责，但第一位、首要的责任，是把员工的思想统一到信党、爱党、跟党走的理想信念上来。书记以坚定的理想信念出现在党支部，本身就是一种无形的巨大的政治导向。第二，要以牢固的政治立场发挥引领作用。政治上清醒坚定，核心是坚持正确的政治方向，是党的基本理论、基本路线指引的方向。方向错了，一切都错了。当党的重大方针政策出台时，要及时、准确地领会上级意图，组织大家学习，联系实际思考，努力在各项工作中体现出来。第三，要以敏锐的政治鉴别力发挥引领作用。支部书记要关心政治、注意观察和研究社会思想政治动态，提高敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题。尤其是在复杂形势下，碰到疑难问题，面对突发事件，一定要多从政治上去考量，站稳脚跟，旗帜鲜明，决不随波逐流，左右摆摆，跟着感觉走。
二是示范带动力。革命战争时期，支部书记身先士卒，面对敌人火力，喊一声“跟我上”!新时期支部书记也要喊响两句话，一句是“跟我来”、一句是“看我的”!现在，为什么有的领导干部威信高，有的不行，很重要的就是言行不一两面派，群众不光看你咋说，更看你咋干。一个好的支部书记就是一面旗帜。一是思想上强引领。也就是思想上、认识上要领着大家跑，不能跟着群众走，甚至当群众的尾巴。作为支部书记要有战略眼光和系统思维，善于想大事、顾长远，注重抓住带有战略性、方向性和关键性的问题。二是行为上做表率。也就是让大家从你身上一看就能学到东西，知道什么是标准，作为党员应该怎么去做。三是工作上走前列。也就是工作处处要走在先、干在前，带着大家干、领着大家干。四是奉献上能吃亏。也就是要多讲奉献少讲索取，推功揽过，不计较个人得失，要比其他同志操更多的心，干更多的事，有时甚至还要受些委屈、吃些亏，不负组织的信任和重托。
三是团结凝聚力。团结是觉悟、是党性，更是能力。支部班子内部有矛盾、有分歧，这是正常现象。作为书记必须主动地协调解决，把一班人凝结成一个战斗集体。有发展的人，都是善于团结人的人。①要在真诚尊重中搞好正副书记的团结。两个人相处，实际是两颗心的交流，心想到一块，事才能办到一块，这叫同心同德，齐心协力。一般而言，与副书记相处，书记应该是矛盾的主要方面，要真心，真情，真诚。“真”装不出来，装出来的也不叫“真”。怎么做到真诚尊重?要有难事往前冲，好事往后让的胸怀。作为书记，不能总想占便宜，好事都是你的，孬事都是人家的，这样永远也处不好，这就是常说的推功揽过。有些工作本来不是书记负责，但出了问题书记作检查受处理，其实就体现了书记的境界。要有推己及人的包容之心。既然自己不是圣人，就不要苛求别人是圣人。要胸襟开阔能容人容事，让人把话说完，听逆耳的话，不同的话要听，不能脸酸。对副书记的过失要善意指出，使对方心悦诚服，而且不要把什么事都捅到会上去。要讲艺术不搞权术。坚持原则的方法叫艺术，离开原则的方法是权术。说白一点就是不耍心眼，不藏奸。不能干桌面上握手，桌下边踢脚的事。现在有的单位，两个人在一起商量问题，或者是支部开会研究问题，有的就有意无意把对方的意见捅出去，给自己买好，制造矛盾。确切地说，这是品质问题，这也是党的纪律所不允许的。要善于妥协。正副书记之间相处，是一种妥协的艺术。应该说，原则问题在沟通中统一，非原则问题书记要谦让。当然妥协也不是无原则地你给我办个事，我给你办个事。在当前正风肃纪的大背景下，必须敢于坚持原则，坚持底线，该较真的事关键时候就要叫板。②要充分发挥支部各委员的作用，团结一班人一起工作。支部书记在工作中不是包揽一切事务，要团结、帮助、支持一班人的工作，放手让支部委员大胆地开展工作，对他们的成绩要给予充分肯定，及时表扬鼓励。工作中出现了缺点和差错，不要光责备埋怨，要热情、具体地给予指导，实事求是地承担自身的责任;对有意见和不同看法的同志，应主动谈心、交换看法。好多事情只要谈一谈，误会就能消除，疙瘩就能解开;对家庭生活中遇到困难的，要设身处地为他们着想，有时虽然心有余而力不足，但“良言一句三冬暖”，只要有几句体贴的话，他们就会感到心里暖呼呼的，工作也会更加卖力。③要严格落实民主集中制。可以说，严格按规定、按制度、按程序办事，特别是严格按十六字方针(集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定)研究决定事项，是防错和纠错的有效机制，是对每个人的最大保护。我们常讲，重大问题上会，敏感问题上墙，拿不准的问题上报，就是这个道理。落实民主集中制还要明确几条：第一，一个班子必须有核心，没有核心的班子是散班子。第二，核心不是封的，不是争的，是群众公认的，是历史形成的。这就是说，单位情况不太一样，有任职长的，有任职短的，有的经验丰富点，有的差一点，但不能争核心。第三，不能把行政身份带到党内，不能把个人凌驾于组织之上。统一认识，是统一到正确的意见上去，而不是统一到正副书记个人的意见上来。党的会议和行政会有很大不同，行政会定的事，就要执行，没啥说的。党内不行，委员都是平等关系，一人一票，不分大小。即使正副书记能力强、水平高、资格老，在支委会上也同其他委员一样，只有一票的权利，不能搞个人说了算，也不能先表态定调。
四是会议主导力。召开支部会议，是书记开展工作的重要形式，重大任务的部署、重要决策的作出，包括一些矛盾问题的化解，都要通过会议实现。因此，提高主持会议的能力，对书记来说尤为重要。具体讲要注意四点，即四个不要：一是不要仓促开会。召开党支部会议是件严肃的事，有没有准备，准备得充不充分，效果大不一样。准备工作很多，除了确定议题、程序外，很重要的是出好“安民告示”，搞好通气，使大家预有准备，不带着问号来开会。特别是正副书记交换看法尤为重要，只有两个人认识一致了，“一班人”的认识才容易统一。成功的做法是：①正副书记的意见不一致不急于上会;②开会时，政治工作经理多讲几句，业务工作书记多讲几句;③重要工作、重大活动，经理书记都要表态提意见。二是不要轻易采取简单表决方式。党支部决定重大问题，离不开表决。但表决要慎重，不能动不动就举手、投票。一般情况下，经过充分酝酿，思想认识是能够统一的。不经过深入充分的讨论，强行表决，既不利于正确地实行集中，还容易使大家心情不愉快。总之，要让大家充分发表意见，把话说完，多讨论、少拍板、慎表决。要尽可能把正确的意见疏导好，有分歧的意见统一好，没有把握的意见集中好。三是不要忽视少数人意见。少数服从多数是组织原则，但千万别忽视少数。少数人的意见往往有三种情况：一种是不那么正确;一种是尽管意见不正确，但有合理的成份;一种是真理确实掌握在他们手中。对少数人正确的意见要注意吸收、采纳，对少数人不正确的意见要注意说服，不能采取强制的态度。四是不要忽视会后工作。有的不注意做会后工作，会议开完了，矛盾也产生了。会后至少要做两方面工作：一要继续做好统一思想的工作，尤其要做好那些意见被否定的同志的工作，使他们心情舒畅地服从和执行集体决议，不至于别别扭扭;二要跟踪抓落实。会后，正副书记要按照各自分工，抓好组织实施和督促检查，保证决议落到实处。
三、带好班子
书记会带班子，是关系支部建设和单位建设的重大问题，能否把班子带好，也是衡量支部书记综合素质的重要标准。当前的共性问题：一个是“独”，就是搞个人说了算，不坚持集体领导;另一个是“争”，谁都想说了算，没有合力;再一个是“软”，甘当老好人，不想得罪人，遇到矛盾回避，不敢较真;还有一个是“单”，书记自己积极性挺高，却调动不起委员的积极性。《党支部工作条例》规定，党支部书记开展工作的基本方法有五个：一是依靠组织力量;二是抓住工作重点;三是发挥骨干作用;四是运用典型引导;五是坚持模范带头。这些基本方法要掌握，但不能教条，关键是应用自如，才能堪称领导艺术。如何带好班子?
第一条，善于抓“统”，抓“统”就是抓效益。实事求是讲，在企业中每天都很忙。但作为书记，要善于弹钢琴，把主要精力放在抓大事、统全局上，这样才能牢牢把握工作的主动权;反之，如果事无巨细、亲历亲为，小事忙不完、大事抓不住，就可能陷入越忙越乱、忙中出乱的怪圈。统，体现的是工作思路，反映的是工作智慧。统好了，各项工作主次分明，展开有序，忙而不乱;统不好，既忙且乱，忙而无功。这方面，要把握三个问题。一个是要树牢“统”的意识。善不善统是方法问题，而有没有统的决心和意识是视野问题。俗话说，上面千条线，下面一根针。如果是工作来一项干一项，被动应付推着走，不跳出全局去琢磨，看起来忙忙碌碌挺勤恳，实际上就是懒惰，脑子懒手更懒，懒于思考，懒于落实，甚至可以这样说，统的意识牢不牢反映的是思想作风问题。另一个是要用好“统”的手段。怎么统，关键要把握三个方面。①着眼全局合并同类项。这是从整合工作的角度来说的。同一时间很多工作，没有必要重复落实的就应该进行整合。但这个整合不是简单的合并，而是基于对单位建设总体思路、各项工作共同之处的重组和优化，把相关的工作串起来落实，让各项工作不是各自为战，而是紧紧围绕建设思路展开。②为我所用抓好本土化。我感到，做好统的工作，关键是克服“时间到任务了、就事抓事”的任务观点，要注意对光对表，使上级赋予的任务紧密契合单位建设实际，把上级要求变成本单位抓建需求，激发主动抓的自觉性，这样才能最大限度地发挥好统的效能。③区分轻重排出时间表。可能同一时间有很多工作需要落实，这就要区分轻重缓急，列出时间表，拉出大清单，把各项工作放到单位建设的大局当中来统筹落实，这一点是非常重要的。否则，很容易顾此失彼、挂一漏万。再一个是要追求“统”的效益。没有效益的统是没有意义的，如何统出最大效益?一方面不能简单化。借整合之名行偷懒之实，整合来整合去，工作整合没了，肯定不行。另一方面不要模式化。不能简单归类整合，而要从各项工作所要达到的根本目标出发，做好深层次整合，这样才能最大程度地出效益。强调四句话：①吃不透上边的、摸不清下边的统不了全局。我们常讲，吃透上头的，摸清下头的，学习外头的，形成自己的，变成群众的，就是成功的，说的就是这个道理。②没有全面建设的思想统不了全局。全面建设不能搞单打一，硬件、软件都要上。③工作不分主次、没有重点统不了全局。全面抓不是一线平推，重点工作要排横队，大小工作要排纵队，突出重点，切莫眉毛胡子一把抓。④不善于解决自身问题统不了全局。如果问题频出，像消防员一样四处忙于扑火，肯定被动，要善于用好预警系统，把问题解决在萌芽状态，才能腾出手抓全局。总之，“班长”要有驾驭全局的能力，该刹车刹车，该加油加油，制动和加油两个系统都要运用自如。
第二条，善于抓“小”，抓“小”才会真落实。俗话说，抓基层没有到头的时候，打基础没有到顶的时候。抓基层打基础是基层建设永恒的课题，打基础的小事做好了，就是在干大事，这就是大与小的辩证法。不要盲目去追求那些亮点、大事，别搞急功近利，急功近利到最后肯定无功无利;也别搞形象工程，追求形象到最后往往自毁形象。在这方面，当书记的一定要头脑清醒、心中有数。其实我们大可以换个思路想，抓基层打基础厚积薄发确实见效慢，这也是有些同志热衷于搞这搞那的重要原因，唯恐各级看不到成绩和变化，坏了心中的印象，但当各级都以抓基层打基础为准绳衡量建设成效，不怕你慢只怕你不够扎实之时，还有什么可担心的呢?细节决定成败，小事连着大局，如何抓小抓细，我感到有三个方面：一方面，要积小成大，靠干好小事成就大事。不论多么复杂巨大的工作，往往都是由一项项小的、具体的工作组成的，就比如正在进行的“三亮三比”教育活动，每一次授课讨论、每次党小组会，把每一个环节都搞扎实了，学习教育活动才能真正落到实处;忽视这些具体环节，单纯靠热热闹闹搞几个活动，是撑不起整个活动的，可能汇报中会多两个亮点，但对推动整个活动意义并不大。当然我们说打基础，也不是拒绝亮点，因为我们讲的基础牢固是动态下的牢固，形式方法越生动、越贴近实际越好，只不过这形式方法是依托于实际工作存在、服务于整体建设思路并能够产生更好建设收益的，否则就形式搞形式就是形式主义。另一方面，要见微知著，靠留心小事发现问题。工作中，有些问题我们稍加注意就能看得到，但很多问题，我们往往容易忽视。这里有一个审视眼光、批判精神的问题。特别是那些彼时彼地不是问题，但此时此地成为问题的，比如一些固有的习惯，一些老旧的做法，甚至是曾经管用的经验，但在当前已经适应不了社会时代的发展，可我们很多时候还麻木不仁、容易忽视。再一方面，要把小做大，靠解决小事推动建设。我们在工作中也是一样，始终要有一颗敏锐的心，看待每一件小事，筹划和落实每一项工作，无论多小、多么不起眼，都要有意识地站在单位建设全局的高度、站在促进单位科学发展的高度来审视衡量，把小事做大。如果把每一项工作看成一个点，那么每个点都不能孤立的存在，都要有一根线牵着，汇聚到基层建设的总体思路和目标上，这样才能不断地推动建设发展。
第三条，善于抓“难”，抓“难”就是抓建设。难题是什么?难题往往就是单位矛盾问题的汇集点，制约发展的关键点。实际工作中，最令领导头痛和担心的，往往就是棘手问题。棘手问题没解决好，容易把小事变大，把一个问题变成两个甚至多个问题，不仅单位翻不了身，个人前途也受影响。在这方面，一是要有“任内有难题，解决是责任”的担当。对待难题不能推脱回避，你要是不管不问，它不会自生自灭。有的同志可能想：我向上级汇报了，领导也知道了，爱咋咋的;这是上一届留下的乱摊子，他们都没处理好，我哪能处理好。其实，领导心中是有数的，如果你解决了上任的问题，解决了别人没解决的问题，功自然会记到你头上。有时候，解决一个棘手问题，顺带会发现提拔一个有能力有责任心的好干部。在我们公司库，我提倡两句话：没事别惹事，有事别怕事;小事不用捂，大事捂不住。当领导首先要敢担当，接班先接难题。如果新官不理旧帐，到头来难免会人走茶凉。二是要有“咬定青山不放松”的韧劲。难题之所以是难题，因为解决起来有难度，不是一下两下、一天两天能解决的，有的甚至任期内都解决不了，但我想只要有决心和韧劲，总有解决好的时候。我们常讲，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”、“不干，半点马列都没有”。所以，解决难点问题，现在就做是唯一选择。三是要有实事求是解决问题的办法。光有决心不行，还得有办法。我感到最关键是三条。一条是依法依规解决，绝对不能想当然，更不能以违法对违法，解决一个问题留下一堆罗乱;另一条是寻求上级支持，尤其是一些棘手问题，要及时汇报请示，一起研究办法，不要怕进机关的门，没有基层就没有机关;再一条是走好群众路线，群策群力研究办法，不能一厢情愿想啥是啥，特别是党支部书记要善于发动群众，征求大家意见，人多出智慧、研究出成果。
第四条，善于抓“弱”，补“弱”才能促发展。我们常讲，抓建设要抓两头，抓前头引领建设，抓后头保证建设。习惯上，我们都习惯于抓先，一个是容易抓，咋抓咋是;另一个是出成绩，越抓越好。但是，木桶原理告诉我们，制约一个单位发展的，往往是后头，是弱处。我们抓建设关键就是抓弱处，弱处体现的是单位的建设水平，弱处承载的是单位的发展方向。前几年，省公司开展了连续多年未评先单位的集中帮建活动，事实证明效果很好，较好地实现了拉长短板，让基层单位均衡发展，科学发展。基层的工作就是这样，必须始终盯着弱处干工作，啥不行补啥，啥落后学啥，这样才能不断发展进步。
四、建好队伍
俗话说，一个人浑身是铁能打几颗钉?个人力量再大、能力再强，也离不开团队的支持帮助。作为党支部书记，要善于用好身边人，调动群众的积极性，形成群策群力谋发展的强大合力。那么，支部书记究竟应该抓建好哪几支队伍?
一是建设一支步调一致的委员队伍。也就是要把一班人的智慧和力量凝聚起来。主要解决好三个问题：一是靠什么统一“一班人”思想?主要靠正确的理论基础。班子统一领导和团结的基础，是思想政治基础。思想政治建设是管总的，是起决定性作用的。一个班子仅仅依靠一个人的力量是不行的，必须使大家都有很高的思想政治觉悟和理论水平，这样观察问题、分析问题和解决问题时，才能集思广益，发挥出集体的合力。二是靠什么凝聚“一班人”智慧?主要靠坚持集体领导。这方面，关键是要避免个人说了算，现在存在的问题是谁老、谁硬、谁狠，谁说了算;谁水平高，谁说了算;谁有关系、有靠山、有后台，谁说了算。坚持集体领导，就不能把这些带到党内来。三是靠什么约束“一班人”行为?主要靠组织生活制度。要善于坚持好组织生活制度，增强集体领导的意识，达到没有不干的，没有捣蛋的，没有观望的，九牛拉车，个个使劲。依靠制度带班子，不是人治，而是法制，要善于运用制度，用制度统一思想，规范行动，坚持经常，避免落实制度的随意性。
二是建设一支党性纯正的党员队伍。党员队伍素质的好坏，直接影响着党的形象，决定着党的凝聚力和战斗力。实践证明，要想把支部建设好，必须把党员队伍建设好，这是支部的组成基础，是组织的细胞。工作中，主要是把好“三关”：一个是“入口关”。就是发展党员要贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针。有时宁可不发展，也不能凑合。坚持标准，就是发展党员必须严格坚持《党章》规定的党员标准，不能降低和另立标准;保证质量，就是要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位;改善结构，就是发展党员要注意结构合理，逐步改善党员的分布;慎重发展，就是坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，严格履行入党手续。另一个是“教育关”。对党员的教育要经常，解决好思想上真入党的问题。当前，尤其要关注党课“党味不浓”的问题，关键是盯住理想信念、党性修养、作风纪律方面存在的倾向性问题，及时进行教育引导。再一个是“管理关”。支部书记运用制度管理监督党员，是保证党员队伍建设高质量的有效途径。组织生活制度，有它内在的规律性，具有普遍的约束力，是调解矛盾、理顺关系的主渠道，要努力把每名党员都纳入到组织的管理和监督之中，不能有个别人、特殊人，真正把纪律挺在前面。
今天我们组织各位新当选的支部书记、支部委员开展一次专题党课，首先，要祝贺各位当选新一届支部委员会书记和委员，能够当选支部书记和委员，说明大家是有责任担当、有实干才能、得到广大党员干部认可的;同时，担任支部书记和委员，也意味着要切实担负起加强党的全面领导，增强党的组织力、号召力，强化党支部政治功能的责任;担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的责任。
今年是建党100周年，习近平总书记强调在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记强调，我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。结合支部换届选举工作，我们今天开展一次专题党课，同时也是一次党史学习教育党课。这次党课的主题是“学党史 践初心 真抓实干做好支部建设”，其目的是从我们党100年的光辉历程中汲取宝贵经验，切实提升支部党建工作质量，增强党建队伍力量，为做好新形势下税收现代化建设提供坚强政治保障。
我将从三个方面和大家一起学习交流。一是着眼学习党史，学习建党100年以来支部建设的宝贵经验。二是着眼加强新时代党支部建设，学习交流几点工作方法。三是着眼提升支部书记、委员履职能力，对新当选的支部书记、支部委员提出几点意见建议。
一、党支部是什么“部”?——从党支部的历史沿革看党支部建设，学习党在支部建设中的宝贵经验
(一)建党100年来各个历史时期的党支部建设
1.建党之初，党支部的历史演变。党的二大党章规定，各级组织为“训练党员及党员活动之基本单位，凡党员皆必须加入”，党的基层组织叫作“组”“小组”。党的四大将党的基层组织由党的“小组”改为党的“支部”。这是党成立以来第一次把支部确定为党的基本组织，这一规定一直沿用至今。党的五大在党章中将支部单独列为一章。1926年，党提出“一切工作归支部”的口号。1927年，毛泽东提出“把党的支部建在连上”的思想，他后来说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。党的六大提出，“没有支部生活便没有党内生活的基础，也就没有无产阶级党的基础。”党的七大系统总结了党支部战斗堡垒思想，标志着党的基层组织建设在理论上的成熟。党的八大正式提出“党的基层组织”概念和共产党员“八条标准”，规定了包括党支部在内的基层党组织的“八项任务”。“文化大革命”期间，由于受到“左”的错误影响，党的基层组织基本瘫痪。
2.党的十一届三中全会以后，党支部建设重新走上健康发展的轨道，基层党组织建设取得明显成效，进入了一个新的历史时期。从党的十一届三中全会到十三届四中全会，这一时期党支部建设主要是清除“文化大革命”错误影响，恢复完善党支部基本规范，调整加强党支部制度建设。党的十二大党章在党的八大党章的基础上，凸显了“改革开放”和“以经济建设为中心”对基层党组织提出的新要求。1986年2月，为适应农村基层政权组织的变化，调整农村基层党组织设置形式，在乡建立乡党委，在村建立党支部，农村党支部组织形式也由原来按照生产大队设置改为按行政村设置。同年9月，党中央对企业党支部的功能定位、职责任务和工作方法等作出全面规范。改革开放初期，我们党就开始探索如何在“三资”企业中建立党的组织并开展党的活动。党的十三大第一次以党内法规形式确定了企事业单位党支部的职能定位。1988年，党中央印发《关于建立民主评议党员制度的意见》，规范了支部民主评议党员工作，成为我们党在新的历史条件下加强基层党组织制度建设的一次重要探索和尝试。
3.党的十三届四中全会至十八大前，这一时期党支部建设主要是适应改革开放和社会主义市场经济的全面展开，建立和完善党支部领导体制和工作机制，探索推进新兴领域党支部建设。**年，党中央明确提出加强党的建设首先要加强基层党组织特别是党支部建设这一重大任务，强调要充分发挥党支部的政治优势和核心作用。党的十四大党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”党的十四届四中全会讨论通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，标志着党在探索市场经济条件下如何加强和改进以党支部为重点的党的基层组织建设战略思想基本形成。这一时期，伴随着改革开放和市场经济的全面发展，“外企”基层党建工作迎来新发展。与此同时，我们党加大在社会组织、个体和私营等非公有制经济组织以及街道、社区中建立基层党组织的工作力度，规定凡有正式党员3名以上的，都应建立党的基层组织，极大地促进了这些领域党组织的建设和发展。党的十六大明确提出“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”这一基层党组织建设的十六字方针。党的十七大强调“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，赋予包括党支部在内的基层党组织战斗堡垒作用以新的内涵。
4.党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。党的十八大提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。党的十八届五中全会要求“强化基层党组织的整体功能”。党的十八届六中全会提出“基层党组织要严格履行监督职责”。2013年以来，在全党先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中，党中央要求“把抓好党建作为最大的政绩”“树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建全面进步、全面过硬”“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”“把党支部建设作为最重要的基本建设”“抓住关键少数，抓实基层支部”。党的十九大报告提出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把基层党组织建设成为“坚强战斗堡垒”,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。2018年7月，党中央提出“新时代党的组织路线”，强调“要加强支部标准化、规范化建设”，同年10月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》，特别要求“各级党和国家机关中的党支部”，要“围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。
2019年7月9日，习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，进一步明确“中央和国家机关首先是政治机关”，要求“带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”，“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。
(二)百年来党支部建设的宝贵经验
100年来党支部建设的生动实践，为我们把全面从严治党落实到每个支部，努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒，提供了重要启示，积累了宝贵经验。概括起来，主要有以下4点：
第一，必须坚持政治建设的统领地位，确保党支部建设坚定正确的前进方向。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。100年来年来，我们党坚持用正确的政治路线来保证党支部建设持续健康发展，坚决防止、纠正“左”和右的干扰和影响，确保了党支部建设的正确方向。特别是党的十八大以来，针对管党治党宽松软和基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题，党中央提出“坚持党对一切工作的领导”，强调“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性。
第二，必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把党支部建设摆在执政党建设的重要位置。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。实践证明，在任何时候、任何情况下，党支部建设只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付。任何轻视党支部建设的思想，任何削弱党支部工作的做法，都是错误的、危险的。
第三，必须坚持围绕中心、服务大局不动摇，用完成中心工作的实际效果检验党支部建设成效。可以看到，党的十八大以来，在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻，各党支部和广大党员冲锋在前、勇挑重担，为党分忧、为国尽责、为民奉献，发挥了重要作用。党支部建设必须破除党建与业务“两张皮”，只有融入中心、服务中心、围绕中心，才能找准定位、把准方向、凸显价值。
第四，必须加强领导、强化责任，建立健全加强党支部建设的体制机制。经过实践探索，我们党逐步建立健全了加强基层党建工作的领导体系和工作机制，形成了与之相配套的基层党建工作责任制，有力促进了全面从严治党要求在党支部的贯彻落实。只有把抓好党建作为最大的政绩、第一责任，确保责任到位、严格问责，管党才能做到真管、治党才能做到严治，党支部才能充满生机活力、更加坚强有力。
二、如何加强新时代党支部建设
建党100年来党支部建设的发展历程表明，党支部建设始终与改革开放的伟大实践相呼应、与党的建设新的伟大工程和全面从严治党相统一。
着眼当下，基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，我们的支部书记、支部委员，必须深刻认识到自己肩负的责任使命，凝心聚力带好队伍，做好新时代基层党组织建设。就我们税务部门来说，一个支部的建设能力强不强，直接影响到它所服务的群众的幸福感和获得感。我们的支部，服务的是数以千以万计的纳税人和缴费人，一个支部是不是在实实在在地教育引导党员干部践行初心使命、切实服务群众，能很明显地从党员的精神面貌、政策的执行落实、纳税人满意度等方面体现出来。如何加强党支部建设，是我们要学习和探讨的第二个问题。
(一)聚焦使命担当，着力增强抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。“欲筑室者，先治其基”。重视党支部建设是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，将党支部建设纳入全面从严治党的战略部署和总体框架之中，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。习近平总书记强调，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。
我们的支部书记、支部委员要深刻领会新时代加强党支部建设对于坚持和加强党的全面领导的重要意义，对于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要意义，对于落实新时代党的组织路线、巩固党长期执政的组织基础的重要意义，切实增强抓好新时代党支部工作的责任感和使命感，不断强化抓好党支部建设的思想自觉和行动自觉。
(二)聚焦核心任务，着力促进党建工作与业务工作紧密结合。习近平总书记高度重视机关党的建设，指出“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口”。党支部工作条例明确提出各级党和国家机关中党支部的重点任务是围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。这些要求，体现了机关党建的规律，抓住了机关党建的根本，为机关党支部建设指明了基本方向，也成为衡量机关党支部建设质量高低的主要标志。促进党建工作与业务工作有机融合，必须把服务中心作为根本要求，把提升党员干部素质作为内在关键。一是要坚持党建先行先导，把党建工作的出发点和落脚点放在充分调动和发挥党员干部谋事干事的积极性主动性创造性上来，放在提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上来，切实把党员干部队伍建设好建设强，为业务工作开展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证，发挥党建工作对业务工作的引领、保障和促进作用;二是要坚持围绕中心抓党建，紧紧围绕中心工作研究和加强党建，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，以一流的工作业绩推动党中央决策部署贯彻落实，切实破除、杜绝党建业务“两张皮”现象。三是要坚持服务群众抓党建，把密切联系群众作为出发点和落脚点。持之以恒加强党的群众路线、优良作风教育，认真落实联系服务群众的各项制度，结合“党员下基层、担当作表率”、党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，听群众心声、问群众需求，推动党员干部把更多精力投入到为民办事、为民造福中。
(三)聚焦强化政治功能，着力充分发挥党支部的战斗堡垒作用。习近平总书记强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要提高政治站位、坚持政治标准、强化政治引领，全面落实新时代党支部的基本职责、基本任务、重点任务，以政治建设为统领，扎实开展深入细致的思想政治工作，引导党员干部常补精神之钙、常培思想之源、常固信仰之基，切实把不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到党员干部的思想行动之中、体现到实际工作之中，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实;要认真落实“一岗双责”，加强常态化的教育管理监督，严明纪律规矩，坚持抓早抓小抓苗头，推动党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要从严肃组织生活入手，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，扎实开展主题党日活动，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力营造风清气正的政治生态，建设富有税务特色的机关文化，培育共同价值观，形成创先争优、比学赶超的良好氛围，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。
(四)聚焦标准化、规范化建设，着力从制度层面补齐短板、形成规范。加强党支部标准化、规范化建设是提高党支部建设质量的基础所在、关键所在，对于推动基层党建任务落细落实、提升基层党建工作科学化水平具有重要的促进和保障作用。我们要以认真落实党建工作责任制，突出问题导向，自觉查缺补漏，把标准化融入日常、融进经常，对标规范开展党支部工作，在严格落实各项“规定动作”的同时，不断丰富创新形式和载体，善于运用信息化手段开展党建工作，充分激发党支部工作活力;要落实抓好党建是最大政绩的要求，建立健全基层党建考核评价体系，硬化党建考核杠杆，强化考核结果综合运用，把抓党支部工作成效作为党员干部评先评优、选拔使用的重要依据，形成强大的激励和推动作用;要加强党务干部培训，准确把握机关党支部工作规律，增强抓党建的意识和能力，不断提升履职尽责、善抓党支部工作的本领。
三、锤炼过硬本领，切实提高履职能力
没有高素质的党务干部队伍，就不可能有高质量的党建工作。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确提出：“机关党务工作人员应当具备的基本条件是：党性强，品行好，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神。”这是对党务工作人员所具备的基本条件的明确要求。我们新一届的党支部领导班子，要不断锤炼政治本领，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做好担当表率，干在实处、走在前列。
(一)聚焦提升思想引领力，提升政治素养。支委会是党支部的领班人，支部委员尤其是支部书记要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人，提高政治能力。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高解决新问题，推动新发展的能力。要坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央决策部署，推进工作不打折扣，行到难处勇往直前，碰到挫折不言放弃。
(二)聚焦提升组织战斗力，做好示范表率。支委会是党支部的“领头雁”，党支部书记是支部的“班长”，支部委员尤其是支部书记要以身作则，率先垂范。一是要带头深入实际、联系群众，以“俯首甘为孺子牛”的精神，做好服务纳税人缴费人的工作。二是要带头坚持民主集中制，发扬党内民主，充分尊重党员主体地位，支委成员要带头团结协作，发挥工作合力。三是要带头严格做到廉洁自律，树立正确的世界观、人生观和价值观，带头遵纪守法、带头艰苦奋斗、带头廉洁自律，为党员干部树立标杆，做出榜样。
(三)聚焦提升组织号召力，做好创新发展。支部委员尤其是支部书记在推进各项工作的同时要善于思考谋划，善于总结经验，善于守正创新。一是要立即进入角色，理清工作思路，找准工作定位，熟悉党支部标准化规范化建设相关要求，提升自身知识储备，迅速成为党建工作的行家里手。二是要结合工作实际提前思考谋划，促进党建与业务相融合，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。三是要找准工作目标，打造特色品牌。在做好规定动作的同时，要结合支部自身情况创新工作方法，努力建设一批有工作亮点、有工作成效、有工作特色的品牌支部。
我们要按照固本强基、提质增效的工作思路，围绕推动高质量发展主题，与优化税务执法方式改革相结合，以加强党的政治建设为统领，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标，以夯实基层基础为重点，以推动党建与业务深度融合为抓手，以完善新“纵合横通强党建”机制体系为支撑，以严字当头正风肃纪为保障，着力固根基、扬优势、补短板、创品牌，在新的起点上全面提升党的建设质量，努力“干好税务、带好队伍”，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保障。
今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应；要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向；要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。
众所周知，酒后驾驶乃是交通大忌，因为一旦喝了酒之后，酒精会渗入到人的血液里，麻痹神经，导致意识混乱。也因此，会带来很多交通事故，导致悲剧的发生。
最近在我身边发生了一起酒后驾车的交通事故。这件事发生在前几周的一个晚上。那天，将近凌晨，街道上、马路边的行人已是寥寥无几，可就在这一个夜深人静的时候，发生了一起交通事故。当时，一辆黑色的轿车像一匹脱缰的野马似的，呼啸而来。随后，只听‘‘轰’’的一声巨响，轿车撞在了政府门口，一棵枝繁叶茂的大树被拦腰折断，重重地砸在车上，整辆轿车也面目全非：车头严重变形，车窗玻璃碎裂一地，车轮子也废了。幸运的是那个司机，当时那棵大树倒下时只是压到车的后备箱，司机也只是头部受了点伤，经过医生处理已并无大碍。现在想想，幸好当时是深夜，如果是白天，路上行人多，后果将不堪设想，这次只是侥幸。可是俗话说“常在河边走，哪能不湿鞋”，想想也令人害怕。
生命只有一次，对大家来说都是非常珍贵的。每天，我们都能从新闻上看到一些因为酒驾发生的交通事故，看到那些无辜的生命逝去，看到我们的同胞因失去家人而悲痛欲绝，我们还能坐以待毙吗?经历了这么多血的代价，难道我们还不能从中吸取一些教训吗?此刻我想对所有的司机朋友说：亲爱的司机朋友们，此刻我只想对你们说“司机一杯酒，亲人两行泪”这句话。
同学们，酒后驾驶关系到每个人的生命安全和无数家庭的幸福生活，我们一定要告知自己的亲人千万不能忘记交通法规，一定要遵守交通规则，远离酒驾！
珍爱生命，远离酒后驾驶！从你我做起。
一个人的生命只有一次，失去了就再也没有了，我们应该好好去珍惜生命。
近年来，随着汽车工业的发展，作为现代生活标志的代步工具――汽车逐渐走进了千家万户。人们在充分享受汽车给我们的工作、生活带来的快捷、舒适、便利之时，往往容易忽视遵守交通道路安全法规的重要性，对交通违章不以为然，对交通事故心存侥幸。，自从第一辆汽车问世以来，已有4000多万人惨死在飞驰的车轮下。“车祸猛于虎”，并不是夸大其词。据世界卫生组织统计，目前每年的汽车交通事故造成120万人死亡，5千万人伤残。作为中学生，我们不仅要遵守交通法规，更要向周边群众宣传
随着交通的发达，车祸也越来越多，到现在为止发生的车祸不计其数，许多人因为酒后驾车，出了车祸，令家人悲痛欲绝。我曾经在网上看到几则新闻，是这样写的：地球人都知道，驾驶者更知道：不可酒后开车。然而让人无法理解的是，有些人偏要明知故犯。一位安徽女子在听说牛振华醉酒驾车身亡的消息后，忍不住给媒体打电话，泣诉“毁了两个家”的经过：她丈夫是在安徽农村开面包车帮人家运货的，收入还不错。可她丈夫总说跑运输辛苦，晚上要喝几口酒解解乏。2003年的某晚，有人打电话喊她丈夫去运货，她丈夫从高架桥上冲了下去，就永远没再醒过来。坐在副驾驶位置上、年仅24岁的女货主也被撞断了脊椎，瘫痪了。因为安徽女子的丈夫系酒后驾车，故负全责；货主家还向法院提起民事赔偿诉求，后判赔10万元。这女子只好把房子卖了4万元赔偿，将孩子托付给公婆，自己则外出打工再为丈夫还债……可是那位女货主结婚仅1年，却一下子遭此横祸。所以，安徽女子泣诉着要求人们：开车者千万不能再酒后驾驶了。据研究，饮酒后可使人的视轴明显变长，视力受到损害，会有视物模糊或复视现象，因而容易发生闯红灯、追尾、撞人等事故。数据表明，酒后驾车发生事故的几率高达27%，酒精摄入量越多，车祸的可能性越大。请看看这些从网上摘录下来的报道，难道警察、运货司机不知道酒后不可驾车?不，他们都知道。他们是明知故犯，其结果往往是害人害已。现在，交通事故屡屡发生，人们的健康、生命经常受到威胁。造成这一切灾难的罪魁祸首究竟是谁呢?是我们自己。是有些人无视交通法，行人随意跨越护栏，机动车闯红灯等造成了一起又一起的交通事故，使肇事者及其家属感到内疚，也给被害者和社会带来巨大的损失。例如：2003年，沈阳市某中学的两名女生在横穿斑马线时，被两台轿车撞到马路边，当场死亡；皇姑区某小学的几名学生在放学路上，由于跨越护栏被飞驰而过的汽车撞死；还有在我们熟悉的电视剧《还珠格格》里扮演香妃的刘丹，也因车祸离开了我们……这样的血的事例还有很多很多，难道这些血的教训还不能告诫我们要遵守交通法吗?
现在违法驾车的人日益增多，据统计，现在平均每2小时就有1人死于车祸，这是多么可怕的数字啊！让我们来假设一下，如果我们不注意交通安全，2008年死于车祸的`人将达到2万多人。如果真是这样，谁还敢来中国呢?中国好不容易争取的奥运会该怎样承办呢?现在我们知错就改还来得及，如果我们现在就时刻注意交通安全，那么将来，人们的脸上永远保持灿烂的微笑。
生命只有一次，你不可能作永远的幸运儿，而每年都有许多人的性命葬送于车祸，所以大家都要注意交通安全，让自己作一回“永远”的幸运儿。生命不仅仅属于自我，更属于所有关心、爱护我们的人。所以，我们不仅该为自己坚强地活，更需要为爱着我们的人努力地活。珍爱自己的生命，健康地成长是一种责任，是对自己和对爱自己的人负责。
每天，我们行色匆匆，汽车穿行在大道上，融合在来往人群中。与呼啸而过的汽车相比，我们是弱者。所以，我们更应该约束自己的行为严格遵守交通法规，为自己生命负责。安全、文明、有序与畅通的交通环境是我们所向往的。“车祸，车祸……”这两个字一直缠绕着人们，为什么人们一直摆脱不了车祸呢?罪魁祸首又是谁呢?其实这一切都是人们自己造成的，如果人人都遵守交通规则还会发生车祸吗?
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