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X局关于开展“以案促改”工作情况的报告
为贯彻落实好XXX局党建工作领导小组《关于XXX开展“以案促改”专项工作的通知》的要求,XXX局积极谋划、主动作为、全力推进“以案促改”专项工作,通过深入剖析警示案例,找出问题根源,聚焦制度漏洞和廉政风险点,不断加强思想建设、制度建设、纪律建设,进一步提高全体领导干部和干部职工的政治意识、规矩意识、纪律意识,增强党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,大力营造XXX局风清气正的政治生态,为各项工作开展提供坚强的政治保障。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)加强组织领导,确保专项工作扎实推进。
在接到市局的通知后,我局党委高度重视,第一时间召开会议落实“以案促改”工作,迅速传达市局通知要求,结合学习贯彻新修订的《中国共产党处分条例》和XX总局、省、市XX局警示教育大会精神,认真剖析违纪违法典型案例,突出以案促改、标本兼治,详细查找违纪违法问题产生的原因,对照排查自身存在的短板,研究制定整改措施和整改时间表,切实筑牢XXX局拒腐防变的思想防线、纪律防线、制度防线。
(二)强化思想教育,筑牢防腐拒变思想防线。
XXX局高度重视做好干部队伍的思想教育引导工作,通过开展党性教育、警示教育、廉政教育等多种措施,不断提升干部队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一是认真组织收看警示教育视频会议。我局严格按照上级党委的统一部署,组织全体领导干部和干部职工参加X总局、省、市XX局警示教育视频会议,现场收看警示教育视频,累计参会368人次。二是迅速召开XXX县警示教育大会。XX月XX日,我局党委召开XXX局警示教育大会,传达贯彻上级党委警示教育大会精神,县局纪检组长XXX从纪检工作角度出发,认真剖析违纪违法典型案例,县局党委书记、局长XXXX围绕提升党风廉政建设、防范XX风险、增强纳税服务等方面提出具体要求,进一步凝聚以案明纪、以案促廉、以案促改的共识。三是组织学习《准则》和《条例》。我局通过领导授课、集中学习、个人自学等方式,将学习《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》与“三会一课”制度、“两学一做”专题教育进行有机融合,进一步增强党员干部队伍的纪律意识和规矩意识。四是持续加强廉政教育。向XXX县纪委订阅并组织全体干部职工观看《XXX》《XXXX》等警示教育片,通过正反两面典型事例,有效增强了反腐倡廉工作的震慑力。
(三)扎牢制度笼子,确保“两权”运行始终透明规范。
我局通过认真反思违纪违法典型案例暴露出的制度漏洞,聚焦潜藏于“征管查、减免罚、人财物”等权力运行的重要领域和关键节点,持续完善管理机制,不断筑牢拒腐防变的制度防线。一是加强XX系统内部控制监督平台的应用。以风险为导向,运用平台查找、梳理、评估各项执法风险。结合平台的应用,深入推行落实《XXX责任追究办法》,进一步规范岗位行为,确定处罚标准,加强检查监督,严格兑现奖惩,做到规范执法、公正执法、文明执法。二是深入开展内部执法风险排查。结合机构改革后的实际情况,以新的XX业务、新的征管流程、各系统的数据以及重点工作为导向,采取自己找、彼此查、群众提、领导点、组织评等方法开展XX执法风险点查找工作,对XX执法权运行的重点部门和重点环节存在的风险进行评估,根据评估结果及时修订完善相关制度,及时消除XXX执法风险隐患。三是迅速开展纪律执行情况自查自纠工作。我局纪检组对照违纪违法典型案例产生的原因分析,结合机构改革工作的实际情况,制定自查自纠问题清单,要求县局机关股室、中心、各基层分局对标对表开展纪律执行情况自查自纠工作,并形成书面材料报送县局纪检组,通过开展自查自纠工作,暂未发现存在违纪违法的情况。
(四)狠抓作风建设,全面提升服务质量。
通过对照违纪违法人员宗旨意识淡薄的问题,XXX局坚持把“从群众中来,到群众中去”的理念贯穿于群众服务工作的各个环节,进一步提升干部队伍的宗旨意识和服务意识。一是对内打造党员先锋队、改革青年军2支队伍,以饱满的工作热情活跃在改革一线,发挥新时代青年党员干部正向作用。利用业余时间采取集中学习、统一培训、一对一实机辅导等模式,加快业务流程和职能整合。二是对外结合改革热点问题,采取上门实地辅导、前台讲解、远程网络协助等方式,帮助有需要的企业解决XX难点问题。梳理XX优惠政策,加强政策业务培训,不折不扣落实优惠政策,把简政降负的“大礼包”送到每一位群众手上。
(五)从严落实“两个责任”,抓好“一岗双责”。
对照违法违纪案例中部分领导干部从严治党落实不力的问题,我局坚持把党的纪律规矩摆在更加突出的位置,不断巩固党的执政根基,更好地突出党在XX事业发展中的核心领导地位,把管党治党的政治优势转化为推动XXX事业持续健康发展的强大动力。一是各级党组织和部门主要负责人定期分析研究本部门党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等六大任务,着力构建全面从严治党新格局。二是各级党组织班子成员在抓好分管部门业务工作的同时,同步分析潜在的执法风险和廉政风险,有针对性地制定应对措施,推动党建工作和XX业务相互促进、共同发展。三是定期开展谈心谈话,及时掌握干部队伍思想动态、工作动态和生活动态,发现苗头性、倾向性问题要及时批评、及时纠正,防止小过酿成大祸。四是县局纪检组聚焦党风廉政建设和反腐败工作,主动发挥岗位职责,抓早抓小防微杜渐,从具体问题管起,紧盯重点风险事项,聚焦“征管查、减免罚、人财物”等重点领域,特别是涉及人财物等“三重一大”重要事项,做到失责必追、追责必严。不断加大“一案双查”力度,通报曝光典型问题。
二、工作成效
通过开展以案促改专项工作,让XXX局领导干部和干部职工能够从反面教材中举一反三、防微杜渐,时刻敲响自律警钟、筑牢防腐拒变思想防线,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,真正把党中央关于全面从严治党的部署要求贯通到底,进一步增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,扯下违纪违规的“遮羞布”,既产生“敲山震虎”的作用,又让每一名干部深切感受到“手莫伸,伸手必被抓”的道理,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,确保全体党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,不碰违法违纪“高压线”。同时,通过深入剖析典型案例,对照问题产生的根源查找出了当前XX执法管理中的制度漏洞和薄弱环节,并围绕XX执法权力运行的重点领域和关键环节,及时健全制度防线和纪律防线,切实做到用制度来管人、管权、管事,构建起规范权力透明运行的长效机制。
三、存在问题
总体上来看,XXX局纪律作风较强,政治生态较好,绝大多数干部都能遵规守纪、勤勉尽责,干部队伍主流向好、作风清正。但是在全面从严治党延伸基层、监督执纪问责越来越严的高压态势下,依然存在极个别干部意识不强、作风不严、服务不优的问题。对此,我局坚持以问题为导向,采取切实有效的措施加以解决,并结合深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、纠正作风之弊、扎紧制度之笼,真正做到管党有方、治党有力,全力保障干部队伍平安稳定和谐,推动XX事业健康发展。
四、整改措施
(一)加强教育引导,夯实全面从严治党思想基础。一是加强教育感召,严格按照上级党委的部署要求,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展好党性教育,锤炼党性修养,引导党员干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是严肃党内政治生活,认真学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,不折不扣落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、主题党日活动、民主评议等党内政治生活制度,不断创新党组织活动方式,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是继续加强廉政教育,丰富教育形式和教育载体,拓宽廉政教育平台,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,迅速开展警示教育活动,发挥“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的综合效应。
(二)严格监督执纪,始终把党的纪律规矩挺在最前面。
一是善用监督执纪“四种形态”,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉维护党纪政纪的权威性、严肃性,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二是以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,坚决查处滥用职权、吃拿卡要、腐化堕落行为,坚决查处损害群众利益的不正之风,坚决查处纪律作风问题、违反中央八项规定精神问题,做到全覆盖、零容忍、无禁区,形成越往后执纪越严的高压态势。三是以问题为导向,聚焦党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题开展纪律教育,做到立行立改、追求实效。
(三)优化群众服务,提升宗旨意识和服务意识。
一是积极主动为群众提供优质、高效的服务,自觉尊重、理解和关心群众,维护群众的合法权益,满足群众的合理诉求。二是坚持依法行政,改进执法方式,把握尺度边界,规范行政裁量权,以公正、规范、文明的执法赢得群众的认可。三是坚持勤奋学习,不断熟悉岗位业务,注重学习新知识、掌握新技能,不断提高业务素养,积极适应XX事业发展的需要。四是坚持发扬爱岗敬业的精神,保持廉洁从税的操守,做到静以修身,俭以养德,正确认识和看待自己的职务升迁和岗位调整,不为私心杂念左右,不为功名利禄烦扰,以“君子之交”与群众正常交往,不断提升自身修养和境界,时刻保持清醒头脑。
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