2022年度人大主任述职述廉述学报告

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X年以来，在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述和对地方人大及其常委会的重要指示精神、习近平总书记视察X重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，依法履职、主动作为，为推动全区高质量发展和民主法治建设做出了积极贡献。

一、科学筹划部署，依法履职尽责，为打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献

新冠肺炎疫情爆发以来，认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于疫情防控工作的一系列决策部署，在区委的坚强领导下，扛稳工作使命，投身疫情防控工作。

一是全面加强疫情防控工作领导。坚决贯彻区委决策部署，坚决服从区委统一指挥、统一协调，全面加强对疫情防控工作的领导和指导。常委会党组先后X次召开会议，及时传达学习党中央、省委、市委、区委会议精神，结合全区人大工作实际，研究部署疫情防控工作，决定通过公众号发出《致X区人大代表的一封信》。带头坚守岗位、带头依法履职、带头督导落实，为全区人大系统扎实有效开展疫情防控工作做好表率，先后深入X五个街道、深入到社区、深入到选民，重点针对卫生防疫、小区门禁、重点人员“四包一”制度、值班值守四方面工作对疫情防控工作进行督导，并要求街道办事处严格落实，切实保障人民群众的生命安全。此外，针对随访中发现的物资短缺问题，以X区人大常委会向全体人大代表发出倡议，号召全体人大代表全力配合疫情防控工作，捐赠口罩、消毒液、手持红外线测温仪等一线社区工作者紧缺的设施器材，共同抗击疫情。要求区人大常委会党员全员上岗，做到带头坚守岗位，冲锋在前。机关党员干部积极行动、敢于担当、冲锋在前，先后参与X街道、社区、无物业小区疫情防控执勤X余人次，充分发挥了先锋模范带头作用。特别是在区委发出抽调部分党员干部下沉社区做好联防联控工作的号召后，区人大机关党员干部顾全大局、积极响应，坚决服从组织安排，不讲客观、不讲条件，主动克服家庭和个人困难，积极参加疫情防控一线工作，为打赢疫情防控阻击战做出应有的贡献。

二是严格依法履行人大各项职能。区人大常委会认真贯彻《决定》要求，依法依规、履职尽责，督促“一府一委两院”及有关部门抓好责任落实。全区人大系统将《决定》作为学法普法重要内容，注重用好微信、“代表联络站”、“疫情防控点”五个平台，加大宣传普及，在全区上下营造了严守法律规定、支持疫情防控、履行防控义务、全民抗击疫情的浓厚氛围，为科学有效防控疫情提供坚强法治保障。按照《决定》要求，督促“一府一委两院”及有关部门落实主体责任、监督责任、法律责任。督促各级按照联防联控机制建立健防护网络，先后制定和发布多项政策措施，扎实做好我区疫情监测、排查、预警、防控工作的法治支撑。督促各级严格落实法律责任，政府及相关部门依法办理妨碍抗拒疫情防控、造谣传谣、制售假冒医用口罩、努力提高疫情防控法治化水平，推动依法、科学、有序防控。疫情防控态势不断向好，按照中央、省委、市委、区委决策部署，现阶段重点工作是做好疫情防控常态化和复工复产复学的平衡。督促区政府按照区委的安排部署，出台加强疫情防控全面有序恢复生产生活秩序工作方案等一系列政策措施，有力有序推动复工复产。按照区委安排到分包的企业进行走访，对疫情防控和复工复产工作进行检查指导，重点协调解决企业复工复产、重点项目建设中的用工、运输、原材料、物资、资金等方面的困难问题。

三是充分发挥各级人大代表作用。区人大常委会号召全区各级人大代表积极担当作为、切实履行职责，积极参与疫情防控工作，展观新时代人大代表的风采，全区各级人大代表充分发挥根植基层、与群众联系密切的优势，认真做好群众动员发动工作，引导群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，不听谣、不信谣、不传谣，共同维护社会大局稳定。以“代表联络站”为平台，通过多渠道收集信息、了解群众需求、回应群众呼声，及时反映群众提出的关于疫情防控的意见和建议，主动当好党委、政府同人民群众的“连心桥”。各级人大代表充分发挥优势，主动亮身份、当先锋、作表率，带头参与所在单位、街道、社区、企业的疫情防控工作，引领和发动人民群众共同参与疫情防控工作。目前，我区各级人大代表捐款捐物共计X万元，在疫情防控工作中贡献人大力量。

一、坚持党的领导，不忘初心使命，人大工作的方向性和坚定性进一步明确

一是提升政治站位，始终保持定力。巩固深化主题教育成果，强化思想武装。研究制定了《X区人大常委会机关巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果措施》。围绕党章做到自觉对表对标，及时校准偏差。坚持问题导向和目标导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、找出差距和不足、制定整改措施。在察实情、出实招、求实效上下功夫，使“不忘初心、牢记使命”主题教育成果能够得到巩固、不断深化。

二是落实区委决策，保持同心同向。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕着力提升X“五个品质”，瞄准城市建设与管理，生杰环境打造、创新驱动、防范和化解重大风险发展等重点领城和热点难点谋划和开展监督工作，找准服务大局、服务中心的切入点和结合点，切实汇集人大智慧、注入人大元素、发挥人大作用。

二、坚持服务大局，突出工作重点，依法监督的针对性和实效性进一步优化

一是聚集经济高质量发展开展监督。听取审议区政府X年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；
对区X年财政决算和X年上半年预算执行情况报告进行了认真审查；
听取审议了区审计部门对X年区财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告，对全区工业化和信息融合情况进行开展工作视察调研。聚集社会和谐稳定开展监督。积极配合市人大常委会对水污染防治“一法一条例”和《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况进行了执法检查；
对X区“七五”普法工作开展视察；
对区法院的刑事审判工作开展视察；
对区检察院的民事行政检察及公益诉讼工作开展视察。

二是聚焦民生热点难点问题开展监督。开展视察；
开展城市精细化管理、物业管理工作专项督查，组织了对我区城市精细化管理和物业管理工作的监督调研，向市人大提出了完善物业管理企业诚信平合建设等系列建议。

三、坚持主体地位，强化履职保障，代表工作的整体性和规范性

一是进一步强化有效开展代表活动。围绕监督重点开展活动，共参与各级人大代表X人次。此外，各级人大代表列席区人大常委会议、各种工作评议会议等共计X人次。组织X名代表捐款X万元帮助解决旅游公厕、养老院建设改造资金短缺问题，率队到X村小学同教师座谈交流，组织教师培训，为该村敬老院、老党员、贫困户捐赠X台电视机，联系企业进行农副产品定向采购。引导代表深入选民，开展政策咨询、健康医疗、文体项目和法律援助等X项服务，创新代表联系选民活动的新模式新方法，按每位人大代表配备X名社情民意联系人的比例，共配备社情民意联系人X人。

二是认真做好代表建议办理工作。对四次会议期间代表所提出的X件建议分类整理，全部分解落实到X个承办单位，对建议办理的交办、办理、答复、督查各个环节的要求进行细化，明确时间节点。同时选取X件重点代表建议在《X要闻》进行公示，实行重点督办、公开督办，便于社会和人民群众有效监督。创新督办方式，将代表建议的督办责任分解到常委会各工作机构，加强了提、办、督三方的联系沟通，形成了与政府督查机构的工作合力。

三是扎实做好代表履职服务保障。强化对人大代表的政治业务培训。X街道、X街道、X街道、X街道率先建立了功能完备、机制健全、规范有序和X特色的街道人大代表联络站，得到了市人大充分肯定和高度评价。依托X省人大网站，全区X个街道全部建立了网上代表联络站，开通了活动信息发布、网上联系群众、约见代表功能。

四、坚持与时俱进，不断探索完善，改革创新的必要性和实践性进一步显现

一是预算联网监督工作开局良好。根据地方组织法、监督法和《X省预算审查监督条例》有关规定，结合X实际，制定了《X区人大常委会预算联网监督系统建设方案》《X区人大常委会预算监督系统管理暂行办法》。组织《新时代人大预算监督实务暨预算联网监督专题培训班》培训学习，尽快掌握预算监督的新内容、新方法。办公用房、设备采购、数据专线联通全部到位，成立了人大常委会预算联网监测中心，明确了机构性质和人员编制。

二是重大事项监督稳步实施。审查批准《X区人民政府关于提请审议X区X年度城市基础设施重大事项的议案）》X区人民政府关于X河治理工程PPT项目财政支出责任分年度列入财政预算的议案》《X区人民政府关于提请审议X市场步行街改造项目的议案》，批准投资预算的同时还围绕挖掘X文化底蕴，展现城市魅力，提高群众生活品质，加强工程质量监督，提出了有价值有分量的意见和建议，促进了政府科学决策、民主决策和依法决策。

五、严格落实八项精神，清清白白做人，扎扎实实做到廉洁奉公

认真执行市委、市纪委、区委、区纪委下发的各项廉政规定，始终保持清醒的头脑，对标党章、党规的标准严格要求自己。

一是严格落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，召开专题会议强调，常委会机关严格执行有关会风会纪、基层调研、公务接待、办公用房等方面的规定。同时，在日常工作中，坚持抓常、抓细、抓长，落细落实，敢于较真、防微杜渐，把作风问题解决在萌芽状态，把作风建设纳入制度硬约束的轨道，加大制度执行力度，严格用制度管权、按制度办事、靠制度管人，进一步提升了机关工作、干事的水平。

二是充分发挥“头雁”精神。作为党组书记，严格按照《中共X区人大常委会党组主体责任落实清单》规范性文件的要求，以高度的政治自觉，身体力行全面落实，切实履行主体责任。根据岗位职责，科学谋划，部署工作，对主体责任进行分解，将压力层层传导下去，把责任压实，使每一名党员领导干部都感受到肩上的担子和责任，并采取切实可行的措施，推动责任落实、任务落地，全面落实党组书记、第一责任人管党治党的政治责任。

三是坚持从严执纪问责。进一步完善党组工作机制，落实好党风廉政建设和意识形态工作责任制，建立机关党支部工作汇报制度。对人大机关党支部及时进行换届选举，健全了机关党支部的领导体制，严格执行“三会一课”制度，强化了党支部的战斗堡垒作用。通过深入开展“以案促改”、对标党章党规深入查摆、对标先进找差距等多种形式组织机关党员领导干部深入学习党章党规党纪，牢固树立党章意识和纪律意识，自觉用党章党规党纪约束自己的言行。同时，坚持纪在法前、纪严于法，以纪律尺子衡量机关党员领导干部的行为，加强日常监督管理，做到了提好醒、执好纪、间好贵、把好关，切实维护党纪党规的严肃性和权威性。

六、深抓学习，强化常委会自身建设，提高依法履职的能力和水平

一是加强自身学习。一年来，我认真学习了党的十九届四中、五中全会精神、习近平系列重要讲话精神、党的民族宗教政策。不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平，提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强党性修养，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。推进人民代表大会制度与时俱进是常委会工作的重点工作，在开展视察的同时、注重人大业务知识及相关法律法规的学习，组织机关同志到先进地方学习经验。参加了区委组织的X区党政干部综合能力提升培训班，开阔视野、更新观念，激发思考，提振精神，提升了务实、规范、创新、高质量发展的工作理念。

二是抓好常委会组成人员和机关干部的学习。在抓好自身学习外，还督促班子其他成员、人大常委会组成人员和机关全体干都职工认真学习政治理论和人大业务工作知识，采取常委会会前专题学习近平总书记重要讲话精神、人大业务知识等，进一步增强了人大干部用理论指导实践工作的自觉性和坚定性，提高了人大工作队伍素质和人大常委会决策水平。

七、存在不足和下一步工作打算

总的来讲，一年来自己能够较好地履行工作职责，取得了亮眼成绩，还存在着一定的问题和不足，主要表现在:监督工作聚焦热点难点问题的敏感度契合度不够有力，刚性和实效性需要不断增强；
代表的履职意识和履职能力不能完全适应形势要求，“双联系”制度需要不断拓展；
人大各街道工委的工作发展不够平衡，常委会及机关的自身建设需要不断加强。