开展廉政风险防控工作是加强公安队伍建设、提升业务工作水平的内在要求和重要举措。我大队根据区局廉政风险防控机制建设工作的具体方案要求,透过排查确定廉政风险点、制定防控措施、加强监督检查、建立健全机制、总结考核评估等办法大力推进了廉政风险防控工作,全面优化了全队党风、政风和工作作风,促进了全队公安业务水平的不断提升。现将有关状况总结如下:
一、主要做法
我队十分重视廉政风险防控工作,把廉政风险防控工作摆上重要议事日程,成立了大队廉政风险防范管理领导小组,同时结合公安工作实际,从思想意识、工作机制、岗位职责、工作流程和外部环境入手,着力推进廉政风险防控工作。
一是准确查找。风险点查找的全面不全面,风险大小定位的准确不准确,是廉政风险防范管理工作顺利推进的前提和保障,也是我们的工作重心所在。为准确查找廉政风险点,我队进行全面排查,认真梳理每个工作岗位工作职责、职权,查找并分析出在履行岗位职责、执法制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险,利用执法检查、行风评议、干部考察等监督渠道和手段搜集廉政风险点,并针对不同岗位和不同环节存在的不同风险点,制定相应的制度规范,将排查出来的风险点划分为一级、二级、三级,根据动态变化及时调整充实,为廉政风险的分析、预测、防控带给参考依据,建立主观上“不想违、不敢违”的思想防线。
二是有效监督。在确定了廉政风险点后,监督管理是加强廉政风险防范管理的有力手段,透过建立切实可行的监督管理机制,既能够有效促进业务工作的顺利健康推进,也能够及时有效地化解工作中存在的廉政风险。结合廉政风险防控工作,我队用心大力推行干部廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺、民主生活会等制度。在日常工作中,我队采取加强廉政教育、完善政务公开制度、强化绩效管理、健全投诉举报机制、建立风险信息反馈机制、加大明查暗访力度、建立风险管理档案等一系列措施,不断强化风险防范监督管控。对发现存在或可能发生的廉政风险,及时发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等处置措施防范未然。我队透过必须途径和形式对岗位廉政风险进行公示、督查、评估,真正实现了动态监管,做到“没问题早防范,有问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,不断将廉政风险防控工作纳入制度化、常态化、规范化管理轨道。
三是健全机制。制度是预防廉政风险发生的有效举措,围绕廉政风险点,制定完善规章制度,并把制度职责落实到具体业务工作中,是推进廉政风险防范管理工作的关键环节。重点围绕“三重一大”民主决策,绘制构成集工作流程、风险点和防控措施于一体的《廉政风险防控图》,构成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制,筑牢廉政风险防控“防火墙”。
二、主要体会
开展廉政风险防控工作,要紧紧围绕贯彻落实党风廉政建设要求,加强组织领导,构建主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。
(一)加强组织领导为开展该项工作带给重要前提。廉政风险防范管理工作,需要有强大的推动力和落实机制。目前我队已建立了党风廉政建设工作办公室,明确分工,强化廉政风险防范,扎实履行监管职责。
(二)完善运行机制为推动该项工作带给有效保障。我队针对岗位职责、执法制度、内部管理权等工作中可能存在的各种问题和不足,用心建立和完善规章制度,对廉政方面发生的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早介入,实现有效防控。
三、存在问题及下一步工作打算
尽管我队在廉政风险防控管理方面做了一些工作,但仍然存在一些问题:一是个别干部民警重视程度不足,在思想上对廉政风险防控管理工作的重要性和迫切性认识不到位、不全面,仍然存在着重业务轻管理的现象;二是工作进度不平衡,廉政风险点防范管理工作是项系统工程,增加了单位的总体工作量,导致一些民警推进工作的进度不平衡,有时难以统筹兼顾;三是廉政风险的防控、管理、监督举措还不够有效,对日常监管执法和行政管理监督的方法、方式有待加强和改善,机制建设还有待进一步完善健全。
下一步,我队将全面推进廉政风险防控工作,把廉政风险防控工作和公安业务工作有机结合,做到风险防范持之以恒,反腐倡廉常抓不懈,廉洁自律警钟长鸣。一要加强教育。结合队内实际,开展再排查,采取自己查、群众监督、互相找、领导点等方法,从思想认识、岗位职责、工作流程方面进一步排查、筛选廉政风险点,同时加强重要岗位人员的培训教育,进一步提升干部民警廉政风险防控意识。二要提升水平。紧密结合党风廉政建设、礼貌建立、绩效管理等,加强廉政风险防控工作,并以此为契机,加大治慵治懒治散的力度,不断加强作风建设,规范秩序、树好形象、提高效能,推进工作落实,进一步提升我队公安业务工作水平。三要深化作风建设。进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。
当前,新冠肺炎疫情防控工作正处在关键时期,__县司法局积极发挥职能作用,全面落实全国普法办关于疫情防控专项法治行动的工作要求及市司法局《关于加强新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作的通知》的重点工作内容,在全县范围内深入开展“防控疫情法治同行”法治宣传教育工作,引导全社会依法支持配合防控工作,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
一是入脑入心、编印折页读本,法治思维开出防控“良方”。县司法局根据全国普法办“防控疫情法治同行”有关法律知识23问文字版的内容框架,设计制作了以“社会治理法治先行依法防控科学有序坚决打赢疫情防控阻击战”为主题的法治宣传海报和图文提示版,在全县的线上和线下进行全面推广,及时供给精准的疫情防控普法宣传资料。各司法所所长亲自带队到街道、村、社区,尤其是复工企业张贴“疫情防控法治同行”等宣传海报同时发放疫情防控宣传手册,同时利用电子屏幕、广播等播放疫情防控宣传,加大宣传覆盖面和宣传范围,确保做好法治宣传工作,严控疫情传播和扩散。截止目前,“__司法”普法微信公众号累计发布58余条最新疫情信息,阅读量累计达到12000多次。
二是联合联动,打好法治宣传“组合拳”。为形成法治宣传合力,__县司法局通过微信群及时督促指导“谁执法谁普法”责任单位开展疫情防控工作的普法宣传工作,加大疫情防控法治宣传力度,持续开展疫情防控知识和相关法律法规政策宣传,形成法治宣传的合力。充分调动“谁执法谁普法”单位积极性,当好疫情防控、普法宣传的传声筒和扩音器,打好法治宣传组合拳,营造出全县同舟共济、依法抗“疫”的浓厚氛围。
在此次新冠肺炎疫情“战疫”中,全县司法行政系统和各“谁执法谁普法”责任单位联合联动,共同营造出全县同舟共济、依法抗“疫”的浓厚氛围。
新冠肺炎疫情爆发以来,x局迅速动员部署、主动担当作为,第一时间进入战时状态,全员上岗、全时在位、全域覆盖,冲锋在前、连续作战,以最坚决的态度、最坚定的决心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒,打好“四仗”全力助推全区“战疫”工作。截至目前,x区新冠肺炎患者实现“零确诊”“零疑似”,疫情防控工作取得了阶段性胜利。
一、强化全力动员,打好战疫联防联控“组织仗”。一是强化组织领导。疫情防控工作开展之初,该局迅速成立由局主要领导同志任组长,其他班子成员任副组长,各基层所、机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的领导小组,下设综合协调及材料组、社区排查防控组、国省道及县界道路卡口查控组、集中隔离观察及医疗点秩序安保组、紧急情况现场处置组、情报信息研判组、舆情导控组、物资保障及内部安全防控组、宣传及内部排查组、纪律督察组十个专项工作组,各组细化分工、明确责任,切实把各项工作做实做细做到位。二是突出党建引领。在各疫情防控卡点设立党员先锋岗x个,成立党员突击队x个,志愿者青年团x个,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,发布倡议书,组织战时动员、重温入党誓词、向党旗庄严宣誓。在党旗感召下,该局先后有x余名青年民警、辅警在防控一线向党组织递交了入党申请书,经局党委研究决定,已向区委组织部推荐申报x名人员火线入党。三是加强典型激励。及时收集掌握“战疫”过程中队伍中涌现出来的好人好事、英勇事迹,大力开展正面典型宣传,传播公安正能量,提振队伍作战士气。3月x日,该局对在疫情防控工作中表现突出的x个集体、xx名个人予以战时嘉奖表彰,有力激发了全局民警的工作热情和斗志。
二、强化精准制导,打好战疫外防输入“查控仗”。一是主动发挥技术优势,及时梳理重点人员。该局充分发挥大数据服务疫情、查控助力实战的作用,在武汉市宣布封城后,迅速反应、主动作为,利用云平台主动梳理从武汉返城人员,并将梳理出的x月x日至x月x日从武汉返城xx名人员信息,第一时间推送给区卫健部门和辖区派出所。各派出所社区接到指令后,迅速组织民警会同镇村干部、卫健部门工作人员利用除夕和大年初一两天时间,逐人逐户走访登记、测量体温,果断对相关人员进行居家隔离,为全区开展精准防控赢得了时间、打下了基础。二是迅速成立工作专班,及时研判涉疫数据。为进一步梳理、研判各类涉疫数据,该局从指挥中心、刑警大队、网安大队、技侦工作站抽调x名业务骨干成立研判工作专班,针对后期上级推送和基层单位上报的大量数据,进行24小时不间断进行清洗、梳理以及二次研判,精确指导派出所上门排查管控,切实解决基层所队的实际需求。截止目前已梳理市局推送数据xx余条,筛选后获取有效数据xx余条,并及时将数据推送给一线基层所队,强有力支撑了全区疫情防控工作。三是运用梳网清格方式,重点做好外来人员管控。坚持“外防流入、内防扩散”原则,充分发挥制度优势,运用“梳网清格”这一法宝,组织社区干部、社区民警、网格员“一户一户过、一家一家清”,关门封口、格中找人,全力查找重点疫区来城人员,截至目前通过梳网清格工作共排查出疫情重点人员xx人次,有效隔离防控了相关“风险源”。同时,加大防疫工作宣传力度,累计印制下发来徐(在徐)人员出入小区(单位)健康登记系统操作指南x万余份,在各社区、村委、企业、公交站台、交通卡点、商业中心等显著位置张贴,极力营造全民自觉防疫、主动防疫的氛围。
三、强化主责主业,打好战疫违法犯罪“阻击仗”。一是持续升级社会巡逻查控。疫情防控以来,该局按照市局统一部署,持续提升社会面防控等级,每天在主城区投入警力x人次,开展全天候、不间断巡逻防控工作。同时,配合交通、巡特警、卫健部门在国省道设置交通防疫卡点x处、县际交界处设置联合防疫检测点xx处,动员村委会及居委会在村头踟路口设置疫情防控卡点xx余处,日均投入警力xx名,全天候严防死守,坚持逢车必查、逢人必测,日均检查车辆xx余辆、人员xx余名,全力阻断疫情传播渠道。二是迅速提升应急处突能力。为高效应对疫情防控中出现的各种紧急情况,该局提早谋划、科学部署,抽调xx名处突队员,成立应急处置工作小组,配备防化服、防化面具等专业装备,开展突发公共卫生事件应急处置训练演练,随时做好对拒不服从隔离治疗、拒不配合医疗部门工作的病人或疑似病人进行强制收治。三是依法打击涉疫违法犯罪。针对因疫情引发的诈骗、网络谣言、冲卡堵卡等违法犯罪,该局相关职能警种会同各派出所协同作战、密切配合,坚决予以打击。截止目前,已打击处理各类违法犯罪人员x名,其中刑事打击x名、行政拘留x名、教育训诫xx名。
四、强化内部防控,打好战疫内防扩散“安全仗”。一是加强内部人员排查。对所有民警、职工、辅警的家属、亲属和子女春节前后从外省市回城的情况进行逐一排查统计、登记,逐人落实了防范措施,要求凡有与外来人员密切接触的自行居家隔离,不要外出,遇有发热等症状的要及时就诊。同时,安排督察和后勤人员在单位门口对每一位上班人员进行体温检测,体温异常的一律不得进单位办公,确保内部不出现疫情。二是加强监所疫防工作。看守所实行监管民警、辅警封闭式管理,采取“九严格”措施,定期轮流住所x天值班备勤,严格落实24小时值班制度,坚持领导带班靠前指挥,狠抓责任落实;
强化在押人员的一日生活制度落实,合理安排在押人员作息时间,确保监区内每日两次喷洒药液消毒,监室每日两次紫外线灯消毒以及监室通风,增加驻所医生巡诊力度和测量体温次数,对监所病号早发现、早汇报、早治疗,确保在押人员安全健康。三是加强机关内部防疫。严格落实机关工作人员防范措施,充分做好防控物资准备,在防护物资供应紧缺的情况下,投入x万元,划拨x万元支持疫情防控单位,通过多途径采购调拨口罩、防护服以及护目镜、胶手套等各类防护装备、物资。同时,机关大楼所有公共场所每日三次消毒,推行错峰就餐和分餐制度,全力确保办公场所安全。
回顾新冠肺炎疫情防控工作以来,虽然取得阶段性成效,全市疫情防控形势持续向好,但仍然存在思想站位不够高,缺乏疫情防控是压倒一切的头等大事来抓;
连续作战的工作作风不实,缺乏一不怕苦、一战到底的拼搏精神;
防控物资保障不够到位,缺乏协调统筹、多措并举的思路方法;
联防联控制度机制不健全,缺乏通力协作、信息共享的整体战意识。面对新形势新挑战,我们要认清形势,直面这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战和保障经济发展保卫战两不误,要一手抓疫情防控,一手抓社会安全稳定,坚决做到“两手抓、两手硬、两促进”,为打赢疫情防控阻击战和维护经济发展贡献力量。
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