《新公共服务-服务,而不是掌舵》读后感~~~

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　《新公共服务:服务,而不是掌舵》 读后感~~~

　《新公共服务：

　服务， 而不是掌舵》 读后感~~~

　 2011-10-21:35:04|

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　当我第一次接触新公共服务， 是服务而不是掌舵这种思想， 是在我大一的下学期， 而这本书更为全面的解释了两年前书上的那个简单的定义。

　我不敢说自己有多么深刻的感触， 但是， 书中的几个观点， 是非常实在的， 至少在我现今的知识水平下，我能够结合当今社会去理解。

　例如第七页中的那句“公民权和公共服务比企业家精神更重要”，“企业家精神” 一词， 我第一反应就是政府的寻租行为。

　在现今的社会里， 政府寻租的行为真的很普遍， 甚至已经成为了政府的经常性行为了。

　变相的项目工程， 买地卖楼， 与某些高税收的企业暗箱操作。

　却一直打着“为人民服务”，“为民” 的外衣下是企业家的野心。

　书中强调， 作为一个服务型政府， 首先就该以“公共服务” 和“公民权” 的理念优先， 纵观全国， 广州是领头羊， 无论是社会公民对权利的追求度还是维权的力度， 甚至是舆论的监督， 都在一步一步地走近“服务” 的领域。

　其中， 城中村改造的路程成长则是最好的见证。

　一开始的时候， 广州的城中村改建宛似游戏“城管大战钉子户”， 而事实上这个游戏的来源就是如此。

　城管代表着这政府的形象， 肆意地强逼拆迁， 为了达到目标，甚至是使用卑劣的手段， 例如恐吓， 往居民区放蛇， 趁着居民外出时强拆等等。著名的麻石街， 骑楼建筑群都成为了政府强拆的对象， 居民为了保护文物建筑，自发组织人员在文物建筑处守夜， 公民和政府宛若成了交战的对手。

　这正常吗？不， 站在文物建筑前的补应该是公民， 而应该是政府。

　政府作为服务者， 首先就应该遵循被服务者的意见， 也就是是谁该真正拥有这艘在政府手中掌舵的船。

　正如书本上面说的“当我们急于掌舵时， 也许正在淡忘谁拥有这艘船”。

　权力， 可以集中力量做大事， 但是， 同时也可以毁了很多人。

　让我印象最为深刻的是“顾客” 和“主人” 理念的区分， 书本中提到，新公共管理理论和新公共政策理论的区别， 其中就可以从这两句话中看出， 一句

　是“顾客正在等着我们” 和“主人正在等着我们”， 在某种程度上， 这两者都有表达尊贵的意思， 但是， 在更深程度上， 拥有主动权的人却大不相同， 顾客身份的公民只是暂时性的， 没有永恒的权利， 只有暂时的利益， 也就是说， 只要政府和公民之间利益没有达到互利的时候， 政府就会以高姿态转身离开， 在这里， 政府是拥有主动权的， 他对公众的尊重只因为利益所在， 是满足需求得到回报的形式， 并不是真正意义上的服务。

　而“主人” 一词的身份则大大不同， 作为主人，公民首先就拥有了话事权， 作为主导者的身份出现在政府的面前， 与政府之间的沟通也不再是两个利益群体协商， 而是授权与执行。

　政府要做的是执行公众之意愿， 而不是对抗， 甚至是背叛。

　公众的身份应该处在金字塔的最顶层， 而不是金字塔的底层， 然而， 现今的社会里面， 政府曲解了分层的依据， 拥有权力的群体是少数人， 权力的本意是给公众服务的， 但是， 他们却把权力变成了工具， 变成了挤上金字塔顶端的工具， 挤上顶端本来也不算什么， 重点是挤上顶端的过程是带刺的， 把本来在顶端的人威慑下台。

　结果也就带刺了。

　公民威慑于权力之下，不得不向政府低头， 于是， 服务的对象变成了服务者， 最终本末颠倒。

　公共服务是政府一个永恒的话题， 首先， 我们应该有服务， 而服务又可以分为低层次的服务， 中层次的服务和高层次的服务。

　例如广州， 就是低层次的服务型政府， 它服务质量的改进绝大部分是靠公众的反抗而形成的， 这种服务意识存在很大进步的空间。

　再而， 广州服务的对象是十分有限的， 好比医疗惠及的公众面不广， 廉租房的建设和买卖量少， 项目建设中极少征询群众等等， 都是服务不成熟的体现。

　在服务的过程中， 政府是否以高屋建瓴的姿态对待公众， 这就考虑到政府是否意识到掌舵和服务的区别， 是否真的在“为人民服务”， 还是流于形式， 将公众踩在脚下。

　淑华

　 参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）