县长在全市投资工作专题会议上发言材料

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县长在全市投资工作专题会议上的发言材料

各位领导：

根据安排，现将我县2021年11-12月份投资工作推进情况作如下汇报。

一、工作情况

（一）固定资产投资情况。

截止目前，我县固定资产投资累计上报完成

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亿元，同比增长8.66%，排全市第二。11月-12月我县按累计报数

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亿元，预计增速达15%来安排部署工作。

（二）500万元以上项目入库情况。

1-10月，我县500万元以上项目共计入库

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个，总投资

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亿元（详见附件1）；
11月-12月份计划上报项目入库13个，总投资

×

亿元，年度计划投资

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亿元。其中，11月分上报入库项目8个（待反馈），总投资

×

亿元，年度计划投资

×

亿元。12月份拟入库项目5个，总投资

×

亿元，年度计划投资

×

亿元。

（三）2020年、2021年中央预算内投资安排项目推进情况。

2020年，我县争取到中央预算内投资项目16个，项目总投资

×

亿元，累计下达中央预算内资金

×

亿元。截止目前，开工建设项目15个，项目开工率94%；
完工项目10个，项目完工率63%；
累计完成投资

×

亿元，投资完成率89%，累计支付资金

×

亿元，支付率43%，中央预算内资金支付

×

亿元，支付率89%；
县第四中学教师周转宿舍未开工。

2021年，我县争取到中央预算内投资项目14个，项目总投资

×

亿元，累计下达中央预算内资金

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亿元（详见附件3）。截止目前，开工建设项目9个，项目开工率64%，累计完成投资

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亿元，投资完成率31%，累计支付资金

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亿元，支付率15%，中央预算内资金支付0亿元，支付率0%。县2021年老旧小区改造基础设施配套项目（穿洞社区）、县应急物资储备库项目、县2020年退耕还林还草工程、县2021年重点流域农业面源污染治理项目、县2021年长江上中游岩溶地区石漠化综合治理项目5个项目未开工。

二、制约当前投资稳定增长存在的问题

一是受大宏观经济环境的影响，加上我县债务压力和刚性支出较大，导致政府投资项目未能如期开工或推进缓慢。

如：2018年夜郎湖片区棚户区改造基础配套设施建设项目、停车场二期等项目难以按计划开工。

二是部分社会投资项目推进缓慢，严重影响投资报数。

由于受经济大环境的影响，特别是疫情局部暴发后，部分招商引资项目资金链出现断裂，部分项目处于停工或半停工状态，严重影响投资报数。如：香山悦景、年产160万方铝单板新型建材、农产品深加工及智慧仓配一体化大数据应用平台等建设项目。

三是民间资本投资意愿不强。

受融资难、融资贵等制约因的影响，民间投资意愿不强、投资信心不足，投资方多处于观望状态，谈得多、考察频，最后确定投资的少。截止目前我县招商签约未落地项目12个，总投资137亿元，再谈项目7个，总投资42.6亿元，但实质性落地项目较少，加上受土地指标、选址条件、企业资金等影响，我县招商引资落地项目不多。部分成功落地的招商产业项目进驻标准化厂房，基本只是安装设备，大部分项目设备属二手设备，有效投资较少，不能形成新的固定资产投资增量。

三、下一步工作打算

（一）坚持以目标任务为导向，进一步压实责任。

一是及时将11-12月份生产任务数按照目标不变（11月份计划单月完成报数5.09亿元（在库投资项目计划完成3.18亿元，新增入库项目计划完成1.91亿元，详见附件4），计划累计完成投资36.33亿元，亿元预计增速达9%；
12月份预计单月完成报数4.97亿元，（在库投资项目计划完成2.3亿元，新增入库项目计划完成2.67亿元，详见附件5）预计累计完成投资41.29亿元，），任务不减的原则分解到相关责任部门，进一步细化工作措施，明确时间节点，压实责任。二是结合我县在建项目情况，积极谋划包装一批项目，及时收集完善项目入库资料，紧盯项目入库时间节点，力争按计划完成11-12月份固定资产投资项目个数和投资额度目标任务。三是进一步提升服务意识和协调对接力量，形成强大合力，做到精准调度、科学调度，共同抓好11-12月份固定资产投资相关工作。

（二）狠抓项目谋划，扩大增量。

一是认真研究国家、省最新制定的一系列政策文件精神，抢抓机遇，用好政策，积极谋划储备上报符合上级政策投向的一批大项目、好项目。二是全力抓好2022年新申报的省、市重大项目的前期服务工作，多举措促进项目尽快提前开工，进一步形成新的工程实物量，为我县投资稳增长夯实基础。三是进一步加大向上对接力度，科学合理拟定“争跑要”工作计划，抢抓“四化”基金、地方政府专项债券、中央、省预算内资金政策窗口期，全力以赴向上争取项目资金、政策支持。

（三）狠抓项目建设，扩大有效投资。

一是紧盯项目落地建设的难点、卡点问题，进一步提升服务意识，充分抓好项目用地指标、水、电、气、讯等要素保障服务工作，加强指导和帮助项目单位解决项目建设存在困难和问题，推进项目快速有序推进建设，竭尽全力推存量、抓变量、找增量，持续扩大有效投资。二是加大对在建未入库项目的跟踪服务力度，积极推动、县鸡场坡农业光伏电站、阿宝塘康养旅居生态谷等亿元项目迅速推进，尽快形成新的实物工作量，并及时指导项目业主方及时完善相关项目入库及报数资料，按计划入库报数。

（四）强化督查问效，抓实项目入库入统。

一是进一步压实责任，严格按照“五个一”的相关要求进一步压实责任，建立健全相关督查机制，全力推进项目建设，对于项目建设推进不力的责任部门，按照相关规定启动追责、问责程序。二是强化与统计部门的对接协调，加强与相关业务部门的沟通。严格按照统计相关法律法规和最新统计工作要求，紧盯项目入库计划，提前完善项目入库和固定资产投资相关要件资料，确保达到入库要求和标准，确保应统尽统。

四、恳请市级层面协调解决的问题

恳请市级层面加强对银行等金融部门协调的对接协调力度，进一步制动相关项目贷款的优惠政策，降低项目贷款的门槛，让存在资金问题的项目尽快筹措到项目资金，进一步推动项目建设，从而促进投资稳定增长。

总之，我县将严格按照今天的会议精神，强化统筹调度，想方设法、千方百计，高标准、严要求、高质量抓好我县投资工作。