新年好,感谢来到我县指导疫情防控工作,现我代表县委简要汇报一下我县疫情防控工作情况。
一、主要做法
一是早部署。1月25日中共中央政治局常务委员会专题研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作后,省市委相继召开电视电话会议,对中央关于疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员。1月26日晚上,我县召开县委常委扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和总理批示精神,专题研究肺炎疫情防控工作,制定防控方案,成立县防控领导小组和应急指挥部,进一步压实责任、增强合力,确保人民群众生命健康安全和社会大局和谐稳定。
二是早宣传。充分发挥微信群、公众号、LED屏、宣传车等载体平台作用,广泛宣传防控知识,提高群众防范意识和安全意识,坚决克服广大群众的麻木思想和侥幸心理,引导群众通过微信、电话等方式“走亲访友”,不进行家庭聚会等人群聚集活动,做到全民知晓、全民行动。
三是早摸排。实行疫情防控网格化和责任制管理体系,组织县乡村三级人员,全覆盖、地毯式开展武汉疫区返乡人员及相关紧密接触人员摸排监测,实行台账式管理,切实做到情况明、对象清。
四是早防控。全面落实火车站、汽车站、高速公路等重要关口的体温监测措施,迅速关闭所有网吧、娱乐场所和景区景点、农贸市场,扎实做好物资准备、应急值守等工作。
五是早上报。严格落实一日一报制度,严格执行24小时值班值守制,应急指挥部办公室明确专人按照要求对各乡镇摸排情况进行统计上报,时刻保持信息畅通。
二、基本情况
1.肺炎疫情情况。我县目前总体形势尚好,目前没有新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。经过摸排,共有从武汉务工返乡人员_名,已全部上门劝导,要求自我隔离,并追踪到密切接触者_名。
2.物资储备情况。我县目前口罩急缺,市场上已购买不到医用口罩,从外地调度的数量与实际需求相差较大。粮油等物资储备充足,不算从外地调运的,可供全县人民应急一个月。
3.取消婚宴、聚会等情况。经过多方位宣传,采取乡镇、村(社区)、组上下联动,全县停办_家婚宴,叫停迎新春庙会等活动_场。
4.援鄂情况。我县积极响应省委省政府号召,_名医务工作者踊跃报名,最终_名医务工作者被选为第一批援鄂医疗队队员。目前正在动员组织第二批援鄂医疗队。
三、下一步工作打算
下一步,我县将严格落实以乡镇防控为主的综合防控措施,严格落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的要求,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地区、重点领域,严密加强火车站、客运车站、高速公路出入口等部位防控,确保无一遗漏、无一死角,确保精准到户、精准到人,坚决打赢疫情防控阻击战。
按照习近平总书记“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求,在_市局党委和区委区政府的领导下,特别是在区疫情处置工作领导小组的指导下,_公安机关多次召开专题会议和党委会议研究部署,制定了《应急处置预案》,成立了领导小组,明确了目标任务和工作责任,全警全力,扎实开展随访、警情处置、社会面管控等工作。截至目前,全区没有发现新型冠状病毒感
根据第二次全体论证会的要求,要素保障小组重点围绕第二类、第三类项目进行深度研究,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县抓招商引资工作情况汇报材料,希望大家喜欢。
近年来,县委、县政府高度重视扩大有效投资工作,自去年以来开展了“集中开工”“十大专项”“项目百难”“拔钉除障”“问题交办”等各类专项行动,以前所未有的重视程度、前所未有的目标要求、前所未有的创新措施、前所未有地推进力度,着力扩大投资总量,提高投资增速和效益。主要做法如下:
一、项目编排施行“5递进”,多方协同强论证。
年度项目投资计划编排是否合理,将直接决定下一年度能否形成有效投资。今年,我县年度项目投资计划在提交政府常务会议审议前,经过5轮论证。
第1轮:全盘汇总。各单位按照“7大优先”的原则,与要素部门对接后,将项目报发改部门汇总,形成汇总表,并经第一次全体论证会研究,确定项目盘子“第一稿”。
第2轮:分类梳理。根据第一次全体论证会意见,由各分管副县长牵头对分管口子项目可行性、必要性进行再梳理,由要素保障小组对“第一稿”项目要素进行再梳理,根据两个层面的梳理结果,将项目分为三大类型:一类为必须要实施且要素均能保障的,二类为必须要实施且要素保障存在困难的,三类为待定项目。梳理工作完成后,县长分板块、分期听取、研究了梳理结果,最后经第二次全体论证会研究,确定了项目盘子“第二稿”。
第3轮:深度论证。根据第二次全体论证会的要求,要素保障小组重点围绕第二类、第三类项目进行深度研究,提出项目保障解决意见,并提交全体论证会研究。对选址、用地指标调整等问题集中提交国土规划联席会议,保障项目尽早开工。
第4轮:分析结构。由常务副县长牵头,对要素未确定的项目进行再论证、再推敲。由统计入库小组按照四个结构性投资指标要求,提前对盘子项目进行分类。
第5轮:进度分解。对要素未明确的项目,再次召开要素保障联席会集体讨论,并对盘子项目进行月度计划编排,之后提交政府常务会议审议。总体来看,5轮梯次论证,既环环相扣,又层层递进;既统筹兼顾,又各有侧重,共同构成了一个科学、规范、有效的项目论证运转体系。
二、项目推进念好“5个钉”,精准发力抓落实。
去年以来,以“5个钉”为抓手,有效“钉”好项目推进工作。
一是项目拔“钉”除障。组织开展为期一个月的“树正气、打歪风,拔钉除障”专项行动,通过抽调各部门“一把手”组成X个专项攻坚组,对“十大钉子户”、“十大政策处理难点”等X个“十大”进行突击破解,并在全县范围内形成一股“树正气、打歪风”的持久氛围。
二是挂图“钉”墙作战。要求项目单位制定时间表、任务图,挂图作战,按照时间节点要求,全力攻坚突破,确保各个项目按时保质保量推进到位。针对推进进度滞后、应开工未开工的项目,将其投放在政府门厅电子屏处滚动播放,“钉”项目单位追赶计划进度。
三是群“叮”督办交办。把全县所有项目工作队伍人员吸纳入群,建立主要领导群、分管领导群、工作人员群,实现项目联系网络“全覆盖”。动态发布项目进展信息,完善信息共享,构建无障碍零时差项目管理渠道,打造“移动式”综合管理模式。利用钉钉已读未读功能进行交办督办,有效提升管理效率。
四是招商“盯”引项目。瞄准轴承、农机、新材料等产业转型升级,派出招商组紧盯世界和中国500强、上市公司、央企等,持续推介洽谈。去年以来,X轴承、X矿物技术集团、XX等企业已与我县开展合作。
五是亮“灯”紧“盯”进度。结合项目推进实际情况,筛选一批项目问题要求项目单位按月自排推进计划,明确攻坚时间节点,建号销号,每月滚动。去年共筛选出十大“抓开工”、十大“强推进”、十大“挖潜力”等X个项目,由副处级领导挂联督战,开展为期100天的“百日攻坚”专项行动,以“红绿灯”来紧“盯”推进情况。红灯即为严重滞后、绿灯为按进度推进、黄灯为滞后。
三、项目督办推行“5个一”,凝心聚力齐推进。
按照“大干项目”工作要求,切实提升项目攻坚实效。
一是一周一协调。各分管副县长对分管口子的项目实行一周一协调,构建完善项目工作落实体系,保障各个领域项目同步推进。建立部门层面项目协调会商机制,由县发改局牵头,有关部门、项目责任单位等参加,对问题项目进行一周一协调,力争项目问题在一线化解。
二是一旬一督查。按照督查有重点、每旬有督查的要求,分别成立由人大、政协分管领导牵头的要素保障督查组、纪委牵头的专项督查组、县发改局组织的全面督查组,全方位多层次督查推进重点项目建设。去年共组织各类督查三十次,协调解决项目问题近百个,助推全县项目顺利实施。
三是一月一交办。召开项目百难集中交办大会,对严重阻碍项目推进的各类问题进行责任落实、集中交办,并于每月定期通报各交办问题督查完成情况。去年共交办问题X个,年底前基本全部解决;今年又对X个项目中X个问题进行集中交办,目前各单位正在积极开展协调工作。
四是一季一开工。开展月度集中开工活动,摸排一批可加快项目前期进度并转实施或具备开工条件的重点项目列入省市集中开工项目计划,倒逼项目责任单位提升项目工作主动性,加快项目落地。去年我县共有X个项目参加省集中开工活动,X个项目参加市集中开工活动,并全部实现开工入库,开工率和入库率全市排名第一。
五是一年一考评。由县纪委牵头,联合督考办、发改局等部门,对全年项目建设、固定资产投资落实、政策处理等目标任务完成情况进行督查考核。对成效突出的单位和个人开展评优评先,积极调动部门、干部的项目工作积极性。同时,将项目工作作为重点监管领域,对项目推进工作中存在的“不作为、慢作为”、“慵懒散浮拖”的干部加大调整力度,切实倒逼干部提升项目工作能力、转变工作作风。去年已对涉及项目推进工作的X名项目单位主要负责人实行约谈,对X起事项进行实名通报。
四、项目周期完善“5个库”,覆盖项目全领域。
围绕项目全生命周期,构建完善5个库,科学论证、动态完善,确保项目365天不脱管。
一是谋划储备库。每年开展全县项目谋划活动,从谋划项目中论证筛选X个左右入库,目前已储备项目X个以上,X%以上已转化实施。
二是重大项目库。围绕交通和基础设施、农林水利、服务业、社会事业、工业能源等领域,精心编排重点实施项目、重大前期项目、PPP项目、政府投资项目等各类项目盘子,积极报送国家、省、市等各级各类重大项目计划,强化推动项目实施。
三是项目人才库。通过招引外来人才、挖掘培育本地人才,建立涉及项目工作各方面的专业人才库。其中,新引进院士工作站X家,新建博士工作站X家,先后与X研究院等建立战略合作关系,吸引投资近X亿元。对项目工作队伍进行强化培训,去年以来先后组织县级部门项目工作人员前往X大学、X大学进行理论学习,案例交流。
四是要素保障库。通过对重大项目的前期摸排,建立由国土局牵头的农转用指标计划库、发改局牵头的房屋征迁计划库,金融办牵头的杆线迁移计划库,通过分年限、分阶段、分批次、有计划地集中申报、集中拆除、集中迁移,保障项目用地需求。去年以来,涉及项目建设农转用地指标下达X亩、房屋拆迁X栋、杆线迁移X根。除此之外,还建立了由财政局牵头的资金拼盘计划库、经信局牵头的企业上市计划库、能耗指标使用计划库等,全力保障项目要素。
五是投资统计库。强化项目入库前期指导,动态优化投资结构,确保项目投资应统尽统。针对四个投资结构性指标中我县较为薄弱的,按照“早谋划、重布局”要求,督促各类项目投资统计入库。
五、项目机制推行“5+1”,强化管理重实效。
建立以要素保障联席会议机制、要素保障联动机制、动态管理机制、2+2+N协调决策机制、督查推进机制为支撑,以项目工作联席会议机制为核心的“5+1”机制。“5”大机制为:要素保障联席会议机制。由领导小组办公室(县发改局)召集要素保障部门、项目责任单位对近期重点项目要素保障工作推进情况进行分析、总结。研究解决重大项目推进中的一般性问题,提出工作建议报领导小组研究决策。
要素保障联动机制。分析梳理全县重点项目要素保障情况,由各要素保障部门及时开展要素保障计划安排,形成全年、季度、月度要素保障任务表,倒排时间、明确责任、多方联动,全方位夯实要素保障基础。动态管理机制。对已列入年度重点项目建设计划,但由于不可抗拒等因素,当年确定无法开工的项目予以调出;对于符合条件的新引进、新开工优质项目,及时纳入重点项目建设计划,高效统筹管理全县重点项目,保障项目计划高质量、强动力运行。
2+2+N协调决策机制。建立县长、常务副县长+项目督查组组长、分管副县长+相关要素保障部门负责人参加的协调决策机制,重点破解一批项目推进中遇到的重大问题、重大事项或在联席会议上无法解决的难题。
督查推进机制。成立两个督查组,由人大、政协分管领导担任组长,纪委、发改等部门参与,每月重点围绕应开工未开工、推进进度滞后、要素保障不到位、前期工作不充分项目,开展多层次、全方位实地督查,以督查倒逼项目建设责任落实。最终形成“项目工作联席会议机制”。由县长召集分管副县长、要素保障部门,研究、讨论、决策我县经济工作及项目推进中的重大事项,优化决策机制,提高重大问题解决效率。
出台《X区农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,坚持高标准规范、高质量建设,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委组织部开展党建工作情况汇报材料,希望大家喜欢。
今年以来,X区把贯彻落实X巩固提升年各项工作任务作为抓好基层党建工作的重要载体和有效抓手,科学谋划,统筹推进,着力增强“两大功能”、建好“两支队伍”、抓好“两个保障”、解决“两个不平衡”问题、实现“两个覆盖”,促进全区基层组织各项工作全面提升、全面过硬。现将工作开展情况汇报如下:
一、以推进党史学习教育为重点,着力提升基层党组织政治和服务“两个功能”
一是注重制度规范。出台《X区基层党建工作规范X条》,明确了党委、党总支和党员的“规定动作”,进一步严肃党内政治生活,规范“三会一课”制度、组织生活会、党支部主题党日等制度;
二是注重学习载体。以“XX组工”微信平台、XX区《党建之窗》为主阵地,开设政策学习、理论研讨、经验交流、活动展示、知识测试等栏目进行专题学习;以开展“重温《X》微电影,争做X式合格党员”活动为契机,学习党员楷模先进精神,在全区营造学习先进、争当先进的浓厚氛围;
三是注重分类开展。在村(社区)党组织推行“X”工作法,即组织每月一次党员学习日,每周一次三委会议,抓严抓实班子队伍建设。机关党组织每月组织开展“党员主题日”活动,要求各支部每月开展党员活动,与党课学习、乡村振兴、党员志愿服务活动相结合。截止目前,集中开展党课学习3场,志愿活动百余次。X名党员干部充实到X工作一线,实现党员干部包户的定点帮扶。
二、以分类施策为重点,着力建强党员和干部“两支队伍”
一是提高发展党员质量。按照“层层选拔、重在基层”的要求,积极组织各基层党组织在入党积极分子中开展以“我要入党”为主题的演讲活动,组织全体党员、社区(村委)干部、群众代表等对入党积极分子进行全面评判,全面提升入党积极分子质量。今年,我区计划发展党员X名;
二是实施党员分类管理。建立完善X党建服务平台,对不同行业、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理,同时,积极探索流动党员教育管理工作机制,健全流动党员与党组织联系制度,定期对流动党员进行全面排查摸底,建立登记台帐,做好跟踪服务,全面掌握外出党员去向,使流动党员始终置于党组织的管理中;
三是完善党员群众联系机制。出台《区党工委班子成员基层党建联系点制度》和《机关单位基层党建联系点制度》提高基层党建工作水平,进一步改进工作作风和工作方式,使党员干部在联系群众、造福群众方面真正发挥作用,切实把“联系点”建成“连心点”。目前,区属X家单位全部建立了基层党建联系点。
三、以规范阵地建设为重点,着力强化经费和阵地“两个保障”
一是规范村级党建阵地建设。出台《X区农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,坚持高标准规范、高质量建设,通过改扩建和功能设施提升,逐步实现全区农村党群服务中心标识、外观、配置和氛围“四统一”,打通服务群众“最后一公里”,切实把党员群众牢牢团结在党支部周围。目前,全区X个村(社区)已全部实现了村级党群服务中心的全覆盖;
二是做好离任村干部关怀。制定《关于对正常离任村干部给予生活补贴的实施方案》,为符合条件的离任村干部发放生活补贴。同时,建立在职村干部工作报酬正常增长机制;
三是强化经费保障。落实市委关于县区基层党建工作经费的要求,财政列支X万元专项经费,用于基层党建工作。
四、以基层党组织整顿为重点,着力解决农村党建和企业党建“两个不平衡”
一是创新党建载体。出台《关于开展“争创三力党组织、争做五先锋党员”活动的实施意见》,积极构建“有魅力、有凝聚力、有战斗力”的党组织和培育党员争做服务群众、岗位奉献、科技创新、经营管理等先锋;下发《党建X天攻坚战实施意见》,通过集中调研、发现问题,分类施策、整体整顿,典型创建、全面提升,强化考核、明确奖惩等四个步骤,积极培育先进典型,打造党建品牌。目前,全区建成农村党建示范点X个;
二是开展软弱涣散党组织整顿。以“聚焦问题、整顿提升、晋位升级”为主要内容,采取调查摸底、分类建档,查摆问题、制定台账,集中整顿、全面提升等措施,推动软弱涣散党组织全面转型升级;出台《基层组织建设明察暗访工作办法》定期对软弱涣散党组织进行明察暗访,做到督导考评到位、落实责任到位。目前,我区共选派贫困村和软弱涣散基层党组织第一书记X名;
三是构建多方联动的企业党建工作制度。成立企业党委,建立党建联席会机制,明确职责和目标任务,形成了组织部门牵头抓,企业党委具体抓,经济、税务、工会等部门履责配合抓的企业党建工作制度。目前,企业党建工作领导小组成员单位已达到X个。
五、以打造市级“红色园区”为重点,强化党的组织和党的工作“两个覆盖”。
一是实施分类指导工作方法。对规模以上非公企业选派县级领导干部担任党建指导师,优化企业生产经营环境,解决党建工作中遇到的困难,力争将其打造为党建示范点;对中小企业,按类型分为重点企业、创业中心孵化科技企业、乡镇企业,制定党建工作台账,及时更新信息,选派机关干部担任党建指导员开展党建工作。目前,全区已累计选派X名县级干部担任党建指导师、X名机关干部担任党建指导员;
二是全面推行“党群一体化”工作机制。制定《非公企业党群一体化建设实施意见》,明确要求非公企业组建党群一体化的工作机构,推行党群组织交叉任职;建设党群一体化的活动阵地,打造“五位一体”的活动平台;丰富党群一体化工作载体,开展兼顾党群特点的载体活动;建立党群一体化工作制度,形成党群工作同步开展的工作机制。目前,全区X家单独建立党组织的非公企业已实现党群工作一体化全覆盖;
三是推行党建“公积金”制度。制定《非公企业党建 “公积金”实施方案》,通过制定规范化、科学化、制度化的使用流程和标准,整合本级财政补助、党费拨返、企业赞助等资金,用于非公企业开展党建阵地建设、党员队伍管理、党建活动开展等,解决非公企业党组织经费不足、主动性不强等问题。目前,非公企业党建“公积金”归集余额X余万元。
四是开展示范体系建设。着力构建以单个企业为第一层级,创业中心、北航科技园等孵化器为第二层级,X区为第三层级的非公党建示范三级体系,按照非公企业党建示范点标准,积极打造一批组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、示范引领作用显著的非公企业党建示范点,努力将X区打造成全市“红色园区”,引领带动全区农村、社区、机关等各领域基层党建工作整体水平持续提升。目前,建立市级非公企业党建示范点X个,区级非公企业党建示范点X个。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市招商引资工作情况汇报材料,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府召开高规格招商引资工作大会,充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排,我作以下汇报:
一、20xx年工作情况
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级各部门抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,招商引资工作稳步推进。
(一)引资总量保持增长。
全年实现招商引资总量XX亿元,同比增长XX%,超额完成省下达的XX亿元的年度目标任务;其中,工业引资XX亿元,同比增长XX%,占总量的XX%;外商直接投资XX亿美元,同比增长XX%。
(二)招大引强有所收获。
XX年,全市新签约项目XX个,协议投资总额XX亿元,全部投产后产值达XX亿元。其中亿元以上项目XX个,占项目总数的XX%。80个项目中,工业类项目XX个,现代农业类项目XX个,现代服务业类项目XX个。20xx年,全市在建亿元以上工业项目XX个,协议投资总额XX亿元。投资总额达20亿元以上项目XX个,即XX公司、XX集团等企业投资额为XX亿元,占全部在建项目投资总额XX%,一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
(三)园区集聚逐步增强。
紧盯意向项目,锲而不舍开展点对点精准招商。全市XX个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目XX个,合同引资XX亿元,其中工业项目签约XX个,投资额XX亿元。四大园区承载能力不断增强,项目吸附力不断提升,招商引资主阵地功能逐步显现。20xx年签约的XX个工业项目中,落户四大园区的有XX个,占项目总数XX;XX个项目投资总额XX 亿元,占整个签约项目投资总额的XX%。园区集聚发展水平逐步提高,主导产业特色逐步凸显。其中,XX可望成为XX地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。
(四)项目推进务实高效。
定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况,通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则,明确节点与任务,督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会,研究落实项目供地指标,有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式,邀请相关单位观摩,有力带动了全市面上项目整体推进步伐。
(五)营商环境不断改善。
建立市委、市政府负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度,协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的困难和问题,靠前服务。政务服务环境持续优化,建立全方位公共服务清单和中介服务清单,精简审批环节、优化办事流程,加快推进“互联网+政务服务”,为企业提供了更加便捷高效的服务
回顾一年的工作,成绩来之不易,这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,得益于全市上下的共同努力,得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,主要表现在:少数单位招商意识有所淡化,用力不够;县区之间招商工作的差距大,大项目、好项目储备不足;项目推进机制还不够高效有力,多数在谈项目洽谈周期过长,部分正式签约项目长时间未能开工建设,部分重点在建项目进展缓慢,工期过长;营商、亲商环境还有待进一步优化,招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题,我们要高度重视,认真研究、切实解决。
二、20xx年主要工作安排
20xx年,我们要进一步解放思想,转变观念,千方百计扩大引资总量、提高引资质量,推动招大引强,确保完成今年招商引资各项目标任务,努力开创工作新局面。
(一)注重产业招商,突出招大引强。
紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商,做大做强产业链。我市XX产业已经破题,要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下,既要注重招引现有产业链的重大项目,也要注重往产业链下游延伸,做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源,开展产业研究,全面摸排各自产业相关的重点企业,主动上门,深入对接,捕获项目信息。要围绕龙头招配套,立足XX区域以及沪苏浙等地重点企业,及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息,招引科技含量高的产业链配套企业,在建链、补链、强链、延链上下功夫。
(二)加强平台建设,完善承载功能。
园区是产业集聚发展的依托,项目建设的载体。特别是四大园区,要发挥招商引资主引擎功能,积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能,加强基础设施配套、探索园区体制机制改造,创新园区运行管理方式,优化政策,提升服务,抓好人才培养引进工作,努力形成招商引资 “高地”,增强项目吸咐能力和承载能力。
(三)完善工作体制,推进项目落地。
完善招商工作和项目推进机制,最大程度挖掘项目信息,最大力度加强项目推进,最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上,市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析,加以研判,建立信息台账,强化信息分类分级管理,为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织,围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题,调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人,做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作,无条件服从调度安排。
(四)加强队伍建设,创新招商方式。
注重专业招商人员培养,对从事招商工作人员组织轮训,邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”,学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度,把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上,要不断创新招商引资的方式方法,切实提高招商对接的“投入回报率”。
(五)强化要素保障,提升服务效能。
加大政策支持力度,积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用,用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的,要相机而动,灵活制定专项招商政策,倾斜扶持。要切实做好项目用地保障,科学预留建设用地指标,保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜,加大闲置低效用地清理,盘活项目存量用地,实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障,对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持,搭建平台,帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平,优化招商引资环境,完善项目跟踪服务机制,对重大项目开辟绿色通道,简化办事流程,提高行政效能。在招商服务过程中,项目服务成员单位要明确责任人,做好项目落户手续的办理和协调服务工作,项目落户地要成立项目协调推进组,明确具体责任人,全程帮办、代办有关手续,帮助企业排出项目推进计划,协调解决遇到的各种问题。
招商引资是XX创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署,精心谋划、科学安排,紧盯任务,落实好工作措施,再掀招商引资工作新高潮。
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县禁毒工作紧紧围绕贯彻落实国家、省、市禁毒工作会议精神,严格按照国家、省、市禁毒委一系列禁毒工作决策部署和目标要求,坚持“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针,积极贯彻实施《禁毒法》和《戒毒条例》,深入推进禁毒人民战争,全县禁毒工作持续保持了良好态势。现将我县近年来缉毒工作开展情况汇报如下,请予审议。
一、禁毒工作开展情况
(一)组织保障坚强有力。县、乡党委、政府把禁毒工作摆上更加突出的位置,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保禁毒工作多层次、多形式、全方位扎实推进。一是领导更加重视。县领导高度重视禁毒工作,县长申保卫、正县级干部吕中华多次督促指导全县禁毒工作。县公安局党委每季度都要专题研究禁毒工作,学习贯彻中央政治局常委会议、国务院常务会议和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于禁毒工作的重要指示批示精神,总结全县禁毒工作取得的成绩,分析全县毒情形势,研究进一步加强和改进禁毒工作的意见。二是思路更加清晰。为了明确工作目标和工作重点,县政府把禁毒工作纳入议事日程,专门下发了《关于调整西平县禁毒委员会组成人员的通知》、《西平县关于开展社区戒毒(康复)工作的指导意见》及《全县禁毒工作要点》等规范性文件,进一步明确了新目标、新思路、新举措。三是责任更加具体。每年县政府都与县禁毒委成员单位、各乡镇(街道)签订《禁毒工作目标责任书》,县公安局与各派出所签订《禁毒工作目标责任书》,明确工作职责,确保禁毒工作各项措施的落实。四是保障更加到位。按照《禁毒法》关于落实禁毒工作经费保障的规定,县政府从2014年起将禁毒工作经费纳入了财政预算,每年拨付禁毒经费15万元,县公安局优先配置禁毒工作所需专业设备,确保了全县禁毒工作的顺利开展。
(二)宣传教育持续深化。坚持集中性宣传和日常性宣传相结合,创新宣传形式,组织开展了一系列形式多样的禁毒宣传教育活动,公众禁毒意识和涉毒高危人群拒毒能力不断提高。一是开展集中宣传。每年6月份,县禁毒办都要协调县禁毒委成员单位,在“6·1”禁毒法颁布实施纪念日、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日期间,采取在电视台播放禁毒宣传微电影,流动字幕宣传禁毒标语口号,在人员流动大的街道、乡村集市设立宣传站,摆放宣传版面,在手机微信、QQ上转载禁毒宣传内容等形式,形成铺天盖地的禁毒宣传氛围,提高全民“珍爱生命、远离毒品”的禁毒意识。二是开展主题宣传。围绕“青少年与合成毒品”这一主题,县禁毒办组织人员到学校开展“禁毒宣传进校园、毒品预防进课堂”活动,使在校的青少年提高了识毒、防毒、拒毒能力。三是开展针对性宣传。社区干部、包村民警结合日常社区戒毒、社会康复管控帮教工作,深入外出务工人员、重点吸毒人员家庭和重点场所进行宣传,对涉及吸毒人员的困难家庭进行帮扶,教育引导他们自觉同毒品违法行为作斗争。四是创新宣传形式。充分利用新兴媒体,在公众特别是青少年喜欢的微博、微信、QQ等媒体上开辟宣传阵地,不断扩大禁毒宣传影响力,提升禁毒教育效果。去年,县公安局专门拍摄了禁毒宣传微电影《无色花》,从一个在校学生的视角讲述了父亲吸毒对家庭、对孩子所造成的危害,该影片在影院正片放映前播放,并在腾讯视频等网络媒体上被大量转载,收到了良好的社会效果。
(三)缉毒执法成效显著。县公安局党委高度重视缉毒执法工作,有针对性地开展了一系列打击整治行动,破获了一批涉毒要案,整治了一批涉毒问题突出的行业、场所,大面积非法种植毒品原植物基本禁绝。特别是在2015年10月份全省组织开展的吸毒人员“大收戒”专项行动中,县公安局高度重视,周密安排部署,深入推进各项工作措施落实,取得了显著成效。一是高度重视,组织有力。县公安局党委对“大收戒”行动高度重视,成立了集中收戒吸毒人员专项行动领导小组,印发了《全县公安机关吸毒人员“大收戒”专项行动工作方案》。行动期间,县局多次召开部署推进会,对大收戒行动进行研究部署,要求全警动员、精心部署、因地制宜、综合施策,全力投入集中收戒行动中。二是协同配合,全警参战。在行动中全局各部门、各警种牢固树立一盘棋思想,实行合成作战,通过走访调查、集中清查、顺线追查、深挖细查等形式,广泛开展排查摸底工作,最大限度地把社会面隐性吸毒人员排查出来,全面摸清吸毒人员底数和现状。刑侦、禁毒等部门充分发挥主力军和尖兵作用,集中优势兵力和资源,向两抢一盗、涉毒违法犯罪发起凌厉攻势。三是落实责任,强化考评。县公安局下发了《全县公安机关吸毒人员“大收戒”专项行动考核细则》,对专项行动的任务目标、工作措施,工作成效衡量标准作出了明确的规定,并将集中收戒吸毒人员专项行动的成绩纳入2015年全县公安工作绩效考评,实行日通报、周排名、月奖惩等举措,让各单位能够在“大收戒”工作中打出实效,最大程度降低毒品危害。通过全局上下的共同努力,在三个月的“大收戒”专项行动中,共破获涉毒违法犯罪案件607起,抓获违法犯罪嫌疑人651人,其中刑事拘留29人,强制隔离戒毒424人,行政拘留198人,社区戒毒6人。
(四)动态管控不断加强。依托吸毒人员动态管控系统,灵活运用各种戒治措施,最大限度地将吸毒人员纳入管控范围。一是在进一步澄清底数的基础上,切实核实情况,确保吸毒人员信息“三真实两一致”。截至目前,全县登记在册的吸毒人员1205人。二是集中开展社区戒毒社区康复清查,对本地未报到和严重违反协议的脱管失控人员逐人进行核查,分类处理,有效管控。三是认真贯彻落实《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》,紧紧依靠各乡镇党委、政府,建立健全社区戒毒和康复工作体系,对吸毒成瘾人员切实落实社区戒毒和康复工作措施,从各方面关心帮助其戒除毒瘾,早日回归社会。四是最大限度地收戒吸毒成瘾人员,减少毒品需求,降低社会危害。按照“应收尽收”的原则,不断加大对收戒吸毒成瘾人员的绩效考评工作力度,大力组织开展收戒吸毒成瘾人员集中行动,有效净化社会治安环境。
(五)管理水平逐步提升。一是通过开展监督检查、调研宣传和培训活动,进一步提高民警的业务水平,切实增强服务管理能力。二是大力加强对娱乐场所的禁毒管理。通过切实掌握底数、加强台账管理、开展禁毒培训、签订禁毒责任书、场所内悬挂禁毒警示牌、定期对场所进行暗访和督查、开展娱乐服务场所涉毒问题专项整治行动,打压了涉毒违法犯罪活动空间,大幅度提高了经营业主的禁毒意识。三是提升易制毒化学品和精神、麻醉药品的监管水平。县禁毒办组织职能部门,不定期对涉及易制毒化学品和精神、麻醉药品企业、医院开展检查、坚决防止易制毒化学品和精神、麻醉药品流入非法渠道。
二、存在的主要问题
虽然我们牢牢掌握着禁毒斗争主动权,但一些突出问题仍然在打击中蔓延,禁毒形势依然十分严峻。一是吸毒人数增速明显。目前,我县累计登记在册吸毒人员已达1205人,遍布全县所有乡镇。按国际惯例“明一暗五”估算,我县吸毒人员实际数字远高于此。二是以冰毒为主的合成毒品蔓延较快。受国内外因素的影响,我县的毒情形势也随之变化,以冰毒为主的新型合成毒品迅速蔓延。目前,全县吸食冰毒吸毒人员占在册吸毒人员总数的85%。从破获的毒品犯罪案件看,冰毒犯罪案件数量和缴获冰毒数量均成快速上升态势。三是外流贩毒人员持续增长。由于我县外出务工人员较多、管控难度较大等原因,尽管历经多年打击整治,我县外流贩毒人数仍持续增长,毒品问题重点整治工作任重道远。
与严峻复杂的禁毒形势相比,我县禁毒工作还存在一些不适应、不完善的薄弱环节。一是县禁毒办职能发挥不明显。县禁毒委办公室设在公安局,由于人员少、缉毒执法任务重等客观原因,禁毒办为党委、政府出谋划策不够,指导乡镇(街道)和社区方法不多。二是乡镇(街道)一级禁毒工作职责不清。部分乡镇(街道)和禁毒委成员单位的个别领导错误认为禁毒工作是公安机关一家的事,对开展禁毒斗争的必要性和紧迫性缺乏足够的认识,工作上抓落实不够。三是工作没有形成合力。个别乡镇(街道)及部门未完全落实禁毒工作综合治理、齐抓共管的要求。突出表现在吸毒人员动态管控、社区戒毒(康复)等管控帮教工作力度不够,个别乡镇(街道)社区戒毒(康复)工作流于形式。四是禁毒宣传工作亟待加强。禁毒宣传教育仅在每年6月份集中开展,其它时间禁毒宣传教育工作很少,效果不好。五是禁毒基层基础工作还比较薄弱。尤其是乡镇(街道)一级的禁毒专干配备、社区戒毒(康复)经费落实、吸毒人员的建档管理还存在诸多问题。此外,县禁毒办禁毒工作经费不足、专业队伍存在人员编制短缺等问题也亟待解决。
三、下一步工作打算
为认真贯彻落实国家、省禁毒工作会议精神,完成好2016年全县各项禁毒工作任务,我们将做好以下四个方面的工作。
(一)继续扩大宣传范围,努力提升业务水平。县禁毒委成员单位和全县各乡镇(街道),要扩大禁毒宣传工作的覆盖面,进一步深入、广泛、细致地开展禁毒宣传,确保每个乡镇(街道)、村(社区)都见宣传栏、宣传牌。尤其要做好群众的宣传发动工作,将宣传资料发到群众手中,让群众能自发参与禁毒工作,积极举报制、贩毒犯罪分子。禁毒专干、包村民警要充分熟悉禁毒业务,积极做好各项禁毒基础管理工作,对辖区吸毒人员必须做到底数清、情况明、管控措施到位,对辖区毒情情况要及时向主管领导汇报,让领导全面了解和支持禁毒工作。
(二)继续加强对外流吸贩毒活动的管控措施。严格按照工作要求,重点深入研判外流吸贩毒活动特点、人员构成、毒品来源等情况,摸清吸毒人员去向,搞好源头治理,创新工作思路,加强对涉嫌吸贩毒人员的摸排侦控,加强与流入地的沟通联络,切实提高打击、防范外流吸贩毒活动的能力和成效。
(三)继续完善社区戒毒(康复)人员的管控帮教工作。 督促各乡镇(街道)和村(社区)认真履行《禁毒法》、《戒毒条例》赋予的工作职责,按照要求建立健全社区戒毒(康复)吸毒人员的帮教档案,并定期进行见面谈话、管控帮教、考核评估、充实完善帮教档案和资料。重点抓好吸毒人员排摸核查,对严重违反协议的社区戒毒(康复)人员采取强制隔离戒毒措施,切实提高执行率。充分发挥社区戒毒(康复)工作小组的作用,加大管控和帮教工作力度,降低复吸率,提升戒断率,进一步巩固提高吸毒人员就业安置工作。
(四)继续保持打击毒品犯罪的高压态势。按照公安部、省公安厅、市禁毒委的部署,以正在开展的公安机关打击“盗、抢、骗”犯罪专项行动,打击制毒犯罪深入推进“4.14专案”集中整治行动,开展“大收戒”深挖毒品犯罪等工作为载体,坚持破大案与打“零包”相结合,以打“零包”为重点,萎缩毒品消费市场;坚持打击传统毒品犯罪与合成毒品犯罪相结合,以合成毒品为重点,坚决遏制合成毒品发展蔓延。
x市充分依托市河长制办公室工作平台,统筹谋划,坚持以解决河湖水库存在问题为目标导向,积极践行“十六字治水”方针,使全市河湖面貌、河流水质、河道生态得到显著提升。现将今年来市全面推行河长制工作具体实施情况汇报如下:
一是健全组织体系。严格执行河湖长网格化管理,不断完善县、乡、村三级级“流域+区域”网格化河湖长制组织体系。明确县级河湖长人、乡级河湖长人、村级河湖长人,实现了河湖长全覆盖。今年根据人员调动及分工调整,对全市县、乡、村三级河湖长进行了调整更换,同时调整后的名单及时在市政府网站进行了公示。整合社会各界力量,充分利用蓝天曙光专业队伍、开展了次“河小青”志愿活动及聘任名有责任心的企业家及爱心人士担任民间河长、企业河长。
二是明确工作责任。在人流量大、进出通道等醒目位置,规范设置了河湖(库)河长制公示牌。投资余万元对全市条县级河湖(湖泊)、座水库共计余块公示牌进行了重新更换,公示牌上河长湖长职责、保护治理目标、监督举报电话等信息一目了然。各级河湖长按照有关要求和规范全面履职,扎实开展巡河、管河、治河、护河工作,积极发挥三级河湖长党政领导优势。
三是强化督查督办。各级河湖长经常深入一线开展常态化明查暗访,做到巡河查河、查河治河。20xx年,县级河湖长巡河(湖)次、乡级余次、村级万余次,现场解决河湖问题余件。通过总(湖)河长令、河(湖)长令、河长办督办函以及批示等形式对涉河湖突出问题进行督导督办。
四是强化省河湖长制信息平台的应用。通过市总河(湖)长专门签发条总河令,市河长办下发县级河湖长巡河提醒4期,对镇、村级河湖长巡河情况通报12期,全市各级河湖长对使用省信息平台APP开展巡河工作的重视程度显著提高,基本实现了巡河常态化、规范化。同时落实专人负责省河湖长制信息平台的数据录入与更新,确保省河湖长制信息平台的数据时效性与正确性。
五是构建河湖长+工作机制体系。建立了“河湖长制”+工作机制,推行“河湖长制+生态扶贫”机制,设立巡查员、专管员、保洁员公益性岗位,优先帮扶建档立卡贫困户就业,实现了水安全、水生态和脱贫攻坚共赢。充分发挥“行政河湖长+民间河长+企业河长”、“河湖长+警长”、“河湖长+检察长”在河湖保护中的监督作用。六是完善河湖信息。每条河流的情况不尽相同,为了“对症下药”,组织修编完善了条市级河湖《一河(湖)一策》、《一河(湖)一档》,认真开展了市段河湖健康评价试点工作。具体问题具体分析解决,确保“治河”到位。
一是巡查常态化。印发了市“争创一流水域环境”整治工作方案,成立由水利部门牵头的个专项检查组,每周常态化对全市河湖进行分片系统巡查督导,健全排查机制,为切实解决影响河湖水域环境问题提供了技术支撑。目前已累计排查问题处,立查立改处,完成率%,确需延期整改的问题全部制定了方案和应急处置措施。
二是监测科学化。随着河长制工作的推进,掌握环境变化,建立覆盖全区域的小型水库水生态环境监测网络,成为打造河长制“升级版”的迫切需要和主要抓手。市继续委托专业机构对全市所有水库开展了每年次的水质检测,为水库水环境管理决策提供数据支撑。河长办根据各水库的水质现状及变化趋势及时督导相关单位落实整改责任,同时将监测结果纳入到了乡镇(街道)河长制工作年度考核。通过加强监管,水库水环境持续向好转变,大中型水库基本达地表水Ⅲ类标准,小型水库水质得到了稳步改善。
三是管理标准化。以小型水利工程标准化管理创建为契机,推动河湖管护模式创新升级。依托市水利局下属三个水管单位管辖的大中型水利工程,形成了“以大带小”区域化管理模式,科学合理的将全市河湖分配给了水管单位进行管理,实行分片负责、分片指导、分片监管,三个水管单位各司其职,N个镇村具体抓落实,形成了“1+3+N”的专业化、高效化河湖管护模式。并成功通过了水利部对市小型水库管理体制改革样板县的验收。
四是清理动态化。为有效遏制水葫芦的生长蔓延,改善河流生态环境,市每半年至少开展1次“水葫芦”打捞攻坚战,对水葫芦生长区进行定期清理并形成了长效管理机制。同时多措并举,通过采取人工打捞、传统机械打捞、专业清漂船、水陆两栖挖机及上下游同步、“白+黑”相结合的清理方式,加快了河道水草的清理速度,大大减轻了清漂人员的工作强度,对水葫芦、垃圾清理工作有显著提升。结合省、市下发的总河长令及督办函要求,市河长办加大了对各地河湖水面水葫芦的清理工作的调度督导力度,实行了三日一调度、一周一通报的工作机制,有力有序地推动了水葫芦的清理工作落实,河湖恢复了昔日水清的风貌。
五是整治法制化。市率先在全省建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”联动协作长效机制,切实落实河湖管护领域行政执法与刑事司法衔接机制。截至目前,全市检察机关积极开展公益诉讼专项监督行动,依法提起民事或刑事附带民事公益诉讼,针对流域生态环境、水资源保护发出检察建议余件,清理禁养区非法养殖点多处,整治水质不达标水库余座,拆除流域违规建筑处、清理河道余公里,有力保障了市良好的水生态环境和治安秩序。
一是持续开展清河行动。深入开展以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。今年以来共排查“清河行动”问题个,已整改完成个,还有1个正在整改中。二是全力做好中央第五巡视组巡视反馈我省河湖圩堤管理范围内房屋问题整改。开展了重点河湖库水域清理摸排整治行动,经过摸排未发现新增。按照《市河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作方案》整改分类原则,通过工程项目拆迁房屋栋,D级危房拆除1栋,按时按量完成了河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作。三是加大河湖卫士执法。出动执法人员余人次,出动执法车辆车次,执法艇艘次,查扣非法偷采三轮摩托车辆及非法运砂农用车辆,立案查处违法案件起,罚款万元;查处非法围堰起并完成整改,清理取缔城区自备水源家,按时完成了个水利部及省里提供的图斑违规违法项目整治。四是加强小水电站日常监管。座小水电站均已安装了生态流量在线监测设施,并已接入省监测平台。加强对农村小水电站生态流量泄放在线监测及数据上传,加大了日常监管力度,巩固了清理整改成效。五是大力实施流域生态综合治理。以水生态文明建设为统领,扎实推进十大鄱阳湖流域建设行动计划,重点实施了肖江流域生态综合治理项目及市河湖水系连通工程,坚持生态优先、绿色发展,成功创建了镇陂上村下组省级水生态文明村镇。
一是各级河湖长带头宣讲河长制。县级湖河长结合“五同”活动,深入到所挂点的乡镇(街道)、所担任的河流(湖泊)集中开展巡河宣讲;乡、村两级河湖长充分结合疫情防控排查、乡村振兴、农民讲师团等多种活动走村入户、上山下乡、入校进企,用通俗易懂的语言讲解河湖治理知识、生态水利理念。二是畅通宣传渠道。结合河湖长制日常工作及特色亮点工作,及时撰写稿件,加强与上级部门沟通协调,积极向上级媒体投稿。据统计,目前已在学习强国平台发表有关宣传报道篇、日报发表有关宣传报道篇、水利网站余篇、市水利局网站余篇。三是加大宣传的广度和深度。通过进党校、进学校、进机关、进社区等“六进”活动以及举办河长培训班等活动,加强有关法律法规及科学知识的教育普及和宣传引导,提升社会公众关注度、参与度,引导群众争做爱护河湖践行者。全年已宣讲余次,发放宣传册余份。各类监督举报线索已成为巡查人员发现隐蔽问题的重要导向,营造了全社会关注、保护河湖的良好氛围。
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