各位代表:现在,我代表南宁市武鸣区仙湖镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾2023年,面对异常复杂严峻的外部环境和超预期因素叠加冲击,我们始下面是小编为大家整理的镇政府工作报告(完整文档),供大家参考。
各位代表:
现在,我代表南宁市武鸣区仙湖镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,面对异常复杂严峻的外部环境和超预期因素叠加冲击,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届一中全会精神,认真落实上级党委、政府和镇党委的决策部署,在镇人大的监督支持下,围绕中共武鸣区仙湖镇第一次党代会确定的各项目标任务,聚焦“1346工作思路”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,承压奋进、锐意拼搏,保持了经济社会发展大局和谐稳定。获评城区乡村振兴工作先进集体、平安建设目标管理责任制工作先进镇一等等次。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)抓产业、谋发展,产业振兴步伐加快
经济运行稳中有进。2022年我镇农业总产值13.4亿元,固定资产投资完成 1120万元,招商引资完成1900万元。
特色农业持续壮大。坚决扛稳粮食安全政治责任,坚守耕地保护红线,全面落实田长制,完成粮食种植10.02万亩,全年粮食产量3.2万吨。开展耕地“非农化”“非粮化”整治,重点整治耕地流出违法图斑,清理占用耕地种植速生桉3063亩,完成耕地保护恢复2492.25亩,完成率116.24%,牢牢守住粮袋子。大力引导种植香蕉、蜜柚、火龙果等特色水果种植,全镇共发展种植柑橘2.4万亩、香蕉2万亩、蜜柚0.5万亩,火龙果0.4万亩,2022年香蕉年产量5.36万吨,火龙果2735吨,蜜柚1924吨。做好南宁武鸣牧原农牧有限公司及武鸣区凯丰生猪养殖场等大型生猪养殖项目服务,2022年生猪出栏40万头,生猪产值5.5亿元,生猪基础产能稳定。农业产业结构有效调整,农业经济发展质量和农民增产增收。
项目建设提速增效。扎实开展遍访服务工业企业行动,全力化解企业复工复产难题。整合村集体经济项目,培植广西钟旺木业上规入统申报,实现工业“零”突破。引进“拿地即开工”广西南宁依山机械制造有限公司年产2万吨机械加工生产项目,完成投资1120万元。排除万难激活“僵尸”项目,盘活了原抱团发展的连才果框厂、洗果厂项目。
(二)抓建设、防返贫,乡村振兴稳步推进
脱贫攻坚巩固拓展。深入开展“防返贫 守底线”专项行动,加强防贫动态监测和政策扶持,全镇监测对象60户165人中已消除风险35户99人,风险消除率达60%。全镇脱贫人口人均纯收入增速24.8%,人均纯收入万元以下实现清零。新增小额信贷178万元。完成5批特色产业以奖代补申请和验收,发放269户506个产业奖补项目资金38.81万元。抓好脱贫人口稳岗就业,开发乡村建设公益性岗位65个,为79人发放跨省务工交通补助6.32万元,为110人发放城区内稳定务工补助23.25万元。盘活村级集体资源,不断壮大村集体项目,各村(社区)集体经济收入全部完成5万元以上目标任务,全镇村级集体经济总收入达754.45万元。进一步落实饮水安全,完成四育村那莪屯、苏梁村伏彭屯及梁外屯、邓吉村甘敏屯等5个饮水安全项目改造提升。
人居环境持续改善。坚持以生态优先、绿色发展为导向,坚持把人居环境整治和“厕所革命”、产业发展、移风易俗相结合起来。常态化对镇圩道路、背街小巷开展创城创卫环境整治30余次,脏乱差现象明显改观。深入开展爱国卫生运动,武鸣区仙湖镇六冬村王排屯获评自治区卫生村;苏梁村坛留屯及玻利屯、连才村三丹屯及明户屯、六冬村等5个村屯通过复审继续确认命名自治区卫生村。做好中央生态环境保护督察反馈问题整改,配合完成仙湖水库饮用水源地保护问题整改工作。大力推进生活污水治理,完成连才村、三冬村和中桥社区等3个村级农村生活污水处理设施建设并投入使用;协调服务南宁武鸣牧原农牧有限公司等养殖场沼液还田设施建设,杜绝养殖废液乱排乱放。全面推行河(湖)长制,镇级河长巡河158次,村级河长巡河415次,及时有效解决河(湖)生态问题,生态文明建设水平得到提升。
(三)抓民生、谋福祉,社会事业全面进步
疫情防控科学精准。依托“党建+网格”体系,落实落细常态化疫情防控工作任务,强化对重点人群、重点行业、重点场所的排查管控,及时有效处置百色等区内外重大疫情,区域核酸采样和疫苗接种工作稳步推进。精准动员疫苗接种,符合接种条件人员实现“应接尽接”,宣传引导群众当好个人健康的第一责任人。严格落实国务院疫情防控“二十条”“新十条”措施,疫情防控转段平稳有序,用实际行动保障了人民生命安全和身体健康。
民生福祉更加殷实。深入推进民生保障体系建设,全面落实基本医疗保险、养老保险、社会救助等社会保障政策。2022年城乡居民养老保险完成参保20603人,参保率为98.02%;城乡居民医疗保险完成参保41735人,参保率为96.96%;城镇新增就业完成100人,农村劳动力新增转移就业562人,失业人员再就业人数完成15人,均超额完成上级下达的任务。精准救助社会困难群体,累计发放各类低保金457.95万元,发放特困供养金121.05万元,放发社会散居孤儿、事实无人抚养儿童保障金8.22万元,社会特殊人群生活得到进一步保障。累计发放拥军优属相关补助资金585.54万元,双拥工作稳步发展,军政军民团结进一步巩固。完成44条86公里农村道路管养,投入34万元维修连才村新十冬屯主干道,解决群众出行困难。完成农村公益事业财政奖补项目30个,实施道路硬化、排污管铺设、路灯安装、文化室和篮球场以及公共活动场所建设等项目,受益群众达 2.25 万人。
公共服务更加优质。全力做好义务教育工作,仙湖中心校中考成绩总分A+共7人,有28人被武高录取。加强幼儿教育,仙湖镇中心幼儿园获评南宁市示范幼儿园。全面落实“双减”政策,全面取消学科类校外培训机构。稳步推进健康促进县(区)创建工作,“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”落到实处,地中海贫血、艾滋病及易发多发疾病防控持续加强,三孩生育政策及配套支持措施全面实施,“健康武鸣”公共卫生服务稳步提升。持续推进遏制肺结核专项行动,深入实施防治艾滋病攻坚工程,做好扩大国家免疫规划工作,全年“五苗”接种率达97.21%。深入村屯开展扫黑除恶、扫黄打非、民族团结等文艺演出,进一步加大群众精神文化需求供给。全面实施食品安全风险分级管理,守住市场监管领域安全底线。
社会治理扎实有效。强化法治思维和网格思维,深入实施平安建设。积极开展信访积案化解,办理来信来访事项23批52人次,调解各类矛盾纠纷96起,成功调处92起,办结率96%。着力解决合法合理诉求,妥善稳控化解重点涉稳问题,保障群众切身利益。强化国防动员和后备力量建设,全年输送新兵18人,超额完成征兵任务。严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,扫黑除恶斗争成果持续巩固,群众安全感满意度持续提升。严厉打击违法建设违法用地行为,全年依法拆除“两违”建筑8处,清理用地面积9617㎡,拆除违法建筑面积5011㎡,土地管理和建设秩序更加规范。抓好森林防火、汛期防洪、自建房、交通运输等重点领域安全工作,全年辖区安全生产形势总体平稳,无安全生产事故发生。
(四)转作风、抓纪律,政府效能进一步提升
坚持民主决策,集体研究决定重要事项,重大事项坚持向镇党委请示报告。坚持把法治思维融入政府工作全过程,深入推进法治政府建设,严格规范行政执法行为。坚持全面从严治党,严格落实“一岗双责”、意识形态工作责任制,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,政府自身建设取得积极成效。严格履行重大行政决策法定程序,自觉接受人大法律监督和社会各界监督,认真办理人大代表和政协委员提案,议案、提案办复率达100%。
一年来,我镇民族宗教、档案、保密等工作取得新成效,工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中作出新贡献,老年人、妇女、儿童和残疾人等保障事业实现新发展。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,我们在应对复杂局面中迎难而上、砥砺前行,成绩来之不易。这是城区党委、政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇上下凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在各个岗位辛勤工作的全镇人民,向所有关心、支持和参与仙湖发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在不少短板和不足:发展不平衡的问题依然突出,工业底子依然薄弱,产业融合发展成效尚未凸显,安全稳定的压力依然较大,村集体经济增收措施创新不够,造血”能力有待进一步加强等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是十四五规划承上启下的关键之年,踏上新征程,我们信心满怀;迎接新挑战,我们斗志昂扬;展望新未来,我们豪情澎湃。
今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,聚焦“两个不能”(工业不能拖后腿、农业不能安于现状),紧紧围绕产业转型、项目投资、扩大开放、绿色发展、民生福祉、安全稳定等重点工作全面发力,全面加强政府自身建设,推动新时代仙湖镇建设开好局起好步。
根据这一总体要求,2023年全镇经济社会发展主要预期目标是:固定资产投资增长10%;规模以上工业总产值实现零突破;工业增加值增长7%;社会消费品零售总额增长7%。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下工作:
(一)坚持稳进与提质并举,激发经济发展新动力
稳定农业发展基础。严格落实粮食安全党政同责要求,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定粮食种植面积在10万亩以上,大力推广超级稻、玉米大豆带状种植等良种良方,提高种粮效益,守住“米袋子”工程,确保全年粮食增产增收。服务好南宁武鸣牧原农牧有限公司、武鸣区凯丰生猪养殖场等大型养猪企业,守好“肉篮子”工程,将我镇生猪养殖特色产业进一步做大做强。持续壮大柑橘支柱产业,通过推广现代农业技术,大力推进特色水果产品优势区创建,鼓励农户提升火龙果、沃柑等水果作物种植质量,持续推进邓柳村香蕉、六冬村蜜柚、清白村释迦果等水果种植基地建设,提升“果园子”工程,带动全镇特色农业产业提质升级。
持续推进项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的“第一引擎”,抓牢抓实政策机遇,围绕乡村振兴、基础设施、环境治理等方面谋划一批优质项目,千方百计争取上级资金支持;抓高质量项目建设,充分发挥重点项目工作专班制度作用,紧抓广西南宁依山机械制造有限公司年产2万吨机械加工、南宁武鸣牧原农牧有限公司生猪养殖、武鸣区凯丰生猪养殖等重点项目,及时协调解决项目发展问题困难,推动项目建设。
不断优化营商环境。深化“放管服”改革,着力做好“一枚印章管审批(服务)”改革后半篇文章,实行“一枚印章”统一办,加快“互联网+政务服务”一体化平台使用进程,提升网办率,打通服务群众“最后一公里”。全面落实各项惠企政策措施,开展领导班子主动联系服务企业活动,为项目建设和企业发展提供更优势服务。支持龙头企业做大做强,引导中小企业走“专精特新”发展路子,促进个体工商户成长壮大,营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围,推进企业早签约、早落地、早投产、早见效。
持续强化招商引资。鼓励企业优化资源配置,坚持创新引领,加大投入力度。依托我镇农业产业基础和资源优势,积极“走出去”,全力“引进来”,努力提升招商引资实效,积极盘活现有建设用地,完成培育广西钟旺木业上规入统,发挥龙头带动作用。引进优势项目落地仙湖镇,让工业恢复生机。
(三)坚持建设与发展并进,续写乡村振兴新篇章
持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,紧盯“九个聚焦”,扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作,持续完善防返贫监测预警机制,深化定点帮扶和社会力量帮扶,精准到户制定帮扶计划,对存在返贫致贫隐患的农户做到早干预早帮扶,促进脱贫人口持续增收,不出现返贫致贫户。因地制宜、千方百计发展壮大村级集体经济,通过抱团的方式,整合资源和资金,不断增强南宁市武鸣区弘湖投资有限公司自身“造血”功能和服务能力。
不断建设宜居和美乡村。持续推进村庄规划编制,加强农房建设管控,启动一批乡村道路桥梁维修、重建工程,持续开展村庄清洁行动,以庭院改造、改厕改圈为抓手,全面推行环境卫生“红黑榜”制度。持续提高公共服务水平,推广使用“清单制+积分制”乡村治理新模式,逐步激发农民群众参与乡村治理的积极性和主动性。扎实推进乡风文明,坚持物质文明与精神文明两手抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,以壮族“三月三”等传统节庆活动为载体,深入挖掘和发展壮族优秀传统文化,为乡村振兴注入强大“精气神”。
坚持不懈抓好环境保护。全面落实河(湖)长制、林长制工作,加强河流和近岸污染治理。常态化开展“五清四乱”专项行动,推动环境卫生长效治理,实现镇圩、村庄环境的大提升,打造全域秀美环境,加大农村污水收集处理力度,持续巩固农村人居环境整治成果。落实秸秆禁烧网格化管理,加强污染防治处理监管,协调推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,让仙湖镇的天更蓝、地更绿、水更清。
(四)坚持保障与改善并行,增添惠民利民新福祉
扎实开展民生工程。加强社会救助工作和乡村振兴有效衔接,认真落实各项惠民政策,坚持做好城乡低保、特困供养等兜底保障工作。继续推进全民参保计划,做好城乡居民医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴扩面工作。加大就业创业宣传力度,强化农村劳动力就业培训,帮助高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体实现就业。进一步落实优抚优待政策,扎实做好退役军人安置和双拥共建等工作。
全面发展社会事业。坚持教育优先发展,全面落实“双减”要求,常态化开展“控辍保学”工作,切实保障适龄儿童“有学上、上好学”。完善镇卫生院和各村卫生室标准化建设,稳定乡村医生队伍,做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作;有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,重点抓好老年人、儿童和患基础性疾病群体的健康服务,提高公共卫生服务水平。
推进社会综合治理。继续深化平安建设,大力开展打击违法犯罪工作和普法、反电诈宣传,加强对不稳定因素的排查和校园及周边环境治安整治力度,依托“平安武鸣”项目平台,推进镇域管理科学化、精细化、智能化,提高社会治理效率,不断提高群众的安全感和满意度。抓实抓细信访维稳,健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制,加大积案化解、重复上访化解力度,确保将各类矛盾纠纷化解在基层。持续抓好安全生产,加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作,进一步筑牢食品药品安全防护网。
三、加强政府自身建设
各位代表,新的历史起点,对政府的执行力和公信力提出了新的要求,打铁必须自身硬。面对新常态、新机遇、新要求,核心关键是加强政府自身建设,我们必须要恪尽政府之责、展现政府之力、提升政府之效、彰显政府之能,全力打造为民、务实、高效、清廉政府。
(一)始终做到对党忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入组织学习党的二十大精神,强化政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。
(二)始终做到依法行政。贯彻落实习近平法治思想,牢固树立法治思维,依照宪法法律行使职权、履行职责。严格执行重大事项决策程序,充分发挥法律顾问作用,确保依法决策、依法办事。严格行政执法,突出制度执行刚性,增强政府公信力。自觉接受镇人大依法监督,主动接受社会监督、群众监督、舆论监督,着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。
(三)始终做到廉洁从政。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,始终把纪律和规矩挺在前面。强化廉政风险防控,加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约,持续整治群众身边腐败和不正之风,真正用政府清廉本色擦亮政治清明底色。
各位代表!面对新目标、新愿景,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的二十大精神,在城区党委、政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇广大干部群众,锐意进取,担当实干,奋力开创仙湖高质量发展新局面,为新时代南宁北·中国壮乡武鸣新区现代化建设贡献仙湖力量!
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