2022年2018年度民主生活会整改方案（市级局党委）

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2018年度民主生活会整改方案（市级局党委）

按照《中共XX市纪委机关中共XX市委组织部关于印发<2018年度党员领导干部民主生活会实施方案>的通知》(X组通字〔2018〕X号)文件要求，我局于2019年1月X日召开了党员领导干部民主生活会。会前通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取各内设部门、人大代表、政协委员、党代表、群众代表的意见和建议，共计发放《对XX党委班子2018年度民主生活会征求意见表》X份，收回X份，征集到在思想政治、精神状态、工作作风X方面意见和建议X条。会上根据征求到的意见建议和批评意见展开了发言。现结合存在的问题拟定整改方案如下：

一、总体目标

深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

二、存在的突出问题和整改内容

(一)思想政治方面。一是理论学习不够深入、系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，对其时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，仍然停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是学用结合不够紧密，未做到融会贯通、举一反三，造成工作中常规性动作多，创新性思维少，还不能有效地将政治理论知识转化成处理工作问题的方式和方法，在一定程度上还存在着学用脱节的现象。三是个别班子成员政治意识、大局意识不强，参与市委中心工作和主动作为少，只顾低头办业务不重视宣传的情况还比较普遍。

（二）精神状态方面。一是班子整体战斗力不高，工作时间和精力用在自己分管部门的多，对全局整体性工作缺少积极主动精神，工作激情不足。二是个别班子成员存在自我满足的想法，创新创优意识不强，不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题还不同程度的存在，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足。三是责任担当精神不够，对自己所分管部门的工作抓得还不够系统科学，有的班子成员遇到矛盾和问题有时还有“绕道走”现象，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，在一些问题上怕担风险、怕得罪人，缺乏敢抓敢管的勇气。

（三）工作作风方面。一是作风不够扎实，有的班子成员不研读文件内容，对上级的精神理解不透，对工作中遇到的问题不作深层次分析，思考不深刻，在预见性和超前性方面做得不够强，有时存在忙于应付的现象。二是作风不够求实。意识形态工作重视程度不够，新闻宣传尤其是业务部门主动宣传意识不强。三是管理不够严格。党组织核心作用发挥还不够坚定有力，模范带头作用还不突出，在遵守机关制度规定方面执行力度还不够，对个别干警存在迟到早退、工作懈怠等现象没有及时纠正。派驻纪检组监督力量薄弱，形式单一，不敢抓、抓不紧问题仍然存在。

三、整改措施

针对查找出的问题和原因，局领导班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。

（一）在政治上求“强”，进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。利用每周五学习时间、每月机关支部主题党日、机关党支部“三会一课”带领党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人，并对学习效果进行季度督查。

整改范围：全局党员干部

责任领导：XX、XX、各支部书记

责任部门：办公室

整改时间：2019年6月底前取得明显成效，长期坚持

(二)在思想上求“新”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。坚持党委中心组学习制度，每年集中学习不少于12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有研讨、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。

整改范围：党委领导班子

责任领导：XXX

责任部门：党委办公室

整改时间：2019年7月底前取得明显成效，长期坚持

(三)在作风上求“实”，以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改作风作为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。要把整治“四官”问题作为一项严肃的政治任务，对“懒官、庸官、乖官、巧官”问题进行大排查、大扫除，认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，进一步完善干部考核评价、容错纠错、激励保障等制度机制，努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向，营造院机关风清气正的政治生态。坚决克服“差不多”思想，杜绝“假沸腾”现象，转变“局外人”作风。转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善各类服务手段，推进全局工作不断向前发展。

整改范围：局党委领导班子

责任领导：局党委领导班子全体

责任部门：内设各部门

整改时间：2019年10月底前取得明显成效，长期坚持

四、整改要求

1.局党委书记对整改方案落实工作负总责，责任领导为具体整改负责人。党委班子成员要明确自身整改责任和分管工作整改责任，认真抓好整改落实。

2.各责任部门要根据整改方案要求，进一步细化整改措施，建立整改落实台账，实行整改销号制度，能够及时解决的马上解决，期限内能够完成的坚决完成，涉及建章立制时间要求比较长的列入计划分步实施。各责任部门整改计划（含时间进度表）于1月30日前报办公室。

3.采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，让干部群众了解整改落实的内容，接受社会监督。

4.要加大对整改情况的督查力度，定期召开会议汇报整改进度。各部门制定的整改方案、制度规定，责任领导要严格审查、从严把关，做好指导。对一些重点问题，要下大力气抓好集中整治并做好帮带工作，不解决问题不放手，确保整改不打折扣，不走过场，真正落到实处、取得实效。

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2018年度民主生活会整改方案（市县级局党组）

2018年1月XX日上午，中共XX局党组召开了2018年度领导班子民主生活会，先后从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、坚持“两个维护”、坚决贯彻新发展理念、贯彻执行中央八项规定精神、坚决防止和克服形式主义、官僚主义等方面，对存在的问题进行了一一阐述，按照边学边改、边查边改、即知即改的工作思路，为了进一步巩固好本年度领导班子民主生活会的成果，针对领导班子民主生活会上查摆出的突出问题和提出的批评意见，经局党组班子会议认真分析研究，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党中央决策部署。根据党章和党内有关规定，把贯彻落实党的十九大精神作为切入点，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，以思想政治、精神状态、工作作风及工作实绩为主要内容，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加强班子队伍建设，落实管党治党政治责任。

二、整改目标

通过认真对照3个方面要求，对查摆出的问题和相互批评意见建议进行整改落实，增强班子和成员在思想政治、精神状态、工作作风、理论修养、宗旨意识、纪律约束等方面的意识和能力。抓班子带队伍，抓制度建机制，抓学习强素质，全面提升领导班子和班子成员引领发展和解决问题的能力，更好的服务于XX事业发展。

三、整改措施

（一）思想政治方面

存在问题：对习近平新时代中国特色社会主义思想学深弄懂做实不够。有的领导班子成员没有学习笔记，学习笔记简略、潦草，存在应付学习的情况；
学用结合不够紧密，存在实用主义思想，没弄够带着问题学、带着业务学，在践行的环节上切入不深、创新不够，对新形势新任务新问题缺少整体性、系统性、深入性的思考；
强化政治责任、提高政治能力不够。没有很好的用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，学习更多停留在理论层面，落实在工作举措中少。

整改措施：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、习近平总书记重要讲话重要指示精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一项重要政治任务，严守政治纪律、政治规矩，着重在学用结合上下功夫、在贯彻落实新发展理念上下功夫、在旗帜鲜明讲政治上下功夫，带领全体干部职工紧密结合工作实际，坚决贯彻落实中央、省市委决策部署，努力运用新理念指导XX工作。严格党组理论学习中心组制度，做到专题研讨不少于X次、研讨材料不少于X篇。

责任人：XX

整改时限：立行立改、长期坚持

（二）精神状态方面

存在问题：在贯彻落实党中央决策部署上存在本位主义现象，有的领导干部运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好，只顾着自己的“一亩三分地”，而且对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，把工作作出特色、作出亮点的创造性不够；
在贯彻新发展理念上存在教条主义现象，对新时代新思想的学习不够，没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中；
在担当责任、攻坚克难上存在不想为、不愿为、不作为、假作为的问题。工作中督导检查力度不大，对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多，检查督导较少、专题调度少，督查督办力度不大、标准不严、效果不好。

整改措施：着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调查研究，着力增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。牢牢把握高质量发展的要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、招商引智、对外联络、精准扶贫等各项工作，努力为全市外向型经济加快发展贡献力量。

责任人：XX

整改时限：立行立改、长期坚持

（三）工作作风方面

存在问题：在狠抓工作落实上存在形式主义，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性；
在敢于攻坚克难上存在官僚主义、好人主义，工作的落实成效不好，在推进发展的紧迫感不够强，有的工作上只求过得去，不求过得硬，对于一些工作只求稳、求“好”，工作效率有待提高；
作风不够务实，有些会议未履行审批程序，超规格超范围现象时有发生。有些同志对于个人重大事项报告、配偶子女从业情况没有如实的和组织汇报，存在“侥幸”的心理，因为工作忙，对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动；
严管不够有力，在干部日常管理上不严，存在重用轻管现象，没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置；
一些党员干部日常生活中厉行节约不够，见到浪费现象存在“事不关己高高挂起”的心态严管不够，不能发挥好模范带头作用。

整改措施：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面查找问题，深入抓好整改，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检查力度，对全部工作都设立工作台账，重点工作3个工作日拿出推进方案，5个工作日反馈推进情况，每周进行督导调度，保证事事有回应，件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器，坚持把团结进步作为出发点和落脚点，坚持知无不言、言无不尽，坚持问题导向、立说立行，及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》、《条例》等有关规定，强化日常监督和检查，加大“慵懒散”专项整治工作力度，定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查，从严加强管理，确保不出问题。

责任人：XX

整改时限：立行立改、长期坚持

（四）工作实绩方面

存在问题：主动担当作为意识不强，主要根据市里的部署安排和自身职能推进工作，主动担当、积极拓展的力度不够；
对于创新性工作存在“不敢为”的倾向，在工作中，特别是创新性工作，存在怕工作失误、不敢冒风险的思想，担心踩到红线、触犯规则；
协调解决企业困难力度不够，在到企业调研时，发现了很多问题，也解决了很多问题，但有对于一些涉及面广，难度较大的问题，帮助企业解决困难问题的办法不多，缺乏针对性的具体推进举措，不能有效为企业解决实际问题。

整改措施：着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调查研究，着力增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。牢牢把握高质量发展的要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、招商引智、对外联络、精准扶贫等各项工作，努力为全市外向型经济加快发展贡献力量。

责任人：XX

整改时限：立行立改、长期坚持

四、工作要求

（一）加强组织领导。各班子成员要按照责任分工，及时对整改目标再明确、整改计划再具体、整改任务再分解、整改措施再细化，确保整改工作顺利推进并取得实效。细化步骤方法，按照时间进度安排推动落实；
对需要加强制度建设的，要认真研究论证，细化工作方案；
对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。

（二）加强整改落实。对整改中出现的新情况、新问题，及时研究，提出解决办法，确保整改工作按既定目标和时间顺利推进；
并搞好工作配合和沟通衔接，齐心协力抓好整改落实，及时报送整改情况。