2022年度在全市组织工作会议上讲话（市委书记）（完整）

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在全市组织工作会议上的讲话（市委书记）

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻全国组织工作会议、省委组织工作会议精神，结合中央巡视反馈问题整改，研究部署2019年我市党的建设和组织工作，激发和动员全市各级党组织和广大党员，奋力开创全市党的建设和组织工作新局面。

　　在去年召开的全国组织工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果。深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务，对党的建设和组织工作提出了一系列重大思想、重大论断、重大举措。深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题,是指引我们做好新时代党的建设和组织工作的纲领性文献，具有里程碑意义。特别是创造性地提出了新时代党的组织路线，这在我们党的历史上是第一次，是对我们党历史经验的科学总结，是党的十八大以来党的建设成功实践的理性升华，是对马克思主义建党学说的开创性贡献。近日，省委召开了全省组织工作会议，对深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神提出明确要求，对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线进行了部署。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委的精神上来，以更加科学的思路、更加有力的措施、更加严格的要求做好组织工作，切实加强党的建设。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想

　　习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，我们必须学深悟透、把握要义，坚决做到“两个坚决维护”。

一是深刻理解把握十八大以来的党的建设和组织工作的实践成果和理论成果。党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，独创性地提出了一系列新理念新思想新战略，推动党的建设和组织工作发生了根本性、全局性、长远性重大变化。习近平总书记的重要论述，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，把我们党对马克思主义执政党建设的规律性认识提升到一个崭新高度。我们要深刻领会党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果，把“两个坚决维护”，体现在行动上、落实到工作中，不断提高全市党的建设和组织工作水平。

二是深刻理解把握新时代党的建设和组织工作的方向目标。在全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线，即：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”，具有重大的实践意义。我们必须坚定贯彻新时代党的组织路线，以新气象新作为全面提升党的建设和组织工作质量，为推动转型振兴发展提供坚强组织保证。

三是深刻理解把握新时代党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要完善坚持党的领导的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方，坚持党中央权威和集中统一领导。要坚持党要管党、全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性，宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”、把党的伟大自我革命进行到底的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，认真贯彻全面从严治党这一根本方针，全面落实管党治党政治责任，坚持不懈地加强党的自身建设，永葆党的先进性和纯洁性。

四是深刻理解把握新时代党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，发挥政治指南针作用。党的力量来自组织，要更加注重党的组织体系建设，推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略性地位，明确了党建工作的重点任务、主攻方向，奏响新时代建设伟大工程的动员令、集结号。我们要坚持用习近平总书记党的建设和组织工作重要思想武装头脑、指导实践，扎实推动全市党的建设和组织工作迈上新台阶。

　二、高质量做好新时代党的建设和组织工作

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委的部署，全市各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求，强化使命担当，狠抓工作落实，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推进基层党组织标准化建设，深化“X”活动，打造了X个示范党支部，“智慧党建”系统上线运行；
创新开展“X”活动，干部监督链条化、精细化管理水平不断提高；
创新人才引进机制，实现名校引才、柔性引才、建立院士工作站三个“零突破”，推动党的建设和组织工作取得了新进步。在今后工作中，我们要按照习近平总书记在全国组织工作会议上提出的新思想、新要求，扎实推动党的建设和组织工作任务落到实处。

一是突出“两个坚决维护”，把党的政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们要坚持以政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作。要严明党的政治纪律和政治规矩。把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育党员干部对党忠诚老实，坚决反对“七个有之”，自觉做到“五个必须”，把讲政治体现到工作中、落实到行动上。要抓好理想信念教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，常补精神之钙、常固思想之基，切实拧紧思想“总开关”。要进一步严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要发展积极健康的党内政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对“六个主义”“两种文化”，坚决反对搞两面派、做两面人。

二是突出政治功能和“组织力”，切实提高基层党组织建设质量。牢固树立大抓基层的鲜明导向,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,推进基层党组织全面进步、全面过硬。要在党支部规范化建设上下功夫。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕“X”要求，坚持“X”目标，深化组织生活规范建设创建活动，持续分领域打造“百优”党支部，在脱贫攻坚、淘汰落后产能专项整治、扫黑除恶专项斗争、倭肯河治理、城乡环境综合整治等中心工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要在从严抓好党员队伍建设上下功夫。严把党员入口关，严格政治审查，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，优化党员队伍结构。要加强党员教育管理，健全完善流动党员、离退休党员等特殊群体教育管理服务机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。要在整体提升各领域党建水平上下功夫。农村党建要以“四有”为标准，抓好分类定级和转化升级工作。城市党建要持续加强和改进在职党员“岗位进社区”等活动，打造“四联四共”城市党建工作格局。“两新”组织党建要不断扩大覆盖面，抓好互联网企业、园区、城市商圈等新兴领域党建工作。机关党建要找准与业务工作的结合点，实施机关基层党建全面提升工程，防止“灯下黑”“两层皮”问题。要结合实际设计载体，推动医院、学校等事业单位党建工作。国企党建要把党的领导融入企业治理各个环节，强化党组织的领导核心和政治核心作用。要推广“互联网+党建”，学好用好管好X“智慧党建”系统。

三是突出忠诚干净担当，建设高素质专业化干部队伍。要围绕建立素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要加强干部教育培养。坚持干部教育培养的好做法、好经验，做到源头培养、跟踪培养、全程培养。落实好《干部队伍培养建设五年规划》《关于进一步加强和改进干部挂职锻炼工作的实施意见》等文件，不断增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性和实效性。要加强干部考核工作。探索实施领导干部“写实清单+数字化信息管理”，坚持全方位多角度近距离考核干部，既注重从平时表现中了解干部，又注重考察干部在完成重大任务、处理复杂问题、应对艰巨考验中的担当作为。要强化分类考核，针对各地各部门的职能特点，针对班子成员的职责定位，分类设置考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性精准性，做到知事识人。要加强干部选拔任用。坚持好干部标准，突出政治标准，选拔对党忠诚，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党中央、省市委决策部署的干部。对在倭肯河综合治理、煤炭行业淘汰落后产能专项整治、推进城市转型升级等重点工作中，敢担当善作为，善于贯彻新发展理念，具有专业能力和专业精神的干部；
对在扶贫攻坚等领域扎根基层、埋头苦干、实绩突出、群众认可的干部，要给予提拔重用。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作。要加强干部监督管理。坚持管思想、管工作、管作风、管纪律，对干部实施全方位管理。把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理统一起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，做到从严管理重在日常、强化监督抓早抓小。把政治监督摆在“首位”，对政治表现进行“首问”，从日常言行看政治素质，在关键时刻看政治担当。把“关键少数”作为重点，加强对管人、管权、管钱、管事等重要岗位干部的监督，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要加强干部正向激励。坚持“三个区分开来”，认真落实中央、省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，旗帜鲜明地为干事创业的干部撑腰鼓劲，对那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部要大胆使用，对不担当、不尽责的干部要果断调整，推动干部能上能下成为常态。要真情关爱干部，对那些远离家乡的援疆干部、挂职干部和奋战在艰难困苦、脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解、支持和帮助，让他们安心安身安业。

四是突出激发创新创造活力，做好新形势下人才工作。加快X转型发展，创新驱动是关键，人才引领是基础。要全面落实人才政策。按照《关于加强人才队伍建设的若干政策意见》等文件要求，积极落实引进人才政策，全面激发各类人才创新创业热情。要大力优化服务环境，推进“一站式”“保姆式”人才服务体系建设，抓好人才公寓、青年创业公寓建设，深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动。要深化人才体制机制改革。实施人才“双百”人才引进、人才素质提升、人才“精细服务管理”三项工程，加快推进与签约的省内外高校合作交流，积极搭建“高层次专家论坛”“名校+产业对接会”等平台，不断拓宽引才渠道。推进良性有序的人才流动机制，促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间的合理流动。进一步完善人才培养机制，创新多元化评价方式，鼓励引导人才到基层一线创业创新、建功立业，让各方面人才各得其所、各展其长。要加强对人才的政治引领吸纳。强化人才理想信念教育，深入开展“爱国、奋斗”等主题教育，突出政治引领和政治吸纳，坚持统筹协调、部门协作、上下联动，实现“增人数”与“得人心”有机统一。加大对扎根X、奉献X典型优秀人才的宣传表彰力度，让各方面优秀人才紧紧团结凝聚在党的周围，激励他们的爱国奉献热情。

五是突出后备力量接续，发现培养选拔优秀年轻干部。　　认真落实中央和省委关于新时代大力发现培养选拔优秀年轻干部的要求，扎实做好年轻干部的育选用管工作。要抓好年轻干部发现储备工作。深入开展年轻干部调研，结合平时考核、年度考核、选人用人专项检查等情况，多渠道的发现干部。建立科级及以下储备库，实行动态管理，始终保持一池活水。要抓好年轻干部培养锻炼。研究制定规划，改进培养方式，因人施教。突出抓好政治训练，有计划地安排年轻干部到急难险重的岗位上摔打磨炼，促进他们磨炼意志、增长才干、成长成熟。要大胆选拔使用经过考验的年轻干部。坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对干得好、能力强、作风实、经过实践考验的年轻干部，要大胆提拔、放手使用，确保用当其时。建立优者上、平者让、庸者下的用人机制，对各方面条件比较成熟的优秀年轻干部，优先提拔使用，确保年轻干部“拔得动、上得来”。要对年轻干部从要严求。经常与年轻干部谈心谈话，严格落实个人事项报告等日常管理监督机制，教育引导年轻干部践行“三严三实”，当老实人、讲老实话、做老实事，勤修剪枝叶，让“苗”蹾得更实，长得更直。要在干部工作全局中统筹推进年轻干部工作，坚持老中青相结合，发挥好各年龄段、各层级干部的积极性，让整个干部队伍都有干劲、有奔头。

　三、切实加强对党的建设和组织工作的领导

　　各级党委党组要扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建和组织工作抓具体、抓深入。

一要进一步落实管党治党主体责任。严格落实从严治党主体责任，把责任传导到“神经末梢”，把任务落实到“基层细胞”。要把抓好党建作为最大政绩，加强对党的建设和组织工作的领导，与中心工作同谋划、同部署、同考核，牢牢把握组织工作的原则和方向，研究解决组织工作中的重大问题。各级党委党组主要负责同志要严格履行第一责任人职责，强化管党治党意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，落实情况亲自督察，带头履行管党治党责任。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管领域业务工作，更要抓好分管领域党建工作，做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。要认真落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党建工作责任制，层层传导压力和责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。

二要不断加强组织部门自身建设。各级组织部门要继续坚持和发扬优良作风，着力打造忠诚干净担当的高素质组织干部队伍。要提升政治素养和政治能力，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在“两个坚决维护”上当排头、作表率，不折不扣贯彻执行中央和省市委决策部署，自觉在大局下行动、主动为大局服务。要把公道正派作为组织工作核心理念，贯穿选人用人全过程，不存私心、不掺私货、不徇私情，公正使用干部、公平评价干部、公道对待干部，做新时代组织、干部、群众信得过的组工干部。要认真开展“组工干部专业本领建设年”和“大学习、大调研、大练兵”等活动，提高知事识人能力和政策运用水平。要把从严要求贯穿组工干部队伍建设全过程和各方面，对组工干部从严教育、从严管理、从严监督，培养积极健康的生活情趣，不越雷池、守住底线。

三要扎实推进中央巡视反馈问题整改。按照中央巡视反馈的问题，涉及组织部门的整改任务有X个方面X项。各级组织部门要精准实施专项整改工作，按时限高标准高质量完成巡视整改任务。要进一步完善选人用人制度和程序，开展违规选人用人大检查，深入巩固超职数配备干部专项整治成果，大力整治买官卖官、“带病提拔”“三超两乱”等问题，匡正选人用人风气。要进一步加强基层组织建设，区分不同领域，坚持分类施策，以重点问题突破带动整体水平提升。要进一步深化作风整顿，深入开展“四个专项整治”行动，持续纠治“四风”问题，以“零容忍”的态度严肃查处破坏营商环境的人和事，注重在常和长、严和实、深和细上下功夫，确保管出习惯、管出成效、管出自觉。要进一步完善工作举措，坚持举一反三，从问题整改延伸开来，既要拿出“当下改”的措施，更要建立“长久立”的机制，做到纠正一个问题、整改一类错误、完善一套制度，使巡视整改的过程成为提高党的建设和组织工作质量的过程。

　　同志们，新时代要有新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省组织工作会议精神，不忘初心、牢记使命，强化担当、扎实工作，为决胜全面建成小康社会、实现转型振兴发展提供坚强组织保证。