2022年关于度民主生活会情况报告

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关于2017年度民主生活会情况的报告

　　市纪委：

　　根据市纪委、市委组织部安排部署,我局于2018年2月X日召开了2017年度领导班子民主生活会。市委常委XXX同志，市第X督导组，市第X纪工委书记XX同志到会指导。会议以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，联系班子和个人实际,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,认真开展批评和自我批评,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高了领导班子和班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,达到了开出好效果、开出高质量的要求。现总结报告如下：

　　一、会前准备情况

　　领导班子对开好这次民主生活会高度重视,坚持“走在前作表率”,按照市委要求,精心制定工作方案,做到规定动作不走样,扎实做好各项准备工作。

　　（一）狠抓理论学习，夯实思想基础。党委班子成员采取自学方式，深入学习党的十九大精神、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政（第二卷）》等精神，进一步提高了思想认识。在自学的基础上，党委班子召开党委中心组理论学习会，专题研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。局党委召开恳谈会，班子成员将自己的学习心得、思想认识与大家进行互动交流，结合“四风”问题集体会诊、谈心谈话，班子成员结合各自思想和工作实际，主动谈认识、谈体会，相互启发、共同提高。通过学习交流、思想发动，班子成员打消了怕丢面子、怕揪辫子、怕结梁子的思想顾虑，为开好高质量专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

　　（二）广泛征求意见，倾听群众呼声。以书面形式向自治区住建厅、市分管领导、市直部门、各县（市、区）住建部门及服务对象、共建社区、离退休老干部等范围征求对局党委领导班子和班子成员意见建议，发放征求意见表150余份；
分两个层次组织召开征求意见座谈会，通过座谈，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并对征求到的意见和建议进行了认真梳理归纳，共梳理出对领导班子的意见和建议17条,对班子成员的意见建议14条。针对梳理出的意见建议，局党委专门召开了会议进行研究征求意见建议清单，制定了整改措施，明确了责任人，规定了整改完成时限。征求到的意见建议均在第一时间原汁原味反馈给班子成员。

　　（三）深入谈心交心，加强思想沟通。坚持把功夫下在会前，从1月中旬开始，安排了10天时间，扎实开展谈心交心。按照“六必谈”规定动作，局党委书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管单位（科室）负责人、局党委书记与各支部书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表、班子成员与联系点班子成员做到人人见面。采取“一对多”、“多对多”、“集体座谈”等方式，针对具体问题、不同群体进行会谈。开展民主生活会前，局党委召开领导班子恳谈会，重点聚焦党的十九大精神学习贯彻及“四风”问题，直击要害、开展批评。通过坦诚交流，大家加深了了解，增进了互信，卸下了包袱，切实把矛盾和问题解决在专题民主生活会之前。

　　（四）寻根问源剖析，撰写对照检查。对照党章、对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心使命，对照征求到的意见，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行了党性分析，认真起草了领导班子对照检查材料，局领导班子的对照检查材料广泛征求了全系统党员干部群众的意见，党委会多次讨论，反复修改，经市委第X督导组审核，逐字逐句进行修改，逐段逐项充实完善，先后进行了4轮较大幅度的修改。局党委书记XXX同志先后3次逐一审阅局班子成员的对照检查材料，提出具体修改意见,确保聚焦主题、符合要求。

　　二、会议召开情况

　　民主生活会由XXX同志主持，会上,XXX同志通报了领导班子上年度专题民主生活会整改措施落实情况，书面通报了2017年度民主生活会准备情况和征求意见情况，并代表班子作了对照检查,随后带头对自身存在问题进行了查摆剖析,带头开展自我批评,并要求班子成员对其进行批评,虚心诚恳接受大家的批评意见,为开好民主生活会做示范。各位班子成员本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,在红脸出汗中增进了党性原则基础上的团结,达到了“团结——批评——团结”的目的。

　　(一)领导班子存在的主要问题。通过全面深刻对照检查,梳理为6个方面17个问题。

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：一是学习不深不细，二是学习形式单一，三是学用结合不够。

　　2.认真贯彻落实上级决策部署方面：一是推进落实力度还不大，二是请示报告还不到位，三是在落实上还存在“实用主义”现象。

　　3.对党忠诚老实方面：一是还存在报喜不报忧的问题，二是还存在意识形态领域管控不到位的问题。

　　4.责任担当方面：一是解决重难点问题还不到位，二是勇于担当负责还不到位，三是班子成员兼顾全局性工作还不到位。

　　5.纠正“四风”方面：一是调查研究还存在浮表面，二是关心干部职工还存在不深入，三是跟踪督查还存在走形式。

　　6.严格执行廉洁自律准则方面。一是存在“上热下冷”的问题，二是存在学习教育不深入的问题，三是存在制度建设不完善的问题。

　　(二)班子成员自我批评情况。班子成员开门见山、直奔主题,不遮掩问题、不回避矛盾,结合实际查问题找差距谈不足,自我批评落细落小、见人见事见思想。

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：有的同志谈到,对城乡建设不平衡不充分的发展思考研究不够，运用新理论指导新时期城乡建设发展方面还有一定的差距，在住房保障、新农村建设等方面研究还不深入，尤其是提炼出解决拆迁安置、物业管理等民生疑难问题上措施不多，解决的还不到位。

　　认真贯彻落实上级决策部署方面:有的同志谈到,在执行上级精神存有“偏科”“软肋”的问题，对上级会议精神和下发的文件，重视硬性指标落实的多，对一些行业监管办法、方案制定等软性指标会议安排的多、提要求的多，没有下力气抓。

　　对党忠诚老实方面:有的同志谈到,还存在报喜不报忧的现象，对文体会展中心、市人民医院等重点项目建设存在的困难和问题报告时有所保留，不能全面及时报告。

　　责任担当方面:有的同志谈到,对一些疑难问题有推拖现象，华圣公司农民工工资及“三角债务”纠纷问题、市文体会展中心项目建设资金短缺问题，仅将问题情况和解决方案上报市政府，在积极协调处理上做的还不够，导致华圣公司农民工工资及“三角债务”纠纷问题仍未有效处理，市文体会展中项目建设进度缓慢。

　　纠正“四风”方面:有的同志谈到,深入基层调研掌握情况不够，对盐同红集中连片扶贫攻坚地区基础设施建设、美丽乡村建设、综合执法监督等方面调查研究还不够。

　　严格执行廉洁自律准则方面:有的同志谈到,履行党风廉政建设责任还不到位，平时启发自觉、提要求、思想教育的多，抓监督检查力度不大，还存在一些隐患和苗头。

　　（三）班子成员相互批评情况。在深刻查摆剖析自身存在问题的基础上,班子成员坦诚相见、直截了当地进行相互批评,并就加强领导班子建设提出中肯改进建议。（开展批评意见梳理详见附件）

　　批评和自我批评结束后,督导组XXX同志对领导班子民主生活会给予了高度评价：一是领导重视、班子成员尽心，会议准备比较充分;二是对照6大问题，主题非常鲜明，氛围比较好。对抓好会后整改提出了三点意见：一是要建立整改清单，抓好问题的整改落实；
二是要进一步加强党的政治建设；
三是要加强执纪监督，始终把纪律挺在前面。市委常委XXX同志讲话指出：一要提高政治站位，牢固梳理人民至上的执政理念；
二要主动担当作为，充分发挥领导班子、党员干部关键作用；
三要严肃整改问题，以闻过则喜从谏如流,有则改之、无则加勉的态度认真整改提高,确保会议取得实效。

　　民主生活会结束时,XXX同志作了总结讲话。强调班子成员要坚持问题导向,针对会前征求到的意见建议、会上查摆出的问题和相互提出的批评意见,列出清单、逐条整改,确保民主生活会成效转化为提高自身、推动工作的成果,并要求班子成员自觉做到在树牢“四个意识”上带好头、在坚定理想信念上带好头、在严格组织生活上带好头、在担当干事上带好头、在廉洁自律上带好头,切实加强领导班子自身建设

　　三、今后努力方向和整改措施

　　（一）持之以恒加强理论学习，始终坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住“学深、弄懂、做实”三个关键，真枪实弹地学，由表及里地钻，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，切实指导实践、推动工作。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，将党员队伍学习教育纳入日常工作，坚持每周一理论集中学习制度，推进学习教育制度化、规范化。坚持领导带头交流心得、讲授党课，以上率下做好示范带动作用。不断创新学习方式，通过网站、微信等新媒体，推进网络全时化学习，促进学习效果。开展基层党支部书记、党务工作者培训，提升党务工作能力。建立理论学习考核机制，坚持平时考核和年终考核相结合，将学习情况纳入年终个人考核，增强学习的积极性和主动性。

　　（二）持之以恒加强党性锤炼，打造对党忠诚干部队伍。全面落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等基本制度，深入开展党建促进月、党员固定活动日、志愿服务、圆梦“微心愿”等活动，抓紧抓严党员队伍教育管理，深入组织党性分析，全面加强党性修养锻炼。深化拓展“三建四关心”关怀机制，加强党员队伍评先选优，设置党员风采岗，打造党员队伍履职尽责、争先创优良好氛围。以打造“心系民生保障、创建绿色城市”党建品牌为核心，组织开展“强素质、转作风、促发展、树品牌”活动，引导广大党员在本职岗位上当先锋作表率，打造对党忠诚干净党员干部队伍。

　　（三）持之以恒加强“四风”纠改，营造风清气正政治生态。充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，锲而不舍推进作风建设，形成持之以恒纠改“四风”的思想自觉和行动自觉。认真贯彻落实中央八项规定和《实施细则》等作风建设各项规定，坚持从具体问题抓起，聚集“舌尖上的浪费”“节日中的腐败”等隐形表现，坚持强化监督检查，紧盯关键点，抓细抓常，确保“四风”问题不反弹，得到有效遏制。深入一线组织调查研究，瞄准房地产市场防范、物业服务管理、棚户区改造等重大民生事项，认认真真摸实情，实实在在解难题，切实解决好广大群众关注关心的切身利益。打造机关文化建设，定期组织干部职工体检，组织丰富多彩的文化体育活动，配备完善电脑、桌椅等办公设备，切实关心保障好干部职工工作生活。

　　（四）持之以恒加强责任担当，全力推进住房城乡建设。紧紧围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研究新形势下住房城乡建设工作新特点，坚持为民服务导向，切实转变城市发展方式，提升城市发展内涵，统筹城乡发展，全面提升城乡建设整体水平，打造宜居宜业美丽XX。加快推进保障性住房建设，确保2015年前建设项目全部分配入住；
出台棚户区改造货币化直补政策，满足群众多样化安置需求，完成棚户区改造货币化安置任务；
深入分析研究，定任务明责任，逐步化解历年信访积案；
加快供热管网改造，消除供热“死角”区域，切实解决群众供热需求；
减少行政审批事项，做到即来即办，实现“一站式服务”；
加大建筑市场、房地产市场、招投标市场、中介市场监管力度，建立公平竞争、规范有序的市场环境；
加强房地产市场风险防范，努力实现住房总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。

　　（五）持之以恒加强廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线。深入推动从严治党，始终绷紧拒腐防变之弦，严格落实党风廉政建设责任制，树立城乡建设系统为民、务实、清廉的新形象。以制度建设为重点，全面加强行政审批权、资金管理、执法处罚、工程管理等重点环节廉政风险防控，建立健全针对性、操作性、实用性强的规章制度，切实从制度源头上、长效机制上堵塞漏洞。创新方式，深入组织廉政学习教育，加强局领导班子和干部队伍党风廉政建设，引导局系统广大党员干部始终保持思想上的纯洁，政治上的坚定，秉公用权、廉洁从政，增强拒腐防变能力。认真贯彻《党内监督条例》等廉政规定，严格落实党务、政务公开和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度，制约和监督权力规范运行，努力清正廉洁党员干部队伍。