关于在全市统一战线开展“大学习、大调研、大讨论”活动实施方案（完整）

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为全面贯彻落实全国、全省统战部长会议和省、市党代会部署要求，着力提升统战工作凝聚力、影响力、执行力、贡献力，全力推动各领域统战工作高质量发展，经研究，决定在全市统一战线开展“大学习、大调研、大讨论”活动。特提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕进一步发挥新时代统一战线法宝作用的目标，广泛开展“大学习、大调研、大讨论”活动，着力强化“*”的政治担当，破除与新时代统战工作的新方位新使命新要求不相适应的思想观念和思维定势，营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，全力推动新时代*统战工作创新发展、争先进位，为开创*高质量发展新局面贡献统战智慧和力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要内容

（一）组织开展“大学习”，以更高远的站位对标审视

1.扎实组织开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧密结合统战工作实际，深刻把握开展以中共党史为重点的“四史”学习教育的重大意义和重大使命，切实增强开展学习教育的自觉性和主动性。通过举办党外人士学习会、同心讲坛、党派联合大讲堂、专题培训、座谈交流等方式，在全市统战干部和统战成员中深入开展“四史”学习教育，围绕爱党爱国爱社会主义主题，讲好中国共产党团结和领导统一战线成员风雨同舟、砥砺前行、共筑伟业的故事，巩固共同奋斗思想政治基础。

2.深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，作为推动全市统战工作高质量发展的根本遵循。组织全市统战干部和统战成员系统学习中国共产党统一战线史，尤其*统一战线发展史，深入领会中央和省市委对新发展阶段统一战线工作的殷切期望和定位要求，从中找精神动力、找思想方法、找发展路径，引导党员干部铭记革命历史、体悟革命历程，着力把握好运用好新时代统一战线的法宝作用。

3.大力学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）。把《条例》纳入市委理论中心组和市委统战工作领导小组成员单位理论学习中心组重要学习内容，纳入各级党校（行政学院、社会主义学院）主体班次教学内容，推动全市各级党组织和领导干部提升统战意识，吃透《条例》精神、把握《条例》精髓、落实《条例》要求，充分认识开展好新时代统一战线工作的重要性、必要性。通过举办各类专题培训班、研讨班、座谈交流、知识竞赛、演讲比赛等多种形式和载体，逐条逐项对照《条例》规定，把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找差距、补短板、强弱项，全面提升统战干部政治素养和业务能力。

（二）组织开展“大调研”，以更宽广的视野登高望远

1.坚持重点突破。立足大局、着眼全局，全面贯彻中央和省、市委关于统一战线工作的决策部署，市委统战部领导班子成员分别牵头*项重点调研课题，重点围绕制约我市统一战线事业发展进步的突出性问题和影响我市统一战线围绕中心、服务大局、助力幸福*高质量发展的根本性问题深入开展调研。充分发扬“钉钉子”精神，对调研中发现的矛盾问题深挖根源，提出改进的路径、解决的方法，力求做到察实情、寻实策、求实效。

2.坚持上下联动。各市（区）委统战部结合实际，着眼于在全市、全省争先创优，围绕统战工作思路理念、方式方法、体制机制创新，着力破解基层统战工作各领域重点难点问题，运用既有资源、发挥固有优势，促进基层统战工作提质增效，推进基层统战工作高质量发展等方面，重点抓好*项具有本地统战工作特色、展现本地统一战线风采、弥补本地统战工作短板的课题调研。

3.坚持服务大局。各民主党派市委、市工商联和各统战团体结合自身优势，充分发挥智力优势、资源优势、人脉优势、政治优势，紧紧围绕省委赋予*的*重大使命落实落地，从如何更好发挥自身优势作用，助力全市统战工作再上新台阶以及为*高质量发展建言献策、献智出力的角度开展深入调研。

（三）组织开展“大讨论”，以更开放的胸襟反躬自省

1.找准差距短板。强化对标意识，紧盯排头定位，借鉴先进经验，因地制宜确定追赶超越的对标对象，通过广泛论证，发现可提升的空间，找准需补强的短板，既明确近期超越目标，也谋划长期追赶目标，制定好“计划书”“施工图”“时间表”。通过举办调研成果汇报会等形式广泛组织大讨论，找到全市统战工作实际与*高质量发展对统战工作的要求之间的差距，不断创新统战工作方法、工作思路和工作机制以弥补差距，更好地服务*经济社会发展。

2.坚持守正创新。在“守正”的基础上，准确把握新时代统一战线发展规律和特点，通过*等形式，引导全市统战系统尤其是统战干部根据统一战线面临的新形势新任务新要求，大胆设想、周密思考、仔细论证，勇于创新、敢闯敢试、敢为人先，加快体制机制创新，形成统战工作创新发展的长效机制，推进新时代统一战线工作不断创新发展。

3.践行群众路线。坚持以人民为中心的发展思想，践行好群众路线，通过主题征文、知识竞赛等多种方式引导社会各界人士关注统一战线、支持统一战线。组织开展“统一战线大家谈”“我为统战工作高质量发展献一策”等活动，广泛收集社会各界对我市统一战线工作的意见和建议，听民意、集民智、聚民心。

三、主要任务

这次“大学习、大调研、大讨论”活动以全市统战干部为重点，面向全市广大统战成员，集中活动时间从*年*月开始到*年*月，分三个阶段进行。

（一）组织宣传发动阶段（*月）。各地、各部门（单位）要认真研究制定活动的实施方案，精心策划大学习的计划、大调研的选题方向和大讨论的组织形式，确保主题实践活动有序开展。强化动员部署，深入做好组织发动工作。及时宣传报道“大学习、大调研、大讨论”活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等，广泛宣传发动，引导广大统战干部、统战成员积极参与。

（二）学习调研讨论阶段（*月至*月）。市委统战部班子成员带头开展学习调研讨论活动，统战系统各单位根据各自实际，认真策划组织，采取灵活有效形式展开。一是深入开展学习活动。采取中心组集中学习、专家辅导、专题培训、个人自学等形式，推动统战系统各单位和广大统战干部更加自觉坚定地学习贯彻中央和省、市委决策部署，进一步明确新时代统一战线工作的新方位新使命新要求。二是精准开展调研活动。采取“四不两直”等方式，深入基层一线，深入矛盾集中的区域、问题多发的地方开展深度调研，多渠道、多层面、多角度了解情况、倾听呼声、征询意见，有针对性地组织调查研究。三是广泛开展讨论活动。各地、各部门开展大讨论中提出的好的对策建议要及时梳理，解决并及时上报市委统战部。市委统战部分专题举办大讨论成果汇报会，并邀请党外代表人士、民营企业家、海内外乡贤名士等献计献策。

（三）实践成果转化阶段（*月至*月）。各地、各部门（单位）要及时总结提炼“大学习、大调研、大讨论”活动成果，把活动的成效体现在发现问题、解决问题上，体现在活动成果的转化运用上，体现在形成一批针对性、指导性、可操作性强的政策文件和制度性工作安排上，持续有力推动全市统一战线服务幸福*高质量发展走在前列。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各地、各部门（单位）要根据市委统战部统一部署，迅速行动、细化方案，合理安排、周密实施，在全市统一战线形成各方参与、上下联动、有序推进的生动格局。要根据统一战线成员的实际，采取具有针对性的方式方法，有的放矢组织开展活动。

（二）加强督促检查。各地、各部门（单位）要严格对照活动的任务要求，加强对活动的全程跟踪指导和督促检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，确保不走形式、不走过场，取得实效。坚持以“大学习、大调研、大讨论”活动激发工作动力，以工作绩效检验活动成效，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为全市统战系统各部门（单位）年终考核的重要依据，切实做到“两手抓、双促进”。

（三）加强氛围营造。各地、各部门（单位）要切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道，深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，做好“大学习、大调研、大讨论”活动期间的氛围营造和宣传引导工作。