市公共资源交易中心党组书记在党风廉政建设主体责任落实情况汇报会上发言（全文完整）

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作为综合性政务服务单位，公共资源交易中心党组高度重视党风廉政建设工作，认真落实主体责任，不断规范行政服务行为。

一、加强组织领导，强化主体责任

在单位组建运行之初，针对工作职能职责，党组明确提出了“公开公正、廉洁高效、便民为民、服务发展一个宗旨目标，坚守廉洁、团结两个底线，强化大局、责任、效能三种意识，打造政务公开、政务服务、公共资源交易、便民服务热线和电子监察五大平台，创建学习型、服务型、创新型、节约型、效能型、廉洁型六型机关”的工作思路目标，把党风廉政建设摆上了重要议事日程，作为搞好业务工作的有力保证，坚持与业务工作同部署、同落实、同考核。及时制定了《X年落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设实施方案》和《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，通过细化任务、明确责任、强化措施，健全完善了一把手负总责、班子成员各负其责、纪检组监督监察的运行机制，构建了人人肩上有责任、事事办理有规范、处处用权受监督的格局氛围。先后召开X次党组会、X次集中学习会和X次全体干部职工会议，对党风廉政建设工作进行学习研究、安排部署、传导压力。我本人严格按照“第一责任人”职责，严格自律，以身作则，做到不分管人事财务、不分管项目建设、不说情插手公共资源项目交易；
坚持重大事项必须上会研究、集体民主决策，一般事项勤沟通、多商量，不独断专行，不擅自作主，不搞特殊化。

二、健全完善制度，规范权力运行

今年以来，先后制定完善了党组《议事规则》和党风廉政建设、财务管理、物品采购、车辆管理、公务接待等X项内部管理制度，建立了公共资源交易各项规则、流程和监管措施办法，规范了议事决策程序，强化了人、财、物管理和公共资源交易监管，做到了从源头上防范和管控。建立了廉政谈心谈话、专题会议、考评考核和一岗双责、廉政承诺等制度，实行班子成员和各科室开门办公制度，做到阳光办公办事。同时，及时制定出台了《X市公共资源交易监督管理办法》、《X市政务公开实施办法》、《X市综合便民服务热线运行管理办法》等X个规范性文件，做到了各项重点工作政策原则清晰、职责任务明确，规范了行政服务行为，助推了党风廉政建设主体责任落实。

三、加强廉政教育，构建廉政文化

党组坚持把开展经常性廉政教育作为基础性工作来抓，将每周五下午定为干部职工集中学习日，开展集中学习X次，制作宣传标牌和电子显示屏X多面，通过学习宣讲、研讨交流、观看专题片、邀请老干部做报告等形式，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市关于党风廉政建设的重要部署，教育引导党员干部牢固树立党性党纪和宗旨意识，坚定理想信念，做到自重、自省、自警。组织开展了“假如我是服务对象”换位体验推行马上办帮你办我来办贴心服务和“六型”机关创建活动；
开展了“六个一”廉政文化建设，组织进行了读书思廉优秀文稿评选和演讲比赛；
开展了比学习、看进步，比工作、看贡献，比人品、看修养“三比三看”正风正气教育和严肃组织纪律、工作纪律、责任追究，珍惜集体荣誉、工作岗位、家庭友情“三严肃三珍惜”监督管理；
开展了优秀党员、优秀服务窗口和服务标兵评选活动，着力培育形成重党性、守规矩，重廉政、讲原则，重实干、作贡献，重团结、善协作的为民务实清廉机关文化，有力推动了各项工作高标准、高质量、高效率运行。

四、强化日常监管，推动责任落实

按照“三转”要求，进一步加强了纪检组职能，充实了监督监察科工作力量，通过音视频实时监控、现场巡查和随机抽查招投标文件资料等方式，对公共资源交易全过程跟踪监管，预警纠错，处理投诉。交易中心聘请由人大代表、政协委员组成的行风义务监督员X人，现场参与开、评标监督活动X次。加强选人用人全过程监管，对转任和新提拔的X名科级干部进行了廉政考试，开展了廉政谈话。加强党员干部“四风”问题监督检查，加大执纪检查力度，及时发现问题,督促整改。充分发挥电子政务和电子监察平台作用，推进各项工作全流程网上运行、网上公开、网上留痕，做到所有行政行为可控、可查、可纠。坚持预算制度，所有支出实行三级审批，大额支出会议决定，切实强化了财务管理。加强公车管理，推行公车单车核算、定点维修、定点加油、节假日封存等制度，杜绝了公车私用。严格公务接待，严控公款消费，倡导厉行节约、禁止奢侈浪费。

五、打造五大平台，推进阳光政务

通过一年的探索努力，政务公开、政务服务、公共资源交易、综合便民服务热线、电子综合监察系统平台基本建成，规范有序运行。一是政务公开及时主动常态化。建成运行了市政府信息公开网站，重点推进了行政审批改革、财政预决算及“三公”经费、食品药品安全等重点领域信息公开。截止X月底，全市主动公开各类政府信息达到X多条，市政府信息公开网站访问量已突破X万人（次）。二是审批服务事项办理集中化。市政务服务中心通过多次优化调整，建立了“统一受理审核、统一协调办理、统一送达结果”的运行模式，完善了首问责任制、限时办结制、窗口联动制等运行机制，实行了咨询引导、信息查询、一次性告知等便民服务措施，推进应用了网上行政审批系统，进一步提升了管理水平和服务质量。目前，市政务服务中心共进驻部门（单位）X个，设办事窗口X个，可为群众办理行政审批和公共服务事项X项。一年来，市政务服务中心及X个分中心共办理各类审批服务事项X万多件，所办事项实现了零投诉。三是公共资源交易集中统一规范化。建立了评标专家随机抽取、从业人员诚信考核评价和特邀监督员评议、廉政风险防控等监督制约机制，全面实行“五统一”、“三分离”、“四段式”流程运作管理，提出了工作人员既敬业又专业，既自律又担当，严管理、细服务，重规则、善创新，保质量、提效率的工作要求，做到了交易有规则、行为有准则。加强了评标专家、中介代理机构从业人员教育培训和监督管理，不断改进优化交易流程。截止X月底，完成公共资源交易项目X项，交易额X亿元，节约资金X亿元。四是便民服务热线受理办理网络化。通过对原市长热线改造升级，开发建成了集电话、短信、网络多种受理渠道为一体的综合便民服务热线系统平台，对群众来电来信全天候受理、及时跟进督办。X月份移交我办以来，已受理群众来电X件（次），按时办结率X%，群众满意率X%以上。五是电子政务和电子监察手段全程实时化。建成运行了电子政务和电子监察系统平台、公共资源交易中心网站、公共资源交易网站、政府信息公开网站、政务服务网上办事大厅。电子监察平台已覆盖了市政府政务服务中心、X个分中心和市公共资源交易中心，通过视音频和数据监控两种手段，对工作秩序和服务效能进行全方位、全天候实时化、电子化监控，促进了公开透明办事和源头防腐。

虽然我们对党风廉政建设工作高度重视，真抓严管，形成了一定的氛围，但以市委、市政府的总体要求来看，还存在一些差距和不足。今后，我们将按照这次会议精神要求，以争创市级文明单位、市级党建示范点为载体，一手抓重点工作落实，一手抓主体责任落实,做到党风廉政建设常态化、常效化。特别在公共资源交易方面，进一步改进和优化运行规则，加强交易主体、评标专家和中介代理机构管理，推进网上交易，构建招投标诚信体系，确保阳光透明、公平公正交易。