第一责任人履行主体责任情况报告2019年，我部结合自身实际，以制约和监督权力为核心，以作风建设为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，贯彻全面从严下面是小编为大家整理的第一责任人履行主体责任情况报告15篇,供大家参考。
2019年，我部结合自身实际，以制约和监督权力为核心，以作风建设为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，贯彻全面从严治党要求，狠抓纪律检查监督责任落实，推动宣传思想文化工作扎实有效开展。
一、加强执纪监督
我部认真履行党内监督职责，加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求，通过召开部班子会、党支部学习会，以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式，监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况，查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻，对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时，确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。
同时，以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机，对照“三严三实”纠“四风”，认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题，深剖问题根源，找准努力方向，以整风精神开展批评与自我批评，促进干部思想认识再提高，干部作风再改进，确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位，驰而不息落实中央八项规定精神。
二、强化执纪审查
我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则，严格落实有关规章制度及要求，把纪律挺在前面，立起来、严起来，对违反纪律的行为零容忍、严查处.
一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则，开展以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育，使其知敬畏、明底线、守纪律，不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。
二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠，确保有人红脸、有人出汗不走过场，做到一发现线索就及时跟踪，一听到有反映就及时提醒，不把小问题拖成大问题，不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。
三是早处置。加强日常监督执纪审查，形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题，及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。
三、严肃党内问责
我部认真贯彻《问责条例》，严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
坚持有腐必反、有贪必肃的原则，严肃责任追究，切实落实“抬起板子下得了手”，改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象，进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制，主动防范各类违纪违法行为发生。同时，将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中，作为评优评先的重要依据，促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。
四、扶贫领域监督执纪问责
我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神，引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时，通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索，严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题，切实维护群众利益，用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。
在帮扶工作中，我部全体扶贫干部和XX村帮扶对象同吃、同住、同劳动、同学习，心贴心地开展帮扶工作，共结对帮扶30名贫困户。选派了工作责任心强、综合素质过硬、基层群众工作经验丰富的“第一书记”及扶贫工作组长期驻村,集中推进脱贫攻坚精准扶贫工作。积极引导村民产业转型，探索适合当地生态环境发展的特色产业，采取切实可行的措施帮助贫困群众解决就业、医疗、教育、生产生活等实际困难。2017年，我部以“合作社+贫困户”的方式引领群众抱团致富，先后帮助该村成立了福地光伏发电合作社和纤知味蔬菜种植合作社，村民纷纷响应加入，并已取得初次的分红，进一步增强了贫困群众自主脱贫能力。?
五、加强队伍建设
我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神，将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程，制定了学习计划，明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求，确保学习教育融入日常、抓在经常。
“两学一做”学习教育中，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
我部结合宣传思想文化工作实际，坚持“走、转、改”，狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风，剑指月饼、贺卡、节礼、年货，抓细抓实、抓住不放，一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高政治水平和业务能力。同时，通过开展“政治家访”活动，与干部及其家属促膝谈心，了解其家庭主要状况、家风家教情况，了解干部工作之余的兴趣爱好，听取意见建议，向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒，及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，纠正问题。
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学；举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学；充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学；坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施；梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会；制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改；制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。
（二）层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账；圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。
（三）持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次；精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次；建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识；深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督；制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
（四）健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（五）严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造；稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程；围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作；围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程；围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
（一）全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位；二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题；机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密；个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题；三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。
（二）落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节；处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
（三）开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象；个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
（一）突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细；精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向；每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度；培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基；提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨；采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训；加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
（三）持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查；坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细；认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设；全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音；扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
（四）积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
（五）持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准；坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责；抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹；加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施；坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”；加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
各位领导、同志们
今年以来，市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求，始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好，为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下
一、落实主体责任情况
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治自觉，确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式，抓好党员干部思想政治教育，坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来，切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来，党员干部结合网络、“学习强国”APP、党报党刊等媒介，抓好个人学习，今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次，班子成员上党课4次，开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次，培训百余人次。三是着眼全局抓统筹，坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核，今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求，结合年度重点工作，认真研究部署党风廉政建设工作，签订了党风廉政建设目标责任书，制定了党风廉政建设党支部主体责任清单，切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时，按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求，如实记载履行责任情况，切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实，支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署，对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位，专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次，并加大督促检查力度，做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范，带头增强“一岗双责”意识，带头与班子成员开展廉政谈话，带头讲廉政党课，认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况，开展批评和自我批评，增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴，同工程质量安全监督工作结合起来，认真研究部署、大力推进落实，推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员，认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作，确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度，站党支部按要求召开支部党员大会、支委会，支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会，坚持会前交心谈心、广泛征求意见，会上查找问题、深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动，感悟革命精神，接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注，通过落实谈心谈话制度，进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容，认真学习和积极宣传党的最新理论成果，做好舆情处置和对外宣传工作，弘扬正能量，聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》，及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来，与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来，大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩，大力宣传新中国成立以来改革发展成效，激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新，为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题，深入贯彻落实中央八项规定精神，防范和整治形式主义、官僚主义，切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育，教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治，确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒，严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治，着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始，站党支部按照局党组要求，在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室，并制定了活动实施方案，明确了活动的总体要求、主要内容和步骤，提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机，采取集中学习和个人自学相结合等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次，交流研讨8次，参加党员人数100多人次，站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班，并进行了交流发言。再就是创新活动载体，促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、QQ等媒体做好主题教育，组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求，站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬，站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动，站长郭振山对照脱贫攻坚要求，撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作，着重围绕“八个是否”边学边查边改，促使党员干部认识到自身存在的不足，明确努力方向。11月初，在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动，通过学党史、看变化、谈经历，重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动，激发党员干部的爱党爱国热情，进一步深化“不忘初心，牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前，站党支部召开一次专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作，站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，为推动住建事业高质量发展，加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育，召开了警示教育会议，组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神，进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式，打牢党员干部廉洁从政的思想基础，切实增强党员干部廉洁自律意识，推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理，克服轻视麻痹思想，做到防范在先、关口前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制，从源头上防治腐败。同时，对上级检查反馈的问题，认真制定整改措施，及时上报整改情况。
二、存在的问题
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，一是对落实全面从严治党主体责任认识不深，存在重业务，轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显，党小组活动开展质量不够高，管党治党能力还需进一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫，旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”和“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活，切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实，不断提升组织生活质量，锻炼党性，凝聚力量。落实民主集中制，按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话，强化问题导向，把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强整体规划，坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能，进一步统一思想，瞄准奋斗目标，将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行，开展廉政教育，落实廉政责任，加强对关键岗位、关键人员的监管，不断改进工作作风，严明工作纪律，克服各种不良现象和作风，努力建设一支作风硬，能力强、素质高的监管队伍，不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
市政协党组高度重视机关党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来，在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下，机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化“四个意识”，自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导，结合市政协机关具体实际，扛起机关党建主体责任，扎实推进机关全面从严治党向纵深发展，努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”，增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导，执行党的政治路线，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作，凡重大问题坚决落实请示报告制度，保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响，着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案，以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠，以黄兴国等反面教材为镜为鉴，深刻认识危害，汲取深刻教训，人人对照检查，立说立行立改，切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题，对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育，对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止，坚决反对搞两面派、做两面人，从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤，培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导，统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任，围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署，制定党建工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次，秘书长办公会与机关党委联席会议16次，多次召开党支部书记会议、党员干部会议，研究落实基层党建重点任务，推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面，落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为、用心用力，机关党委成员落实分管责任，党员领导干部坚持“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础，坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前，认真落实中央和市委部署，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对**工作提出的“三个着力”的重要要求，组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片，研读《习近平的七年知青岁月》，深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后，切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定方案，精心组织，全面铺开，迅速行动，推动落实，确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握，突出新时代人民政协的政治责任和使命担当，突出坚定不移全面从严治党等重要问题，组织专题交流研讨，准确领会把握思想精髓和核心要义，切实在学懂弄通做实上下功夫。**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲，党组成员积极参加所在党支部学习交流活动，组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲，营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会，创新学习形式，提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中，引导党员干部不忘初心、牢记使命，以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下，分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案，修订学习制度，完善学习计划，创新学习形式，组织党员干部认真学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，原原本本读原著学原文悟原理，围绕三个专题组织交流讨论48场次，参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展，举办“中国共产党党史”等专题报告会，形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”，组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次，并通过“**党建”“**干部在线学习”等网络平台，切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态，不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署，**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导，各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研，并在所在党支部或分管部门讲党课，指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读，党员领导干部积极参加轮训培训，组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨，深刻认识重大意义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，担当作为，创新竞进，以实际行动为实现“五个现代化**”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本，推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》，充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展，观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
三是狠抓巡视整改，解决突出问题。在市政协党组领导下，围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议，坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改，采取整改措施72条，解决具体问题48个，落实意见建议12条，对12名相关责任人进行了严肃处理，强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治，强化纪律教育和纪律执行，教育党员干部增强“四个意识”，树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治，压实党建责任，严格党员管理，增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治，组织全体党员干部签订廉政承诺书，定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况，抓早抓小，防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”，巩固深化前期整改成果，持续推动有关具体问题整改和规章制度落实，逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手，推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起，抓基层、强基础、补短板，不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次)，自我批评见人见事见思想，相互批评真刀真枪有辣味，切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见，落实组织约谈、主体责任谈话等制度，不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手，扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点，9个专委会单独设立党支部，由各专委会主任担任党支部书记，并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委，编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部，及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处，配齐配强专兼职党务干部，定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训，提高党建工作水平。针对离退休党支部特点，安排在职干部做党建联络员，组织多次集体学习参观交流活动，对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序，认真落实党员发展工作细则，严把标准关、程序关，确定2人为发展对象，接收3人为预备党员，2人转为正式党员，确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作，排查组织关系，建立党员档案，更新党统信息，处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理，实行党务公开;利用**年清理收缴党费，支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设，慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户，组织党员集中培训，购买学习用书，做了一系列实事，得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作，推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点，持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想，坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法，党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线，倾听群众诉求，反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动，真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动，做好结对帮扶困难村工作，全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目，办成了一批农民盼望已久的实事，赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事，组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶，赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则，在市政协党组领导下，重新制定具体实施办法，修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理，聘请第三方对机关财务进行专业审计，纠正了一些不符合财务制度的行为，并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治，督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点，加强专项检查，坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流，完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用，督促各级党员领导干部带头廉洁自律，带头履行正己示范之责，带头维护政协机关党的形象，推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障，营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态，坚持标本兼治，着眼常态长效，认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度，全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度，新制定22项，修订完善49项，形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时，加强对制度执行的督促检查，使制度刚性约束效力得到最大程度发挥，形成用制度管党治党的工作体系，进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共**市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定，列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单，以责定单、照单履责、按单问责，层层传导压力，推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际，建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制，年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书，年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议，形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制，先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查，发现问题，立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点，建立廉政风险内控机制和防范体系，从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前，用好监督执纪“四种形态”，失责必问，问责必严，运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委，充实监督执纪力量，强化党内监督，抓早抓小抓初萌，针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作，主动接受监督，积极配合纪检组履行监督执纪问责职责，共同建立了工作协调机制，协助配合做好移交问题线索的核查工作，加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督，充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下，经过机关上下共同努力，机关管党治党更加严格，组织生活更加规范，机关风气明显好转，政治生态向善向好，全面从严治党呈现新气象，广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时，机关党委清醒地认识到，与中央部署和市委、市政协党组的要求相比，机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强，自我要求不严，工作标准不高，还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一，学习教育的针对性和时效性不强，对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前，机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求，强化全面从严治党主体责任，认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，开展**年度基层党建述职评议考核工作，落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步，机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神，按照新时代党的建设总要求，做好新形势下全面从严治党的八项重点任务，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设，提高政治站位，坚定“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设，认真贯彻中央部署和市委要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设，进一步深化“不作为不担当”问题专项整治，教育党员干部守纪律、懂规矩，敢担当、有作为，爱岗敬业，廉洁自律，以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设，严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，彻底肃清黄兴国恶劣影响，坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤，认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况
1.强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际，印发《2019年X县X局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面，签订了《2019年度X县X局党风廉政建设责任书》，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报履行党风廉政建设责任情况。全年共召开X次季度例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。班子成员根据责任分工，汇报“一岗双责”履职情况。
2.维护党章，严肃党的政治纪律和组织纪律。局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。根据《2019年中共X县X局党组理论学习中心组（夜学）学习计划》，利用夜学、专业培训会、党员大会等进行廉政学习教育，深入开展十九大精神系列学习、习近平新时代中国特色社会主义
思想、十九届四中全会精神、党纪党规专题学习等，自觉遵守反腐倡廉各项规定，通过狠抓廉政教育和理论学习，引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。服从和服务全县发展大局，全力支持省市对县考核工作、平安X建设、大搬快聚、乡村振兴等重点工作。
3.规范干部选用，严格程序防止不正之风滋生。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定选人用人，始终以公开、平等、竞争的方式进行干部的提拔和任用，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部，严把干部入口关，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持把《干部选拔任用条例》和四项监督制度等政策法规纳入夜学重要内容，进一步增强了干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
4.及时纠正损害群众利益行为。开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，制定《XX实施办法》，以数据质量提升月活动为契机，加强X执法检查力度，加大X法宣传，不断提升基层X数据质量。开展“五进三服务”活动，深入企业、部门、乡镇、社区（村）和调查户开展调查研究，围绕经济社会发展中的重点、热点和难点问题，强化X数据深度挖掘与调查研究，努力提供有深度、有份量、可操作的调研报告，打造X服务精品。截止目前已完成调研文章X篇；全年组织固定资产投资、工业、贸易、农业、城乡一体化、扶贫监测等X多次业务培训，参与培训人员达X多人次。开展
X继续教育，对全县X多名X持证人员进行X知识更新培训；为党委政府提供各类X分析信息。2019年为党委、政府提供各类X分析信息，共提供经济信息、分析X篇，向县委、县政府领导提供X专报X期。通过提供X资料信息，让X工作真正服务于党委、政府中心工作和促进县域社会经济发展。
5.加强权力制衡和监督，完善党风廉政建设相关制度。局党组认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，严格执行《X县X局工作管理制度》、《X县X局目标管理考核制度》、《X县X局工作纪律督查办法》等局规章制度，为了规范内部管理，改进干部作风，局机关日常管理中做到“五步联动”，通过日常管理的规范实施，局机关干部作风得到明显转变；积极落实领导干部重大事项报告制度，建立和完善领导干部廉政档案制度；坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度；开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。
6.支持执纪执法机关工作。年初制定正风肃纪行动工作计划，开展“廉节清风”专项监督和日常工作纪律、工作作风、机关效能等常规监督。党员干部廉洁自律意识不断加强，对上级纪检监察部门查处违纪违法问题时能积极配合和支持，没有发生阻碍和干扰的情况。
7.加强班子自身建设，提高整体素质。局党组坚持把理
论学习摆在班子建设的首要位置，班子成员以身作则，严格落实中心组学习的有关制度和要求，认真开展学习。一是积极开展主题教育，认真组织学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”系列重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一。深入学习党章党纪党规，结合“主题党日”活动，组织党员干部重温《入党誓词》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省委、市委、县委党风廉政建设的有关规定。二是制定班子成员上党课计划，严格落实主要领导、分管领导上廉政党课，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。班子成员分别围绕《修好新时代共产党人“心学”》、《学习习近平》、《保持平和心态拥抱幸福人生》、《守X初心
担创新使命勇当八大战役X服务挺进员》为全局干部上党课。三是开展廉政专题学习。全年共开展廉政专题学习X次，开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传，坚持警钟长鸣、常抓不懈，进一步筑牢党员干部思想道德防线；加强X职业道德教育，强化对X干部的理想信念、X法制、廉洁从政教育，组织学习了《中华人民共和国X法》、《X法实施条例》、《X违法违纪责任人处分处理建议办法》等X法律法规。四是积极开展“学习强国”的学习。2019年，班子成员学习积分都在X分以上。同时，开展多种形式的X职业道德教育和X文化建设活动，牢固树立X核心价值观，为推进现代服务型X建设提供支撑。
8.认真落实全面从严治党突出问题整改工作。认真落实全面从严治党突出问题整改工作，进一步修订完善《X县X局信息考核办法》《X县X局目标管理考核办法》，强化X行风建设。
9.存在的问题和不足。一是学习贯彻党的十九大精神及上级决策部署还不够深入、扎实；二是一些干部担当精神和服务意识还不够强，整治“庸懒散”还需下更大力量；三是“清廉X”建设力度要加大；四是提升X数据质量还缺乏更有效的措施。
2020年，县X局党组将继续认真落实党风廉政建设责任制，提高全局党风廉政建设水平，为X各项工作顺利开展奠定坚强的政治纪律保障。
10.其他需要报告的情况：无。
二、党组主要负责人履行第一责任人职责情况
一年来，局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着力抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。
1.认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责。层层压实“主体责任”和“一岗双责”，及时制定了本单位党风廉政建设和作风建设工作要点，细化目标和工作措施，督促“两个责任”的落实。制定《2019年X县X局党风廉政建设工作要点》和《2019年X县X局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。带头与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。
2.切实加强党风廉政责任制落实。局党组主要负责人高度重视党风廉政建设，按照党风廉政工作的具体要求，督促相关科（办公室、调查队、中心）室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化，责任到人。将党风廉政建设责任制的落实与X工作同研究、同部署、同落实、同检查，亲自分解落实党风廉政建设的主要任务、主持召开领导班子专题会议、领导班子民主生活会。每个季度召开廉政专题会议，听取党风廉政建设工作汇报、分管领导“一岗双责”履行情况汇报，督促各分管领导及时查找分管工作中的风险源、风险点，突出抓好人员行为风险、机关财务风险、数据质量风险等风险点的防控。全面推进依法治统，组织开展数据质量核查工作，努力提高数据质量。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话，及时交换意见，沟通思想，提出工作要求。严格落实县X局党组议事规则和“三重一大”决策制度。
3.重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任；坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。一年来，我局没有出现越级访、集体访等事件。
4.组织协调重大违法案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检组开
展工作，及时听取工作汇报，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，能主动配合，帮助排除阻力和干扰。
5.强化示范抓自律，自觉执行廉洁自律各项规定。始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实上级和县委、县政府重大决策及工作部署，坚持依法行政和依法办事。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，认真学习《准则》、《条例》，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，领会会议精神及要求。亲自主持召开党风廉政建设专题党组会议，传达学习中央、省、市、县有关廉政规定，分析反腐倡廉形势，研究部署工作。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究集体决策。严格遵守中央“八项规定”、省委“28条办法”“六条禁令”，“七个一律”等有关规定，严格控制接待标准，精简各类会议，严禁铺张浪费。严于律己，严格落实个人有关事项报告制度，并对自己的亲属和身边工作人员做好廉政方面的教育工作。
6.强化监督管理，扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，要求班子成员防微杜渐，防止在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题，有效预防了领导干部和重点岗位的腐败现象发生，确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，对落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问。以党组中心组理论学习会、班子会议、党员大会、全局干部会议等各
种形式加强对廉政勤政相关规定的学习，利用正、反典型案例教育干部从身边人、身边事吸取教训，时刻鸣起警钟，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。2019年，局机关未发生违反廉政相关规定的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。
7.存在的问题和不足。一年来，我局党风廉政建设工作在全局干部的共同努力下，取得了一定的成绩，但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然局党组一直高度重视党风廉政建设工作，但在具体执行中也存在“老好人”思想；二是学习教育的方式不够丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，学习教育形式较单一，大多停留在文件传达上，系统性、针对性、生动性的教育还不够。
8.其他需要报告的情况：无。
今后，我局将按照县委和县纪委的部署要求，坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动反腐倡廉建设取得新成效，努力为X事业的科学发展提供有力保证。
县委、县纪委：
根据《关于做好党委(党组)履行主体责任情况报告工作的通知》(泰廉责办[2017] 14号)文件精神，现将我局党组履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、党组履行党风廉政建设主体责任
(一)严明党的纪律，确保政令畅通。坚持把纪律和规矩挺在前面，把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，要求干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是常敲警钟。以案例教育干部，通过典型案例大会通报、特殊案例重点解剖等形式，将各级纪委查处案件分期分批向全体干部通报。二是规范接待。严格执行“中央八项规定”，制定公务(商务)接待规范化管理实施方案，杜绝出现变相接待、违规接待等问题发生，从严控制经费支出。三是强化监督。组建执纪监督检查小组，负责检查监督上班纪律、工作纪律等情况，严厉查处不守规矩行为，执纪结果作为干部年度考核、评优评先的重要依据。
(二)推进作风建设，强化责任担当。以“严”字当头，狠抓干部作风建设，增强干部履行职责、勇于担当。一是狠抓效能建设。把招商项目推进难问题融入“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动实施方案，并作出具体安排。以“转作风、敢担当、强落实、促发展”为主题，大力实施“作风排查”、“明责担当”、“效能提升”三项工程，强化干部担当意识，积极营造“苦干巧干拼命干”的干事创业氛围。二是强化问题整改。立足“千人评”不满意单位整改，及时召开本单位作风建设专题讨论会、招商引资企业座谈会，广开言路，开门纳谏，查找不足，对招商项目推进慢进行深入分析，要求县招商服务中心制定出详细的推进方案。三是优化招商服务。加强项目跟踪服务，及时做好招商项目现场办公会议上12个项目难题督办工作，及时向相关乡镇和职能部门发出交办单，限期作出答复。梳理了31个招商项目和11个重点招商项目及重点项目前期列入县四套班子领导“一包六必抓”工作，进行重点跟踪推进。向重点招商企业发放招商引资“十个一律”制度手册，设立监督投诉电话。
(三)支持执纪执法，强化政治生态。坚持把纪律立起来、严起来，以零容忍态度从严惩治违纪违法，努力营造了风清气正的政治生态。一是支持作风巡察。10月份，县委第三巡察组对我单位进行巡察，按照巡察要求，我单位开展了自查，准备台帐资料，提供办公场所和办公设备，目前，巡察工作已基本结束，巡察工作总体情况良好。二是依法追究责任。根据县委派驻第五派驻纪检组和县审计局要求，对在经济责任审计中发现违反工会资金管理规定的干部，依法作出通报批评和调离岗位的处理。并完成对经济责任审计问题的整改落实。三是强化制度执行。严格执行干部请销假制度、公务用车管理制度、公务接待管理制度、差旅费管理规定、领导干部事项报告制度等规定，将干部的行为予以约束，将干部的工作予以约定，明确可为与不可为的界线。
(四)加强组织领导，推动工作落实。始终把从严治党工作作为“一把手”工程，放在突出位置，把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。一是健全工作机制。健全完善“一把手负总责，分管领导各司其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党风廉政专题例会，开展学习、加强研究、落实责任、强化监督。二是加强研究部署。制订《2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，对本单位全年的党风廉政作出总体部署，同时建立落实了本单位党风廉政建设责任清单，明确了党组的主体责任和党组书记、班子成员具体责任。层层签订2017年度党风廉政工作责任状，把党风廉政责任目标，逐一分解落实到局党组班子成员和有关科室，抓好责任的分解、考核、追究，全面落实好党风廉政建设各项工作。三是规范权力运行。强化对领导干部特别是一把手的监督，严格执行党组议事规则，认真落实民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，由党组会议研究决定，并通知派驻纪检组长列席监督。坚持“三公开”制度，强化资金利用管理、公车使用管理、接待标准管理及出差考察管理，强化细节防控，保证行政权力公开透明运行。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况
(一)履行领导责任情况。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任分工，亲自部署党风廉政工作计划、党风廉政工作责任分解和细化，责任到人。认真落实廉政风险防控机制建设要求，亲自部署廉政风险防控体系建设，落实专人做好排查工作，从源头上抓预防。坚持年初召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设工作，并与各科室负责人签订责任书,提出具体要求。
(二)加强教育监管情况。坚持每年至少上一堂党风廉政课，教育班子成员及机关工作人员树立正确的人生观、价值观，淡薄名利，无私奉献，做到廉洁奉公，勤政为民。坚持每月一次廉政谈话制度，对领导班子成员开展经常性的廉政谈话，要求他们严格执行廉洁自律的有关规定，发挥好表率作用。坚持半年党风廉政建设责任分工汇报制度，听取每位领导班子成员党风廉政建设分工完成情况，督促党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(三)支持查办案件情况。每季度召开党风廉政建设专题会议，听取党风廉政建设工作情况汇报,及时跟踪有关党风廉政建设工作的落实情况。全力配合县委第三巡察组开展作风巡察工作，保证作风巡察工作有序进行。亲自跟踪、督办经济责任审计问题的整改落实，保证经济责任审计工作任务圆满完成。
(四)保持清正廉洁情况。自觉遵守党组议事规则，保证议事决策的科学性。带头遵守中央“八项规定”、省委“28条办法、六项严禁”和市委关于作风建设“1+8”文件等相关规定，严格执行财务管理、公务接待、公车改革等党风廉政制度。强化廉洁从政意识，利用反面教材加强对干部、亲属的廉政教育，劝导不做“违规违纪”事情。严格按照有关规定如实向县纪委、县委组织部报告个人重大事项，同时，通过谈心交心方式，教育感化身边人，加强廉洁自律。
虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与县委、县纪委的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部在工作落实上还不够主动;党风廉政教育形式还比较单一，教育力度还应进一步加大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今后，我们将以学习宣传贯彻党的十九大精神活动为契机，继续按照上级部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。针对党风廉政建设工作中存在的问题，我们将按照职责分工，坚持不懈地将各项工作落到实处，以责任制的落实带动党风廉政建设，推动反腐倡廉工作。
2020年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化X奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：
一、突出政治建设，从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。
二、强化理论武装，加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展X次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训X次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议X次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人，建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础，筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格X人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“X党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施X党建工程，积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬X精神系列活动，全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家X家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责，打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题X个，党纪政务处分X人，群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对X家单位的巡察、X家单位的“回头看”以及X家单位的集中督办，正在开展对X个办事处及X个社区的巡察，共发现“三大问题”X个、“六项纪律”问题X个，移交问题线索X件，给予党政纪和组织处理X人，移送司法机关X人，挽回经济损失X.X万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题X件，处理X人，党纪政务处分X人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人，赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算
2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力;进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。
今年以来，在党组的正确领导下，我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕城市副中心建设，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：
一、加强理论学习，提升政治素养
习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”，面对城市副中心建设的新形势新任务，我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求，牢固树立终身学习意识，努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》，通过学习不断补精神之钙、固思想之元，培为政之本。深入学习党章党规党纪，逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入学习了党史、新中国史，了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，从历史中得到了启迪，得到定力。坚持学好用好“学习强国”APP,积极参加各类专题培训，今年以来，参加支部书记培训1次，专题培训3次，学习强国累计14000余分，通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。
二、扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展
（一）细化责任清单，照单履职尽责
为切实将分管领导责任落实到位，对照《2020年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》，结合本人岗位职责，研究制定了责任清单，用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务，把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容，逐项抓好10条清单的落实工作，全年研究分管领域全面从严治党工作3次，听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次，有效推动全面从严治党向纵深发展。
（二）强化警示教育，严明纪律规矩
坚持把纪律挺在前面，不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式，通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措，提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩，增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”，加强警示教育。全年开展警示教育9次，用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部，举一反三，引以为鉴；突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育，开展警示教育8次，牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识；开展廉政知识答题，以考促学，以学促廉，进一步加强廉政教育，增强党纪法规意识和纪律观念，筑牢拒腐防变道德防线。
（三）加强日常管理，全面提升党员素质
加强分管领域党员干部的日常教育管理，全面提升党员素质。结合主题教育工作，组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍，进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面，开展经常性的谈话提醒活动。今年以来，与我办4名同志进行了14次廉政谈话，通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度，进一步掌握了干部思想动态，不断明确了纪律要求，起到了提醒教育的作用。
三、强化责任意识，忠诚履职尽责
（一）深入开展主题教育 ，确保取得扎实成效
为确保我办主题教育顺利开展，一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络，争取工作指导；二是认真谋划和实施主题教育，根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，并结合我办实际，制定了XXXX主题教育实施方案和日程安排表，按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作；三是认真抓好规定动作，先后组织集中学习5天，主题研讨5次，蹲点调研7次，召开民主生活会1次，班子及班子成员共查找出问题46个，制定整改措施46条。
（二）加强制度建设，构建长效机制
按照办党组要求，结合工作实际，以党章党规党纪为重要遵循，以责任为导向，不断加强制度建设，织密扎紧制度笼子，先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度，确保XXXX在开展各项工作时有法可依、有章可循，真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行，为防止制度虚设空转，切实提升制度执行力，对照我办各项规章制度，狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度，提高分管人员规矩意识，切实用规章制度规范、约束干部行为。
（三）加强支部建设，不断增强支部凝聚力战斗力
加强支部建设，按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求，先后“四报”推进**机关党支部的筹建，支部成立后，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，支部开展了形式多样的活动，召开党员大会4次，组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部，组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展，通过一系列活动，进一步提高了全办党员的党性修养，增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度，会上，全办党员依次开展了批评和自我批评，自我批评鞭辟入里，相互批评一针见血，开出了团结—批评—团结的浓厚氛围，达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
四、严于律己、率先垂范
作为党支部书记和领导班子成员，我始终坚持以身作则、严于律己，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上”，我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚精会神、勤勉工作，努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区XX业发展做出新的更大贡献。
今年以来，望城街道党工委严格落实全面从严治党主体责任，积极采取措施，扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下：
一、检查内容
严格对照“六个从严”进行自查，并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任，积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育，结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作，定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会，及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神，引导机关干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点，将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向，研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》，并为每村配备了两名党建指导员，监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作，分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展，每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况，重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督，班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关，不符合要求的坚决不上会，街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度，对不符合程序的，纪委书记有一票否决权; 三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦，在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，并以上率下，班子成员定期到包联村庄参加组织生活会，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届，提前着手、提前介入，通过调研摸底，确定了9个换届难点村、重点村，对这9个村庄暂停重大经济事项审批，并实行班子成员包村制度，将矛盾和不稳定因素提前化解，确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行，村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题，严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度，积极探索用科技手段提高管理水平，通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置，对工作人员到岗、外出等情况全面掌控，严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年，8名党员给予诫勉谈话处理，1名村党支部书记给予谈话教育，1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎的情况，今年上半年，共受理上级转办问题线索16件，信访举报件4件，给予4名党员开除党籍处分，1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，落实好干部标准，强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年，调整中层干部2人，全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，严格按照规定标准和程序选拔任用，有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部，加强对领导班子和领导干部综合分析研判，严格执行领导干部个人有关事项报告，认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单，党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制，探索推行中层干部自然淘汰制，推进干部能上能下，紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节，进行重点督查和考核，并针对考核结果对部分机关干部，特别是中层干部进行调整，努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果，严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定，4辆保留公车全部登记报备，无超标超限车，无领导专用公车，无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为，自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道，加强信访举报线索受理，严格落实领导干部定期接访和信访包案制度，认真处理群众来信来访,今年以来，共接到各级信访案件128起，办结126起，办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力，列出问题清单，制定整改措施，开展集中整治，为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查，无论任何人发现违纪行为都要一查到底，任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责，调配一名年轻干部充实纪委工作力量，重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作，探索纪委参与村干部离任审计的工作机制，发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题
上半年，望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩，形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实 “一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多，亲自推动落实少，自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强，靠家长作风和长官意志推动工作，村级重大事项征求群众意见不充分，导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多，常态化教育抓的还不够紧，对农村普通党员的教育还有欠缺，教育方式还有待创新。
三、下一步打算
下一步，望城街道将主动适应新常态，全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党，强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”，真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”，抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实“两个责任”，党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划，统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”，确保独立办案，完善人员配备、硬件设施等工作保障，通过街道纪工委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管，从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度，向下传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”，鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领XXX党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下：
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，带领XXX党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”，在X期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。
ニ、督促班子成员履行好“ー岗双责”
为督促班子成员践行“一岗双责’’，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数”，叮住重点事、重点问题，对履行管党治党责任不严格的责任人，动真碰硬，
问责从严。在管好自己的同时，高度重视家风建设，廉洁修身、
廉洁齐家，严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中，重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，明确红线，带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风，并认真执行严守各项工作纪律，坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合XXX实际，以此次主題教育工作为抓手，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活，不断净化党内政治生态，努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。
县委、县纪委：
根据《关于做好党委(党组)履行主体责任情况报告工作的通知》(泰廉责办[2017]14号)文件精神，现将我局党组履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、党组履行党风廉政建设主体责任
(一)严明党的纪律，确保政令畅通。坚持把纪律和规矩挺在前面，把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，要求干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一是常敲警钟。以案例教育干部，通过典型案例大会通报、特殊案例重点解剖等形式，将各级纪委查处案件分期分批向全体干部通报。二是规范接待。严格执行“中央八项规定”，制定公务(商务)接待规范化管理实施方案，杜绝出现变相接待、违规接待等问题发生，从严控制经费支出。三是强化监督。组建执纪监督检查小组，负责检查监督上班纪律、工作纪律等情况，严厉查处不守规矩行为，执纪结果作为干部年度考核、评优评先的重要依据。
(二)推进作风建设，强化责任担当。以“严”字当头，狠抓干部作风建设，增强干部履行职责、勇于担当。一是狠抓效能建设。把招商项目推进难问题融入“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动实施方案，并作出具体安排。以“转作风、敢担当、强落实、促发展”为主题，大力实施“作风排查”、“明责担当”、“效能提升”三项工程，强化干部担当意识，积极营造“苦干巧干拼命干”的干事创业氛围。二是强化问题整改。立足“千人评”不满意单位整改，及时召开本单位作风建设专题讨论会、招商引资企业座谈会，广开言路，开门纳谏，查找不足，对招商项目推进慢进行深入分析，要求县招商服务中心制定出详细的推进方案。三是优化招商服务。加强项目跟踪服务，及时做好招商项目现场办公会议上12个项目难题督办工作，及时向相关乡镇和职能部门发出交办单，限期作出答复。梳理了31个招商项目和11个重点招商项目及重点项目前期列入县四套班子领导“一包六必抓”工作，进行重点跟踪推进。向重点招商企业发放招商引资“十个一律”制度手册，设立监督投诉电话。
(三)支持执纪执法，强化政治生态。坚持把纪律立起来、严起来，以零容忍态度从严惩治违纪违法，努力营造了风清气正的政治生态。一是支持作风巡察。10月份，县委第三巡察组对我单位进行巡察，按照巡察要求，我单位开展了自查，准备台帐资料，提供办公场所和办公设备，目前，巡察工作已基本结束，巡察工作总体情况良好。二是依法追究责任。根据县委派驻第五派驻纪检组和县审计局要求，对在经济责任审计中发现违反工会资金管理规定的干部，依法作出通报批评和调离岗位的处理。并完成对经济责任审计问题的整改落实。三是强化制度执行。严格执行干部请销假制度、公务用车管理制度、公务接待管理制度、差旅费管理规定、领导干部事项报告制度等规定，将干部的行为予以约束，将干部的工作予以约定，明确可为与不可为的界线。
(四)加强组织领导，推动工作落实。始终把从严治党工作作为“一把手”工程，放在突出位置，把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。一是健全工作机制。健全完善“一把手负总责，分管领导各司其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党风廉政专题例会，开展学习、加强研究、落实责任、强化监督。二是加强研究部署。制订《2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，对本单位全年的党风廉政作出总体部署，同时建立落实了本单位党风廉政建设责任清单，明确了党组的主体责任和党组书记、班子成员具体责任。层层签订2017年度党风廉政工作责任状，把党风廉政责任目标，逐一分解落实到局党组班子成员和有关科室，抓好责任的分解、考核、追究，全面落实好党风廉政建设各项工作。三是规范权力运行。强化对领导干部特别是一把手的监督，严格执行党组议事规则，认真落实民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，由党组会议研究决定，并通知派驻纪检组长列席监督。坚持“三公开”制度，强化资金利用管理、公车使用管理、接待标准管理及出差考察管理，强化细节防控，保证行政权力公开透明运行。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责情况
(一)履行领导责任情况。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任分工，亲自部署党风廉政工作计划、党风廉政工作责任分解和细化，责任到人。认真落实廉政风险防控机制建设要求，亲自部署廉政风险防控体系建设，落实专人做好排查工作，从源头上抓预防。坚持年初召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设工作，并与各科室负责人签订责任书,提出具体要求。
(二)加强教育监管情况。坚持每年至少上一堂党风廉政课，教育班子成员及机关工作人员树立正确的人生观、价值观，淡薄名利，无私奉献，做到廉洁奉公，勤政为民。坚持每月一次廉政谈话制度，对领导班子成员开展经常性的廉政谈话，要求他们严格执行廉洁自律的有关规定，发挥好表率作用。坚持半年党风廉政建设责任分工汇报制度，听取每位领导班子成员党风廉政建设分工完成情况，督促党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(三)支持查办案件情况。每季度召开党风廉政建设专题会议，听取党风廉政建设工作情况汇报,及时跟踪有关党风廉政建设工作的落实情况。全力配合县委第三巡察组开展作风巡察工作，保证作风巡察工作有序进行。亲自跟踪、督办经济责任审计问题的整改落实，保证经济责任审计工作任务圆满完成。
(四)保持清正廉洁情况。自觉遵守党组议事规则，保证议事决策的科学性。带头遵守中央“八项规定”、省委“28条办法、六项严禁”和市委关于作风建设“1+8”文件等相关规定，严格执行财务管理、公务接待、公车改革等党风廉政制度。强化廉洁从政意识，利用反面教材加强对干部、亲属的廉政教育，劝导不做“违规违纪”事情。严格按照有关规定如实向县纪委、县委组织部报告个人重大事项，同时，通过谈心交心方式，教育感化身边人，加强廉洁自律。
虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与县委、县纪委的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部在工作落实上还不够主动;党风廉政教育形式还比较单一，教育力度还应进一步加大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今后，我们将以学习宣传贯彻党的十九大精神活动为契机，继续按照上级部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。针对党风廉政建设工作中存在的问题，我们将按照职责分工，坚持不懈地将各项工作落到实处，以责任制的落实带动党风廉政建设，推动反腐倡廉工作。
今年以来，我始终把维护核心作为首要政治责任，把思想武装作为根本政治任务，把落实全面从严治党要求作为重大政治担当，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，践行“两个维护”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，努力营造风清气正的良好政治生态环境，为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
一、所做的主要工作
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度，聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面推进主体责任落地，推动中央及省、市委重大决策部署落实。培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法，整顿转化一批后进党组织，分领域创建一批党建工作示范点，全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神，支持基层创新创造，重点围绕全县乡村振兴示范带建设，在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌，全面提升基层党建工作整体水平。
(一)坚持以上率下，靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议，层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。先后主持召开x次常委会和x次党建领导小组会，专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作，细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条，党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条，进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单，采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法，坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究，指导基层党建x次，解决突出问题x个，约谈党委(党组)主要负责人x人(次)，持续传导压力，压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重，实行各领域党建工作责任清单考评。
四是注重源头预防，筑牢廉洁从政防线。加强党风廉洁警示教育，认真落实“四会一课”廉政教育制度，积极发挥“***”作用，充分利用节假日等重要时间节点开展廉政教育和廉政提醒活动。累计向全县集中发放《党员干部纪律规矩学习手册》等图书、音像制品****余套，组织****余名党员干部集中观看了廉政戏曲《****》、廉政电影《***》等，达到了良好效果。规范权利运行，构建全方位的监督体系，认真落实“一岗双责”要求，县处级干部带头深入分包镇办开展督导检查，查找问题，加压增责，层层传导压力。结合“****”改革，督促基层单位梳理权责事项，及时将项目招投标、环保评审、人事招聘等信息在区政府网站公开，接受社会各界监督，从根源上遏制违法违纪行为。
五是支持纪委工作，提高监督执纪能力。积极支持纪检监察机关聚焦中心任务、回归主责主业，依纪依规履行监督责任。加强纪检组织建设。认真落实“两个为主”要求，选用政治可靠、能力过硬、作风优良的**名同志任镇(街道)纪(工)委书记，补充调整**名同志任纪检组长，全面优化纪检干部队伍结构。支持纪检干部履职尽责。领导和支持纪委加强纪律审查工作，不断完善反腐败工作机制，健全请示报告、协调配合、快速移送、责任追究等制度，形成纪检监察和公安、检察、法院、审计等部门协同配合的强大反腐合力。支持纪委机构改革，推动纪检干部“三转”回归主业，充实办案人员力量，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。推动纪检机关查办案件。始终坚持以“无禁区、全覆盖、零容忍”态度反对腐败，准确把握运用“四种形态”，实现监督执纪问责的日常化。今年以来，县纪委谈话提醒**人，给予组织处理和党纪轻处分**人，开除党籍**人，移送司法机关**人，有力释放了执纪越来越严的强烈信号。
二、坚定理想信念，带头执行党的各项纪律
把严明党的纪律放在首位，严格遵守“党的六大纪律”，确保不打折扣、不走样。遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持县委常委会的集体领导，不搞“一言堂”;在研究全县***事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在县委班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入镇办开展专题调研**余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在回迁安置、精准扶贫、劳动就业、社会保障等方面的问题***余项，问题处置率达***%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。遵守生活纪律方面，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求，现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下： 一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况 (一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组，将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《2019年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究2019年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。 (二)抓好责任分解。研究制定了《市XXX2019年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市XXX领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。 (三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2019年市XXX理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。 (四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市XXXX党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。 (五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。 (六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《XX市XXX重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《XX市XXX工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。 (七)规范组织生活。进一步修订完善市XXXX“三会一课”制度，印发了《关于调整中共XX市XXX机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。 (八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要，经报请市委组织部同意，我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部，整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求，坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则，真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。 (九)扎实组织开展《清风XX》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求，在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神，部署学习任务，严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试，参与率与通过率均为100%。 二、存在的问题 (一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时，虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法，但在实际工作开展中不够扎实细致，抓落实的针对性、力度有待加强。 (二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署，明确责任分工，严格监督考核，经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实，主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展，监督方式有待完善。 (三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育，主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主，与实际工作生活联系不紧密，创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。 三、下步工作打算 (一)抓好学习教育，筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动，突出政治纪律学习，熟知内容，掌握内涵，明确要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式，有计划地安排现场教学，不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等，推送廉政警言和有关政策法规，使党员干部警钟常鸣，法规常学，廉政之弦紧绷。 (二)加强风险防控，坚持阳光决策。不断梳理查找风险点，健全完善议事程序和工作规则，对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理，实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育，提高全体党员干部的拒腐防变意识，从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项，公开征求意见或按照要求召开新闻发布会，通过扩大公开度，提升公信度，以公开保公正，扩大民主监督，坚持阳光决策。 (三)切实改进作风，狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案，扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动，规范谈话程序，严肃谈话纪律，按要求做好谈话记录。坚持从群众中来，到群众中去，将作风建设与业务工作相结合，切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策，及时制定配套细则制度，真正送政策进企业，推动金融促实体经济发展。 (四)完善内控监管，建立考核机制。进一步完善市XXX权力运行管理、监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重，将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用，全体干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
区委、区纪委：
根据《关于进一步做好廉政建设责任制的通知》(市委办公室〔20***〕14现在我局20***党组履行党风廉政建设主要职责和党组主要负责人履行第一责任人职责的报告如下:
一、党组履行党风廉政建设主体责任
20***2000年，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，区机关事务管理局按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求，大力开展两学一做和宁波机关事务体系开展的忠诚、勤奋、务实、廉洁主题教育和实践活动，提高党员干部职工的政治素质，加强腐败防治工作，提高机关后勤管理水平，为机关后勤事业的健康发展提供有力保障。今年党风廉政建设责任制落实情况报告如下：
(一)加强组织领导，深化责任落实
年初，局党组按照奉化市机关事务管理局的规定20***年度党风廉政建设和反腐败任务分工部署，成立了以局党委书记为领导的党风廉政建设领导小组，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议，认真分析党风廉政面临的情况，研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》。二是6月初召开全局党风廉政建设大会，部署如何做好两学一做工作，落实党风廉政建设责任制和忠诚、勤奋、务实、廉洁主题教育。会上，局领导小组成员与各部门及下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败责任签约书》。全面落实党风廉政建设四专三书一报告制度，加强对责任制落实情况的监督检查，进一步严肃服务纪律。
(二)加强宣传教育，提高自律意识
今年以来，局党组结合工作实际，开展了形式多样的党风廉政和反腐教育宣传工作。一是系统教育。扎实开展“两学一做”教育活动，制定了“两学一做”学习计划，在全局会议上集中学习7次;由局党组副书记孙耀同志给全局党员干部讲授了《基础在学、关键在做》和《严以律已、做政治上的明白人》专题党课;以讨论会的形式，在全局党员中开展了“五查五看”、“四讲四有”活动。二是专题教育。组织全局中层以上干部到宁波廉政教育基地接受党风廉政教育，用身边的典型案例教育党员引导党员干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣;组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定，全年共进行集体谈话4次，日常廉政谈话6次，信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理，健全惩防体系
一是进一步完善廉政制度。今年根据纪检组的工作部署，我局对重大事项备案制度进行了完善，并对重大金额支出、公务接待、会议培训、公务用车等向纪检组进行了季度备案;对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;继续落实领导干部个人有关事项报告制度。二是强化财务和国有资产管理。继续落实“局长主管预算，财务分管局长负责执行，分管纪检监察局长全程监督管理”的财务管理模式;年初我局制定了《现金管理暂行条例》和《国有资产管理办法》，督促机关各部门采取公务卡或转账支付方式，并实行大额现金审批制度，对国有资产进行属地化管理，进行定期和不定期的抽查，保障国有资产的安全性。三是强化办公用房维修管理。今年我局重新制定了《零星维修工程管理办法》，明确了50万元以下的维修装修项目的审批程序，确保了该类工程项目的规范建设。四是规范车辆使用。局内审小组对车辆服务中心车辆维修、装潢、定点加油和固定资产管理及处置等进行了内审，车服中心对内审中提出的问题进行了整改。五是规范采购流程。根据《机关食堂采购管理补充规定》，成立了由分管局长任组长的机关食堂采购管理工作组和采购工作小组，建立了请购、采购和验收等制度，要求采购管理工作组成员每星期集中讨论确定供货商，并与备案的四十四家定点采购商签订《物资定点采购诚信经营承诺书》、确保透明采购，降低采购成本;六是推进效能建设，开展八项规定监督检查。根据区纪委安排，协助开展党政机关公共机构节能、楼堂馆所、办公用房、公务用车管理使用情况的监督检查，今年共对全区机关单位和乡镇、街道开展公共机构节能检查11次、共计42家单位，目前我区一级独立办公单位和镇、街道能耗统计监管已基本达到全覆盖;办公用房检查6次，对不符合标准的单位要求立即进行整改，并对整改后使用情况进行“回头看”;今年我区车改整式启动实施，封存党政机关公务用车29辆，全年共开展公务用车违规使用专项检查2次，将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室，进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用前，做好提前动议、充分酝酿，今年招录下属事业单位正式编制1名，编外人员7名，均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题
回顾一年来的工作，虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，主要表现在：
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来，局党组结合机关后勤工作特点，围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作，在涉及全局的重点工作，如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，推进办公用房集中统一管理、公务用车改革，继续落实公共机构节能工作的监管检查，推进机关后勤服务工作的社会化改革，进一步降低服务成本，建立健全相应的长效机制，强化制度约束力和执行力，为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中，党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合，还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面，有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法，有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面，深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多，有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设，与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够，存在“两张皮”的现象，以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来，我局通过加强制度建设，已形成了较为完善的制度体系，对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用，但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“三位一体”的监管机制制度上，我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“三位一体”的监管机制，但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限，实际运作过程中还存在较多的问题，与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督，让权力在阳光下运行。
四是干部职工队伍的素质能力还需要进一步提升。从全局的情况看，尽管近年来我局进一步加大了干部职工学习和培训，但总体上干部队伍的年龄、知识结构和素质能力等，与机关事务管理工作职能拓展的要求还有一定的差距，从事党风廉政建设工作的干部素质能力与党风廉政建设的要求也有一定的差距，需要进一步提升。针对这些薄弱环节，按照区委、区政府的部署，进一步落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设主体责任意识，落实“一岗双责”制。从问题整改入手，加强机关作风效能建设，重点要抓好年度目标、岗位职责、规章制度等落实情况的督查，抓好违反“四风”问题的明查暗访，确保各项规定的刚性约束;抓好干部综合素质培训，提高组织管理能力和业务水平;抓好惩防体系建设，加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育，完善“三重一大”日常监督检查制度，定期开展廉情分析，大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围，推进机关事务工作再上新台阶。
二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况
20***年，局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作，明确职责分工。一年来，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识，督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作，落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识，厉行自我约束。作为局党组第一责任人，坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，按照《党章》要求，严格遵守党的各项纪律，时刻自重、自省、自励，不断强化廉洁从政意识，将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任，指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议，认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报，分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题，指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任，并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，率先垂范，深入开展入基层体民情等活动，及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范，防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
(四)严格遵守廉政纪律，带头做好表率。认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署，坚持依法行政，依法办事，围绕大局尽职尽责开展工作。做到党组会议事先准备，征求意见，确定议题，杜绝“临时动议”。坚持重大决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策。始终坚持集体领导和个人分工相结合，各负其责、团结共事。坚持在班子内部开展批评与自我批评，光明磊落，维护班子团结，在全局形成齐心协力、开拓进取的良好工作氛围。同时，针对20***年党风廉政建设工作中存在的问题和20***年区巡查组、纪检组提出的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。
今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划，压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究xx2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育，强化思想建党
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设，践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《xx区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分99.35，解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩，营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责，确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。
2021年以来，**始终坚持党要管党，从严治党的原则，牢固树立“四个意识”，把全面从严治党融入到全园区的发展总局中，以强化监督为保障，围绕中心，服务大局，确保园区落实全面从严治党主体责任的工作顺利开展。按照要求，现将2021年上半年**履行全面从严治党主体责任和第一责任人落实主体责任情况汇报如下：
一、落实从严治党主体责任情况
（一）强化理论武装。一是加强理论学习。持续巩固深化初心使命教育成果，组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述，认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委理论中心组学习、“学习日”、“主题党日”等学习制度，学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理，始终在学通、弄懂、做实上下功夫，真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”，强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年园区组织开展党委理论中心组学习研讨6次，机关党支部开展集中学习6次，班子成员、中层干部、村党支部书记学党史、讲党课每人1次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容，列入年度党委工作要点，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权，将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
（二）加强党的政治建设。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强和规范党内政治生活。今年上半年党委召开1次专题研究党风廉政建设，认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实“三会一课”、基层党组织民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度，认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动，坚持和完善“主题党日”、“三会一课”，坚持党员领导干部带头上党课制，并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领，不断强化党建与中心工作的融合度。
（三）加强作风建设。一是持续改进工作作风，深入推进“五型”政府建设。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强项目一线的调查研究，坚持“一线”工作法，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
（四）深化反腐倡廉。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。2月份园区党委制定了《**2021年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，强化责任、管理班子，带好队伍。班子成员认真履行各自分管领域和科室从严治党责任，关注每个干部职工的思想工作动态，做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段，上半年组织召开警示教育大会1次，各类谈话提醒1次，进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是认真执行“三重一大”事项制度规定，坚决执行纪委监委组列席党委会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，
提前与派驻组沟通报告，主动接受监督。
（五）抓实内部管理，锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部，树立鲜明的用人导向。二是加强干部队伍建设，坚持以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新为紧要，努力打造一支正治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与村街、社区一线疫情防控和疫苗排查志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
二、“第一责任人”职责情况
上半年工作开展以来，按照县委、县政府统一安排，我积极带领班子成员紧紧围绕园区重点工作和群众关心热点、难点问题加大工作力度，突出抓好领导班子建设；着力打造优质高效的服务环境，以保证年初确定的各项工作目标有序进行。
一是严格执行中央和省委、市委、县委关于落实全面从严治党和实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，牢固树立党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要案件亲自督办”，带头研究制定园区全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
二是主持召开党委会，专题研究落实全面从严治党和党风廉政建设推进工作，认真组织班子成员进行廉政谈话;参加上级党委召开的党风廉政建设工作会议和活动，与各村签订党风廉政建设责任书。
三是重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为对群众反映强烈的热点难点问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。今年以来，**共接待群众来访17件100余人次，市政府热线反映问题477件，上级交办案件19件。
四是讲政治、顾大局，自觉在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好上级党委政府的重大决策部署，认真学习《廉政准则》等有关廉洁自律各项规定，自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”精神、市委“八条禁令”等相关规定。厉行勤俭节约，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。
园区班子成员之间团结合作，始终从思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持一致，自觉遵守党的纪律，严格遵守民主集中制原则，严格执行集体领导制度，坚持重点工作议事规则，同时严格要求园区党员干部，对于重大事项都经班子集中研究、集体讨论、民主决策，做到识大体顾大局，对待机关干部和职工群众一视同仁，不断加强思想政治教育，创造团结干事的工作氛围。
三、2021年度下半年工作谋划
回顾今年以来的工作，虽然在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩，但也清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些薄弱环节，与上级要求还有一定的差距。接下来，园区将继续按照县委部署要求，以落实全面从严治党主体责任为抓手，深入推进党风廉政建设：一是强化组织领导，充分发挥领导小组作用，深入推进机关党风廉政建设；二是积极开展宣传教育，切实增强党员干部的责任意识和纪律意识；三是不断完善制度建设，强化监督，全力以赴履行好工委的主体责任。接下来，园区将振奋精神、锐意进取，努力开创党风廉政建设新局面，为推进园区创新发展提供有力保障。
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