关于群众满意度提升工作方案各村委会、乡直各单位: 为贯彻落实市、县人口和计划生育工作会议精神,进一步夯实基层基础工作,全面提升我乡人口和计划生下面是小编为大家整理的关于群众满意度提升工作方案11篇,供大家参考。
各村委会、乡直各单位:
为贯彻落实市、县人口和计划生育工作会议精神,进一步夯实基层基础工作,全面提升我乡人口和计划生育工作水平,彻底扭转被动落后局面,经研究,决定再次在全乡范围内集中开展群众满意度服务清查工作,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过服务清查工作,进一步摸清计划生育管理底数,消除管理盲点,堵塞工作漏洞,提高全员数据质量,全面提升统计信息准确率,为我乡人口和计划生育工作打翻身仗奠定坚实的基础。
二、服务清查的内容
这次服务清查的重点任务是:①2014年10月1日以来的怀孕、出生、节育人员名单;②2014年10月份以来四证办理对象名单;③2014年10月份以来孕优项目对象名单;④历年三项制度及扩面奖励对象名单;⑤其他法定的计划生育优惠政策奖励对象名单;⑥流动人口信息核查人员名单;⑦16周岁以上未婚男女青年名单;⑧60周岁以上老人核查名单。
三、服务清查时间安排
根据工作实际,本次服务清查工作自7月20日至7月27日结束,28日—31日核查评比阶段。在服务清查工作时,有督查组督查到村到人在岗在位工作状态情况,任务分解落实情况。服务清查结束后乡将组织核查组进行验收,严格落实奖惩,结果纳入7月份调度考核内容。
四、服务清查的方式和方法
本次服务清查工作,采取携带打印名单进村入户,逐户、逐人走访,重点核查等方式进行,辅以查阅,核对相关资料等方式进行综合比对,“纠错补漏”,完善各种信息上报。
1、期内出生服务清查:主要服务清查期内出生漏报、虚报、错报人员,全员WIS上报出生对象要核实手中资料与口述相一致,与实名制交流平台所有信息相一致,重点落实满意度培训。全员WIS未上报出生对象,要核实各种信息是否通报(包括新农合报补、防疫、婴儿出生证办理、公安入户等),7月20日以后在各种信息平台有计划外出生人员通报的,予以小区责任人、计生专干各处罚1000元,月调度各扣5分,村罚500元,扣4分(以平台通报名单为依据)。各村在征收计划外超生户社会抚养费时、严格按照标准征收,征收不到位的予以补征,对乱罚款、乱办理各种手续的严格按照有关程序,彻查到底,决不姑息迁就。
2、节育手术清查:主要清查历年来手术欠账、虚账及已落实手术真实情况的,重点是2014年8月以来手术欠账人员,对已落实的对象,手术证与手中资料上报信息是否一致,术后随访满意度是否到位。未落实手术对象及虚假的要重点督促落实节育手术,个案销号,严防弄虚作假。各村每落实一例二女户扎村片各奖2000元,正常女扎各奖500元。
3、孕情信息服务清查:主要对无孩妇女、一女孩妇女、特批户,进行逐户逐人清查,有孕情的要核查末次月经时间,孕情发现是否与上报信息一致,是否真实,及时做好服务培训工作。未上报孕情对象的重点要刨根问底,一人不漏查实查清。服务清查结束后,孕情掌握不实不清的,在大于7个月上报孕情的,对小区责任人、计生专干予以重罚,通报无孕情出生的要加倍处罚。孕情无故丢失的要严以清查,并以“两非”案源予以突破。各村在7月30日每突破一例有效“两非”案源的奖励3000元(依县两非办核实为准),完不成一例有效两非案源的村书记予以约谈,并处罚2000元。
4、全员人口清查:主要清理历年来出生、死亡、迁入、迁出人员信息。重点对60周岁以上老人存活状态,是否死亡未注销、未死亡注销死亡现象,要逐人清查。核查16周岁以上男女人群是否已结婚,女方是否迁出,男方是否建档。在迁出结束后,在7月26日后各种信息平台通报与核查不相符的,每通报一例对小区责任人、计生专干按月积分考评方案予以加倍处罚。
5、流动人口清查:结合名单,对已建档、建虚档、未建档要逐人进行清查,该建档的建档,该退档的退档,确保不漏。考评以抽查结果予以奖惩。
6、孕优健康检查人员、四证办理人员、三项制度奖励对象、其他优惠政策奖励人员:要对照名单逐人逐项清查,要做到“四到户、四核查”。“四到户”:一是计生宣传品发放到户;二是计生政策解读到户;三是奖励资金提醒到户;四是处罚对象要走访到户。“四核查”:一是核查重点对象联系电话;二是核查在家重点服务对象;三是核查流出重点服务对象;四是核查期内重点信息。要及时核查信息准确度,严防错报、虚报、漏报。
7、集中宣传活动:在乡村干部走下去、深入到户的基础上,把群众请上来、每月进行一次集中宣传服务,一是奖励优惠资金集中发放兑现会;二是计生政策宣传培训会。重点强化村级公开公示栏规范建设对各种公开公示的内容要规范明了化,及时更新。以自然村设立的宣传牌、宣传标语内容及时更新。更要加强村级服务室基础设施建设,保障宣传服务功能齐全,宣传氛围浓厚。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。这次服务清查工作,涉及面广、时间紧迫、任务繁重,各村、工作片要高度重视、统一思想、强化措施,集中人力、物力、财力,确保服务清查工作取得实效。
2、乡村联动、落实责任。乡村干部要不等不靠,迅速行动,边服务,边清查,边规范,边落实。在服务清查要全面,不留死角死面,对服务清查的问题进行认真分析梳理,查找问题,找准症结,研究对策。
3、严格包保,落实责任。服务清查工作本着谁清理谁负责、谁清查谁签字的原则,严格落实包保责任制。对清查流于形式、走过场,坚决追究相关人员的责任,要拿出秸秆禁烧的精神,确保服务清查工作取得实效。
4、这次服务清查活动督查、核查结果使用。评选出一类村两个,村、片各奖励3000、1000元;二类村三个,村、片各奖励2000、800元;三类村一个,村、片各奖励1000、500元;低于平均值的村,村书记按太组通[2015]54号文件不予以上报,村主任、两委计生专干大会通报批评,每人写出深刻检查。排全乡后两名的计生专干予以解聘,奖惩与七月份月积分同步兑现。
二郎乡人民政府
今年以来,我镇围绕全市工作大局,充分履行职能,为全镇的经济建设和社会稳定做了大量的工作。为进一步提升公众安全感,不断提高我镇人民群众对社会治安的满意度,确保我镇在全市公众安全感测评中取得好成绩,全面提升社会管理综合治理水平,切实维护社会稳定,努力构建和谐平安幸福安丰,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,广泛凝聚各单位和社会各界的力量,齐抓共管、综合施策,全面加强政法综治各项工作和政法综治队伍建设,对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治,有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率、满意率,为实现绿塘经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
二、工作目标
通过扎实做好各项工作,确保全镇社会治安状况明显改善,人民群众安全感明显提升,公众安全感测评指数位置前移。
三、工作措施
(一)深化“大宣传”活动,确保提高人民群众的知晓率
1、村委会:各村要根据会议精神贯彻好、落实好。要摸底固定电话,要确保所有固定电话都有人接、电话不漏户。要做好宣传报道工作,在群众出入处和集中地张贴标语,动员人民群众积极参与,形成引导舆论、威慑犯罪的良好氛围,营造建设和谐平安安丰的浓厚氛围。
2、综治责任单位:镇综治责任单位所有在职干部、职工要做好家庭内部宣传教育工作,确保自己的家庭在接受市公众安全感电话测评时有最佳的评价。要做好亲戚朋友及周边群众的正面引导工作,宣传市委、市政府以及镇党委、政府的民生政策,社会治安综合治理工作措施和政法各部门工作成效,争取他们在接受市公众安全感电话测评时有最好的评价。
3、政法单位部门:司法所、派出所按照各自包干村的分工安排,积极参加所在村入户上门宣传工作,严格落实责任,确保各自包干村所有固定电话家中都有干警上门宣传。在老街人口密集地区和特殊节假日人员集中的有利时机,采取发放宣传单、放广播、设立咨询点等形式向群众广泛宣传政策、法律法规,提供法律援助,同时,适时地进行当前治安形势的宣传,让群众了解我镇社会治安状况。
4、全镇中小学校:镇中小学校要积极发挥综治责任单位职能作用,在全镇中小学生中大力开展提升公众安全感宣传活动。要求全镇所有中小学校要给每个学生发放一份宣传资料(致全镇人民的一封信)带回家进行宣传;要求各中小学校法制副校长上一节法制宣传教育课,并要求学生回家后请父母或家人仔细阅读宣传资料,并阅签后由学生带回学校交给班主任。
(二)深化“大巡防”活动,确保提高广大群众的见警率
1、强化专职巡防工作。安丰派出所要科学安排、精心组织巡防队员24小时巡逻,要以案件多发的人群、区域、时段为重点,加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度,预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪,提高见警率。对人民群众反映强烈的案件,要迅速出击,一查到底。
2、开展义务巡防工作。各村要充分发挥义务巡防队的作用,利用队员对辖区地形熟,居住人员熟,易发案时间、地段清楚的优势,组织义务巡防队员统一佩戴“义务巡防”红袖标开展各自辖区内的治安巡防工作,提高村居民的治安防范意识,有效遏制农村偷盗等现象的发生。
3、加强单位内保工作。各单位要切实做好内部安全保卫工作。一是健全治安防范组织,单位一把手负总责,明确一名副职和专干具体负责此项工作,切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。二是对单位办公区和家属区,要实行封闭式管理,有条件的单位要配备专职保安员担任门卫。三是重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。各金融网点、单位财务室、电脑室、档案室、物资仓库等重点要害部位,一定要配置“三铁一器”:即铁门、铁窗、铁柜子、报警器,并做到万无一失。四是金融单位在加强自身安全防范的同时,要在营业网点门前派保安守护,防止抢夺案件的发生。
(三)深化“大接访”活动,确保提高广大群众的满意率
1、开展“和谐快车”大接访。要充分利用“和谐快车”深入到各村,开展大接访活动,利用“和谐板报”进行法律法规、政策的宣传,全面排查不稳定因素,及时化解社会矛盾纠纷,解答群众的质疑,将矛盾纠纷遏制在萌芽状态,切实解决好我镇经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素。
2、开展“政法综治特派员下基层”大接访。各村要充分结合工作方案和人员挂点安排要求,进一步推动政法综治特派员下到村开展宣传、走访、矛调、解难、创安等工作,把群众满意作为出发点和落脚点,通过“政法干警进村入户大走访、服务群众保平安”活动,使全镇广大群众法制观念进一步增强,社会行为进一步规范,治安秩序进一步好转,安全指数进一步提升,警民关系进一步密切。
3、开展“警民恳谈”大接访。各政法单位要召开“警民恳谈会”(可联合召开),向党委政府和社会各界通报辖区警情,主动征求大家对本单位工作的意见和建议,对警民恳谈会收集到的意见和建议,要做到件件有回应、事事有落实。要通过把群众请进来面对面交谈的方式,使群众代表能畅所欲言,使基层政法机关第一时间倾听民心、了解民意、为民解难,让群众更加深入了解政法工作,最大限度地取得了群众支持和理解。
4、开展“领导约谈”大接访。各村、各单位要疏理重点、难点信访案件,列出约访安排表,集中一个月的时间,对辖区重点、难点信访案件予以妥善处理,不能处理的做好解释工作,属全局性问题不能处理的及时上报。
(四)深化“大整治”活动,确保提高广大群众的安全感
1、开展社会治安大整治。派出所要结合打击“两抢一盗”专项行动和打黑除恶专项斗争,把严重影响治安稳定和人民群众安全感犯罪作为打击的重中之重,对“黑恶势力”以及危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击,露头就打,决不手软;继续开展“打黄扫非”和禁毒、禁赌、禁娼等斗争,深化侦破积案和追逃工作,积极营造全社会严厉打击违法犯罪的浓厚氛围。政法单位要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节,切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结,并进一步健全“严打”工作长效机制,始终保持对刑事犯罪的高压态势。
2、开展校园周边大整治。要彻底整治学校及周边环境,重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全隐患问题,对不符合安全整改要求的,要求限期整改,整改后达不到标准的依法予以取缔。
3、开展交通安全大整治。由派出所集中对全镇客运、货运等进行全面大检查,对危险路段进行安全大排查,并针对排查出的危险路段进行集中整治。要重点查处客车超员、货车超载、酒后驾驶等严重交通违法行为,着力降低交通事故发生率,促使我镇交通秩序明显好转。
(五)深化“大调解”活动,确保提高矛盾纠纷的化解率
1、开展矛盾纠纷排查化解活动。镇要充分发挥群众工作室平台作用,在各村开展一次矛盾纠纷排查活动,认真细致摸清本地矛盾纠纷情况,重点掌握突出矛盾纠纷,进一步加大调处力度,将不稳定因素化解在当地,做到不出村、不出镇。各村、各单位要分析研究各辖区,各行业系统可能存在的不稳定隐患和问题,建立完善群体性事件苗头隐患排查、报送、预警制度,做到主动预防,超前化解;要建立健全突发事件应急机制,针对有可能影响社会稳定的突发情况,制订工作处置预案,最大限度地化解社会不稳定因素。
2、开展涉法涉诉信访积案化解活动。要加大涉法涉诉信访积案的化解力度,做到上级交办的信访件全部解决,上访人息诉罢访。
3、开展案件回访活动。要对已侦破案件的受害人做好回访工作,告知安全防范常识,让群众时时感到民警就在身边,使群众迅速摆脱因案件带来的伤害;要对未侦破案件的受害人做好回访工作,通报工作进展情况,表明公安机关破案的决心,让群众直观感受到公安机关在尽力侦破案件;要对社会影响较大案件的案发地群众做好回访工作,增加案件的透明度,提高群众防范意识。工作中要重点对近两年来发生的盗抢情况进行回访。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。开展以上各项工作,是进一步提升公众安全感,为我镇政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措,是进一步提高政法部门满意率、扩大政法综治工作影响力的有效手段。各村、各单位要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对此项工作重要性的认识,坚决摒弃厌烦、敷衍思想,确保各项工作有序进行。
2、加强领导,层层落实。为切实加强领导,镇成立提升公众安全感工作领导小组,由镇长任组长,分管政法的为副组长,成员由党政办、综治办、司法所等有关单位负责人组成。领导小组下设办公室在镇综治办,由韩春兼任办公室主任,负责各项活动的具体协调。各村、各单位要结合实际,相应成立领导小组,制定工作方案,做到有机构、有人员、有措施、有落实,努力确保一级抓一级,层层抓落实。
3、及时行动,抓出实效。各村和相关单位要按照方案的要求,及时行动起来,制定严密的工作措施,发动人员走出去、沉下去,真正深入到群众家中。在宣传工作中要着力抓好以下五个方面工作:一是要工作热情、态度和蔼,认真倾听群众的心声;二是要散发宣传资料,向群众解释宣传内容;三是要尽力解决在走访过程中群众反映的生产生活困难问题;四是要着重向固定电话机主和其家庭成员宣讲我镇政法工作近年来取得的工作成效和我镇创建和谐平安绿塘的各项成果;五是要着重向固定电话机主和其家庭成员介绍市公众安全感测评访问的相关问题,请他们从维护绿塘整体形象的角度,积极配合,较好的回答。
4、勤加督导、严格奖惩。为确保各项工作措施的落实,镇成立提升公众安全感工作督导组,由党委副书记袁诗勇任组长,镇党委委员丁万发、司法所长熊星照任副组长,抽调镇综治办、司法所等部门工作人员为成员,通过明察暗访、问卷调查、重点督察等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查。督查组将随机抽取电话进行测评,在每个村抽取5—10户电话进行访问,了解镇村干部、政法干警是否进行了上门上户宣传,是否做好了宣传资料的发放等工作。在每个综治责任单位在职干部职工家庭电话中抽取1—3户进行访问,了解对全镇公众安全感及政法各部门满意度的评价,以测评结果验证工作成绩。对督查中发现未上门上户宣传的干部将直接点名进行通报,对综治责任单位干部职工家庭电话宣传不到位的将对单位进行通报,对各村、各单位的督查情况和电话访问情况纳入年终综治目标管理考评内容。
现在各地都非常重视提高群众对学校教育的满意度工作,“让群众满意”是群众语言,但好像加了一个“度”,就变成专业语言了,其实这还是一个很实际的工作,我用通俗的语言讲讲怎样才能提高学校教育的满意度。
想得清楚——定位准确。办人民满意的教育已经成为普遍共识,但何为人民满意的教育,需要追问,需要明确满意度的内涵,这样学校办学的定位才能准确。是坚持立德树人,坚持学生核心素养的培养,坚持面向未来的教育价值观;还是仅仅注重当下的分数,仅仅关注升学的价值取向,片面追求升学率。需要办学团队想清楚,管理团队把视界打开。
说得到位——理念先进。满意度的首要内涵是办学理念先进,办人民满意的教育一定是为了学生终身发展的教育,是基于学生长远利益的教育,不是被动地迎合大众功利化需求的教育。作为校长,有责任主动带头向社区、家长作办学思想的宣讲,同时组织学校各级干部、班主任、教师利用学校开放日、家长会、家校互动等方式和路径宣讲,特别是结合学校发生的案例宣讲到位,给家长以亲近感。学校要抢占舆论制高点,发挥正面导向作用,引导家长端正教育思想,摒弃急功近利的教育价值观,树立科学全面的育人观。如果学校不主动出击,一味被动地听凭部分功利心强的家长的摆布,结果只能是听任家长把学校教育引导到纯功利的分数教育、提高升学率上去。那么所谓的满意度就成了从反面制约学校正向发展的工具和手段,这是我们不想看到的。
学得科学——人人发展。满意度主要体现在学校教育教学的核心工作上,学生以学为主,这也是家长最关心的地方。基于学生终身发展的教育理念,学校要让学生学得科学、学有所得、学有所长。这就需要学校管理团队面向未来,以培养学生核心素养为中心目标,对学校课程、课程实施、课程评价等方面做全面系统的设计、切实有效的实施。按照要求开足开齐国家课程,同时基于学生实际情况进行校本化探索,以更大限度地提高教与学的效率。现在的家长既要孩子成绩好,又不希望孩子作业量过多,因此提高学习效率是必然选择。如何提高效率?分层教学是一个很好的思路,让每个学生在原有基础上得到提高。要通过现代技术来撬动教学现代化,从经验教学走向实证教学,从标准化教学走向个性化学习。现在的班级授课制属于标准化,是适应工业化时代的要求所采用的教学组织方式,教学并没有实现因人而异。可以通过观察记录学生课堂表现、作业、测验等情况做综合分析,推送不同的作业,实现教学个性化,让学习内容因人而异。要基于学生个体学习档案,确定学生适合什么样的学习方式,实现学习方法上的因人而异;基于学生行为数据,实现学习情境因人而异,有些学生喜欢自己学习,有些喜欢小组学习,有些喜欢在教室或是实验室学习,可以针对学生不同的情况进行调整。
玩得尽兴——活动多样。学生在学校的成长不仅要有文化课的学习,而且需要人格的健康成长,所以学校管理团队应该用童心拥抱校园,用孩子的视角来规划学校生活。除了开展丰富多彩的文艺、体育、科学技术活动,还可以开展跨学科活动,并打破学校与社会之间的围墙。小学生可以走进社区,走进当地标志性社会场所,让学生初步感知社会的基本样貌;初中生可以走进工厂和农村,做基本的社会调查,了解工人的工作情况和农民的生活状况;高中生可以走进农村实地参与劳动,走进企业参与生产制作,走进科研院所参与相关基础实验,深入了解社会生活。把教育打开,把学校打开,把课程打开,把课堂打开,让学生与自然对话,与社会对话,与文明对话,与大师对话,与未来对话,最终把学生的思维打开,把学生的胸怀打开,把学生的格局打开,提升学生的境界,让学生视野广博,身心愉悦,健康成长。
听得认真——广泛征询。学校教育教学不断迭代发展,是提高学校满意度的关键环节。主动征求民意,征求社区、家长的意见建议也是不可或缺的。学校教育服务于特定的人群,因此管理团队定期听取相关服务对象的意见是使双方关系融洽的有效途径。我在深圳担任校长的时候,每学期定期听取家长代表的意见,每个班级推选一个代表,全覆盖、无遗漏,家长所提意见合理合规的,能当场解决的当场解决,不能当场解决的限期解决。每学期定期召开学生代表座谈会,每班一个代表,充分表达合理诉求,同时把学生、家长的智慧吸纳到学校管理中。
做得暖心——文化自觉。学校要创造高人文性的贴心服务,学校以人为本,作为校长应该常常想想:我们这所学校给学生、老师带来了什么温暖?反过来说,学校让人心寒的地方在哪里?一个学生为什么辍学?一位老师为什么要提前离开学校?我们能不能创造有温度的细节、有品位的细节、有文化的细节?比如中山大学附属深圳实验学校校长罗灿自己设计,与有关厂家合作创造了教室里的学生午休床,解决了困扰学校多年的学生午休问题,赢得了家长、社会广泛赞誉。细节由人创造,由校长带领教师和学生一起创造,这就是学校的文化自觉。
为深入贯彻落实市、区关于提升群众满意度工作要求,立足教育实际,以继续抓好《奎文区中小学提高教育工作群众满意度常规管理基本规范》为基础,定期开展教育满意度自主调查工作,以全覆盖、无缝隙、深入基层、走进群众服务交流为总体原则,以引导学校、幼儿园加强与家长、与学片内社区的沟通交流为主要途径,从而增强社会信誉度,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。现就提升群众满意度工作提出以下推进方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以“转变干部作风、联系服务群众、共建共享幸福奎文”为目标,组织教育系统广大党员干部深入基层、走进群众,面对面交流、心贴心服务、手拉手帮扶,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,引导发动群众共建幸福奎文。
总的目标是,群众诉求表达渠道进一步畅通,群众反映的突出问题进一步解决,党员干部与群众的联系进一步密切,学生和家长的切身利益进一步保障,群众对教育满意度进一步提升。
二、重点任务
坚持“群众满意”的第一标准,进一步密切联系群众,全心全意服务群众,着力解决存在的突出问题。
1.集中办好教育惠民实事。加快中小学布局调整,改善中小学办学条件,促进教育资源均衡配置。按照中央及省、市有关规定,认真核定各项基数,强化预算经费落实,确保义务教育生均公用经费达到规定的基准定额标准。完善义务教育学校家庭经济困难学生扶困机制,严格督促各项补助政策落实到位。(责任部门:教育科、校建办、计财科、学生资助中心、办公室、各中小学、幼儿园)
2.着力解决群众反映强烈的突出问题。教育资源分配不平衡,学校间师资力量不均衡,教学质量有差距;划片入学不方便,上学太远,班额太大、管理跟不上;有的教师责任心不强,素质水平低,与家长沟通少、不能及时反映孩子情况,有的教师从事盈利性辅导,教学不用心;私立学校费用太高,有的公办学校管理差、校风不好。(责任部门:政工科、教育科、办公室、民办教育科、教研室、督导室、幼教办、各中小学、幼儿园)
三、推进措施
提升群众满意度工作是一项系统工程,各中小学、幼儿园、局机关各科室、各直属事业单位务必高度重视,要加快健全群众满意度提升工作机制,积极探索、勇于创新,明确任务目标,明确时间进度,扎实推动各项工作的深入开展。
1.继续抓好《奎文区中小学提高教育工作群众满意度常规管理基本规范》的贯彻落实。
各学校、幼儿园要将《基本规范》的规定动作落到实处,贯彻执行教育满意度定期调查机制、问题整改与反馈机制、测评数据统计与分析机制、调查测评成绩使用机制。定期开展家长满意度定期调查工作,认真开展测评数据统计与分析,主动进行问题整改与反馈。每个学期内,学校面向不少于全体学生数50%的家长进行教育工作满意度调查。保证每学年内调查的学生家长要能涵盖所有学生家长。学校根据教育局通报和自行满意度测评情况,对本校教育满意度测评情况做好横向和纵向研判分析。(责任部门:各中小学、幼儿园)
每年4至5月份,教育督导团督学随机到学校检查各学校落实满意度调查工作情况,检查有关过程性资料,做好问题记录,督促整改。(责任部门:教育科、督导室)
每年6月份和11月份,区教育局将委托第三方社情民意调查机构,面向学生家长,开展本学期教育工作群众满意度电话随访调查,根据调查情况印发满意度调查情况通报。(责任部门:教育科)
2.进一步密切联系服务群众,积极开展全覆盖、无缝隙走访。
全区教育系统要充分发挥职能作用,积极开展走访,密切联系服务群众,共同研究解决走访中发现的问题。实行分管区长包靠学校、局领导包靠学校、机关党员干部包靠学校和民办培训机构,校(园)级领导、中层干部、班主任和任课教师包靠每一个学生家庭的包靠制度,针对家长关心、社会关注的问题,组织开展全覆盖、无缝隙走访,加强与服务对象的沟通联系,以此为契机畅通与学生家长、与民办培训机构的沟通渠道,了解家长、各机构的需求,规范办学行为,改进教育教学,提高教育工作群众满意度,及时研究解决走访中了解发现的问题,避免让工作措施写在纸上、挂在网上,执行不到位。
自2016年9月底至10月底,全区教育系统要按照具体分工全面完成走访。局领导、机关党员干部要带头走访、包靠学校、幼儿园;各学校、幼儿园要最大限度地调动广大教职员工的积极性,对全体教育服务对象(即学生及家长,服务对象总数为在校生家庭总数)开展走访;区教育局民办教育科要依托奎文区民办教育协会,到区内所有民办培训机构进行走访。参与走访的人员要积极听取意见建议,最终构成联系服务群众的全覆盖体系,实现联系服务群众常态化。
3.加强与学片内社区的沟通互动,增强教育工作的社会影响力。
各学校、幼儿园要紧密结合本单位实际,创新联系互动方式,定期向学片内单位介绍本学校及全区教育工作在推进教育改革发展中采取的积极措施和取得的成效,征求意见建议。要以“改进教育教学工作,提升教育满意度”为内容,扎实推进服务型党组织创建。要有效督促在职党员八小时之外到社区积极认领服务岗位,开展教育政策咨询、课外辅导,参加社区环境净化、义务值勤等志愿服务活动,每年参加不少于2次社区志愿服务,树立良好社会形象。
四、保障落实
1.加强组织领导。提高全区教育满意度,是一项涉及教育各个层面的重要工作,各学校、幼儿园“一把手”要负“第一责任”,做到亲自研究部署,亲自督促推动,要有1名副校级领导专门抓这项工作,确保工作落实。各学校、幼儿园要制定详细具体、针对性和可操作性强的工作落实方案,明确责任分工、目标要求和完成时限,分工要细、要实,要责任到人、包干到户,列出详细的工作配当表(具体到每周)、走访人员安排表等,走访中发现的问题要建立好专门的工作台账,确保组织到位、措施到位、落实到位。工作落实方案、工作配当表及走访人员安排表等,于10月8日下午5:00前报区教育局教育科备案。另外,区教育局还将建立群众满意度提升工作“周调度”制度,自2016年10月8日起,各学校、幼儿园每周四下午5:00前须将本周工作进展情况通过办公平台报至区教育局教育科,联系人:陈耀磊,联系电话:2226016。每周汇总情况报呈局领导审阅并同时上报区提升群众满意度工作领导小组办公室。
2.强化载体建设。各学校、幼儿园要结合“两学一做”学习教育,把“联系服务群众、提高群众满意度”做为支部生活日的一项重要内容,教育引导广大党员走进群众、服务群众。要畅通诉求表达渠道,搭建有效的反馈平台,广开言路,认真听取意见建议,为迅速、及时解决群众诉求提供有力载体。
3.积极宣传引导。要充分运用好网站、微博、微信等信息化手段,着力增强宣传效果,及时宣传我区教育工作的有关政策措施,介绍本单位在教育改革发展特别是在解决社会各界普遍关注的教育热点、难点问题等方面采取的积极措施和取得的成效,引导群众增强自豪感,提高群众获得感,为群众满意度提升工作营造良好的社会氛围。
4.抓好督导落实。负责走访、包靠学校和幼儿园的机关党员干部,将采取定期调度、专项调研、随机抽查、参与走访等方式,将督导覆盖到每个单位,深入了解群众满意度提升工作开展的情况和实际效果,总结推广基层创造的新鲜经验。要实行问题整改销号制,建立问题清单,做到一个整改一个、销号一个,整改不到位、不彻底的坚决不予销号。对工作完成不好,重视程度不高的单位,要批评教育、限期整改;对工作拖拉、排名靠后,搞形式、走过场的,要严肃问责;对因工作失职影响群众满意度电话访问成绩的,坚决追究相关人员的责任。
Xx县教育工作群众满意度调查结果情况通报之后,我校立刻组织全体教师认真学习了群众满意度调查情况通报,针对通报中提出的问题逐一进行分析,查找自身原因,在此基础上,特制定如下整改措施,努力让本地区群众享受高质量的教育,办人民满意的学校。
一.成立整改工作领导小组
成立以校长为组长,副校长为副组长,全体年级组长及班主任为成员的工作小组。
组长:
副组长:(分管学校教学)
(分管德育管理)
(分管学校安全)
成员:各班主任
二.满意度调查存在的问题
1、部分学校教学质量差,个别教师教学不认真。
2、村里没学校,接送学生上下学不方便。
3、学校管理不严,个别教师抓的不紧。
4、个别教师有乱办补习班现象。
5、个别教师师德差,有收礼现象。
6.学校里的小卖部卖“三无产品”。
7、个别教师指定到小卖部或书城购买书籍资料。
8、个别学校有乱收费现象。
9、个别教师布置作业,让家长批改作业。
10、校车超载,校车破旧,有驾驶员无驾驶证。
三.具体整改措施
(一)要进一步解放思想,转变观念,审时度势,与时俱进。
1.从学校行政班子人员做起,去掉落后、僵化的不良思想,换取积极奋发向前的思想,带领全体教师紧跟新形势,搞好新工作。
2.加强师德教育,转变教师观念。老老实实做人,踏踏实实做事,是我们做人做事的基点。在工作中要进一步强化我们学校的核心价值理念,工作追求完美,努力做最好的自己。
大力弘扬孝敬父母、诚实守信、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、尊师重教等公德美德,激励大家努力工作,爱岗敬业。要树立优秀教师都是从自身找差距,落后教师都是从客观找原因的理念。
(二)加强管理,完善学校规章制度,向管理要质量,让管理出效益。
1.把小事做实、做细,使工作精细化。
在日常工作中经常会出现这样的"情况,一件事,最初的想法总是很好,但在执行的过程中因为落实不够到位,最后导致达不到预期结果。如在培养学生书写习惯、整理物品、做事认真等日常行为、学习习惯方面、教师隔周教研组活动等方面,由于只提出要求而缺少严格的督促检查,致使在落实过程中不到位,最后导致活动效果欠佳。针对这种现象,我们将对各
项活动进行严格的监督检查,以达到预期效果。
2.加强教师管理,组织教师认真学习师德规范。要求全体教师增强事业与工作责任感,积极教书育人。为人师表。
3.提高教师的爱岗敬业精神和服务奉献精神,让每位教师充分发挥自己积极作用。
4.严格学生管理,加强学生的行为规范教育、道德品质教育、遵纪守法教育,文明礼貌教育、爱家爱校,爱护公物、爱惜粮食,爱护农作物等教育。
5.加强学生的安全教育,教育学生不要在公路上骑车玩耍、不要到河边钓鱼,杜绝意外事故的发生。
6、进一步加强校园环境的整治,尤其是校园内小卖部的整治,为全体师生提供卫生,安全,和谐的育人环境。
7、进一步加强校车安全管理措施,校长是所在学校学生接送车辆交通安全的第一责任人,对接送车安全运行工作全面负责。具体从事此项工作的副校长为直接责任人。建立以校长为组长的学生接送车安全管理工作小组,具体负责学校学生接送车的安全管理。
(三)进一步提高质量意识,以质量求发展,以质量求生存。不断提升教师的专业素质,提高课堂教学质量。
1.不断完善各项规章制度,充分调动广大教职员工的工作积极性,发挥其最大效应,提高教育教学质量。
2.认真学习教育理论,提升教师专业素质。
从教育理念、教育方法、教育技巧等多方面开阔教师眼界,提高教学能力。切实从专家引领中学到东西。教师做好自己的业务发展规划,明确自己的努力方向。
3.加强教学诊断,提高教师课堂教学水平。
每学期请教研员、教学管理干部、教研组长分层次有针对性地对部分教师进行教学诊断,找出教师在教学中的优势及不足,跟踪听课,切实提高课堂教学水平。
4.做实常规工作,提高教育质量。
5.扎实开展校本教研活动。教研活动做到“五落实”,即“时间落实、地点落实、人员落实、内容落实、目标落实”。通过校本教研活动的开展,提高自己的课堂教学水平。
(四)进一步规范学生收费,增加透明度,坚决按上级文件政策收费,杜绝一切不合理收费。
在征订教辅材料时,除寒假作业、暑假作业、数学学具、科学学具、劳动学具外,其余一律不给学生征订。确需征订的学具,要提前发家长告知书,家长同意后才能征订。
(五)开展丰富多彩的课外活动,充分挖掘学生的非智力因素,促使学生综合素质的提高。
关注每一名学生,使学生的身心健康及学业水平都能得到发展。
四.保障措施
1.全体班子成员必须高度重视,以身作则,率先以范,确保各项整改内容的落实,理清工作思路,改进工作方法,形成制度,形成长效机制。
2.严格对照相关制度执行,并在实施过程中,不断完善、修订相关制度。
3.对整改过程中存在的问题,无论牵涉到谁,对照相关规定,集体研究,坚决处理到位。
总之,在今后的工作中,我们要以“办好人民满意的教育”为目标,在工作中查漏补缺、锐意进取、完善自我,进一步发扬自己的优势,想办法弥补工作中的不足,适应素质教育的要求,促进我校教学质量不断提高,努力让本地区群众享受高质量的教育,办人民满意的学校。
为贯彻落实中央、省委、XX市委政法工作会议精神,进一步扩大“平安葛家”的覆盖面和影响力,从更深层次、更广领域、更高标准推进“平安葛家”建设,着力提升人民群众的安全感和满意度,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、组织领导
成立葛家乡创建“平安葛家”宣传工作领导小组顾问:罗拥军组长:彭庆辉副组长:刘良平余耀东
成员:周清平唐文亮熊发明温翠萍栗再兴许航宇乡属各部门负责人及各村主任
下设办公室在综治办,由唐文亮兼任办公室主任。
二、工作目标
按照XX市“平安进基层、综治大走访”活动的要求,结合政法系统开展的“三联三访”活动,以4月、9月政法综治宣传月为契机,在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传,进一步密切党群干群关系,有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。
三、工作内容
1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策;
2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果;
3、宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生等方面采取的重大举措、经验做法和突出成效;
4、宣传政法系统在加强作风建设,促进依法行政、公正执法、提高政法机关工作质量和服务水平,保障和维护人民群众的合法权益,推进警务规范化建设等方面取得的成效;
5、宣传社会各部门、各行业积极拓宽“平安葛家”、“法治葛家”、“和谐葛家”建设工作的深度和广度,不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法;
6、宣传广大人民群众积极维护社会治安,勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹和见义勇为先进个人的感人事迹,充分发挥先进典型的引领示范作用;
7、宣传严厉打击各种违法犯罪活动情况,尤其是2015年开展的“禁毒会战”、“扫黄治赌禁毒”、“除民患、保民安”等系列专项行动取得的阶段性成果;
8、宣传预防违法犯罪和安全事故的基本常识、防范措施,增强人民群众的自我防范意识和自我防范能力;
9、宣传各级各部门在流动人口就业就医、子女入学、社会保障等公共服务均等和特特殊人群服务管理、“两新组织”管理、互联网等方面取得的成效;
10、宣传各级各部门发挥职能作用,化解各类社会矛盾纠纷,维护群众合法权益和社会和谐稳定的事(案)例;
11、宣传《国家安全法》,增强全民国家安全意识,宣传打击利用互联网从事违法犯罪活动的情况,宣传涉及个人信息安全保护的法律法规;
12、宣传常用法律法规,增强人民群众自我保护意识和法治意识,形成自觉学法守法用法的社会风尚。
四、宣传方式
1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导,大力提高“平安葛家”建设的知晚率,争取社会广泛参与和支持。
2、发挥村群工站、网格站联系基层、贴近群众的实际作用,开展“平安进基层、综治大走访”活动,积极入户上门对政法综治工作进行宣传讲解,进一步争取人民群众对“平安葛家”工作的理解与支持;
3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际,制定具体的工作方案,明确重点,将宣传活动向基层延伸,确保取得明显实效。
五、工作步骤
1、宣传发动阶段(4月13日—4月17日):各村、各单位要结合本单位本系统工作实际,结合省市将进行的公众安全感测评,制定切实可行的工作方案,全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果,并层层召开会议,动员和部署“平安葛家”宣传工作。
2、集中宣传阶段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段,各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上,做好五个方面的工作。一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动,即十个平安行业,百个平安单位,千个平安企业,万个平安家庭,挨家挨户签订《平安家庭承诺书》或《平安单位承诺书》。二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容,利用宣传车进行流动宣传,在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传,制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传,利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传,将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲,开展一次问卷调查,组织一次主题活动,收集一批意见建议,化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动,切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧,走访率100%。四是全面推行综治述职。要以集中述职为主,在全乡8个村继续推进综治工作述职,要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体,将综治述职会开到千家万户,实现家家来开会、人人要见面的工作目标,切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。五是做实“三联三防”工作。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上,要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情;
要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中,对上访户、问题户应访尽访,做到不漏一案,不漏一户,覆盖率100%。
3、总结提升阶段(10月1日—10月30日):对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导,及时总结经验、完善做法,确保“平安葛家”宣传工作落实到位。
六、工作职责
各村、企事业单位要在加强日常宣传的基础上,结合工作实际,以政法综治宣传月为契机,全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围,不断提升人民群众的参与度和满意度。
1、企事业单位要结合自身职能职责,积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果;
要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育,提升广大员工的安全意识和安全防范技能;
要层层发动,浓厚平安创建氛围,促使干部职工和家属了解民调工作,掌握民调知识,支持民意测评。
2、各村要发挥最前沿阵地的作用,全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台,及时向群众报到综治工作动态,宣传法律法规;
要结合地方实际,通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲,开展一次问卷调查,组织一次主题活动,收集一批意见建议,化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动,切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧,覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台,扎实做好群众工作,提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。
七、工作要求
1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传,是推进平安建设深入开展的有效手段,是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。
2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作,将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好,从人力、物力、财力上予以保障。
3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查,并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。
4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办,
4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。
为全面落实市委、市政府和潍坊市教育局满意度工作总体部署,建立完善新时代提升教育工作满意度长效机制,办好人民满意教育,青州市教育和体育局根据教育工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大系列会议和全国教育大会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持立德树人,突出问题导向和目标导向,不断深化教育综合改革,创新制度机制,加快现代教育治理体系,以群众满意为衡量工作的第一标准,持之以恒抓好党风廉政和师德师风建设,不断提升人民群众对教育的满意度。
二、基本原则
1.坚持全员参与。局机关各科室、各学校要扎实开展教育群众满意度工作动员,广泛发动,落实责任,将提升教育群众满意度工作落实到每一所学校、每一个级部、每一个班级、每一名教职员工,将提升教育群众满意度作为全市教育系统的自觉行动。
2.坚持贯穿始终。将教育群众满意度工作作为提高办学水平、优化教育生态的重要标尺,始终贯穿于教育行政管理和教育教学的各个方面,按时间节点确定提升教育群众满意度的重点工作,将群众关心的问题落到实处,办到群众心里。
3.坚持问题导向。针对影响教育群众满意度提升的各类问题,局机关各科室、各学校要立足自身实际,具体问题具体分析,结合潍坊市满意度模型,制定针对性、操作性强的整改方案,第一时间抓好问题整改落实。
4.坚持动态管理。局机关各科室、各学校要扎实开展“回头看”,既结合存在的老问题,又根据发现的新情况、新问题,超前谋划、积极应对,采取行之有效的措施办法,妥善化解各类矛盾难题,不断巩固教育群众满意度工作成果。
5.坚持创新驱动。坚持将提升教育群众满意度与推进教育改革创新相结合,以创新为驱动,着力破解制约教育发展的瓶颈难题,提升全市教育综合实力,让广大人民群众切身感受到我市教育发展的新变化,共享教育改革发展的成果。
三、工作措施
(一)发挥教师模范作用,突出学生主体地位,优化师生关系
1.强化师德师风建设,为学生树立行为榜样。加强师德师风建设。建好师德诚信档案,完善定期通报制度,严查教师有偿补课、有偿家教、体罚和变相体罚学生等现象,规范从教行为,提升职业修养。评选“新时代人民好教师”,举办师德事迹报告会,讲好“教育故事”,推介师德典型,营造尊师重教浓厚氛围。学校建立完善治理在职教师有偿家教实施方案和处理规定,明确责任主体,建立责任追究制度;与教师签定师德承诺书,明确教师基本规范,架起师德“高压线”;通过校园网、致家长一封信、家委会等多种方式宣传正确教育理念,主动公布监督投诉电话、邮箱,接受社会监督。(责任单位科室:教师工作科、各学区、市直各学校)
2.抓好教育教学,提升学生学习效益。不断提升课程教学效益。全面落实国家课程标准,开足开齐课程,按照生活化、综合化、学术化、传统化“四化”价值取向,深化各学段学科课程改革,加强校本课程研发,促进学生认知、合作、创新、职业“四种”关键能力提升。突出抓好初中物理、化学、生物课程教学与高中学习的衔接。实施“大语文教学工程”和“英语提升工程”,抓好阅读、戏剧课程。开展有效课堂研究建设,着力落实“集体备课”,落实“有效课堂八条”,提升课堂教学效益。推进作业课程化建设,切实减轻学生课业负担。(责任单位科室:基础教育科、教研室、各学区、市直各学校)
3.创新人才培养模式,推进学生成长成才。举办全市中小学生篮排足乒等体育比赛,保证学生每天阳光体育锻炼一小时。开展体美劳教育特色学校创建工作,打造“一校一品”或“一校多品”优势项目,普及劳动课程。加强书香校园建设。强化书法教学和实验教学。实施“中小学创新教育贯通工程”,完善小学、初中、高中贯通、联动机制。强化青少年科技创新、编程思维、3D 制作等教育,组织参加青少年科技创新大赛等赛事活动。把心理健康教育纳入校本课程必修范畴,进一步完善市未成年人心理辅导站、学校心理辅导室建设,促进每一名学生身心健康发展。(责任单位科室:基础教育科、体卫艺科、电教中心、教研室、各学区、市直各学校)
(二)加强沟通交流,提升家校共育水平,优化家校关系
4.健全家庭、学校、社会协同育人机制。探索家校合育新机制,推动家长进课堂、进校园活动,通过课程联合开发等支持办好中国家长移动学校。加强中小学家长委员会、市级家长联合会、家庭教育讲师团和名师工作室建设。畅通家校(园)沟通渠道,开展家庭教育、心理辅导、家长学校、社团活动等便民服务活动,开足、开好一年 4 次 8课时家长课程。推进家庭教育专项课题研究。推进0-3 岁婴幼儿养育指导体系建设。启动家校大阅读工程,评选“书香之家”“家风家训好少年”。(责任单位科室:基础教育科、幼儿教育管理指导中心、教研室、各学区、市直各学校)
5.加强班主任队伍建设,组织开展千名教师进万家活动。建立完善班主任选拔、培训机制,优化班主任队伍,培养班主任良好的家校沟通能力,不断提高班主任工作水平。普遍开展“走进家庭、携手育人”大家访活动,组织班主任、教师走进学生家庭,听取家长对学校教育教学工作的意见建议,解决学生学习、生活中的困难,深化家校沟通互动,营造良好教育氛围,塑造良好教育形象。(责任单位科室:基础教育科、教研室、教师工作科、各学区、市直各学校)
6.加强现代学校制度建设,提高依法治校能力。完善现代教育治理体系。充分尊重学校的办学主体地位,进一步扩大办学自主权。探索第三方参与教育评价机制,发挥专家评专业的优势作用。完善以“四会一章程一核心”为主要形式的学校治理结构,全面完成《章程》修订完善,探索理事会作用的实现形式,压缩学校管理层级,扩大教师参与决策渠道,努力实现由管理向治理的转变。同时,不断完善校园开放日制度、校长接待日制度,提升学校餐厅、公寓等后勤服务质量,主动邀请家长参与学校管理,更多了解并理解学校管理,建立多维度学校与社会沟通机制,密切家校、学校社会的关系。(责任单位科室:人事科、基础教育科、体卫艺、各学区、市直各学校)
7.广泛开展评教活动,打造学生向往家长满意的学校。以网络问卷调查、电话随访、实地测评、现场监督等形式,组织学生评教、家长评校、教师评校、毕业生评母校、人大代表政协委员评教育等活动,广泛征求社会各界意见建议。探索实行教育政策咨询委员会等第三方满意度测评,找准群众反映问题。深入分析评价过程中反映出来的问题,建立工作台帐,强化落实整改。各学校扎实开展“对标提升”活动,明确对标单位,制定提升方案,深入学习借鉴对标单位的经验做法,开阔思路,提升境界,强化措施,推进改革,着力提升学校内涵管理水平。(责任单位科室:人事科、基础教育科、办公室、各学区、市直各学校)
(三)扩增优质教育资源,提高办学条件和水平,优化教育供需关系
8.优化学校布局规划,推进优质教育资源扩容。加快中小学、幼儿园建设。落实《青州市教育设施专项规划(2017-2035年)》,完成破解大班额、灾后重建、品质城市建设、中央彩票公益金润雨计划、民生实事等共 33 处学校、幼儿园建设项目。积极推进青州中学、青州市圣水学校建设,积极应对入学(园)挑战。加强中小学生综合实践活动基地建设,争创潍坊一流实践基地。工作中要细化目标任务,明确工作责任,建立工作台账,分学期、分年度推进项目实施,确保完成各项工作任务。(责任单位科室:计财科、基础教育科、校建办、幼儿教育管理指导中心、各学区、市直各学校)
9.实施第三期“学前教育行动计划”,扩增优化学前教育资源。深入实施第三期学前教育三年行动计划。推进城乡居住区配套幼儿园整顿工作,增强学前教育的公益普惠性。督查省编教材使用情况,推动园本课程开发利用,根除“小学化”倾向。开展幼儿园传统文化教育,推进省市县三级示范园创建工作。抓好“名园所、名园长、名教师”培育工程。(责任单位科室:幼儿教育管理指导中心、各学区、市直有关学校)
10.推广集团办学模式,推进城乡校长教师交流轮岗。深入开展“县管校聘”交流轮岗工作,依靠激励政策促进教师自愿流动,推进师资均衡配置。深化教师职称评聘改革,继续坚持向农村教师倾斜政策。建立健全学区管理体系,完善集团化办学、一校长多校区、联盟校共建等机制,搭建校际范围内课程资源联合研发、课改难题集体攻关、有效课堂互相学习、管理经验彼此借鉴、教师专业协同发展的平台,推动教育更公平、更优质发展。(责任单位科室:人事科、教师工作科、基础教育科、各学区、市直各学校)
11.持续开展教育惠民服务,扎实做好教育精准扶贫。规范惠民服务机构建设,扎实开展好“教育惠民服务千校行”工作。开展“降诉提效”活动,力争 60所以上学校实现“零投诉”,选树 10 所以上教育惠民服务特色学校。建立完善贫困学生资助体系,确保每一名学生不因家庭贫困辍学。高度关注“八类”特殊群体学生,建立健全残疾学生、留守儿童等关爱工作长效机制,实施“教师妈妈(爸爸)”工程。建立课后延时服务长效机制。探索中小学配餐办法,逐步实现全市公办学校午餐配送全覆盖。(责任单位科室:惠民中心、基础教育科、计财科、学生资助中心、各学区、市直各学校)
12.加快推进教育信息化建设,持续提升城乡教育质量。完成教育信息化 2.0提升工程,强化成果应用。完成教育城域网和“班班通”设备升级改造、教育大数据中心建设等工作。拓展学校智慧教室建设应用深度和广度。完善互联网学校应用服务体系。完成录播教室网络体系建设,实现精品录播教室覆盖驻地以上学校,常态录播教室全覆盖。完成未来教育发展与研究基地建设,打造一批创客教育工作名校。加强学科信息资源库建设,在应用融合上求突破。探索建立学校首席信息官制度,强化教师信息化素养培训,提升智慧校园、网络巡课、视频会议、云平台等信息化管理应用能力。(责任单位科室:教研室、电教中心、各学区、市直各学校)
四、强化保障
(一)加强组织领导,实行责任制。局机关各科室、各学校要将提升教育群众满意度作为重中之重,成立专门负责机构,主要负责同志为第一责任人,定期召开专题会议,安排部署好教育群众满意度工作。建立教育群众满意度责任清单制度,对各级岗位职责进行梳理,对具体责任人进行明确,形成主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(责任单位科室:局机关各科室、各直属单位)
(二)建立调查机制,摸清存在的问题。一是开展群众满意度问卷调查工作。利用腾讯校园智慧平台向全市学生家长投放问卷,用于满意度调查。二是开展电话随机访问。安排专门人员,通过打电话的方式,抽取各级各类学校不少于5%的家长进行满意度调查访问。三是到学校一线深入调查。利用入校诊断、学校召开家长会、举行家长讲座等有利时机,切实倾听家长对学校工作的满意程度。四是按照潍坊市《新时代提高教育工作满意度要素模型(试行)》要求,加强对影响学校满意度工作的调查分析。(责任单位科室:局机关各科室)
(三)建立联动机制,形成工作合力。局机关各科室、各学校要围绕提升教育群众满意度工作,建立专题调度和工作联动机制,明确具体负责人和联系人,协调推进工作开展。市教育局定期调度提升教育群众满意度工作推进落实及履职情况;每月召开一次联系人会议,对阶段性工作进行总结、交流、调度和部署。(责任单位科室:局机关各科室)
(四)加强评估指导,确保工作落实到位。通过第三方入校诊断、科室专项调度、年终督导等多种形式,加强对各级各类学校办学满意度的指导和评估,对满意度较低的学校,加强影响满意度因素分析,按照“一校一策”制定落实提升方案。对后10名的学校进行不定期进行现场调度和会议调度,要求其制定整改方案,监督其工作落实,保障这部分学校满意度工作有改善、有起色。(责任单位科室:局机关各科室、各学区、市直各学校)
(五)加大奖惩力度,增强工作积极性。将满意度测评结果作为镇街区教育督导评估、学校学年度考核、校长考核和职级评定的系数,并与师德考核比例、评优表彰指标分配挂钩。对满意度调查后10名的校长(园长)进行约谈,停发一个季度校长职级工资。奖惩措施,确保校长们真正将满意度工作作为学校工作的重中之重来抓实、抓好、抓出成效。(责任单位科室:人事科、教师工作科、督导室、各学区、市直各学校)
(六)加强宣传引导,营造良好氛围。全市各级教育行政部门和学校要借助网站、微信、微博等媒体平台,宣传教育政策、工作成绩和先进典型,让群众了解教育、关心教育、支持教育改革和发展。要通过开展有温度的家访,定期举行教育开放月、开放日等活动,开展面对面交流,让家长了解学校、理解学校,传递教育真谛,达成教育共识,形成教育合力,不断提升教育发展成果的知晓率,形成全市上下共促教育群众满意度提升的良好局面。
为深入贯彻落实科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进我镇建设进程,根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,不断完善社会主义民主法制,积极推进依法行政、公正司法,切实尊重和保障人民群众的权益,为促进我镇经济协调发展,构建和谐,创造良好的法制环境。
二、创建目标
通过创建活动,进一步提升普法效果,促进党委部门提高依法执政能力,促进政府依法行政,促进司法机关公正司法,促进基层民主政治建设,促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高,推动我镇经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展,树立法治、平安、生态、和谐的新形象。
三、基本原则
开展法制创建活动要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持服务中心、服务大局,充分发挥民主法治建设在推进改革开放,推动科学发展,维护社会和谐方面的促进和保障作用;要坚持以人为本,依靠人民群众,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;按照依法治国的基本要求,坚持从实际出发、分类指导,立足当前、着眼长远,充分发挥法律、制度在经济、政治、文化社会发展中的促进作用。坚持服从、服务于我镇经济社会发展战略,有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。
四、主要任务
1、推进党委部门依法执政能力建设。进一步增强党委部门的宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执政;保障和促进人大、政府、政协及司法机关依法履行职责;党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。
2、推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入推进行政执法体制改革,强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法;牢固树立执法为民理念,根据群众关心的热点、难点以及民生问题,集中开展专项治理活动;加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
3、坚持公正司法。积极稳妥地深化司法体制改革,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制;有效规范司法行为,依法及时纠正司法过错行为;健全维护司法公正的各项监督制约机制,切实保护当事人合法权益,维护司法权威,维护社会公平正义。
4、加强制度体系建设。根据我镇实际,以保障和促进人民群众的合法权益为出发点,建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应的规范性文件和制度体系,使政治、经济、文化和社会生活各方面有章可循。
5、加强经济法治建设。整顿和规范市场秩序,依法严厉打击违法犯罪行为,加强知识产权保护,依法加强市场监管,严肃查处商业贿赂;提高物权保护水平,完善投资保护措施;健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营;加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
6、加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城镇社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体;加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动;发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。
7、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识;广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,加强公民意识教育,弘扬法治精神,推进社会主义法律文化建设,在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;深入开展社会主义法治理念教育,增强乡干部工作人员依法办事的素质和本领;大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,全面开展“法律广场”、“法律大集”活动;拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果,全面提高公民法律素质,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
8、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系,加强法律服务队伍建设;拓展法律服务领域,提高法律服务质量,推动法律服务更好地服务于人民群众,服务于经济和社会发展;规范法律服务市场,加强法律服务行业自律组织建设,促进法律服务健康发展。
9、维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设,妥善处理不同利益群体关系,畅通群众诉求渠道,完善社会利益协调机制;建立健全群防群治机制,依法严厉打击各类刑事犯罪;健全和完善矛盾纠纷调处机制,建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系,依法调处各类社会矛盾纠纷;不断完善法律援助和司法救助的体制和机制,切实保障弱势群众合法权益;建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制,保障群众安居乐业;推进和谐文化建设,培育文明社会风尚,促进社会和谐稳定。
10、建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制,综合运用各种监督形式,增强监督合力和实效,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督和司法监督,促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通各种监督渠道,使社情民意得到充分表达。
五、实施步骤
第一阶段:安排部署。20xx年6-8月,全面启动“法治”创建工作,完成“法治”创建活动工作方案、年度计划,成立领导组和办公室,落实工作经费等工作。召开动员会,制定有关制度,公布考核细则,进行全面发动。
第二阶段:全面实施。20xx年9月-20xx年12月,全面贯彻落实“法治”创建工作各项任务,镇每年制定一个年度计划,每年召开一次工作部署会议,每年组织一次考核,每年开展一次人大政协审议或视察活动,每年进行一次总结表彰。
第三阶段:检查验收。20xx年,逐级进行总结、验收和表彰。
六、保障措施
1、加强领导,形成合力。“法治”创建工作在镇党委、政府的统一领导下,由“法治”创建工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责“法治”创建工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村镇直各部门要高度重视创建活动,加强对创建活动的组织领导,把创建活动列入重要议事日程,及时研究和解决创建活动中的重大问题。
2、健全机制,推动创建。要把创建活动纳入目标管理责任制,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。
3、大力宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点,宣传创建活动中出现的好经验好典型,吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来,努力扩大创建活动的群众基础,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
4、突出重点,稳妥推进。各部门、各单位要认真总结创建工作经验,抓好创建活动的重点,找准活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。要加强调查研究,提高工作指导水平。
5、强化督查,夯实基础。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实行目标责任制考核,加强督促检查,促进创建活动各项任务的落实。研究探索科学的创建活动评价体系和考核办法,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。
6、加强基础建设,落实各项保障。各单位、各部门要加强对创建活动人、财、物的支持,积极开展创建省级示范司法所活动;提供必要的创建活动经费,确保创建工作正常开展。
各单位要根据实际情况,制定创建活动的具体实施办法和措施。在开展创建活动中出现的有关重要的问题和建议,及时报告镇领导组办公室。
为进一步落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作,深入贯彻我县20xx年平安建设工作会议精神,维护改革发展稳定的大局,扎实推进我镇平安建设工作,不断提高群众认可度、满意度和安全感,特制定本工作方案。
一、工作目标
以20xx年度XX镇平安建设工作中存在的问题和短板为导向,抓好矛盾纠纷的排查,健全基层政法力量,营造平安建设的氛围,全力抓好平安建设基层基础工作,提升人民群众的满意度,努力助推我县20xx年全省平安建设群众满意度测评排位进入全省前XX位,确保我镇平安建设工作成效取得实效。
二、工作重点
(一)健全矛盾纠纷排查调处机制。在党委、政府的领导下,充分发挥主观能动性,积极配合、协调相关部门,健全纠纷告知、劝导分流、转接办理、归口办理、信息共享、情况反馈、联席会议等协调联动机制。深化重大纠纷联调联动制度,完善“诉调对接”、“警调对接”、“访调对接”等联动机制,依法、有序开展人民调解协议司法确认,确保人民调解在纠纷多元化解机制中的主动性、权威性和公信力。各村(社区)要健全调解组织网络,充分发挥调解室作用。同时,要加强矛盾纠纷排查调处力度,对重要敏感时期,以及重点人、重点事,要加大密度重点排查。对排查出的矛盾纠纷,事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,要及时就地调解,切实把矛盾化解在一线;
对重大、疑难纠纷,调解不了的要进行分析,采取多级联动、多部门联动、多调解方式联动进行调解。对群体性、突发性事件,要及时启动应急处置预案,在镇党委、政府统一领导下,会同有关部门和相关村(社区)分工协作,共同化解,防止矛盾纠纷化解不及时,导致事态扩大或激化,一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。
(二)建立网络化管理服务。深入推进网络化管理,充分调动“网格员”的能动性,实行网格化片区责任管理,进一步强化“人防、物防、技防”建设,不断提高治安防范水平。把解决问题放在工作首位,依法依规按程序解决群众的诉求,
真正把依法逐级走访落到实处,着力规范信访秩序,着力规范工作行为,全面推动网格化管理服务。
(三)着力防范化解特殊人群风险。进一步做好“八大特殊人群”管理,协调卫计、公安、民政、残联等部门,完善对具有肇事肇祸倾向精神病人的排查、随访、管控、救治、救助机制,做好高风险患者的信息甄别、登记报告和危险性评估,落实好监护人和稳控措施,做到“应治尽治、应管尽管”,对稳控不到位,发生伤亡事故,倒查问责。加强社区矫正工作,做好刑满释放人员安置帮教工作,继续巩固刑满释放人员衔接管控机制,加强他们过渡性安置服务管理,确保不重新犯罪。加强对扬言报复社会、涉邪教人员、心态失衡、行为反常等具有极端倾向人员的摸排管控和心理疏导工作,对有生活困难给予适当帮扶。开展吸毒人员排查登记和管控,全面落实网格化服务管理和风险分类评估管控工作,做好社区戒毒和康复工作。全面加强对不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体的教育、服务、关爱、救助和帮扶,完善服务管理机制。
(四)着力加强基层基础建设。加强基层监管网络建设,进一步健全安全监管机构,健全安全监管网络,重点加强镇、街道和村(居委会)基层安全机构和管理人员建设,把安全
生产监管延伸到千家万户,不断拓宽安全监管覆盖面,强化监管深度。
(五)群防群治。为深化平安乡镇建设,有力促进和切实加强社会治安防控网,推动社会治理精细化、常态化,开展社会治安群防群治,加强“红袖标”巡防队伍建设,确保“红袖标”巡防队伍无死角,城乡全域覆盖。所有工作人员上班期间必须佩戴红袖标,并将其纳入年终考核。
(六)社会治安整顿。严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。对重点区域、重点路段、非法出租房屋、“黑旅馆”、校园及其周边、黄赌毒场所等影响社会治安的突出问题进行排查整治,健全挂牌督办机制。
(七)坚决遏制违法犯罪高压态势。深入开展禁毒铲毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法严惩涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪,持续加大打击多发性侵财犯罪力度。深入开展“零命案”镇和“零发案”社区(村)创建活动。
(八)真心真意回应群众期盼。群众路线是党的生命线,也是检验干部成色的“试金石”。要实践好党的群众路线,真
心真意深入基层,深入群众,把群众的冷暖安危放心上,关心群众疾苦,倾听群众呼声,回应群众期盼,全心全意为群众干实事、谋福祉。
(九)广泛发动群众参与平安建设。基层平安和谐建设,要依靠群众,听群众声音,只有和群众一起努力,才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。
(十)层层搞平安创建。积极研究探索适应社会主义市场经济要求的群防群治队伍。积极营造深厚的平安建设氛围,大力推行多元化平安创建模式,积极创建平安乡村、平安窗口、平安企业、平安市场、平安工地、平安医院、平安校园、平安家园,营造“人人共创平安,人人共享平安”的深厚氛围和工作局面。
三、存在的问题及整改的方向(一)平安建设推动无力。一是进一步加强宣传,利用LED、悬挂宣传横幅、村村响等方式进一步拓宽宣传渠道,营造良好社会氛围。二是进一步完善机制,强化督导检查,一方面完善平安建设工作机制,明确工作开展方向、重点、措施、目标任务。另一方面加强对各村(社区)平安建设工作开展的督导,确保平安建设工作措施落到实处。
(二)平安建设基层基础薄弱。进一步夯实平安建设基层基础,落实工作阵地、责任人员、经费、物资等保障,找准存在的问题和薄弱环节,抓整改,补短板,进一步强化平安建设和综治工作基层基础。要大力开展基层平安创建活动,以创建平安村、平安家庭等平安创建活动,着力打造群众身边的平安工程。
(三)关于“红袖标”义务巡逻工作的开展不到位情况。一方面各村(社区)加强“红袖标”义务巡逻队人员力量;
二是各村(社区)要加强巡逻力度,确保上班期间“红袖标”不脱岗;
三是在重要时段、重点区域进一步加强“红袖标”义务巡逻队巡逻密度,确保辖区内无(四)关于低保、贫困户评定不公平的问题。一是进一步加强对低保、贫困户评定标准及相关政策的宣传;
二是严格按照评定要求及程序开展低保、贫困户评定工作,对评议结果及时进行公示公开;
三是进一步加强监督,对发现违纪违法违规线索提交镇纪委调查处理。
(五)关于村社道路升级改造以及规划便民路问题。一是加快推进村社道路升级改造在建项目建设力度,把好在建项目质量关,督促按时按质按量完成建设建设;
二是结合乡村振兴工作,急民之所急、想民之所想,及时将能方便群众生产生活、出行群众难问题的项目进行申报。
(六)关于村民反映水质太差问题。一是进一步加强各村(社区)对重点水源地区域的河道、库区保洁及巡查力度,确保水源地水质不被污染。二是主动对接防疫站、水务局等专业部门对定期、不定期开展重点水源地水质检测,保障村民生活用水、饮用水水质达标。
(七)关于沙坝街道市政设施(修建广场)的问题。目前我镇位于沙坝场社区伍家院子集中安置小区的休闲小广场已完成建设,下一步将继续争取其他相关项目申报力度,进一步提升社区、街道形象,丰富群众休闲生活。
(八)关于水库移民拆迁款拨付的问题。目前我镇水库移民搬迁款已于20xx年12月底前拨付到位。
(九)关于防盗、防骗的问题。一是利用村村响、LED、村(社区)村民微信群等发布防盗、防骗小知识,同时联合派出所在各村(社区)开展防盗、防骗知识讲座等,进一步提高群众防盗、防骗意识。二是结合“雪亮工程”、“红袖标”巡逻队工作,加强辖区内安全监督、巡查。
(十)关于XX年、XX年老街胡同整改资金,白马庙到粮站的公路专款问题。沙坝老街位于水库上游河边,并未纳入棚户区改造,无整改资金,也无挪用现象;
针对专款的问题,将再组织专人进行调查核实。
(十一)关于反映物价太高,猪肉价格太贵问题。一方面加强市场监管力度,坚决打击哄抬物价的现象;
另一方面主动对接县发改局,进一步规范市场管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社会矛盾纠纷和信访事件多发。基层单位要进行一次专项排查,重点排查脱贫攻坚领域、低保人群、复员退伍军人、三线建设等方面的问题。积极推行大调防工作机制。对排查出的群体性矛盾纠纷,严格落实责任,明确时限,由责任单位主要领导亲自负责、全力做好化解工作,坚决把矛盾化解在本部门,本单位。认真落实重点案件领导包案责任制,切实做好上访人息访工作。尽最大可能把上访人稳控在本单位,把问题解决在部门,今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估,先期预防,先期化解,实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变,实现从源头上预防和减少社会矛盾。
(十三)平安建设群众满意度不高。针对这一现象,一是配合辖区派出所督促各村(社区)加大扫黑除恶工作力度,做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为XX镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”;
二是强化“两公开一监督”,即公开办事制度、公开办事结果、依靠群众监督,这是推进廉政建设的有效措施,有利于提高政务活动的透明度和行政工作效率,有利于推动行政管理工作的民主化、规范化、制度化、有利于保障和促进治理整顿、深化改革顺利地进行;
三是加强干部群众的法纪意识和廉政办事意识,这就要求我们要加强教育,要将农村法纪法规纳入基层党员干部廉政教育内容,不断提高干部群众的廉政意识;
要强化监督,组织开展专项检查,健全农村基层党风廉政建设长效机制;
要严查重处,紧盯农村基层“苍蝇式”腐败案件不放松,严肃查处发生在群众身边的不正之事和腐败问题,切实维护群众利益。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视,把今年平安建设工作作为今年工作的一项重要任务,切实加强领导,制定方案,明确任务,细化责任,强化落实,确保活动有人抓,有人管,确保活动扎实开展。
(二)突出主题,注重实效。要坚持正确的舆论导向,突出宣传重点,创新宣传形式,增强宣传效果,推动宣传工作向基层辐射延伸,形成全社会全行业关心、支持、参与平安乡镇建设的强大舆论氛围。
(三)强化督查考核。进一步落实综治目标管理责任制,各单位主要负责人为第一负责人,签订综治工作目标管理责任书。对社会治安重点地区和突出问题,实行重点通报,挂牌整治,黄牌警告等措施。对信访工作实行月考评,综治工作实现季度考核制度,进一步完善和健全综治考评体系。
为全面落实市委、市政府和潍坊市教育局满意度工作总体部署,建立完善新时代提升教育工作满意度长效机制,办好人民满意教育,青州市教育和体育局根据教育工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大系列会议和全国教育大会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持立德树人,突出问题导向和目标导向,不断深化教育综合改革,创新制度机制,加快现代教育治理体系,以群众满意为衡量工作的第一标准,持之以恒抓好党风廉政和师德师风建设,不断提升人民群众对教育的满意度。
二、基本原则
1.坚持全员参与。局机关各科室、各学校要扎实开展教育群众满意度工作动员,广泛发动,落实责任,将提升教育群众满意度工作落实到每一所学校、每一个级部、每一个班级、每一名教职员工,将提升教育群众满意度作为全市教育系统的自觉行动。
2.坚持贯穿始终。将教育群众满意度工作作为提高办学水平、优化教育生态的重要标尺,始终贯穿于教育行政管理和教育教学的各个方面,按时间节点确定提升教育群众满意度的重点工作,将群众关心的问题落到实处,办到群众心里。
3.坚持问题导向。针对影响教育群众满意度提升的各类问题,局机关各科室、各学校要立足自身实际,具体问题具体分析,结合潍坊市满意度模型,制定针对性、操作性强的整改方案,第一时间抓好问题整改落实。
4.坚持动态管理。局机关各科室、各学校要扎实开展“回头看”,既结合存在的老问题,又根据发现的新情况、新问题,超前谋划、积极应对,采取行之有效的措施办法,妥善化解各类矛盾难题,不断巩固教育群众满意度工作成果。
5.坚持创新驱动。坚持将提升教育群众满意度与推进教育改革创新相结合,以创新为驱动,着力破解制约教育发展的瓶颈难题,提升全市教育综合实力,让广大人民群众切身感受到我市教育发展的新变化,共享教育改革发展的成果。
三、工作措施
(一)发挥教师模范作用,突出学生主体地位,优化师生关系
1.强化师德师风建设,为学生树立行为榜样。加强师德师风建设。建好师德诚信档案,完善定期通报制度,严查教师有偿补课、有偿家教、体罚和变相体罚学生等现象,规范从教行为,提升职业修养。评选“新时代人民好教师”,举办师德事迹报告会,讲好“教育故事”,推介师德典型,营造尊师重教浓厚氛围。学校建立完善治理在职教师有偿家教实施方案和处理规定,明确责任主体,建立责任追究制度;与教师签定师德承诺书,明确教师基本规范,架起师德“高压线”;通过校园网、致家长一封信、家委会等多种方式宣传正确教育理念,主动公布监督投诉电话、邮箱,接受社会监督。(责任单位科室:教师工作科、各学区、市直各学校)
2.抓好教育教学,提升学生学习效益。不断提升课程教学效益。全面落实国家课程标准,开足开齐课程,按照生活化、综合化、学术化、传统化“四化”价值取向,深化各学段学科课程改革,加强校本课程研发,促进学生认知、合作、创新、职业“四种”关键能力提升。突出抓好初中物理、化学、生物课程教学与高中学习的衔接。实施“大语文教学工程”和“英语提升工程”,抓好阅读、戏剧课程。开展有效课堂研究建设,着力落实“集体备课”,落实“有效课堂八条”,提升课堂教学效益。推进作业课程化建设,切实减轻学生课业负担。(责任单位科室:基础教育科、教研室、各学区、市直各学校)
3.创新人才培养模式,推进学生成长成才。举办全市中小学生篮排足乒等体育比赛,保证学生每天阳光体育锻炼一小时。开展体美劳教育特色学校创建工作,打造“一校一品”或“一校多品”优势项目,普及劳动课程。加强书香校园建设。强化书法教学和实验教学。实施“中小学创新教育贯通工程”,完善小学、初中、高中贯通、联动机制。强化青少年科技创新、编程思维、3D 制作等教育,组织参加青少年科技创新大赛等赛事活动。把心理健康教育纳入校本课程必修范畴,进一步完善市未成年人心理辅导站、学校心理辅导室建设,促进每一名学生身心健康发展。(责任单位科室:基础教育科、体卫艺科、电教中心、教研室、各学区、市直各学校)
(二)加强沟通交流,提升家校共育水平,优化家校关系
4.健全家庭、学校、社会协同育人机制。探索家校合育新机制,推动家长进课堂、进校园活动,通过课程联合开发等支持办好中国家长移动学校。加强中小学家长委员会、市级家长联合会、家庭教育讲师团和名师工作室建设。畅通家校(园)沟通渠道,开展家庭教育、心理辅导、家长学校、社团活动等便民服务活动,开足、开好一年 4 次 8课时家长课程。推进家庭教育专项课题研究。推进0-3 岁婴幼儿养育指导体系建设。启动家校大阅读工程,评选“书香之家”“家风家训好少年”。(责任单位科室:基础教育科、幼儿教育管理指导中心、教研室、各学区、市直各学校)
5.加强班主任队伍建设,组织开展千名教师进万家活动。建立完善班主任选拔、培训机制,优化班主任队伍,培养班主任良好的家校沟通能力,不断提高班主任工作水平。普遍开展“走进家庭、携手育人”大家访活动,组织班主任、教师走进学生家庭,听取家长对学校教育教学工作的意见建议,解决学生学习、生活中的困难,深化家校沟通互动,营造良好教育氛围,塑造良好教育形象。(责任单位科室:基础教育科、教研室、教师工作科、各学区、市直各学校)
6.加强现代学校制度建设,提高依法治校能力。完善现代教育治理体系。充分尊重学校的办学主体地位,进一步扩大办学自主权。探索第三方参与教育评价机制,发挥专家评专业的优势作用。完善以“四会一章程一核心”为主要形式的学校治理结构,全面完成《章程》修订完善,探索理事会作用的实现形式,压缩学校管理层级,扩大教师参与决策渠道,努力实现由管理向治理的转变。同时,不断完善校园开放日制度、校长接待日制度,提升学校餐厅、公寓等后勤服务质量,主动邀请家长参与学校管理,更多了解并理解学校管理,建立多维度学校与社会沟通机制,密切家校、学校社会的关系。(责任单位科室:人事科、基础教育科、体卫艺、各学区、市直各学校)
7.广泛开展评教活动,打造学生向往家长满意的学校。以网络问卷调查、电话随访、实地测评、现场监督等形式,组织学生评教、家长评校、教师评校、毕业生评母校、人大代表政协委员评教育等活动,广泛征求社会各界意见建议。探索实行教育政策咨询委员会等第三方满意度测评,找准群众反映问题。深入分析评价过程中反映出来的问题,建立工作台帐,强化落实整改。各学校扎实开展“对标提升”活动,明确对标单位,制定提升方案,深入学习借鉴对标单位的经验做法,开阔思路,提升境界,强化措施,推进改革,着力提升学校内涵管理水平。(责任单位科室:人事科、基础教育科、办公室、各学区、市直各学校)
(三)扩增优质教育资源,提高办学条件和水平,优化教育供需关系
8.优化学校布局规划,推进优质教育资源扩容。加快中小学、幼儿园建设。落实《青州市教育设施专项规划(2017-2035年)》,完成破解大班额、灾后重建、品质城市建设、中央彩票公益金润雨计划、民生实事等共 33 处学校、幼儿园建设项目。积极推进青州中学、青州市圣水学校建设,积极应对入学(园)挑战。加强中小学生综合实践活动基地建设,争创潍坊一流实践基地。工作中要细化目标任务,明确工作责任,建立工作台账,分学期、分年度推进项目实施,确保完成各项工作任务。(责任单位科室:计财科、基础教育科、校建办、幼儿教育管理指导中心、各学区、市直各学校)
9.实施第三期“学前教育行动计划”,扩增优化学前教育资源。深入实施第三期学前教育三年行动计划。推进城乡居住区配套幼儿园整顿工作,增强学前教育的公益普惠性。督查省编教材使用情况,推动园本课程开发利用,根除“小学化”倾向。开展幼儿园传统文化教育,推进省市县三级示范园创建工作。抓好“名园所、名园长、名教师”培育工程。(责任单位科室:幼儿教育管理指导中心、各学区、市直有关学校)
10.推广集团办学模式,推进城乡校长教师交流轮岗。深入开展“县管校聘”交流轮岗工作,依靠激励政策促进教师自愿流动,推进师资均衡配置。深化教师职称评聘改革,继续坚持向农村教师倾斜政策。建立健全学区管理体系,完善集团化办学、一校长多校区、联盟校共建等机制,搭建校际范围内课程资源联合研发、课改难题集体攻关、有效课堂互相学习、管理经验彼此借鉴、教师专业协同发展的平台,推动教育更公平、更优质发展。(责任单位科室:人事科、教师工作科、基础教育科、各学区、市直各学校)
11.持续开展教育惠民服务,扎实做好教育精准扶贫。规范惠民服务机构建设,扎实开展好“教育惠民服务千校行”工作。开展“降诉提效”活动,力争 60所以上学校实现“零投诉”,选树 10 所以上教育惠民服务特色学校。建立完善贫困学生资助体系,确保每一名学生不因家庭贫困辍学。高度关注“八类”特殊群体学生,建立健全残疾学生、留守儿童等关爱工作长效机制,实施“教师妈妈(爸爸)”工程。建立课后延时服务长效机制。探索中小学配餐办法,逐步实现全市公办学校午餐配送全覆盖。(责任单位科室:惠民中心、基础教育科、计财科、学生资助中心、各学区、市直各学校)
12.加快推进教育信息化建设,持续提升城乡教育质量。完成教育信息化 2.0提升工程,强化成果应用。完成教育城域网和“班班通”设备升级改造、教育大数据中心建设等工作。拓展学校智慧教室建设应用深度和广度。完善互联网学校应用服务体系。完成录播教室网络体系建设,实现精品录播教室覆盖驻地以上学校,常态录播教室全覆盖。完成未来教育发展与研究基地建设,打造一批创客教育工作名校。加强学科信息资源库建设,在应用融合上求突破。探索建立学校首席信息官制度,强化教师信息化素养培训,提升智慧校园、网络巡课、视频会议、云平台等信息化管理应用能力。(责任单位科室:教研室、电教中心、各学区、市直各学校)
四、强化保障
(一)加强组织领导,实行责任制。局机关各科室、各学校要将提升教育群众满意度作为重中之重,成立专门负责机构,主要负责同志为第一责任人,定期召开专题会议,安排部署好教育群众满意度工作。建立教育群众满意度责任清单制度,对各级岗位职责进行梳理,对具体责任人进行明确,形成主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(责任单位科室:局机关各科室、各直属单位)
(二)建立调查机制,摸清存在的问题。一是开展群众满意度问卷调查工作。利用腾讯校园智慧平台向全市学生家长投放问卷,用于满意度调查。二是开展电话随机访问。安排专门人员,通过打电话的方式,抽取各级各类学校不少于5%的家长进行满意度调查访问。三是到学校一线深入调查。利用入校诊断、学校召开家长会、举行家长讲座等有利时机,切实倾听家长对学校工作的满意程度。四是按照潍坊市《新时代提高教育工作满意度要素模型(试行)》要求,加强对影响学校满意度工作的调查分析。(责任单位科室:局机关各科室)
(三)建立联动机制,形成工作合力。局机关各科室、各学校要围绕提升教育群众满意度工作,建立专题调度和工作联动机制,明确具体负责人和联系人,协调推进工作开展。市教育局定期调度提升教育群众满意度工作推进落实及履职情况;每月召开一次联系人会议,对阶段性工作进行总结、交流、调度和部署。(责任单位科室:局机关各科室)
(四)加强评估指导,确保工作落实到位。通过第三方入校诊断、科室专项调度、年终督导等多种形式,加强对各级各类学校办学满意度的指导和评估,对满意度较低的学校,加强影响满意度因素分析,按照“一校一策”制定落实提升方案。对后10名的学校进行不定期进行现场调度和会议调度,要求其制定整改方案,监督其工作落实,保障这部分学校满意度工作有改善、有起色。(责任单位科室:局机关各科室、各学区、市直各学校)
(五)加大奖惩力度,增强工作积极性。将满意度测评结果作为镇街区教育督导评估、学校学年度考核、校长考核和职级评定的系数,并与师德考核比例、评优表彰指标分配挂钩。对满意度调查后10名的校长(园长)进行约谈,停发一个季度校长职级工资。奖惩措施,确保校长们真正将满意度工作作为学校工作的重中之重来抓实、抓好、抓出成效。(责任单位科室:人事科、教师工作科、督导室、各学区、市直各学校)
(六)加强宣传引导,营造良好氛围。全市各级教育行政部门和学校要借助网站、微信、微博等媒体平台,宣传教育政策、工作成绩和先进典型,让群众了解教育、关心教育、支持教育改革和发展。要通过开展有温度的家访,定期举行教育开放月、开放日等活动,开展面对面交流,让家长了解学校、理解学校,传递教育真谛,达成教育共识,形成教育合力,不断提升教育发展成果的知晓率,形成全市上下共促教育群众满意度提升的良好局面。
根据平度市委、市政府关于提高群众满意度工作有关要求,为实现全局干部作风明显改善、执行能力逐步增强、各项工作不断进步、群众满意度显著提高的工作目标,结合当前安全生产工作实际,自11月20日开始到年底,我局在全体机关干部中开展提高群众满意度工作,现制定活动实施方案如下。
一、指导思想
以“一切为了群众、一切依靠群众”为出发点,以法律、法规、法令和有关条例为准绳,牢固树立“严谨细致驱离隐患、无私刚正降低事故”的工作理念,坚持“程序规范严谨高效”的工作标准,倾力打造“情系民生、护航发展”的品牌,认真贯彻落实市委、市政府机关作风建设有关要求,大力倡导创先争优、勇于担当、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,不断提高全体机关干部执行力,努力解决基层和群众反映强烈的突出问题,着力破解安全生产工作中的难点重点问题,为平度市在加快建设现代化中等城市中作出新的更大贡献。
二、活动内容
活动开展要从解决群众反映强烈的安全生产监管方面的突出问题入手,紧紧围绕加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展这一主线,重点突出以下四个方面:
(一)突出工作重点,全面做好安全生产监管工作
1、狠抓队伍建设,提升安全生产执法监察水平。进一步加强安全生产执法监察人员、专家和协管员“三支队伍”建设,逐步构建执法监察人员抓监管、专家查隐患、协管员配合排查的执法监察网络,加强装备配备力度,重点配备好执法交通车辆、现场督查和调查取证分析等专业执法装备,进一步提升执法监察质量和水平。
2、狠抓安全生产隐患排查整改制度。稳步推进隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,建立“排查-整改-验收-复查”环环相扣的隐患排查整改制度,健全企业自查、专家协查、部门督查的隐患治理工作机制,推动隐患治理工作的制度化、规范化。集中开展“两节”、“查隐患、快整治、严执法”拉网式、全覆盖的安全生产大检查活动,严肃查处各类安全隐患和生产违法行为。对重大安全隐患,实行挂牌督办,深层次查找并消除“人、机、物、环、管”等安全要素中存在的隐患和薄弱环节,提高企业本质安全保障能力。
3、完善应急预警与救援体系。建立和完善协调联动机制,健全防范自然灾害预报预警预防联合处置机制,确保快捷高效发布风险信息,严防因信息不畅、预警不力引发事故灾难。依托鲁东应急救援中心和公安消防大队,进一步完善市级综合性、专业性应急队伍建设;完善企业应急预案建设,重点加强现场处置方案编制,提高预案的针对性和可操作性。
(二)强化安全文化建设,营造良好的安全生产环境。
1、强化安全生产教育培训。围绕“文化平度”建设,以安全生产月、安全文化“五进”活动、“安康杯”知识竞赛为载体,加大安全生产宣传力度,稳步提升全社会“人人抓安全、安全为人人”的良好氛围。突出抓好企业负责人、特种作业人员及农民工的教育培训,严格执行先培训、后上岗制度。加强对企业安全文化及教育培训工作的监督、检查,督促指导企业严格落实“三级”、“四新”及转岗、重新上岗人员的教育培训,提升从业人员安全防范意识和自救互救能力。健全完善生产安全信息公开制度,针对安全生产执法检查、生产安全事故处置与调查处理等社会关注度高、影响范围广的安全信息,在严格界定、规范执行的前提下,加大公开力度,提升行政权力公开透明运行水平。
2、深化安全生产规范化管理。围绕企业安全标准化、班组安全建设和安全社区创建活动,着力推进规范化创建工作向更深层次拓展,促进规范化管理水平本质提升。进一步加快二级、三级标准化企业巩固提升工作,严格标准化复评和动态监管,进一步拓展班组安全建设范围,不断提升企业现场管理水平。
(三)认真扎实开展好机关作风建设活动,营造良好的服务环境
以提高机关干部责任心、机关办事效率,提升行政效能为目标,重点从“三个规范”入手,认真扎实开展好机关作风建设活动,全面改进机关作风,以全体机关干部的实际行动提高群众满意度:
1、规范内部管理。根据市委、市政府统一部署,结合本单位工作实际,围绕机关工作人员中存在的普遍问题,结合政治学习活动的开展,组织全体工作人员认真学习各项规章制度,强化章法意识,狠抓机关管理制度的落实,努力形成制度管人、按流程办事的机关工作机制,做到以制度约束、规范工作人员行为,使全体工作人员总体素质尤其是业务素质得到进一步提高;同时加强督导检查和查处力度,从而全面树立安监局良好的职能部门形象。
2、创建群众满意窗口。一要强化服务意识。按照发展的需要、企业的需要、群众的需要,不断提高服务水平。二要强化工作举措。继续深化行政审批制度改革,精简办事环节,努力做到减少审批、提速审批、阳光审批。同时要不断优化行政服务中心的环境,围绕企业和群众需求创新工作举措。三要强化责任机制。建立“倒逼”机制,做到目标落实、责任到位,办事不拖拉。四要强化督办落实。建立对机关作风的民意调查制度和暗查制度,充分发挥人民群众和各种媒体的监督作用,善于发现问题,查补漏洞。同时建立激励机制,确保创建活动取得实效。
3、规范执法监察行为。工作中要进一步完善安全执法工作机制。要按照烟台市安监局的统一部署和年初制定的执法监察工作计划,结合平度市安监执法工作实际,认真开展好安全生产行政执法竞赛活动,以活动促工作,全面规范安全生产行政执法行为,正确行使行政自由裁量权,提高安全执法质量。同时,工作人员在执法监察工作中,要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行机关作风建设“九不准”规定和《廉政准则》等相关规定,做到秉公用权、廉洁从政。
(四)深入调查研究,倾听基层群众民声,做好“机关干部包社区”工作,把为民办实事落到实处
1、密切联系困难群众。要建立“包村包户”联络联系机制,与镇、村领导保持经常性联系,做到及时沟通,掌握信息,商讨包村帮扶具体工作。年初制定详细的帮扶计划,并按照计划定期开展扶贫扶老帮困和“送温暖”活动,解民忧、聚民心。遇到重大节日,局里要组织干部统一或分期分批到结对户家中进行走访,与群众“结亲戚、交朋友”,零距离接触、面对面交流。包村包户工作坚持每月走访一次,重点走访与帮扶确定的6户困难家庭,并做好情况记录。同时,要按照市里统一要求,做好方针政策的宣传和释疑解惑工作,要悉心了解群众疾苦,尽力帮助他们解决生产生活中遇到的困难。
2、充分掌握社情民意。一要倾听民声理思路。全体机关工作人员要深入群众家中,详细了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况,以及群众生产生活状况,虚心征集群众对本部门、本单位工作的意见建议,帮助基层理清发展思路、制定发展措施。二要集中精力解难题。把为群众解难题、办实事作为联系群众、增进感情的重要内容,深入开展送技术、送信息、送项目、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。同时,要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,力所能及地帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难。三要化解矛盾促和谐。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患,灵活运用多种方式妥善化解不稳定因素,努力把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,促进社会和谐稳定。
三、保障落实措施
(一)提高认识,加强领导。提高群众满意度工作是一项长期性工作,要切实加强对提高群众满意度工作的领导。在成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,班子成员为成员的提高群众满意度工作领导小组的基础上,推行“领导负责制”,即单位主要领导对班子成员负责,班子成员对分管科室负责人负责,科室负责人对本科室成员负责,坚持一级抓一级,层层抓落实,努力把提高群众满意度工作作为一项贯穿全年的工作抓紧、抓好。
(二)做好结合,务求实效。活动的开展,要做好三个方面的结合:一是要与市委、市政府开展全市机关作风建设主题活动的统一部署相结合;二是要与上级和市委、市政府对安全生产工作的要求相结合;三是要与规范干部职工行为、提高干部职工综合素质,强化干部职工服务意识创新意识和进取意识相结合,保证活动的开展取得良好的效果。
(三)严格督导,严明纪律。活动开展过程中,要充分发挥督导的作用,聘请乡镇安办工作人员和相关企业的有关人员为监督员,对机关工作人员的服务意识、遵规守纪等情况进行监督。办公室要注重广泛征求和收集监督员、服务对象的意见建议,针对意见和建议,落实到人,挂号督办,做到一点一滴树形象,时时处处严作风。活动开展过程中,要严明纪律,对活动中措施不利,效率不高的科室和人员,追究相关人员的责任。
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