党委换届工作实施方案9篇（完整）

党委换届工作实施方案根据《XXX对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《下面是小编为大家整理的党委换届工作实施方案9篇,供大家参考。

党委换届工作实施方案篇1

　　根据《XXX对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，结合实际，制定党支部换届选举工作方案如下：

　　   一、指导思想

　　   党支部换届选举是支部政治生活中的大事，各党支部要以XXX为指导，贯彻落实XXX精神，落实全面从严治党要求，严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度，坚持民主集中制，选举出对党忠诚、个人干净、勇于担当的党内干部，为推动企业持续、健康、稳定发展提供坚强政治保证和组织保障。

　　   二、组织设置

　　   根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条规定：正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。各支部要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定召开党员大会进行换届选举工作。

　　   三、方法步骤

　　   （一）会前准备

　　   1.确定支部委员会委员候选人。支部委员实行差额选举，委员候选人由上届支委会按照比本支部现有支委人数多20%的比例确定候选人人数。

　　   2.上报支部书记候选人名单。上届支委会讨论酝酿支部书记候选人，并将候选人基本情况报公司党委审查。

　　   （二）实施选举

　　   1.选举支部委员

　　   ①各支部要召开党员大会实施选举，当有选举权的到会党员数超过应到会党员人数的五分之四时会议方为有效。

　　   ②选举前，会议主持人应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。

　　   ③选举一律采用无记名投票的方式；选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列；选举设计票人、监票人。

　　   ④被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

　　    2.选举支部书记

　　   选出支委委员的党支部要召开本届支委会第一次全体会议，选举支部书记、安排委员分工。不设支部委员会的党支部直接召开党员大会选举支部书记。

　　   （三）会后报告

　　   各支部选出的委员，要报公司党委备案；选出的支部书记，要报公司党委批准。

　　   四、工作要求

　　   1.认真组织。各党支部要加强组织，周密安排，要以开展XXX学习教育为契机，组织党员系统学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规定，使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序，确保换届选举工作顺利完成。

　　   2.发扬民主。各党支部在换届选举过程中，要充分发扬党内民主，严格执行民主集中制，尊重和维护党员的民主权利。

　　   3.完成工作。请各党支部于10月20日前完成换届选举工作，并将选举情况、选举结果形成书面报告报公司党委审查、批准。

党委换届工作实施方案篇2

　　根据《xxx对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，结合实际，制定党支部换届选举工作方案如下：

一、指导思想

　　党支部换届选举是支部政治生活中的大事，各党支部要以xxx为指导，贯彻落实xxx精神，落实全面从严治党要求，严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度，坚持民主集中制，选举出对党忠诚、个人干净、勇于担当的党内干部，为推动企业持续、健康、稳定发展提供坚强政治保证和组织保障。

二、组织设置

　　根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第八条规定：正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。各支部要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定召开党员大会进行换届选举工作。

三、方法步骤

　　（一）会前准备

　　1.确定支部委员会委员候选人。

　　支部委员实行差额选举，委员候选人由上届支委会按照比本支部现有支委人数多20%的比例确定候选人人数。

　　2.上报支部书记候选人名单。

　　上届支委会讨论酝酿支部书记候选人，并将候选人基本情况报公司党委审查。

　　（二）实施选举

　　1.选举支部委员

　　①各支部要召开党员大会实施选举，当有选举权的到会党员数超过应到会党员人数的五分之四时会议方为有效。

　　②选举前，会议主持人应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。

　　③选举一律采用无记名投票的方式；选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列；选举设计票人、监票人。

　　④被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

　　2.选举支部书记

　　选出支委委员的党支部要召开本届支委会第一次全体会议，选举支部书记、安排委员分工。不设支部委员会的党支部直接召开党员大会选举支部书记。

党委换届工作实施方案篇3

　　根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定，为开展好党支部班子换届选举工作，结合实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党新要求，按照党管干部、依法选举和群众公认的原则，选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，忠诚干净担当，密切联系群众，真抓实干党支部领导班子，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。

　　二、职数设置及任职条件

　　(一)职数。

　　党支部：设3人支委，其中设书记1人，支部委员2人。

　　(二)任职条件。

　　1.组织关系在党支部的中共正式党员。

　　2.文化程度大专学历以上，具备履职的身体条件。

　　3.党性强、品行好、作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉我中心的业务工作情况，群众信任。

　　4.热爱党务工作，能坚持和维护党的民主集中制，有民主作风、全局观念，善于团结同志，具有敬业、奉献、创新精神，能讲实话、办实事、求实效。

　　三、换届选举工作的方法步骤和时间安排

　　党支部换届选举工作从2019年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。

　　(一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日)

　　1.召开支部党员大会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备选举材料。

　　2.召开支部委员会，酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法，确定候选人名单。

　　3.向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。

　　(二)实施选举阶段(5月10日)

　　1.召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5，会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票)。

　　2.作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论。

　　3.通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

　　4.填写选票，进行投票、计票。计票时，被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一，以得票多的当选。

　　5.宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。

　　6.新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生支部书记，讨论支委分工。

　　(三)报批总结阶段(5月11日~5月13日)

　　1.向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记需报机关党委审批。

　　2.换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，同时做好有关资料的归档工作。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。党支部要高度重视，加强领导，精心组织。把好职数设置和程序关，认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，确保换届选举可控、有序进行，确保换届工作按期圆满完成。

　　(二)严肃纪律，规范操作。要加强监督，严肃党风党纪，严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的，取消其选任资格，并按照有关规定处理。

　　(三)认真总结，整理材料。党支部要按照实施意见，认真落实。选举结束后，要进行认真总结，做好换届选举材料归档工作。

党委换届工作实施方案篇4

　　根据《中国共产党章程》和省委《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》精神，以及市委、区委的统一部署，决定乡镇党委于××年第一季度进行换届。为认真做好我乡党委换届工作，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，为加快建设美好幸福新东联、如期全面建成小康社会提供坚强组织保证。

　　二、时间安排和方法步骤

　　第一阶段（××年××月××日-××月××）：成立乡换届选举筹备工作领导小组，制定乡党委换届工作实施

　　方案，安排部署党委换届选举工作。本阶段主要有以下几项工作：

　　1.乡党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党委换届选举办公室及相关组室，成立党委换届工作督查指导组，帮助指导各基层党组织搞好换届选举工作。各基层党组织选举工作由基层党组织书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

　　2.召开党委会，学习区委《中共××区委关于××区乡镇党委换届工作的实施意见》；讨论决定召开乡党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例、选举产生办法及差额比例；讨论提出新一届两委书记、副书记、委员的名额，构成原则，提名和选举产生的办法；向区委呈报关于召开乡党员代表大会的请示。

　　3.分配代表名额。我乡本次党代会代表名额××名（其中机动名额××名），乡党委根据各基层党组织党员人数和工作需要划分到各基层党组织，并成立代表资格审查小组。

　　第二阶段（××年××月××日-××月××日）：组织选举代表，对代表资格进行审查。本阶段主要有以下几项工作：

　　1.明确代表条件：党代会的代表应具有先进性和广泛性，应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念，在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，且有较强的议事能力的中共正式党员。

　　2.酝酿提名代表候选人名单。各基层党组织要根据乡党委分配的代表名额，召开基层党组织委员全体会议，党员、村民代表会议，采取党员群众推荐和组织推荐相结合的方式，按超出分配代表名额的30%人数，提出代表候选人推荐人选，与乡党委沟通，按超出分配代表名额的20%提出代表候选人初步人选。

　　3.全面考察。乡党委组织力量对各基层党组织提出的代表初步人选进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人初步人选登记表。

　　4.产生党代表候选人预备人选。各选举单位召开党组织委员会全体会议，按不低于上届的差额比例确定代表候选人预备人选，并报乡党委审查。

　　5.审查候选人预备人选。乡党委对各基层党组织上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对

　　不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各基层党组织上报的代表候选人预备人选名单进行批复。

　　6.选举产生代表。代表候选人预备人选经乡党委审查同意批复后，选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20％。

　　7.各基层党组织上报正式代表选举结果。

　　8.审查代表资格。代表选出后，乡代表资格审查小组对各基层党组织的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合程序规定后批复各基层党组织。

　　第三阶段（××年××月底-××月××日）：组织、酝酿、推荐新一届两委初步人选、预备人选，做好乡党代会前期筹备工作。这阶段主要有以下几项工作：

　　1.区委派出考察组，采取先个别谈话后会议推荐的方式，组织、酝酿、推荐提出新一届党委、纪委成员候选人初步人选。按差额比例研究确定乡两委候选人初步人选上报区委、区委组织部。

　　2.向区委、区委组织部呈报新一届“两委”书记、副书记、委员候选人预备人选的请示及有关材料。

　　3.做好乡党员代表大会材料起草准备工作。

　　4.做好各项会务准备工作。

　　第四阶段（××年××月××日-××月××日）：召开乡党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。本阶段主要工作有三项：

　　1.乡党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算，提交代表审议；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开新一届党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、党委副书记、纪委书记、纪委副书记。

　　2.向区委呈报关于乡党员代表大会和新一届两委第一次全体会议选举结果情况的报告。

　　3.做好会议材料整理归档及换届工作总结上报。

　　三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

　　党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济与社会各项事业发展，各基层党组织一定要高度重视，认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照乡党委安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。乡督查指导组人员要加强指导督查，严明工作纪律，及时联系各基层党组织，帮助各基层党组织搞好代表提名选举，圆满完成这次换届选举工作。

党委换届工作实施方案篇5

　　X年，我镇党委班子任期届满。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经县委批准，今年我镇党委将进行换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作，特制订如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，全面贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神，切实加强党的基层组织建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力和党性原则强、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子，把镇党委班子建设成为坚持党的基本理论和基本路线，全心全意为人民服务，认真实践“三个代表”重要思想的坚强集体，为实现自治区党委提出的富民兴镇新跨越的宏伟目标，推进我镇三个文明建设，提供坚强的组织保证。

　　二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义

　　今年镇党委领导班子换届选举，是在新世纪之初，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的xx大、xx届六中全会精神，落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务，实施“”规划和西部大开发战略，全面建设小康社会，努力实现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进行的。搞好这次换届工作，对于进一步加强我镇党组织建设，巩固农村基层组织建设成果，促进农村经济发展;加强农村社会主义民主政治、法制和精神文明建设，维护社会稳定;贯彻落实党的民主集中制原则;动员和组织农村基层组织和广大党员群众，实践“三个代表”重要思想，实现富民兴镇新跨越的宏伟目标，具有十分重要的意义。镇党委将以这次班子换届为契机，全面加强镇党委班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的镇党委领导班子。

　　三、党委和纪委工作报告起草的基本要求及程序

　　(一)成立“两委”报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长，分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长，组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的“两委”工作报告起草小组，专门负责“两委”报告的起草工作。

　　(二)“两委”报告内容的基本要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持实事求是的思想路线，认真总结鹿寨镇第二届党委的主要成绩、基本经验，根据我国加入世贸组织和进入全面建设小康社会所面临的新形势、新任务，紧紧围绕加快镇域经济和社会发展这一主题，明确我镇今后五年经济和社会发展的战略目标，不断改进和加强党的基层组织建设，动员和组织全镇人民，开拓进取，与时俱进，深化改革，扩大开放，加快农村三个文明建设步伐。报告要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求，以科学的分析引导群众，以宏伟的目标鼓舞群众，以切实的措施激励群众。

　　(三)“两委”报告起草的程序

　　1、先由“两委”报告起草小组按照要求写出初稿。

　　2、召开党委和纪委全会，讨论“两委”报告，提出初步修改意见，形成征求意见稿。

　　3、将征求意见稿下发所属基层党组织，请基层党总支、支部组织党员对征求意见稿进行讨论，并提出修改意见，然后由起草小组将收集到的意见汇总，对报告进行修改，形成第二次征求意见稿。

　　4、将第二次征求意见稿下发所属党组织，同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会，听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理，对报告进行修改，形成送审稿。

　　5、召开党委和纪委全会讨论“两委”报告，由起草小组根据全委会的讨论意见，再次修改，形成报告的正式文稿，提请代表大会进行审议。

　　四、代表名额、条件及产生办法

　　(一)代表名额和代表构成的指导性比例。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求，鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为150名。代表中，各级党员领导干部占70%左右，生产和工作一线党员代表45名，占30%左右;妇女党员代表不少于30%，少数民族党员代表不少于45%，50岁以下党员代表不少于50%(具体名额分配见附表)。

　　(二)代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。

　　1、具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，是非分明，立场坚定。

　　2、努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策以及上级党组织的决议、指示，在生产、工作和社会活动中，起表率作用并做出显著成绩。

　　3、公道正派、清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众拥护。

　　4、有较强的议事能力，能够如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。

　　(三)选举单位的划分。按照“乡镇党员代表大会的代表选举，一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位”的原则，全镇根据实际情况共划分为37个选举单位。

　　(四)代表的产生程序。镇党员代表大会的代表，必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是：

　　1、选举单位党组织召开党员大会，按照代表条件、名额和结构要求，组织党员推荐提名。因故不能参加大会的，可通过口头或书面进行推荐提名。

　　2、选举单位党组织对推荐名单进行汇总后，根据多数党员的意见，按照多于代表名额30%的差额比例，提出代表候选人初步人选。

　　3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等形式，广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。

　　4、选举单位党组织在广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见基础上，召开党员大会，组织酝酿代表候选人初步人选。经充分酝酿讨论，由党员表决确定代表候选人预备人选。

　　5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表，报送镇党委审查。

　　6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人。采用直接差额选举办法(差额为30%)，以无记名投票方式，选举产生代表。选举结果报镇党委审批。

　　7、镇党委成立代表资格审查小组，对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查符合要求的，由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

　　五、镇党委班子配备的要求

　　(一)镇党委班子选配的原则及构成要求

　　1、要选拔高素质的干部进入领导班子。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持“以好的作风选人，选作风好的人”，大胆选拔“靠得住、有本事”的干部。要切实防止和纠正重才轻德，忽视干部的思想政治素质，造成干部“带病”上岗的现象。

　　2、重点选配好主要领导干部。要选拔政治素质好，科学文化水平高，有真才实学，领导能力强，与时俱进，有开拓创新精神，作风民主，廉洁自律，密切联系群众的优秀干部担任正职。党委一把手必须具有大专以上学历。

　　3、大力选拔优秀年轻干部。要解放思想，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。坚持标准，不拘一格，大胆把那些经过实践锻炼和考验，德才兼备的优秀干部充实到镇党委班子中来。党委班子成员以35岁左右的干部为主体，镇党委班子中要有一名30岁以下的年轻干部。在党委班子中，既要有熟悉意识形态和政法工作的干部，又要有熟悉经济管理和科技工作的干部。班子成员中大专以上学历的占80%以上，其中本科以上学历应占60%以上。

　　4、镇党委班子必须配备2名以上妇女干部。

　　5、镇党委委员设9名，其中书记1名，副书记2名(其中1名由镇长兼任，1名由镇人大主席兼任)。纪委委员设5名，其中书记1名，副书记1名。

　　(二)镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的产生办法

　　推荐确定乡镇党委、纪委委员候选人预备人选，必须是县委已对现任乡镇党委、纪委领导班子进行了民主测评、推荐和考察，并调整了乡镇领导班子，主要领导已经到位。在此基础上，乡镇党委按下列程序推荐和确定“两委”委员候选人预备人选。

　　1、镇党委召开全体委员会议，提出下一届“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法，报县委审批。

　　2、换届人事安排方案经县委同意后，由镇党委组织所属党组织和党员全额推荐“两委”委员候选人初步人选。

　　3、镇党委召开全体委员会议，根据多数党组织和多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的差额比例，确定“两委”委员候选人初步人选考察名单，返回到所属党组织征求意见后，报县委组织部初审。

　　4、镇党委召开全体会议，根据县委组织部的批复意见，按照候选人的差额为应选人数的20%的要求，研究提出“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记，纪委书记、副书记候选人预备人选名单，报县委审批。

　　5、“两委”委员，书记、副书记候选人预备人选经县委原则同意后，由上届党委提请党员代表大会主席团酝酿通过，由大会主席团提交代表酝酿讨论。大会主席团根据多数代表的意见，确定“两委”委员候选人，提交党员代表大会进行选举。党委书记、副书记，纪委书记、副书记候选人预备人选，分别提交新产生的党委、纪委第一次全体会议酝酿选举。

　　六、换届选举工作时间安排

　　1、X月X日至X月X日做好换届选举的前期准备工作，向县委报送换届请示。

　　2、X月X日至X日为筹备阶段。

　　①做好宣传发动工作，使98%以上的党员知道和参与镇党委换届工作;

　　②认真起草“两委”工作报告;

　　③选举产生党代表;

　　④做好“两委”委员候选人预备人选的推荐提名与报批工作。

　　3、X月X旬召开党员大会，选举产生出席镇第三次党代会代表。

　　4、X月X旬召开党员代表大会，选举产生“两委”委员和出席县第十三次党代会代表。

　　七、加强领导、精心组织，确保换届工作的顺利完成

　　1、镇党委成立换届工作领导小组。组长由镇党委书记担任，副组长由镇党委副书记、担任，成员由组成。领导小组下设办公室，办公室主任由蒙开林同志担任，副主任由担任。

　　2、通过印发宣传提纲，利用广播、电视、墙报等形式做好宣传发动工作，使广大党员和干部群众充分认识镇党委换届的重要意义。

　　3、坚持党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，确保党员的知情权、参与权、选择权和监督权，增强党员的政治责任感和大局意识，正确行使民主权利，履行职责。

　　4、严肃组织人事纪律，防止换届选举中的不正之风。严禁在换届选举中搞非组织活动，对在换届选举中出现的违法乱纪行为，不管涉及谁，都要严肃查处。

党委换届工作实施方案篇6

　　按照中央、自治区党委和市委统一部署，今年镇乡党委将进行换届。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定、《中共赤峰市委关于印发的通知》（赤党发〔2016〕3号）和元党发（2016）2号《赤峰市元宝山区镇乡党委换届工作实施方案》要求，结合我镇实际，现就做好镇乡党委换届工作，提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、自治区党委、市委和区委的总体部署，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清、措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十三五”规划的各项任务，全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

　　二、时间安排

　　我镇于4月25日前召开换届工作会议进行安排部署；在5月上旬选出镇党代表大会的代表；在5月27日前召开镇党代表大会完成选举。

　　三、成立机构

　　1.镇党委成立以党委书记为组长的党委换届领导小组。设立党委换届选举办公室，选派由包村领导负主责的党委换届工作督导组，帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

　　2.成立由纪委书记牵头，组、宣、纪共同参与的代表资格审查领导小组，按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关文件、会议精神严把党代表入口关，确保代表具有广泛性、代表性、组织性和先进性。

　　四、主要任务

　　（一）做好代表选举工作。坚持党组织主导人选推荐提名，突出政治标准和道德品行要求，严格人选资格条件，注重改善结构，认真考察把关，切实提高党代会代表质量。

　　1.完善代表产生办法。党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性，按照党代会代表任期制要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。注重优化党代会代表结构，适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。党代会代表与人大代表一般不交叉。代表名额一般不超过上次党代会。

　　2.严格组织把关。准确认定代表身份，以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。镇党委要对代表进行严格考察，认真听取广大党员群众、基层党组织和纪检、审计、综治、信访等方面意见，并在一定范围内公示。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为党代会代表人选。

　　3.镇党代表名额、结构、条件。根据上级要求，全镇党代表数75人。代表构成中各级干部占60%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线的先进模范人物占20%左右；妇女代表占15%左右；少数民族代表占4%左右。年龄在45岁以下的代表为50%左右。

　　4.镇党代表的产生程序。根据党章和有关规定，以镇党委下属的各支部（总支）委选举单位，由党支部（总支）根据镇党委分配的代表名额，构成比例和代表条件，按照超出分配代表名额30%的人数，组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，与镇党委沟通后，按不少于应选代表25%的差额比例提出代表候选人初步人选名单并在一定范围内公示，然后在广泛征求党员、群众意见的基础上，召开支部（总支）委员会确定代表候选人预备人选，报镇党委审查；代表候选人预备人选经镇党委会同意后，由选举支部召开党员大会，通过选举产生正式代表。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，得赞成票必须是实到会党员半数以上始得当选。

　　5.镇党代表名额分配原则。镇党代表名额的分配（含镇党委提名的代表候选人），参照上述各方面的比例，按各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。

　　（二）选好配强领导班子

　　坚持新时期好干部标准，大力选拔自觉践行“三严三实”要求，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，优化领导班子结构，增强整体功能。

　　1.坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。树立敢于担当的导向，把那些坚持原则、敢于改革的干部用起来，激励广大干部真抓实干、攻坚克难，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。树立群众公认的导向，把那些口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切联系服务群众。树立重视基层的导向，把那些在改革发展稳定一线经过扎实磨练的干部用起来，鼓励干部到条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。结合换届加大调整不适宜担任现职干部的力度，积极推进干部能上能下。

　　2.重点选好党委书记。坚持好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党委书记。要拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。配备镇党委书记，要注重与政府正职的年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配，做到优势互补、气质相容。镇党委书记人选，要优先从具有镇领导岗位任职经历的人员中选拔。

　　3.严格执行领导班子职数规定。镇领导班子职数要总体保持稳定。镇党委委员一般为7至9名，纪委委员一般为5至7名。

　　4.优化领导班子结构。坚持老中青相结合的梯次配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。注重发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部的作用。

　　换届时，镇党委和纪委班子成员58周岁及以上的，一般不再提名；继续提名和平级转任的一般要能干满3年。新提拔人选原则上要能干满一届。注重选配优秀年轻干部，镇党委领导班子年龄结构，应在全区范围内形成合理比例。镇党委班子至少配备1名女干部，少数民族干部要占适当比例。

　　改善领导班子专业、知识结构。注意选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，防止一个班子中同一类型干部过于集中。镇党委领导班子注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部。镇纪委领导班子要注意选配敢于坚持原则、敢于监督执纪问责的干部。

　　5.选配好党委领导班子。扩大选拔视野，改善班子结构，注重选拔熟悉现代农牧业、扶贫攻坚、村镇规划、环境治理等方面的专业人才。加大从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇领导班子成员力度，一般从这三类人员中择优配备不少于1人。镇领导班子中，具有2年以上镇乡工作经历的人员不少于三分之二。镇党委领导班子中要配备抓党建工作的副书记，配强纪委书记和组织委员。

　　（三）精心组织选举

　　坚持把党的领导、发扬民主和依法按章办事贯穿选举工作全过程，制定科学合理的选举办法，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。

　　1.充分发挥党组织作用。党组织要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时研究解决选举中的重大问题。镇党委要按照中央、自治区党委、市委和区委的要求，全面总结上次党代表大会以来的工作，认真起草好工作报告。镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论修改。镇党代会召开期间，上级党委将派人参加大会选举，加强工作指导。

　　2.改进候选人介绍办法。认真做好人事安排方案说明，着重讲清楚有关政策规定、班子结构要求、人选情况及方案形成过程。充实候选人介绍内容，在提供工作简历等基本情况的基础上，可增加现实表现、工作业绩和奖惩等情况，注意运用多种方式介绍候选人。镇党代会选举，可采取组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，增进选举人对候选人的了解。

　　3.完善选举方式。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，镇党代表大会的代表、党委委员、纪律检查委员会委员均实行无记名投票的方式差额选举产生。代表选举时，各选举单位要按照分配名额、结构要求，组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定代表候选人，提交党员大会进行选举。代表选举的差额比例不低于25%。委员会选举时，委员候选人差额比例不低于上届，党委书记、副书记、纪委书记实行等额选举。除党委书记、副书记候选人外，其他候选人均按姓氏笔画排序。

　　4.引导代表正确行使民主权利。充分发挥党代会代表作用，党委、纪委工作报告会前要征集代表意见，会议期间组织代表认真审议，可开展代表提案工作。会前可采取举办培训班、组织开展调查研究等方式，提高党代会代表履职尽责的素质和能力。引导党代会代表正确处理民主与集中的关系，依法按章行使选举权和被选举权。

　　五、纪律保证

　　严明换届纪律，加强教育引导，加大监督和查处力度，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。

　　（一）必须把纪律和规矩挺在前面。严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风。严格执行换届选举有关政策法规，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。

　　（二）坚持正面教育与反面警示相结合。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和党代会代表遵规守纪的自觉性和坚定性。采取务实有效方式，深入学习宣传贯彻干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织干部群众认真学习党中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。

　　（三）强化监督检查和责任追究。充分发挥组织监督作用，镇党委组建8个督导组，对我镇所属单位换届工作进行督查指导。充分发挥组织部门“12380”举报平台作用，及时受理反映违反换届纪律的问题。对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起，查处一起，并及时通报曝光。

　　六、组织保障

　　镇党委换届政治性、政策性强。各支部(总支）要高度重视，精心安排，确保换届工作顺利进行。

　　  （一）加强组织领导。镇党委落实换届工作主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，加强对换届工作的统一领导，分管副书记要作为直接责任人，切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。镇党委成立换届工作领导小组及办公室，负责领导和指导我镇党委换届工作。各党（总）支部书记为第一责任人。  

　　（二）强化舆论引导。充分发挥主流媒体作用，积极宣传换届工作的重大意义、重要政策、从严纪律要求以及好经验好做法，确保整个换届思想不散、秩序不乱、工作不断。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不当炒作，营造良好舆论环境。

　　 （三）严格请示汇报制度。各支部（总支）要对召开党员大会的时间、议程、代表结构比例，选举结果的呈报等，严格履行请示汇报程序，经镇党委审查和批复。对换届中遇到的敏感问题、突出矛盾和重大事件，要及时向镇党委及指导干部请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保我镇党委换届选举工作平稳、有序地进行。

党委换届工作实施方案篇7

　　为在‎全乡‎营造‎‎风清气正‎的换‎届环‎境，‎进一‎步统‎一思‎想，‎凝聚‎人心‎，确‎保换‎届与‎发展‎[两‎不误‎‎、两促进‎"，‎结合‎我乡‎实际‎，特‎制定‎本实‎‎施方案。‎‎

　　一、指‎导思‎想‎‎根据全‎国、‎全省‎、全‎州、‎全县‎换届‎工作‎‎会议精神‎‎和*纪‎委机‎关、‎*‎组织‎部‎等规‎‎定，着力‎引导‎各级‎领导‎干部‎正确‎对待‎个人‎进退‎留转‎，进‎一步‎激发‎创先‎‎争优意识‎‎，凝心聚‎力，‎加快‎发展‎，为‎建设‎富裕‎、人‎文、‎生态‎、和‎谐的‎‎新xxx‎x‎营‎造良好舆‎论氛‎围。‎‎

　　二、‎宣传‎重点‎‎

　　1‎、宣传‎*‎和省‎、州‎、县‎委关‎于换‎届工‎作安‎排部‎署、‎政策‎原则‎、‎基本要‎求和‎重大‎意义‎。‎

　　2‎、宣传‎*‎‎和省、州‎、县‎委关‎于换‎届工‎作的‎纪律‎要求‎，特‎别是‎严‎格落实‎[9‎严禁‎、‎9‎一律"纪‎律规‎定。‎‎

　　3、*‎示教‎育宣‎‎传换届工‎作中‎发扬‎‎*、改‎革创‎新等‎方面‎的好‎做法‎、好‎经验‎，以‎及通‎过换‎届带‎‎来的新气‎象、‎新变‎化、‎新成‎效。‎‎

　　4‎、将[两‎学一‎做"‎纳入‎到换‎届工‎‎作中来。‎‎

　　三、宣‎传形‎式‎‎

　　1、开‎辟换‎届工‎作宣‎传专‎栏，‎及时‎更新‎上传‎我乡‎‎换届工作‎的最‎新动‎‎态、工作‎进展‎等相‎关文‎字、‎图片‎信息‎，特‎别是‎要加‎大对‎严肃‎‎换届工作‎‎纪律的宣‎传，‎要设‎立固‎定栏‎目，‎在醒‎目版‎面反‎复滚‎动宣‎传。‎‎

　　2、发‎放甘‎洛县‎换届‎纪律‎及有‎关要‎求明‎白卡‎‎，群众知‎晓率‎10‎0%‎‎

　　(二)‎拓宽‎宣传‎载体‎，强‎化宣‎传效‎果。‎利用‎‎各种宣传‎载体‎，开‎展‎生动活‎泼，‎灵活‎多样‎的系‎列宣‎传活‎动，‎形成‎多层‎次、‎全方‎位的‎宣传‎格‎局。‎

　　1‎、广泛‎悬挂‎张贴‎标语‎，着‎力提‎‎高换届工‎作知‎晓率‎。‎

　　2‎、深入‎开展‎大宣‎‎讲活动，‎着力‎营造‎风清‎气正‎的换‎届工‎作环‎境。‎‎

　　3、充‎分发‎挥思‎想政‎治工‎作优‎势，‎着力‎激发‎党员‎干部‎的参‎与热‎情。‎‎采取进村‎入户‎、上‎门走‎访、‎交心‎谈心‎等方‎式，‎与基‎层党‎员群‎众特‎别是‎‎村组干部‎广泛‎接触‎，深‎入细‎致地‎做好‎思想‎宣传‎工作‎，反‎复讲‎解换‎届工‎‎作的重大‎意义‎和有‎关政‎策要‎求，‎增强‎党员‎的权‎利意‎识和‎责任‎意识‎，激‎‎发他们的‎参与‎热情‎。‎‎

　　三、工‎作要‎求‎，、‎加强‎领导‎，认‎真组‎织。‎换届‎工作‎是一‎‎项*性‎、政‎策性‎和法‎律性‎很强‎的工‎作。‎‎

　　‎乡党委政‎府高‎度重‎视，‎把宣‎传工‎作摆‎上重‎要位‎‎理，健全‎工作‎机制‎，明‎确工‎作任‎务，‎协调‎好各‎‎方面的力‎量，‎精心‎组织‎好各‎阶段‎的宣‎传工‎‎作，‎加强指导‎和检‎查督‎促，‎把宣‎传教‎育工‎作贯‎穿于‎‎换届工作‎的全‎过程‎。要‎建立‎党委‎、部‎门一‎把手‎‎负总责，‎分管‎领导‎具体‎抓的‎工作‎机制‎，充‎‎分发‎挥各方面‎的力‎量，‎形成‎强大‎的宣‎传声‎势，‎营造‎‎良好的舆‎论氛‎围。‎‎

　　2、紧‎扣主‎题，‎把握‎导向‎。整‎个宣‎传报‎道工‎作要‎按照‎换届‎工作‎的要‎‎求，统一‎宣传‎口径‎，坚‎持以‎正面‎宣传‎为主‎，准‎确体‎现中‎央和‎省、‎州、‎‎县委精神‎，紧‎扣换‎届各‎阶段‎各环‎节工‎作要‎求开‎展宣‎传。‎对敏‎感问‎题和‎‎把握不准‎的问‎题，‎要慎‎重处‎理，‎严格‎把关‎。‎

　　‎3、建立‎机制‎，抓‎好落‎实。‎‎

　　一是建‎立宣‎‎传联络员‎制度‎和信‎息上‎报制‎度。‎对一‎些重‎大信‎‎息、重‎要情况‎及典‎型经‎验随‎时上‎报。‎‎

　　二是建‎立舆‎情监‎控处‎理机‎制。‎制定‎网络‎‎舆情应对‎预案‎，加‎强舆‎情‎实时监‎控，‎对苗‎头性‎问题‎早预‎防、‎早发‎现、‎早处‎理。‎‎

　　三是‎建立‎宣传‎信息‎通报‎制度‎。‎

党委换届工作实施方案篇8

　　基层党总支、支部换届选举是党内政治生活正常化的重要标志，也是加强基层党支部建设的一件大事。Xxx党支部委员会于20xx年8月选举产生，任期将满三年，拟于20xx年8月完成换届选举。为保证换届工作的顺利开展，现严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，制定如下工作方案。

　　一、组织领导

　　成立xxx换届筹备工作领导小组，成员名单如下：

　　组 长：

　　成 员：

　　换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜，对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署，有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。

　　二、工作步骤及完成时限

　　（一）选举准备（20xx年7月底前完成）

　　1.召开党总支、支部委员会议。讨论并作出换届改选的决议，确定改选的时间，下届支部委员会组成人员名额，选举办法；研究讨论本届支委会工作报告；向区直机关工作委员会递交换届请示。

　　2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议，组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件，向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育，教育党员正确行使党员权利，慎重对待选举工作，为选举工作提供思想和组织保证。

　　3.起草工作报告。起草工作报告之前，党总支(支部)委员会要深入进行调查研究，广泛听取党员和群众对党总支（支部）委员会任期以来的工作意见。工作报告的主要内容包括:本届党总支、支部委员会成立以来贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；本届党总支（支部）自身建设以及职工思想政治工作、维护职工利益等方面情况，总结党总支(支部)工作的经验、做法；对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告；对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后，党总支（支部）委员会要进行认真研究，广泛征求党员意见，使之臻于完善，然后由党总支（支部）委员会讨论通过。

　　4.酝酿候选人。选举前，党总支(支部)要提出候选人条件，组织党员认真讨论，统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见，确定候选人名单。

　　5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。

　　6.印制选票、准备票箱、布置会场。

　　（二）召开支部党员大会进行委员选举（20xx年8月前完成）

　　1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四，可以开会。

　　2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论。听取意见，通过报告。

　　3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。

　　4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。

　　5.请监票人清点到会党员人数，确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。

　　6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。

　　7.开票、唱票、记票。

　　8.宣布选举结果，处理好选票。

　　（三）召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工（20xx年8月前完成）

　　1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后，采取无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。

　　2.党总支(支部)委员会进行分工。

　　3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况，参加党员人数，当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。

　　三、工作要求

　　1.加强领导，精心组织。在整个工作期间，全体总支成员、支部成员要切实履行职责，全力以赴搞好换届工作。在时间进度上要严格把握，按时按质完成换届工作。各党支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作，做到思想不乱、班子不散、工作不断，保证各项工作的连续性和稳定性，以确保整个换届选举工作的顺利推进。

　　2.严肃纪律，依法换届。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中换届选举有关规定，严肃工作纪律，依法遵规履程开展各项工作，确保圆满完成。

党委换届工作实施方案篇9

　　依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。

　　一、大会筹备工作

　　(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

　　各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举工作计划，明确人员分工。

　　(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示

　　根据党委决定，×月×日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是：

　　(1)党员代表大会召开的时间;

　　(2)党员代表大会的指导思想;

　　(3)党员代表大会的主要议程;

　　(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;

　　(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

　　(三)党员代表大会代表的选举和审批

　　认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：

　　1、发出召开代表大会通知

　　召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党第x次代表大会的通知》。其主要内容是：

　　(1)召开党员代表大会的时间;

　　(2)大会的指导思想和主要任务;

　　(3)党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;

　　(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

　　2、指导代表选举工作

　　选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：

　　(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;

　　各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[20xx]×号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。

　　(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;

　　选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。

　　(3)党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。

　　各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。

　　代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为：

　　A、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因，被停止组织生活的。

　　B、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。

　　C、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

　　D、宣布代表候选人名单。

　　E、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。

　　F、选举人填写选票并按指定顺序投票。

　　G、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

　　H、计票人在监票人的监督下计票。

　　I、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。

　　3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。

　　4、代表资格审查

　　(1)党委决定成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党的工作的同志组成;

　　(2)代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序;

　　(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。

　　(四)起草党委和纪委的工作报告

　　党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

　　党委工作报告，主要内容应包括：

　　党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

　　起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

　　起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。

　　纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：

　　1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，进行党纪党风教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题。

　　2、总结纪律检查工作的基本经验。

　　3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。

　　纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

　　(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选

　　×月×日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

　　(六)制订选举办法

　　党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

　　制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。

　　选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。

　　(七)提出大会主席团组成名单

　　党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

　　(八)编制代表名册

　　代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

　　1、代表名册应能反映代表的基本情况。

　　2、代表名册原则上以代表团(组)为序。

　　3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。

　　(九)发出代表参加代表大会的通知

　　通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

　　二、大会预备会议

　　(十)开好临时召集人会议

　　代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。

　　上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明，提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。

　　(十一)各代表组召开会议

　　临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。

　　(十二)大会预备会议

　　预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。

　　大会预备会议主持词。

　　(十三)大会主席团第一次会议

　　大会主席团第一次会议主要通过二项内容：1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。

　　大会主席团第一次会议主持词

　　三、代表大会召开

　　(十四)大会开幕式

　　大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

　　大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

　　大会开幕式的内容是：1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会，布置分组讨论报告要求。

　　(十五)审议党委、纪委工作报告

　　审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

　　(十六)大会主席团第二次会议

　　各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案)，提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论;5、确定计票人名单。

　　(十七)大会主席团第三次会议

　　分组讨论《选举办法》(草案)，两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况，通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。

　　(十八)印制选票

　　印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时，对候选人名单要严格保密;根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。

　　选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

　　(十九)大会选举

　　大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票，依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。

　　(二十)大会主席团第四次会议

　　选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

　　(二十一)纪委第一次全体会议

　　纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。

　　(二十二)党委第一次会议

　　党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

　　党委第一次全体会议的程序是：1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束，宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

　　(二十三)大会闭幕式

　　大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。

　　四、大会后续工作

　　(二十四)呈报选举结果

　　大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。

　　选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：

　　1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。

　　2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。

　　(二十五)材料归档

　　对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

　　(二十六)做好党代表大会工作总结，搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。

　　党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。