2022年碳达峰碳中和专题宣讲讲稿：新形势下“碳中和”智慧园区实现路径探讨(集团公司)

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一、碳达峰与碳中和的政策背景

应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，他郑重宣示，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

中国切实履行气候变化、生物多样性等环境相关条约义务，已提前完成2020年应对气候变化和设立自然保护区相关目标。同时，也愿承担与中国发展水平相称的国际责任，为全球环境治理贡献力量。2020年9月30日，习近平主席在联合国生物多样性峰会上发表重要讲话，他郑重承诺，“中国将秉持人类命运共同体理念，继续作出艰苦卓绝努力，提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，为实现应对气候变化《巴黎协定》确定的目标作出更大努力和贡献。”

绿色经济是人类发展的潮流，也是促进复苏的关键。2020年11月12日，习近平主席在第三届巴黎和平论坛发表视频致辞，他指出，“我提出中国将提高国家自主贡献力度，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和，中方将为此制定实施规划”。

全球变暖不会因新冠疫情停下脚步，应对气候变化一刻也不能松懈。2020年11月17日，习近平主席出席金砖国家领导人第十二次会晤并发表重要讲话，他强调，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和举措，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。他还郑重承诺，“我们将说到做到！”

中国为达成应对气候变化《巴黎协定》作出重要贡献，是落实《巴黎协定》的积极践行者。2020年12月12日，习近平主席在气候雄心峰会上发表重要讲话，他进一步宣布：“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。”

2020年12月16日至18日，中央经济工作会议在xx举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，他指出“做好碳达峰、碳中和工作”，是2021年要抓好的八项重点任务之一。

2021年3月15日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。他强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

那么，对于企业或行业来说，该如何去思考呢？我们认为，在碳排放端，要降低能源消费总量、降低能源碳强度，通过调整产业结构、节能和提高能效等方式降低能源消费总量，通过能源生产清洁化和能源消费电气化降低能源碳强度。通过光伏、风电、核电、水电、氢能等使能源生产清洁化，通过电动汽车、电采暖等实现能源消费电气化。

在碳吸收端，要增加碳移除、负排放，通过增加碳捕集、增加负排放等来实现。现在，很多互联网公司，包括华为、腾讯等，也在积极地做这些技术储备。

二、碳中和的解决方案

（一）低碳时代能源发展方向

1.发展现状

2019年，我国能源活动碳排放占全社会碳排放的87%，控制能源生产消费碳排放是实现碳达峰目标的关键。

2.发展方向

要以能源生产清洁化、能源消费电气化为方向，着力优化能源结构、提高能源效率、严控化石能源总量，构建清洁主导、电为中心的现代化能源体系。

3.发展目标

能源发展与碳脱钩、经济发展与碳脱钩。

（二）xx市碳达峰、碳中和的实施情况

2020年，xx市碳强度比2015年下降23%以上，超额完成“十三五”规划目标，碳强度为全国省级地区最低。同时，作为全国首批开展碳排放交易试点省市，xx市自2013年正式启动了碳市场工作。截至2020年年底，纳入xx市试点碳市场管理的重点碳排放单位（年度碳排放超过5000吨以上）共834家，覆盖电力、热力、航空等八个行业，参与履约的重点碳排放单位100%实现履约。

此外，xx市碳交易市场总体供需平衡，成交价格保持增长趋势。2020年，xx市试点碳市场配额成交量为470万吨，成交额为2.45亿元，碳排放配额成交均价最高达到87.13元/吨，在六大碳排放权交易所中名列榜首。

2021年1月23日，xx市长在xx市第十五届人民代表大会第四次会议上作的政府工作报告中，提出“十四五”时期“生态文明明显提升”。碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为应对气候变化做出xx示范。他要求，突出碳排放强度和总量“双控”，明确碳中和时间表、路线图。

（三）当前“碳中和”智慧园区面临的挑战

在2011年能源“双控”、2015年电力体制改革、2020年碳中和等政策导向下，用户重点围绕“节能降本、碳减排”展开行动。一方面，政府通过“双控”，即能源消费总量和万元GDP能耗等指标实现节能；
另一方面，用户通过节能降本，即提升企业用能效率，降低企业用能成本等方式实现节能。同时，政府通过碳达峰、碳中和来实现低碳或零碳，用户通过碳减排来实现低碳或零碳。

（四）未来“碳中和”智慧园区需求的变化

随着碳中和目标的提出，未来“碳中和”智慧园区用能需求排序也将发生变化，能源绿色、低碳的需求将不断扩大，尤其对于政府重点关注的控排企业地位将大幅提升。

2020年12月25日，生态环境部部务会议审议通过《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》），并于2021年2月1日起施行。《办法》规定，属于全国碳排放权交易市场覆盖行业、年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的温室气体排放单位，被列入温室气体重点排放单位名录。名录涉及的行业最初仅覆盖发电行业，现在范围在逐步扩大，最终将覆盖发电、石化、化工、建材、钢铁等行业。《办法》还规定，被纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不再参与地方碳排放权交易试点市场。

三、碳中和的案例分析

（一）碳中和的实现路径

碳中和的实现路径可以概括为：第一，调研摸底；
第二，制定近期、中期及远期目标；
第三，制定碳达峰、碳中和路线图；
第四，制定碳中和规划；
第五，优选企业开展碳中和示范；
xx，提出政策建议。

以金风科技为例，碳中和的实现路径分为：第一，确定排放边界；
第二，预估排放量；
第三，节能减排；
第四，实施碳核查；
第五，通过碳交易实现碳中和。

（二）碳中和的关键举措

碳中和的关键举措是节能减排措施，主要表现为以下两个方面：

一方面，减少外购电力。主要举措为最大限度利用可再生能源、产业节能等。可再生能源主要表现为零碳电源，如分散式风电、分布式光伏、电储能、水蓄能等，最大限度实现可再生能源在“碳中和”智慧园区内消纳，提升园区绿色度至30%以上。产业节能主要表现为依托行业节能，实现源端能耗降低15%以上。

另一方面，外购电力绿色化。主要举措为绿电交易、碳排放交易等。一是通过绿电交易提高全社会用电量中绿电占比，实现节能减排领域的资源优化，降低污染治理的成本和交易成本，提高环境治理的效率；
二是通过碳排放交易权、CCER交易等实现碳中和。

我们也可以将之概括为“三减碳一平台”，其中，一平台指的是能源管控平台。在供能侧，我们要重点关注新能源减碳；
在用能侧，我们要重点关注节能减碳；
在交易侧，我们要重点关注交易减碳。

1.基于智能微网的园区零碳电源解决方案

深度挖掘分布式发电，结合储能、蓄能配置定制智能微网，实现园区内充分消纳，减少园区外购电量。

2.基于工艺特性的行业节能解决方案

创建生态圈，如设计院、产品或技术公司、行业协会等，依据不同行业工艺特性开展针对性节能，为园区从源端节省能源5%至15%，有效降低碳排放。

在工业领域，要主导产业及高耗能产业节能措施，在电子信息方面，如恒温恒湿厂房能耗管理、系统能效管理、电能质量管理等；
在装备制造方面，如动力设备节能改造等；
在生物工程和医药方面，如冷凝水及工业废热回收、多效蒸发等；
在汽车及交通设备方面，如工艺余热回收用于表面处理、热风喷涂等；
在数据中心方面，如热管自然冷却、湿膜加湿技术等。

在建筑领域，如动力设备节能、能效平台-系统能效管理、水蓄能-空调系统优化等。在交通领域，如充电桩合理布局、充电有序管理等。此外，还有公共机构领域，等等。

3.依据交易政策的绿色交易解决方案

在碳交易方面，如碳排放权交易、CCER交易等；
在绿电交易方面，如推动绿电进京、开展绿电交易等。

（三）打造近零碳排放示范园区

1.最大限度利用可再生能源

充分挖掘园区内可再生能源，如分布式光伏、地热能等，最大限度提升可再生能源利用占比。

2.提升能效和减排

抓大放小，针对园区内重点碳排放企业，结合园区行业特点实施节能及脱碳。

3.通过碳交易实现碳中和

以中国首个可再生能源“碳中和”智慧园区——金风科技为例，实现园区智能微网最大限度使用可再生能源，在2020年1月1日至2020年12月31日期间，所有与温室气体排放相关的生产经营活动所产生的温室气体，通过购买等量的风电项目进行抵消，实现碳中和。

2020年，金风“碳中和”智慧园区快速认证的关键因素有：园区零碳绿电自发自用、园区节能多项措施并举、园区能源数字化管理等。

金风“碳中和”智慧园区不是一蹴而就的，而是经历了漫长的过程，其实现历程可以划分为：金风多能互补智能微网示范工程（一期）、能效管理与节能、制冷节能与污水处理、金风智能微网示范项目（二期）等。

四、关于碳达峰与碳中和的几点建议

（一）加大可再生能源开发利用，不断优化能源结构

加大宣传范围和考核力度，建立重点企业管控名单，通过产业扶持与低碳履约相结合明确企业绿电使用责任与考核指标，鼓励工商业利用自身屋顶等闲置空间开展绿色能源建设，提升园区可再生能源占比，充分享受新能源政策红利。

（二）探索开展未来“碳中和”智慧园区示范应用

因地制宜，结合自身产业特点优选2至3个示范区或行业开展“碳中和”智慧园区先进技术示范应用，打造近零示范区，构建绿色智慧城市。

（三）搭建“碳中和”智慧园区能源管理平台，实现园区高效管理

提前规划，适时推进搭建区域智慧能源一体化管理平台，利用数字化技术进行精细、精准设计，助力绿色发展，为人类奉献碧水蓝天，给未来留下更多资源。