2022年某国企集团党组,“防风险、守底线”专题会议个人发言材料（2022年）

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10月30日，XX集团党委在XX会议中心召开"防风险、守底线"专题会，深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面排查各种风险隐患，检视剖析问题根源，拿出务实管用措施，进一步消除风险、堵塞漏洞、筑牢底线，为“十三五”完美收官、“十四五”顺利开局夯实基础、提供保障。在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域，紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评，现将对照检查情况报告如下:

一、专题学习成效

 XX集团党委书记、董事长XXX主持会议，党委副书记、总经理XX，党委副书记XX，纪委书记、省监委驻XX集团监察专员XX让分别领学相关精神。集团班子成员从守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范舆论风险底线等方面依次作了深刻的检视剖析发言，并互提意见建议。一是专题会开得及时，所谈观点、所指问题、所提措施都立足于补短板、堵漏洞、防风险，进一步统一了思想、深化了认识、聚焦了重点，符合会议预期。二是防范化解重大风险是“三大攻坚战”之首，此次专题会把风险问题摆到了台面上，让风险问题更加清晰。我们要切实增强风险意识，提高风险处置能力，建立防范化解重大风险的长效机制，以刀刃向内、刮骨疗伤的改革措施，进一步净化风险存在的土壤，从而达到"防风险、守底线"的目的。集团就以"防范应对重大风险挑战、推动XX高质量发展"为主题召开中心组学习，系统学习了总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和中央、省委有关重要精神，深入开展了集中研讨。此次专题会是对总书记重要论述的再领会、再深化，对中央、省委关于"防风险、守底线"决策部署的再聚焦、再落实，进一步将"防风险、守底线"这一主题，贯穿到XXX集团党的建设和改革发展各项工作始终。

二、聚焦查摆突出问题

聚焦"防风险、守底线"这一主题，深入学习总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理，自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。

（一）在守好发展和生态底线方面

一是学习生态文明思想主动性不强。个人自学自觉性不强，没有处理好工作和学习的时间。比如，除了组织专题集中学习外，平时抽出时间来学习生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如，今年以来，X没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件，与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治"五场战役"要求有一定差距。我们要保护环境、修复生态、建设更好的生态，实现天蓝、地绿、水清，都需要大量、持续的生态投入。这些生态建设的投入也只能来源于不断的发展。没有良好的发展作基础，强力推进生态修复、生态建设只能是一句空话。因此，在发展与生态"两条底线"中，发展是基础，生态是目标，要在抓好发展这个底线的基础上把生态底线建设好，在守住生态这个底线的基础上更好地抓好发展。

（二）在守好脱贫攻坚底线方面

一是认识不到位一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，没有深刻领会脱贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇，没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务，而是以完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓整体脱贫攻坚工作，浮于数字脱贫、资料脱贫。二是学习不扎实一些干部放松了政治理论学习，或者对学习缺乏主动性，认识不够，要求不严，对脱贫攻坚政策法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众走过场。三是工作不落实一些干部对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就跟着紧，上级一放松，下面也跟着放松的现象，存在随大流、避风险、打游击的心态。

（三）在守好民生保障底线方面

一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目X个，帮扶资金X余万元，X村重点问题X个，而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决"亮剑"，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。

（四）在守好安全生产底线方面

一是学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学习总书记关于安全生产的系列重要论述过程中，学习是碎片化的，浅尝辄止，没有形成体系、系统。比如，在X中心组学习会议中，虽然第一时间传达学习了总书记关于安全生产的讲话指示精神，但会后自己很少分章分节、系统全面的学习总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任上，但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组（党委）责任上力度不够。比如，今年以来，X发生了X火灾事故等系列影响较大安全生产事故，这反映出我在压实安全生产责任，守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦，守好安全生产底线，但我更多是口头上要求，没有做到抓深入、抓具体。比如，今年，X发生了火灾事故，虽然灾后处理及时没有造成重大影响，但我作为X负责人，负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。四是对照制度执行力找不足对照监狱规范化、精细化管理的七百多条规定，在执行上存在很多问题。有时存在履行岗位职责不到位。按照规定要求仍然存在不到位的地方，没有面面俱到，比如对各项监管制度的学习、落实还不到位，还有凭经验、靠老办法的侥幸心理存在，思想上有所松懈。对监内现场的巡查力度不够，对罪犯只能有一个互监组的要求，对重点罪犯、老弱病犯的管控、督促、巡查力度不够；
作为一名监区基层警察，工作中需要时时提高警惕，保持清醒的头脑，冷静面对形形色色的罪犯，及时妥善处理各种突发事件和罪犯违规违纪。但是长期以来在思想上放松了对自己的要求，存在麻痹大意的思想，存在侥幸心理，执行力不够。落实监狱规范化、精细化存在的问题如警务礼仪做的不够好，主要表现在动作不标准，报告词不规范；
执法记录不够重视，记录过程不够细化和规范等。

（五）在守好防范化解债务风险底线方面

一是对防范化解债务风险认识不够到位。防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一，防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求，并结合自己工作实际，时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作，但由于我没有参与政府部门经济建设工作，在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如，今年以来，X没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议，仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。

（六）在守好防范舆论风险底线方面

一是对防范舆论风险理解不深不透。虽然我认真学习了总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如，今年5月，X在微博上发布了涉及X的新闻舆情，因处置及时，没有造成严重影响，但在一定程度上影响了X工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中，我们聚焦中心任务、重点工作，持续向外界发声，但对外发声的主动性、自觉性不够，与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。

分析以上问题产生的原因，主要在于以下三个方面:

一是对加强理想信念的重视程度不够。作为一名党员和中层干部，虽然对于加强理论学习的态势是自觉的，认识是一贯的，但在具体落实过程中往往存在降低标准的问题。二是主动服务群众的意识有所弱化。对于改进和创新联系群众方法上下的功夫不够，了解群众呼声、群众关切不够，有些工作浮于表面，在落实细化上还有差距。三是担当作为意识减退。对于生产运营业务熟悉程度不够，业务能力还有待提升，面对困难和问题时，有时没有好的解决办法，滋生了退缩和畏难情绪，导致担当作为意识减退。

三、下一步努力的方向针对查摆出来的问题，下一步本人将从四个方面加强和改进。一是进一步抓好思想理论武装。坚持把补精神之"钙"、铸思想之"魂"放在首位，突出抓好党章党规和新时代中国特色社会主义思想的学习，做到理论上融会贯通，思想上基础明白，行动上落到实处；
做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明；
做到信念坚定、对党忠诚。二是进一步树牢宗旨意识。作为一名共产党员和一名基层党组织的支部书记，要结合"、牢记使命"主题教育，进一步牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决维护群众利益，努力为广大群众排忧解难，推动各项工作取得更好成绩。三是进一步强化责任担当。坚持把党性原则放在首位，面对新形势、新问题，进一步强化担当意识和责任意识，勇于化解公司面临的矛盾和难题，努力保持不松劲、不懈怠的精神风貌，坚持发扬求真务实的作风，发扬"钉钉子"精神，不断提高业务水平，落实好各项工作任务。四是进一步提升纪律意识。严格遵守关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，进一步扎实履行党风廉政建设责任制，执行好"一岗双责"和"两个责任"，按法纪、按规矩、按程序办事，切实筑牢拒腐防变的思想防线。同时，进一步认真执行好中央八项规定，妥善处理好同事、同学、老乡、朋友之间的相处之道，任何时候都不放松对自己的要求。

以上发言是本人开展对照党章党规找差距，对“十八个是否”的问题检视及整改措施，不妥之处，敬请批评指正。