2022年度国有企业关于推行党支部评星定级管理实施方案（完整文档）

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各党支部：

为持续深化党支部建设规范提升行动，全面提升党支部标准化规范化建设水平，不断巩固过硬党支部建设成效，充分发挥党支部战斗堡垒作用，根据党章、党支部工作条例等有关党内法规精神，按照有关要求，现就在集团公司推行党支部评星定级管理，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，以提升组织力为重点，全面推行党支部评星定级管理，推动党支部对标提升、晋位升级，党支部全面进步、全面过硬，为加快集团公司转型跨越提供坚强组织保证。

评星定级管理坚持党的领导，强化党支部政治功能、组织功能；
坚持服务大局，与中心工作有机融合、同频共振；
坚持分类指导，做到因地制宜、务实管用；
坚持客观公正，确保组织认可、群众满意。

二、评定内容

1.班子建设。重点看是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；
是否规范组织设置、按期换届，健全支委会、配强党支部书记，不断增强组织力；
是否加强后备队伍建设，做好人才储备等。

2.运行机制。重点看是否认真制定和落实党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议工作制度，完善党支部基本运行规则；
是否落实党务公开等监督约束机制，加强互相监督；
是否落实党支部书记述职评议工作要求，自觉接受上级党组织和党员评议等。

3.党员管理。重点看是否严格规范发展党员，党员结构不断优化；
是否按规定开展党员量化积分管理，落实党员教育培训制度，严格党员组织关系管理；
是否积极搭建党员发挥作用载体，完善激励关怀帮扶机制；
是否依规处置不合格党员等。

4.组织生活。重点看是否严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等基本制度；
是否严格落实党员领导干部双重组织生活和党建工作联系点制度，党员领导干部带头参加所在党支部或党小组组织生活等。

5.基础保障。重点看是否通过单独建立、区域共用等方式，配备用好活动场所，功能完善、环境整洁；
是否按照上年度职工工资总额1%的比例安排党建工作经费，规范党费收缴、管理和使用，保障支部工作开展；
是否按照不低于职工总数1%的标准配强党务工作人员，支部工作有人抓有人管；
是否有必要的工作档案资料，记录规范、内容完善、更新及时；
是否用好“灯塔—党建在线”网络平台，提高信息化水平等。

6.作用发挥。重点看是否认真落实集团公司党委工作部署，推动重点任务落实；
是否立足自身职能，做好本职工作；
是否在急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难；
是否践行群众路线，密切联系服务群众；
是否在服务集团公司转型跨越、团结凝聚职工等方面发挥战斗堡垒作用。

三、评定等次

党支部星级评定自上而下分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级五个等次，实行百分制考评，由基础项、加分项、减分项和评议项组成，具体评定办法结合集团公司基层党建工作责任制考核进行。基础项、加分项、减分项得分总和，按照70%的比例计入总分；
评议项得分，按照30%的比例计入总分。

总分为90分（含）以上、基础项得分不低于80分且排名在前30%的评定为五星级党支部，80（含）—89分评定为四星级党支部，70（含）—79分评定为三星级党支部，60（含）—69分评定为二星级党支部，60分以下评定为一星级党支部。

未被评定为过硬党支部的党支部，在党支部星级评定中达到四星级及以上党支部标准，同时被评定为集团公司过硬党支部；
达到五星级党支部标准的党支部，推荐评定省属企业过硬党支部示范点。

四、评定程序

党支部评星定级每年开展1次，具体考核时间一般安排在次年年初，结合年度绩效考核工作进行。按照以下程序进行评定：

1.党支部自评。党支部对照集团公司《基层党建工作责任制年度考核要点》逐项进行自我评价，形成自评报告和自评工作台账，实事求是向集团公司党委申报评定等次。

2.党委考评。集团公司党委结合平时掌握情况，采取查阅资料、现场评定等方式严格审核把关；
组织开展党支部书记述职评议；
召开党委会议专题研究，并在集团公司范围内进行公示后，确定星级党支部评定等次。

3.统一命名。公示无异议后，在集团公司范围内通报星级党支部评定结果，并对星级党支部进行授牌。

党支部星级评定实行动态管理，集团公司党委将加强日常评价和过程管控，对工作推进不力的党支部及时督促改进提升。

五、组织领导

1.严格落实责任。党支部评星定级工作在集团公司党委统一领导下，由各党支部具体实施。各党支部要把评星定级作为夯实党建基层基础、提升党支部组织力的重要抓手，作为巩固深化过硬党支部建设成效的重要举措。各党支部要加强统筹谋划，结合实际制定工作措施，切实抓好工作落实，坚决防止形式主义和官僚主义。集团公司领导班子成员要带头抓好所在党支部、党建工作联系点，充分发挥表率作用。

2.强化结果运用。集团公司党委将把党支部评星定级纳入基层党建工作责任制考核的重要内容，将把五星级党支部纳入省属企业过硬党支部示范点推荐对象，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。五星级党支部，要提升标杆、争创样板，发挥好示范带动作用；
四星级、三星级党支部，要查漏补缺、巩固提升，激励比学赶超；
二星级及以下党支部，要对照要求全面检视，补齐短板，强化弱项，尽快实现转化提升。

3.加强宣传引导。要利用“灯塔—党建在线”、集团公司官网、《党建动态》等宣传阵地，广泛宣传各党支部在建设星级党支部中创造的好经验好做法，大力营造比学赶超的浓厚氛围，着力推动面上工作有效开展。坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，及时将实践探索经验上升为制度成果，抓好长效机制建设。