2022年度城管局党建工作典型经验材料——发挥党建引领作用促进城管和谐发展（2022年）

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近年来，XX县城管执法局创新工作思路，以党建为引领，大力挖掘党建在组织建设和作风建设上的职能，把党建工作与城管事业的发展紧密结合起来，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面提升了城市管理水平，不断增强了党建工作的生机和活力，为城管工作的顺利推进提供了有力保证。

一、紧抓作风建设，树立纪律严明良好形象

坚持党建工作与城市管理两手抓，两手硬，把党建工作摆在重要议事日程，常抓不懈，不遗余力，成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长的党建工作领导小组，形成“一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，局党组成员配合抓，党组组织实施，党支部抓落实，全体党员积极参与”的工作机制。

一是目标引航。通过创“五有”（有信念、有担当、有作为、有形象、有纪律）班子、建“五好”（书记示范好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好）支部、当“五星”（学习星、敬业星、效能星、服务星、自律星）党员，实现一流管理、一流服务、一流业绩为目标，引领执法队员“学有标尺、创有目标、争有方向”，推进城管执法新跨越。大力开展“五星”党员评比活动，采取“分类定星、星级创评”的办法，围绕“学习星、敬业星、效能星、服务星、自律星”五个方面，为党员设定“五颗星”开展创评活动，让每名党员争当先进有舞台、展示先进有平台，着力聚集党员正能量，营造“人人闪光、个个争先”的良好氛围。

二是思想引导。以建设学习型党组织为重点，坚持把理想信念教育、践行社会主义核心价值观作为党员学习的重中之重，深入宣传学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育城市管理核心价值观和城市管理文化；
深入开展“作风建设年”活动，强化党风廉政教育；
深化机关效能建设，开展“不作为、慢作为、乱作为”的专项整治，治庸、治懒、治散、治浮，治拖，树立文明管理、和谐管理、公正管理、廉洁执法的良好形象。

三是价值引领。树立正确的用人导向，注重在城市管理一线发现、锻炼、考察、培养干部，提拔重用在贯彻党组决议坚决果断、重点难点问题突破上雷厉风行、敢于担当、党员先锋模范作用表现突出的干部，使干部的价值在忠诚履职、攻坚克难中得到体现。近年来，从管理一线队伍中考察提拔优秀人才进入管理队伍5人，提拔为支部领导班子成员1人，进入中队长、副中队长4人，发展党员8名。

二、加强思想理论建设，不断提升城管队伍素质

我局牢牢抓住党建走前头和坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”两大任务，以“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”和“党的建设创新工程全面提升党建科学化水平”等活动为契机，以“讲学习、重法律、提素质；
讲党性、树典型、作表率；
讲服务、展形象、促和谐”为目标，以创新活动载体为抓手，全面加强思想、组织、作风建设和党风廉政建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，有力地推动了城管执法事业科学发展、和谐发展、创新发展。

一是领导带头学。局领导班子按照中心组理论学习计划，坚持集中学习与个人自学、理论学习与专题研讨相结合，定期召集中心组成员集中学习和开展讨论活动，并且每半年集中检查一次学习笔记，建立中心组学习档案，真实记录每个成员的学习情况，把中心组成员的理论学习情况与年终考核挂钩。

二是不断深化学习内容。组织学习了习近平总书记系列重要讲话和十九大、十九届历次全会精神、各级政府工作报告、《公务员职业道德学习读本》和城管法律法规知识等内容。同时，根据形势变化不断更新学习内容，使广大干部职工能够及时了解新形势、接触新理论、熟悉新政策、树立新观念，进一步增强应变能力和创新能力，为紧跟时代步伐、创新城管工作理念做好充分的知识储备。

三是不断创新学习形式。通过进行主题教育、知识竞赛等有效形式，鼓励党员干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。开展“缅怀光辉历史、重温入党誓词、争做城管先锋”和“重学习、转作风、树形象”等活动；
开展庆祝建党100周年系列纪念活动；
20XX年以“为民务实清廉”为主题，开展“学习弘扬焦裕禄精神，扎实开展‘深化改革年、项目建设年、作风建设年’三个年”等活动；
20XX年以“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’”为主题，开展局长上党课、主题演讲比赛等活动；
20XX年以“两学一做”为主题，开展“重温入党誓词”、“学党章党规”等活动；
今年我局以“党的建设创新工程提升党建工作科学化水平”为主题，继续深化开展“两学一做”教育活动。我局党建活动一年一主题，旗帜鲜明，内容丰富，形式多样，有力提振了党员干部干事创业的精气神。

三、以党建为统领，促进城管事业科学发展

紧抓党建指导实践，注重发挥领导班子“强龙头”、基层组织“强堡垒”、党员队伍“强力量”作用，主动作为，同频共振，推进城管执法工作新跨越。

一是市容卫生持续改观。继续全面落实网格化管理“五定”（定人、定岗、定责、定区域、定任务）责任机制，实行徒步巡查机制和车辆巡逻机制，实现日常监管、集中整治与专项治理有机结合，日清运垃圾300余吨，今年1月至今查处乱堆乱倒XX余起，教育纠正XXX余起，组织拆除违规设置喷绘广告200余块，XXX余平方米，查处街面手推式、车载式、举牌式流动广告20余起，拆除破旧、破损和过期灯杆广告XXX余块，拆除率达100%。严格标准，强化监管，新设置的广告店招（牌）规范率达98%，督促有关责任单位和个人清除各类“牛皮癣”XXXXX余起，城市市容环境清爽洁净。环境卫生管理所党支部书记唐启富10年来把一个无办公场地、无机械、无凝聚力的清管所发展成拥有员工近XX名、环卫机械XX余台的环卫所，他荣获“XX省城乡环境综合治理优秀环卫工人”和“XX好人”称号、20XX年被省委评为“优秀共产党员”、本届XX市党代表、人大代表。该所多名环卫所工作获得市县表彰，环卫所工人唐启俊垃圾堆找钱的感人事迹被央视报道，本人获XX市“十佳人物”和“道德模范”称号。

二是街面秩序不断规范。按照疏堵结合的方式，一方面强化管理，确保车辆停放点和便民服务点的规范统一；
另一方面积极抓好车辆停放秩序、游商占道经营、座商跨店经营、占道娱乐、占道作业、占道促销、夜啤酒占道经营等专项整治。今年1月至今共计开展各类整治XX次，纠正或处罚乱停乱放、占道经营、占道作业等违规行为4000余起，违章行为纠正和查处率达90%以上，宣传教育群众2余万人次。通过集中整治和规范管理，县城区基本达到了摊点归区、车辆归点、农贸归市的效果。

三是环境保护力度加大。强化对占道促销先行宣传教育引导和审批管控，加强对噪音扰民高发区域巡查，加大对夜啤酒规范管控和整治力度，及时查处噪音及油烟举报投诉XX余起，有效防止噪音、油烟扰民现象。遵循“整体联动、协调配合、标本兼治”的整治原则，组织协调环保、工商、公安、文化等部门加大噪音污染整治力度，积极开展了高考、中考期间噪音污染治理工作。24小时加强砂石车辆运输监管，共查处违章车辆XX余起，督促清扫、冲洗路面XX余车次，有效控制城区扬尘污染，净化了城区环境。城市综合执法大队去年抗洪抢险先进事迹被中国新闻网报道，近年来城市专管员拾金不昧、抢救病人、帮助迷路老人等多起感人事迹被省市媒体报道，支部书记XX本届县党代表、连续两年获市“城市管理工作先进个人”。

总之，把党的建设作为整个城市管理队伍建设的重中之重来抓，是充分体现党员队伍先进性的一项举措，以高素质、严纪律的党员队伍来激励和带动整个城市管理队伍建设的不断深入，塑造队伍新的良好形象，最终提高整个队伍为人民服务的本领，构建和谐的城市管理队伍。