2022年度度法规监督科重点工作

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2021年度法规监督科重点工作

2021年，法规监督科将在中心领导的坚强带领下，紧紧围绕标准化、法规监督、信用体系、省综合专家库建设等核心业务，扎实有序开展开展各项工作，逐步推进科室业务工作提质增效，进一步提高法规监督职业化、标准化、规范化水平，结合工作实际，制定此计划：

一、指导思想

坚持以党的十九大及各次全会精神为指导，深入学习全面推进依法治国的战略思想，紧紧围绕法规监督这个中心和稳定发展这个大局，充分发挥法规监督对经济社会发展的建设力量和保障作用，结合实际、顺应时代，在继承中创新、在创新中发展，努力开创法规监督新局面。

二、具体工作

（一）深入推进落实标准化建设工作。

一是高标准编制远程异地评标服务管理规范。结合远程异地评标工作开展情况，选取远程异地评标工作开展突出的省份进行走访调研，深度学习先进地区在此工作方面的典型经验和优秀做法，并邀请标准化行业专家参加专题研讨会听取意见，梳理反馈意见，认真分析采纳，编制《远程异地评标服务管理规范》（征求意见稿）。在此基础上，征求招投标服务科对《远程异地评标服务管理规范》（征求意见稿）中远程异地评标协同系统建设的相关意见，并结合13地市交易中心征求意见的反馈情况，根据收集后归纳整理的各项建议意见，结合工作实际、着眼长远发展，对《远程异地评标服务管理规范》（征求意见稿）进行修改完善，确保在2021年7月之前形成《远程异地评标服务管理规范》送审稿，并报省市场监管局审查。

二是切实保障公共资源交易平台服务标准化细则的贯彻实施。积极配合公管处做好《细则》下发后各单位落实过程中有关问题意见的收集汇总，深度追踪《细则》在贯彻落实中所存在的各类问题和意见建议，并及时根据汇总情况，认真梳理、详细总结，及时对《细则》进行修改完善，确保《细则》落地落实。

（二）持续推进制度建设走深走实

一是深入梳理和详细评估公共资源交易活动中存在的薄弱环节和风险点，并根据梳理评估结果，进一步细化各项执行标准和防控措施，建立健全管理制度，定期对制度管理控制的有效性进行总结,不断改进完善制度体系。同时严格依法依规办事，自觉接受外部监督，切实强化公共资源交易现场制度建设，在此基础上整理形成中心现场管理制度清单。

二是持续加强公共资源交易现场管理制度建设,合力构建全省公共资源交易工作制度体系,及时收集各设区市公共资源交易中心现有现场管理制度，以此为基础，起草形成交易档案管理制度》初稿及公共资源交易开标区、评标区管理规定，向各设区市公共资源交易中心《交易档案管理制度》意见征求，及时对《交易档案管理制度》进行调整完善，形成《交易档案管理制度》（定稿），并及时下发至各设区市公共资源交易中心。

（三）切实做好信用体系建设需求制定

一是持续深化公共资源交易平台整合共享，促进公共资源交易市场健康有序发展，加快公共资源交易领域信用体系建设，协助政务办公管处、招投标服务科制定信用信息系统建设需求，扎实做好信用信息系统开发过程资金牵引，持续优化服务保障，进一步强化各类市场主体信用信息的公开和运用。

二是充分发挥好参谋助手作用，及时对办公管处起草的公共资源交易信用信息管理办法（征求意见稿）提出修改建议，继续配合办公管处完善公共资源交易信用信息管理办法，并在配合修改完善的基础上，向招投标服务科提交公共资源交易信用信息系统建设需求方案，会同招投标服务科持续开展好公共资源交易信用信息系统建设工作。

（四）全面加强全省综合专家库建设工作

一是协助公管处完成专家申报、入库考试等日常工作，根据实际工作需要，持续扩大专家库容，确保专家入库数量持续上升。严谨细致做好专家续聘考试各项前期准备筹备工作，确保专家续聘考试各项流程正常开展。

二是加强专家管理系统技术改造，持续优化完善系统各项功能，确保系统数据更完善、操作更便捷、功能更强大。同时，加强专家管理系统数据安全管控，进一步加强专家信息安全管理，对重要数据采用数字证书或其他第三方加密工具进行登录的方式，坚决保障系统登陆及操作的安全性、规范性。

三是根据业务工作实际和需要，为维护考场秩序，保证培训质量,及时起草专家考试培训室、考场管理规定，及时对专家考试室和考场管理规定征求意见，并根据意见建议，对专家考试各项管理制度进行补充完善。

（五）深入实际开展调查研究

一是围绕平台标准化、公共资源交易现场制度、信用系统建设等重点工作，通过实地走访、座谈会、问卷调查等方式，采取省内外走访相结合，进一步收集相关资料和工作情况，及时学习先进地区的经验做法，为各项工作开展奠定坚实基础。赴南通、苏州等地开展关于《远程异地评标服务管理规范》、信用体系建设等修改意见的专题调研，并结合调研材料，对《远程异地评标服务管理规范》以及信用体系建设进行修改完善。

二是在调查研究中提高认识能力、判断分析能力和驾驭领导环境能力，坚持调查研究经常化、制度化，切实增强责任感、使命感，抓好调研中发现的基层各类问题的建议和反馈，不断适应新形势变化的发展需要，确保各项决策的科学性、准确性，切实提高科室各项工作开展的水平。

（六）确保法规监督职能发挥到位

一是持续加强内部管理监督制度的健全完善，切实形成完整的内部监督流程，优化交易服务保障，推动服务工作标准化、便捷化，在完善公共资源交易活动内部监督上做足文章、做好文章，确保各项职能充分发挥。

二是深入开展法规监督科年度课题研究工作，研究制定2021年度各项课题研究方案，并根据调研结果编纂课题研究报告，结合制度清单，对起草的各项管理制度作进一步修改完善，确保科室各项工作开展有制可依、有规可守、有序可循。