2022领导要谨防被下属“劫持”（全文）

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领导要谨防被下属“劫持”

所谓领导者被下属“劫持”，严重点说，指领导者实质上丧失了对领导工作的主导权，自己的领导意图和领导行为受制于某个下属，无法自主地运用法定的权力，自身的权力、权威、尊严和影响微乎其微甚或荡然无存，自己只是名义上的领导，是典型的自己当官、别人当政；
往轻里讲，指领导者在某一时期、某一特定背景下或某一方面的工作上过于依赖某位下属，下属则以这种依赖来反制甚至要挟领导，而领导却一时缺少有效的手段来制约下属，不得不与下属达成某种妥协，迁就和容忍下属一些明显过分的要求和行为。领导被下属“劫持”与领导对下属充分授权具有截然不同的性质。前者，领导是无奈的，也是无力的，下属左右着领导；
而后者，领导仍是权力的操控者，能自主地指挥下属。

领导被下属“劫持”，不仅削弱了领导的控制力、影响力，损害了领导尊严，造成了领导的心理和情绪恶化，更为严重的是，由于领导者丧失了对职权的实际掌控力，权力更容易偏离正确的运行轨道，更容易被挪用、滥用和恶性利用，极大地挫伤群众对法定权威的信赖，危害群众和社会的利益，不利于单位事业的健康发展。因此，关注领导被下属“劫持”这一现象及其产生的原因，探讨有效防范措施和解决办法，这对领导者恪尽职守和保障领导权力的规范运行意

领导被下属“劫持”，主要有以下几种表现形式。

一是下属或以忠诚或以逸乐或以私情哄住了领导。下属投领导所好，取得了领导的信任，以领导所好来置换领导的权力，从而反过来支配领导、取代领导。秦二世之于赵高、明熹宗之于魏忠贤即属此种类型。

二是下属从实力上强制性地控制了领导。某些下属往往比其领导更有能力、更有背景、更有实权、更能获得下属和团体成员的支持，领导实质上成了摆设和传声简，这些下属尽管不能合法地取得领导的职位，却是单位真正的控制者，领导要看其脸色行事，按其意图发号施令。历史上的汉献帝之于董卓和曹操，现实中有些单位出现的“小二管大王”现象当属此类。

三是下属由于具备某些特殊能力，而在特殊工作领域、取得特殊功绩方面有效制约了领导。有些下属在某个专业领域深耕多年，能力突出、业绩突出、作用较大，对单位整体工作的开展至关重要，且一定时期内无可取代，领导不得不对其格外看重和优待，或对其有违单位规定的行为也迁就让步，甚至屈从于其些明显不符合单位利益、不符合常情常理和领导自身意愿的过分要求。

四是下属获得了某种程度上与领导讨价还价的实力和机会。一般而言，领导在上下级关系中处于主导地位、主动地位和有利地位，能够有更为充分的资源调控下级。但是，有些下级在总体服从的前提下，也有可能利用特殊的情势反制领导，达成自己在正常情况下不可能被满足的要求。如楚汉相争时生死存亡之际，手握重兵、足以决定刘邦和项羽成败的韩信向刘邦提出要当“假”齐王的要求，刘邦当时尽管怒火中烧，但还是领会了张良的暗示，强颜欢笑地封韩信为“真”齐王。此时，刘邦实质上就是被韩信“劫持”，不得不忍气吞声地满足韩信出格的要求。

五是下属掌握了决定领导荣辱的把柄。不可否认，能够成为领导的人都有过人之处，都是某种意义上的强者。但是，即使实力再强大的领导也会存在某些软肋，甚至存在一些被有些下属窥视并可能被利用的把柄。一般而言，金无足赤，人无完人，绝大多数下属对领导都不存在求全责备心理，只要不是原则问题或者性质十分恶劣的问题，都会善意地或自觉地维护领导的形象。但是，也有一些下属会搜集并利用领导的把柄来要挟领导，以达成自己不正当或过分要求的目的。如一些媒体披露的下级向上级行贿或了解上级受贿，最后以此来敲诈和控制领导，就属此种类型。另外，许多单位出现的中层干部当家甚至秘书做主、司机干政、领导被大款牵着鼻子走等现象，也属此种类型。

六是领导溺于亲情，友情或私情而出让、丧失手中的权力。现实中有一个很奇怪又很普遍的现象，有些领导的头脑似乎长在朋友肩上、妻子肩上、孩子肩上甚至情人肩上，许多不正当的事领导自己不会主动去办也不想办，但只要转而通过其亲属、朋友乃至情人从中操作便可以顺利办成，这也导致一些下属通过领导的朋友、亲属来“劫持”领导。例如，官妻垂帘听政衙内出面招财纳贿、朋友做托介绍贿赂等，都是领导被不正当的情感“劫持”的典型事例。

领导被下属“劫持”，主要有以下几种原因。

一是素质能力相对优势不明显甚至呈现劣势状态，难以有效驾驭局面。领导的素质和能力除了具有绝对值外，还有两个相对值：一个是相对于领导班子的其他成员和下级的素质能力的高低值，另一个是相对于所面临的新形势、新任务的素质能力的高低值。如果一个领导者的素质和能力与班子其他成员和下级相比没有优势，甚至处于劣势，就很难提出令他人信服的主导性意见，即使提出了意见和想法，也容易被人推翻，造成自己被他人所主宰和左右，此种情况可称为“人劫”：如果一个领导者素质和能力低于或不符合新形势、新任务的需要，就会被问题牵着鼻子走，难以发挥主导性作用，此种情况可称为“事劫”，“事劫”最终也将转变为“人劫”。

二是上级组织赋权不足，领导缺少应有的贯彻自身意图的行政资源。权力是刚性的，具有强制力。领导意图包括正确的决策、意见和建议，如果没有权力的维护和保障，这些意图就很难得到有力的推行和有效的实施。现实中，单位的权力配置不合理、不均衡是一个比较普遍的问题。如果一个领导仅仅被任命了领导职务，被要求负责某部门或某方面的工作，却没有被赋予相应的权力，那么他就必然要被那些实际掌握这些权力的下级所“劫持”，使自己无用武之地。

三是客观环境和局势不利,受制于人的因素太多。在一个单位的发展过程中，通常会存在辉煌期和治乱期、攻坚期和平稳发展期。通常而言，在辉煌期和平稳发展期任职的领导，工作往往得心应手、风光自在，而在治乱期和攻坚期任职的领导，则要面临更大的现实不利环境和高难度的责任目标压力，由于客观条件不足，有求于人的多，自然也就更容易遭遇“人劫”和“事劫”。

四是魄力不足、个性柔弱，容易诱发下属窃权和侵权。有些领导缺少担当的气魄，凡事总想找个“垫底”的或“扶手”，让下属当挡箭牌或“探雷器”，伴随着这种想减轻和撇清自身责任的行为的往往是不得不转让或流失权力，自然地自身也很容易被获得这部分权力的下属所“劫持”。另外，也有些领导个性较为柔弱，对同僚的冒犯、侵凌和下级的违规违纪、侵权行为不能硬起手腕子以强有力的反制，致使自身尊严受损、领导意图和行为受到他人“劫持”。

五是自身存在品质和行为污点，容易授人以柄。有些领导品质不够纯正，行为不检点，做事不讲规矩，交友不慎，易出悖谬之言，常有荒唐之举，易被诱于蝇头小利，身上污点较多，容易给人留下把柄。这些因素通常情况下也不会酿成什么直接的严重后果，但在考核、晋升、职务调整等关键时刻，就有可能变成决定其荣厚进退的决定性因素。如果有人以这些问题对领导加以要挟，领导往往容易就范，受其“劫持”。

六是缺少明见睿智，容易被情欲蒙蔽。有些领导明于事而暗于情，对下属亲随重情面轻原则，疏于管理，致使他们恣意妄为，自己则成了他们手中的一张可以随时变现的信用卡，直到自己的信用被透支殆尽，最终落个声名扫地、以身试法的下场。

领导要防止被下属“劫持”，必须做好以下几个方面的工作。

一是要善用众智。领导要防止被下属“劫持”，必须在素质和能力上保持相对的高度，避免被事务缠身、被下属误导，始终保持对大局的主导权、决定权，保持对下属人员的有效指挥调度权。做到这一点，除了自身要增强危机意识，不断提升与新形势、新任务相适应的素质能力外，非常关键和现实的一点是要善用众长，集思广益。唯有集中了下属的智慧，才能超越下属，如同站在下属的肩上，自然比下属看得更远，显示出领导的高瞻远瞩；
唯有充分发挥下属的专长，知人善任，才能比下属更高明，做到以才制才、以才治事，防止“人劫”和“事劫”。另外，领导既要重视对稀缺人才的使用和爱护，也要加紧对稀缺和高端后备人才的培养，保持稀有和高端人才的可替代性，避免对某个有特殊能力的下属过度依赖，防止其恃才傲物，借机要挟领导。

二是要善兴众利。下属“劫持”领导的根本动因在于对缺乏保障的正当利益的维护或对非正当利益的追求，而抑制和遏制这种利益动因的最有效方式，就是领导行为要体现和维护单位的根本利益、长远利益，并使单位成员各得其所，尽可能享受公平的利益分配。因此，领导必须站在公正的立场上，做公共利益的代言人，作决策、定制度不追求自身的特殊利益，做到与全体成员荣辱与共。

如果做到了这一点，就可以消除下属“劫持”领导的利益冲动，即使有个别下属企图通过“劫持”领导来追求个人的非正当利益，那么他也会成为人人喊打的过街老鼠，受到单位其他下属的有力阻击和制约，难以达成“劫持”领导的企图。领导兴众利，就会凝众心、聚众力，避免自身被孤立，有效防止被下属“劫持”。

三是要善于维权和授权。避免被下属“劫持”，很重要的一点就是要努力摆脱弱势地位。首先，要向组织和上级领导争取与自已的职责相应的权力，力避位高权轻、责大权小、责实权虚；
同时，要加强与上级的沟通，最大限度地取得上级的信任和支持，抑制一些下属的轻慢和觊覦。其次，要以自身正确的决策、过硬的素质和表率行为赢得下属的衷心拥护，不断稳固群众基础，使个别有“劫持”之心的下属无机可乘，难以兴风作浪。再次，对下属既要敢于授权、放手使用，又要放权有度、控权有方，避免下属尾大不掉、自行其是。韩非曾告诚主政者说，“勿富而贷焉，勿贵而逼焉”。即不要把资源都拱手让人，以至于自己反而要向他借贷；
不要把权势都赋予某个人，以至于自己反而要受到他的威逼。总而言之，要避免出现如孔子所说的“贵而无位，高而无民，贤人在下位而无辅，是以动而有悔也”的尴尬局面。

四是要敢于担当。领导对于自己分内的工作，无论多么犯难，都不要往下属那里推；
对于自己应该承担的责任和风险挑战，无论压力多么巨大、后果多么严重，都不要躲避。领导凡事能做到身先士卒、率先垂范，下属就容易被有力地感召、令行禁止，与领导同心同德、共渡难关。否则，如果领导要滑头，或者缺乏勇气、魄力和仗义，不愿意直面矛盾和难题、不愿意迎接风险和挑战、不敢承担应尽的责任，企图让别人出头，自己坐享成果和荣誉，那么，不仅自己的为人会受到非议和鄙薄，而且下属也会借助代领导履行职责的机会侵蚀、滥用领导的权力，反过来蒙蔽领导、“劫持”领导。

五是要明赏严罚。领导的权威虽然是领导地位和职权赋予的，但也要靠领导严明的赏罚、刚毅的个性来维护和巩固。领导者如果畏首畏尾、患得患失，对有功者不敢赏，怕引起其他人的攀比；
对有过者不敢罚，怕当事人记恨，那么，有功者就会怨恨懈息，有过者就会更加有恃无恐，导致领导权威的彻底丧失。这样的领导就容易被下属“劫持”。俗话说，“山有猛虎，兽不敢窥”。作为领导，既要有仁厚之心、民主的作风、开明之举，也要有威严肃杀之气，赏必重，罚必严，敢于弘扬正气，震慑歪风。

六是不贻人口实。上下级之间的权力博弈是无体止的，下级对上级的忠诚和拥护也是有条件的。如果领导身上缺陷很多，自身不正，不仅不能号令下级，还容易被下级要挟。如历史经验所表明的“君明臣忠，主暗臣奸”。明代郭允礼的官箴也说，“更不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。上级要想不被下级“劫持”，就要力求思想行为上不沾染污迹、工作上注意堵塞漏洞，努力做到公道、正派、廉洁、勤政，让那些居心叵测的下属无从抓到自己的辫子。除了管好自身之外，领导还要注意管好身边人、家里人和亲朋故旧，谨防他们打着自己的旗号谋取不当利益，以免让自己欠人情、蒙污垢，从而防止被那些企图“劫持”自己的下属抓住把柄，保持为人处世上的主动。