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基层工会干部培训班辅导讲话

为了深入贯彻中央和省市委群团工作会议精神，提升工会干部的综合素质和工会工作科学化水平，市总工会决定，举办了这期全市镇（街）、社区工会干部培训班。下面我结合当前工会工作面临的新形势、新任务，基层工会干部如何做好工会工作做以辅导，我讲的题目是坚持“三性”，增强“三力”，推进工会工作创新发展。

一、坚持政治性，增强向心力。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的，是加强群团组织建设的前提和保证。工会组织是党领导下的工人阶级群众组织，具有鲜明的政治性。我们必须保持政治上清醒，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，做到听党话不含糊、跟党走不偏离。

（一）发挥教育引导职能，全面贯彻党的主张。各级工会组织要充分发挥教育引导职能，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和总书记系列讲话精神，集中开展形势任务、法律法规和理想信念教育，以职工群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策宣传到每位职工，落实到基层一线。

用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞职工，用社会主义核心价值观教育职工，把广大职工团结在党的周围，承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治任务，坚定不移地走中国特色工会发展道路，始终把工会组织置于党的领导之下，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑，为实现党的根本任务作出贡献。

（二）发挥主力军作用，服务发展大局。围绕中心、服务大局是党对工会工作的根本要求。工会作为党直接领导的群众组织，肩负着组织引导职工群众为完成党的中心任务而奋斗的神圣使命。要围绕实现“中国梦”、追赶超越、走在建设“三个X”前列的目标，组织职工开展岗位练兵、技能素质提升和重点项目劳动竞赛，广泛开展“工人先锋号”创建活动，组织广大职工走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业，在推进“四个全面”中当好主力军。

大力弘扬劳模精神，深化“中国梦劳动美”主题实践活动，大力培育优秀职工、劳动模范，分级评选表彰、树立先进典型，确立追赶目标。加大劳模事迹宣传，充分发挥劳模的榜样、示范、引领作用，激励广大职工投身经济建设的主战场，投身大众创业、万众创新时代潮流，立足本职岗位、争创一流业绩。

（三）发挥桥梁纽带作用，打牢党执政的群众基础。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。新形势下加强基层工会建设，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求，是动员广大职工积极投身改革、实现中国梦的迫切需要，是服务职工、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重要保障。要全面加强基层工会建设。

深入开展“广组建、全覆盖”集中建会行动，以非公中小企业、村、社区为组建重点，以农民工入会为主要对象，推动企业普遍建立工会组织。X人以上的非公有制企业、社会组织以及服务业单位，都应单独建立工会组织，X人以下单位一般通过建立基层工会联合会实现组织覆盖。按照由镇街党委副书记兼任或专职的规定，配齐配强镇街总工会领导班子，落实工会工作人员，实现有人管事、干事。大力推进区域性、行业性工会联合会建设。依据“三同时”的要求，建立工会女工组织，推动已建会企业女工组织健全完善工作，夯实党执政的阶级基础和群众基础，努力开创基层工会工作新局面。

二、坚持先进性，增强凝聚力。（一）践行社会主义核心价值观，创先争优当先锋。培育和践行社会主义核心价值观，提高职工的道德素养，激发职工奋发向上、积极进取的正能量。深化“中国梦·劳动美”主题教育活动，激励职工比拼争先，刻苦学习新知识，努力掌握新技能，积极参与节能减排和创先争优劳动竞赛，弘扬发展正能量，为在X率先全面建成小康社会贡献力量。

（二）大力开展“两争”活动，切实加强自身建设。在全市开展“争创模范职工之家、争做优秀工会会员”、创建示范镇街工会活动，全心全意为职工服务，比拼争先，创新奉献，不断提升服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，增强工会组织的吸引力、凝聚力，努力把工会组织建设成为广大职工信赖的“职工之家”，把工会干部锤炼成职工群众信赖的“娘家人”。凝聚正能量，激发源动力，教育工会干部和职工“向中央基准看齐”，向先进模范学习，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行为上讲规矩。增强主人翁意识，自觉服从大局，理解支持改革，凝心聚力稳增长促发展。

（三）大力推进“三创”，立足岗位争一流。围绕建成国家创新型城市，科技创新力走在X前列，组织广大职工开展“创新驱动·智造未来”活动，发挥聪明才智，积极献计献策，广泛开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造为重点的技术创新，建设创新型技能人才队伍、发挥劳动模范高技能人才作用，建立劳模、高技能人才创新工作室，激发创新活力，促进经济转型升级。年内创建市级示范创新工作室X个，为转型突破加油鼓劲。

围绕实现投资人居两相宜，环境吸引力走在X前列，以争创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”为目标，在党政机关、交通、通信、医疗卫生、金融保险、供电、供水、供气等窗口单位，开展“创优晋星升级”竞赛，树立星级服务单位，表彰服务明星，彰显品牌特色，不断推动创优活动向纵深发展。

围绕推动民生持续改善，社会保障力走在X前列，动员职工响应大众创业、万众创新的号召，深入开展“培育千名创业者、带动万人再就业”活动，通过召开创业工作流动现场会，观摩职工创业示范点，做好创业扶持政策落实，培养宣传创业典型，年内树立创业型示范企业X户，表彰创业明星X名，为促进我市经济社会又好又快发展做贡献。

三、坚持群众性，增强吸引力。（一）彰显维权职能，服务职工群众。坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。依据《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规，旗帜鲜明地维护职工群众的经济、政治、社会、文化和生态文明权益，突出维护职工群众的劳动经济权益。

要建立健全适应职工群体的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，增进企业与职工的信任和理解，引导企业增强社会责任，落实应尽义务，逐步形成规范有序、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。要拓展以职工代表大会、厂务公开为基础的企业民主管理制度，推动落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。大力开展企业劳动保护工作，组织企业对各类事故和职业危害隐患进行排查治理，努力为职工创造安全健康的生产环境。加大工会劳动法律监督力度，及时促成、主动配合人大执法检查、政府监察、政协视察活动，监督企业依法用工规范管理。

发挥好工会与政府的联席会议、劳动关系三方协商制度、企业党工联席会议制度的作用，大力推进企业工资集体协商、区域性工资协商，着力提高一线职工收入水平，努力缓解收入分配不公矛盾，促进劳动关系和谐稳定。切实解决拖欠职工、农民工工资现象，维护社会大局稳定。大力开展企业关爱职工、职工关心企业的“双爱双评”活动，增强职工主人翁意识，增进企业社会责任感，实现互利双赢，和谐发展。

完善劳动关系预警机制，将矛盾纠纷、劳动争议化解在基层，消除在萌芽状态。加快县区困难职工援助中心升级转型为职工服务中心，推动实现职工服务中心、困难职工援助中心和职工互助保障业务“三位一体”。广泛开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖活动，发挥市场配置资源作用，积极开展工会购买公共服务，吸引社会力量参与就业、培训、婚介、保健讲座、心理咨询，不断丰富“交友帮扶”内涵。

加大对患大病、遭受天灾、子女就学遇到困难的职工救助力度，力争做到“重点突出、全面覆盖”。组织开展募捐、看望慰问，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导，开展生日祝贺，帮办红白喜事，让职工感受到工会组织的温暖和关怀。

（二）建设职工活动阵地，营造工运事业发展的氛围。职工之家是加强基层工会工作的综合载体。要以职工之家建设为引领，以会员满意为标准，建立高标准、规范化的职工之家。围绕实现“两个信赖”，“深化建家达标创优”活动，探索建立各层级模范职工之家创建、评价、命名、复查综合考核体系，提升职工之家品牌影响力。坚持依靠会员办工会，深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，推进会员评家、会务公开以及会员代表常任制等工作，落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。探索推进联合职工之家、网上职工之家建设，推进职工书屋、职工图书角建设，实现职工活动常态化。

（三）打造活动载体，繁荣职工文化。加强职工培训阵地建设，开展比、学、赶、帮竞赛。以“加强能力建设、建设高素质的职工队伍”为主题，通过举办专题讲座、交流学习心得、演讲比赛等形式，大力开展职工素质提升工程，打造一支学习型、知识型、技能型职工队伍。深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，以X为榜样，推动“书香陈仓、文明X”职工读书活动。各级工会组织要督促企业按规定比例落实职工教育培训经费，培养表彰读书自学先进个人。要高度重视文化建设，因地制宜组建各种职工演出团体、文化团体、文体协会，定期组织各种演出比赛，活跃职工文化生活，增强发展活力，激励职工与企业同舟共济，共谋发展。（四）积极转变作风，密切联系职工。各级工会组织要弘扬密切联系职工的优良传统，认真践行党的群众路线，落实“三严三实”要求，加强党风廉政建设，健全完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制。问需于职工、问计于基层，面对面与职工交流，倾听职工呼声，反映职工诉求，心贴心做职工思想工作，了解实情、答疑释惑，与职工谈心交友、增进感情；
实打实为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益。坚持群众化、民主化、科学化方针，破除机关化、行政化、娱乐化倾向，坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，为基层工会开展工作创造良好条件。