关于开展“四诚四真”主题教育活动实施方案

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关于开展“四诚四真”主题教育活动的实施方案

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省市县委全会精神，奋力开启“十四五”新的征程，确保夺取开局之年首战全胜。按照县委主题教育活动部署安排，在全镇各级党政组织和广大党员干部中开展以“虔诚学党史、挚诚感党恩、忠诚听党话、赤诚跟党走，真心爱xx、真情对xx、真意为xx、真爱守xx”为主题的集中教育活动，激励全镇广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党一百周年。特制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“四诚四真”主题教育活动，是县委着眼于为谱写xx“十四五”高质发展崭新篇章，激发强大的精神信仰力量，提供更加坚强的思想、作风和组织保证而作出的重大战略决策，根本任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“争当表率、争做示范、走在前列”为定位追求，突出强化思想政治引领，着眼推进xx崛起跨越，聚焦改进作风、优化环境，重点对标对表“十个有之”“五个决不允许”，深查细纠、集中整治、真抓实改，确保取得“五个更加”的显著成效：

——思想政治感悟更加深刻。学深悟透新思想新理念新判断，学深悟透党的深重苦难史、辉煌发展史、不懈奋斗史，学深悟透xx崛起跨越历程经验，站稳立场、把握方向、汲取营养，破除与新时代不适应的思想观念和思维定势，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

——干群精神面貌更加昂扬。崛起跨越的信心与决心进一步坚定，干事创业的热情和激情进一步高涨，愈挫愈勇的干劲和韧劲进一步增强，勇创一流的士气和志气进一步提升，切实提振精气神，内生增长动力和跨越赶超的发展动能充分迸发。

——党员干部作风更加过硬。“想干事、会干事、干成事”成为最鲜明特质，“敢负责、勇担当、善作为”成为最显著标志，“敢碰硬、拔钉子、破难题”成为最坚毅行动，“当踏实的官、做阳光的人、有通透的品格”成为最耀眼风范。

——营商发展环境更加优化。推动一批制约项目落地的瓶颈得到有效破解、企业经营的难题得到有效化解、事关民生的难事实事和诉求得到有效解决，使服务优良、便捷高效的营商环境成为南岗最核心竞争力。

——高质发展态势更加强劲。招商引资热潮全面掀起，项目云集“热岛”加快形成，产业扩张效应不断放大，各项事业统筹高效推进，确保实现“首季开门红、上半年双过半、三季度定全局、全年争第一”的既定目标。

这次主题教育活动在各村党总支，各部门（单位）党支（总）部实施，主题教育对象以各村“两委”成员，各部门（单位）中层以上干部为重点，全体党员干部参加。

二、工作安排

全镇主题教育活动从x月底开始，x月上旬基本结束，不划阶段、不分环节，各村、各部门（单位）开展集中教育时间不少于x个月。重点围绕以下五个方面展开，并贯穿主题教育活动全过程。

（一）聚焦“大学习”，全面强化思想政治引领

在全镇范围内开展“大学习”活动，进一步在思想上凝聚共识。采取党委理论学习中心组学习会、举办读书班、个人自学、集中专题学、“早会一刻钟”“学思大家谈”等形式深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和省市县委全会精神等，重点研读《习近平谈治国理政》（第三卷），做到读原文、学原著、悟原理，原原本本学、全面系统学、结合实际学。开展“党史百年·天天读”“党史上的今天·大事记”“寻访红色足迹”等学习活动，组织全镇党员干部认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，激励知史爱党、知史爱国，在学习“四史”中汲取奋进力量。在深入学习领会的基础上，开展大学习心得分享、组织开展全镇“大学习”知识竞赛，进一步深化学习效果。

（二）开展“大讨论”，充分坚定跨越赶超信心

开展“xx四真”大讨论活动，围绕“以什么样的真心爱xx？以什么样的真情对xx？以什么样的真意为xx？以什么样的真爱守xx？”主题，紧密结合南岗实际，就进一步推进高质量发展，落实“工业立镇、产业强镇”发展战略、推动全镇“十四五”期间“洼地崛起、跨越赶超”等开展大讨论，谈责任、讲担当、谋发展，进一步解放思想、凝聚共识、坚定信心。全镇各级领导干部要带头示范讨论，以中心组学习研讨为主要方式，结合本单位实际，深入开展讨论，主要领导要带好头、作表率，班子成员要深入思考、建真言，普通党员干部要通过主题党日、支部会等形式积极参加讨论，广泛凝聚智慧力量。通过大讨论活动，进一步激发全镇党员干部干事创业的激情，充分发扬“孺子牛”“拓荒牛”和“老黄牛”精神，增强推动南岗加快发展的责任感和使命感，做到思想有触动、实践有行动、工作有推动。

（三）组织“大排查”，深刻检视剖析存在问题

各级党组织要组织全体党员干部深入学习领会县委十二届十次全会精神，自觉对标“四诚四真”，对照“十个有之”“五个决不允许”突出问题和表现形式，把自己摆进去，把工作摆进去，由点及面、由表及里，开展起底式摸排。要着眼营商环境优化，通过重点企业现场走访、企业家座谈会、线上线下问卷调查、设立作风问题举报箱、公布举报电话等途径，全面排查梳理手头疑难问题、上级部门交办问题、久拖未决问题、曾引发负面舆情的问题、电视台曝光的问题和服务对象反映强烈的问题，针对查摆、收集的问题，梳理形成部门（单位）的作风建设问题整改清单，上报镇主题教育活动领导小组办公室审核备案。

（四）落实“大化解”，动真碰硬抓好问题整改

坚持问题导向、结果导向，围绕作风建设问题整改清单，梳理排查本部门、本单位发展中存在的突出问题、面临的主要难题、亟待破解的约束瓶颈，以及服务项目、服务企业、服务群众急需办好的重大事项，利用主题教育活动百天时间，认真学习研究政策理论和业务知识，开展重点问题集中攻坚，对每一个重点问题，都逐一建档、定人定责、分类施策。对能够即时整改的立即整改到位；
对一时不具备解决条件的要作出承诺，分期整改到位；
对不符合政策规定的诉求要解释沟通到位；
对属于企业自身问题的要指导服务到位。组织开展“对比评价”活动，主题教育活动前期和后期，由镇主题教育活动领导小组办公室会同各工作组，分层次、分条线、分类别组织服务对象，对各村、各部门（单位）履行职责、依法行政、工作作风、优质服务、勤政廉政等方面进行民主测评，结合督导组、作风办、督查办督查督导情况，进行综合格次评定，对整改效果较好、群众满意度高的部门和单位进行通报表扬，对整改不到位、效果不明显的部门和单位予以通报批评，对不整改不收敛的部门和单位坚决追责问责。健全督查、问责机制，严格按整改序时推进落实，凡是被企业客商投诉并查实，影响南岗营商环境、发展环境的行为，实行“一条线”追责问责。

（五）推进“大比拼”，铆足干劲推动高质发展

各村围绕富民兴村、招商引资等重点工作，组织开展结对打擂比拼活动，比政策学习、拼思路措施、赛成果成效；
各部门（单位）围绕作风建设、项目服务，比优化发展环境贡献，赛全县进位争先。各村、各部门（单位）要以整体创优为追求，确立本必保目标和争取目标，高标准抓好目标分解，切实做到目标到位、任务到人、责任靠身，确保年度各类竞赛指标不折不扣完成。年底，将对各村、各单位“大比拼”活动开展评比，对表现突出的单位和个人予以表彰。

三、组织领导

各村、各部门（单位）要把开展此次主题教育活动作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、严肃的政治态度、饱满的政治热情抓好工作落实，切实加强组织领导，确保主题教育活动不走过场，取得实效。

（一）落实领导责任。镇主题教育活动在镇党委统一领导下开展，成立主题教育活动领导小组，镇主要负责同志担任组长，领导小组下设办公室在镇党建办，负责日常工作。镇纪委全程参与，认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实，宣传条线要加强氛围营造，领导小组成员单位要发挥职能作用，形成齐抓共管合力。各村、各部门（单位）要高度重视、精心组织，成立相应领导机构，各村、各部门（单位）“一把手”要履行第一责任人责任，把主题教育活动紧紧抓在手上，亲自推动落实。各级领导干部要坚持以上率下，高标准、严要求，自觉做到转作风、勇担当、提效能，以自身实际行动作出示范。

（二）坚持真督实导。镇成立主题教育活动督导组，采取随机抽查、调研访谈等方式，对主题教育活动进展情况、取得成效和存在问题进行综合分析研判。要定量定性评估，把过程评估同结果评估结合起来，坚持由群众来评价、实践来检验，特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准，确保评估结果客观真实。要注重过程管理，对组织不力、消极对待、敷衍应付的严肃批评、校正偏差，对走形变样、问题严重的给予组织处理，确保各项重点措施不折不扣落实。

（三）加强宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体和新兴媒体作用，通过新闻报道、言论评论、典型宣传、工作综述、专题专访等形式，深入宣传主题教育活动的重要意义、推进情况和实际成效。加强正面典型引领、反面案例警示，强化舆论监督，为主题教育活动有序开展营造良好氛围。要结合中国共产党成立100周年系列庆祝活动，积极宣传先进典型，尤其要宣传王继才式优秀共产党员和“四实四干”的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。

（四）强化结果运用。将各村、各部门（单位）“四诚四真”主题教育活动开展情况纳入年终考核，由主题教育活动领导小组办公室牵头负责。突出正向激励、反向惩戒，坚决落实“三项机制”，将主题教育活动成果运用充分体现到“三个一批”上来，重用一批想干事、干成事的干部，调整一批不胜任、不管用的干部，处理一批不作为、不担当的干部，为营造风清气正的政治生态提供强大动能。