2022年建管局落实全面从严治党主体责任情况报告

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建管局落实全面从严治党主体责任情况报告

中共xx区委：

根据区委、区纪委的统一部署，结合建管局实际，现将局机关党委及第一责任人“两个责任”落实情况汇报如下：

一、党组书记履行党风廉政建设主体责任个人廉洁自律情况

作为党组书记及局机关党委书记，我一是讲政治。在思想上、行动上始终与上级党委保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领班子成员在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大”事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。

二、局机关党委落实全面从严治党主体责任情况

（一）坚持原则，强化平时考评结果运用

一是确定了局领导班子清单。局领导班子清单提出了领导班子2017年度履职尽责的项目名称、工作措施、责任主体和完成时限。二是确定了班子成员个人清单。根据局领导班子成员岗位职责分工、年度工作任务和工作项目，并明确每个工作项目的项目名称、工作措施和完成时限。三是根据科级干部岗位职责分工，确定了其他科级干部个人清单，全年坚持1月向区纪委上报1次开展工作情况。四是主动接受并整改了区纪委在巡察中发现问题共计5个大方面/33个具体项目清单。

（二）加强建设，突出落实三个强化

今年以来，局机关党委根据区委、区纪委检查发现两级班子成员中均不同程度地存在“一岗双责”履行不到位问题，突出表现在重业务忽视党风廉政建设。针对这一实际，局党委今年一开始就按照“三个责任清单”的要求，采用“三个强化”来夯实“两个责任”，即：一是强化责任意识，切实抓好党风廉政建设。具体是抓好制度建设、抓好思想教育、抓好作风建设、抓好纪检监察工作。二是强化干部工作，认真做好党支部换届工作。注重严明纪律、注重正确导向、注重发扬民主、注重依法办事。三是强化表率作用，严格执行廉洁自律各项规定。管好自己、管好班子成员、管好配偶、管好子女和身边的工作人员。

（三）强化管理，注重突出个人行政能力

今年，局机关党委按照年初制定的将系统干部职工培养成学习型、研究型、实践型、创新型队伍的工作计划，一是公开曝光了建管办的杨云文、工程科的王保国两例履职不力反面典型。通过反面典型教育党员，督促党员养成学习型、研究型、实践型、创新型的好习惯；
二是始终坚持“真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用姜学军、周俊、肖海峰、张卓等靠得住、有本事、会团结的干部。三是坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。

三、局党组书记履行主体责任“第一责任人”情况

2017年，我认真履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作敢抓敢管，一是通过深入基层采取约谈的形式，与局属单位（科室）负责人进行工作座谈，全年展开座谈会20余次，约谈单位（科室）负责人100余人次。通过召开座谈会进行约谈，局属单位（科室）负责人明确了从严压实“两个责任”的重要性。二是采取层层签订责任状，即局主要负责人与局分工领导签订廉政建设责任书；
分管领导与相关科室签订廉政建设责任协议；
局相关科室与施工单位廉政建设责任合同。通过层层签订廉政建设责任协议（合同），在局系统内形成了岗位个人向领导负责、分管领导向下服务、下级（局属单位和科室）向上级保证的严压实“两个责任”工作体系，全年23项重点建设工程/70多项市政零星改造工程均在阳光下实施。三是督促局机关制定了《机关食堂工作人员实行绩效管理规定》《局机关临聘人员管理及责任考核办法》，完善了《局机关工作人员请销假制度》，调整了局班子成员的工作分工。通过完善制度进一步传导了压力，推动了“两个责任”落实制度化、规范化，确保了“两个责任”履责有痕、倒查有据。四是不断强化问责追究。坚持把问责摆在更加突出的位置，全年对1名不合格党员进行了除名，共通报9例迟到早退人员，2例不担当、不作为问题，并问责了涉及问题的4个党支部，构建起“失责必问、问责必严”常态。

四、存在的问题和不足

一是廉政工作还不够规范。主要表现在：廉政工作责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，裁量处理时随意性较大。二是奖惩还不够分明。有时出现抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样现象。三是追究责任还不到位。存在“好人主义”现象，如局机关工作人员出工不出力，或者上班签个到就回家干家务活（个别人还回到自家店铺打理生意）等，未进行责任追究。

五、下步工作思路及举措

（一）针对廉政工作责任规范不强问题

一是对照廉政工作标准，在具体工作中寻找突破。不断提高监督实效，发挥廉政建设工作监督“四两拔千斤”的作用。二是对照廉政工作标准，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持把反腐倡廉工作与城市建设管理的业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是局机关党委书记和局属单位党支部书记作为第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办，坚持一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。

（二）针对廉政工作责任意识不强问题

一是明确职责定位。要在组织党员干部贯彻学习党的十八届五中、六中全会和十九大及习近平系列重要讲话精神，熟练掌握和正确处理好本职工作、监督权限之间的关系；
二是局机关党委要引导党员干部自学，通过自学提高廉政建设是全面从严治党的重要环节的认识。三是处理好履行主体责任与监督责任形成合力问题。按照上级廉政工作要求，根据局不同时期的重点工作任务，组织实施监督执纪问责工作，避免两张皮，从根本上把廉政建设抓紧抓实。

（三）针对身边腐败现象时有发生问题

一是通过“自身找、相互帮、领导管”的方式，从源头上控制身边腐败现象的发生。二是通过领导干部转变作风，现场督促整改趁机多打饭、要求食堂服务员多打菜后打包带回家问题。三是通过建章立制，形成用制度管人的长效管理机制。