2022年在科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议上讲话

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在科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议上的讲话

同志们：

这次科级领导班子民主生活会督导组专题培训会议，是经区委研究决定召开的。主要任务是，对参加科级领导班子党员领导干部民主生活会督导组全体同志进行专题培训，确保大家进一步提高认识、明确任务、掌握方法，切实增强督导工作实效，推动全区科级领导班子党员领导干部民主生活会开出高质量、好效果。

区委XX书记对这次专题培训会议高度重视，作出专门批示，提出明确要求。下面，根据XX书记批示精神，结合工作实际，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，切实增强做好督导工作的思想自觉、行动自觉

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、 加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式，是我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 以伟大自我革命推动伟大社会革命的重要保证。认真开好2020年度科级领导班子党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的重要举措。中央和省、市、区委对开好这次民主生活会高度重视。2020年12月24 日至25日，中央政治局召开民主生活会，为全党作出了示范。习近平总书记在会上发表重要讲话，强调我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。近期，省委常委会、市委常委会、区委常委会分别按照中央部署，坚持从严从实要求，严肃认真地召开了民主生活会，深入开展批评和自我批评。接下来，全区科级领导班子党员领导干部民主生活会就要接续召开，作为督导组成员，希望大家切实提高政治站位，充分认识这次民主生活会的重大意义、重要作用，进一步增强思想自觉和行动自觉，把党中央和省、市、区委要求坚决有力地落实到督导工作的全过程和各环节。

二、深刻领会精神，准确把握民主生活会的主题、任务要求

做好督导工作，首先就要准确把握主题，明确需要解决的突出问题，聚焦《通知》提出的任务要求来开展工作。

一要准确理解把握民主生活会主题。这是做好民主生活会督导工作的前提和关键。这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。各督导组要把紧扣主题贯穿督导工作各环节、全过程。要督促被督导单位党委（党组）在学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲的各个环节，都要突出主题要求、围绕主题进行，达不到要求的不能召开。评判所督导单位民主生活会质量，首先要看主题是否把得准、扣得紧，对淡化主题甚至偏离主题的，要严肃指出、促其改正。

二要明确需要解决的突出问题。聚焦查找解决突出问题，不 断自我完善自我提高，是民主生活会的中心任务。督导组要督促领导班子及成员紧密结合思想和工作实际，认真查找自身在思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足，重点从以下5个方面进行对照检查：一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

三、全程从严把关，推动民主生活会开出高质量、好效果

各督导组要坚持高标准、严要求，逐项对照会前下发的《督导职责任务》要求，严把“四关”，把压力传导到位，把责任落实到人，指导和帮助被督导单位把民主生活会开出高质量、好效果。

一要严把会前准备关。把准备工作做扎实、做充分，是开好民主生活会的基础。督导组在这方面要落细落小、认真把关，督促指导各单位将学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写材料等准备工作做细做实。要提前沟通情况，培训会后督导组要主动与督导单位联系，做好对接，及时了解掌握领导班子及成员学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲等情况。要重点审阅会议方案，查看会议主题是否与中央要求一致，程序步骤是否规范，议程安排是否合理，防止跑偏走调、缺项漏项。在会议的时间把控上，坚持时间服从质量，不作硬性要求。要调阅相关材料。对领导班子对照检查材料和个人发言提纲不符合要求或者质量不高的，要督促其修改完善。重点看是不是按五方面对照检查的，要求回应的是否逐项回应，个人有关重大事项情况必须如实体现。同时，也要审核相互批评意见。所有功夫都要下在会前，对准备工作不充分没有达到要求的，促其抓紧完善。

二要严把重点环节关。督导组要突出重点环节，严格审核把关，发现问题及时指出纠正。一看查摆问题是否到位。是否紧扣主题，对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，从《通知》规定的5个方面查摆问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻进行党性分析，集体研究起草领导班子对照检查材料，自己动手撰写个人发言提纲。对查摆问题与梳理的党员、干部和群众意见建议不衔接，班子问题没有领导干部认领回应，问题与上一年度民主生活会简单重复、没有案例印证的，要指导修改完善。二看是否严肃开展批评和自我批评。批评和自我批评是在党内开展的，基础在于坦诚相见，目的是增进团结，关键在于直奔主题、直面问题、红脸出汗。要提醒领导班子和领导干部以对党的事业和同志高度负责的态度开展批评，见人见事见思想，从具体人具体事入手，点出问题现实表现，提出可操作的具体改进意见。三看是否统筹推进整改工作。把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。对整改措施针对性不强、效果不明显、制度机制不健全、党员群众不满意的，要督促改进。

三要严把会议点评关。民主生活会结束前，督导组组长要对会议筹备及召开情况，特别是开展批评和自我批评情况进行点评，既肯定成绩，又指出不足，提出改进要求。点评意见要实事求是、 客观中肯、言简意赅，切忌泛泛而谈，防止千人一面搞剧本化。

督导工作结束后，请各督导组提供工作小结，简要反映督导工作情况，梳理好的做法，分析需要改进的问题并提出意见建议，送区委组织部组相关科室。

四要严把情况报告关。民主生活会上，班子对照检查材料要对上一年度民主生活会整改措施落实情况、贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则的情况进行报告；
个人发言提纲中要对关于2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活的整改落实情况进行报告，对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、接受约谈函询等问题逐项作出回应。大家在督导过程中要认真把关，督促逐条落实、逐项兑现，没有情况的要作“零报告”。对于没有报告的，要及时提醒补充报告。

四、改进方式方法，确保督导工作规范开展、取得实效

这次民主生活会督导在疫情防控特殊时期召开，时间紧、任务重、要求高，必须讲究方式方法，以优良作风督导，提高工作实效。

一要加强学习。民主生活会督导工作政治性、政策性都很强，这就要求督导组打铁必须自身硬。加强学习，把党中央和省市委精神吃透，是搞好督导工作的前提和基础。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话，特别是习近平总书记在2020年度中央政治局民主生活会上的讲话（新闻稿），掌握精神实质，把准督导方向。要认真学习党章、加强党的政治建设的意见、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见等党内法规文件，熟悉掌握关于开好民主生活会的规定要求，努力做到先学一步、学深一层、学透一点，成为理论和政策上的明白人。

二要全程参与。民主生活会包括会前、会中、会后等几个环节，是一项系统工作，做好督导工作要注意加强过程把控。对民主生活会的各环节工作都要参与进去，坚持全程严格把关，同时要了解所督导单位的有关情况，增强督导工作的针对性和有效性。各督导组要搞好沟通协调，统筹安排督导工作。

三要讲求方法。督导组要依靠党委（党组）抓督促、作指导，对督导工作中了解到的情况、发现的问题，要及时与党委（党组）负责同志沟通，帮助出主意、想办法，做到尽职不越位，防止出现“过度督导”等问题。在督导工作中，发现与上级要求不相符的，要及时提醒，促其采取措施。遇到重要情况、重要问题，要及时请示报告，并抓好反馈和督导落实。

同志们，做好民主生活会督导工作是区委交给我们的重要 政治任务，年终岁尾各项工作比较繁重，大家要统筹好时间精力，在做好个人防护的基础上，确保督导工作和本职工作“两不误”。在这里，我代表区委，向大家表示感谢！