2022年在县委第X巡察组巡察X工作动员会上讲话（完整）

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在县委第X巡察组巡察X工作动员会上的讲话

同志们：

刚才，XX组长按照县委部署，就开展对XX党委巡察工作讲了很好的意见，通报了主要任务，做出了具体安排，XX同志代表XX党委作了很好的表态发言，大家要认真抓好贯彻落实。这里，受县委巡察工作领导小组的委托，我再与大家交流三点意见：

第一，深刻认识巡察新背景，政治站位要准。一方面，巡察的权威是党章赋予的，要坚决维护。巡察是巡视工作在市县的延伸，是党内监督的重要制度安排。党的十九大对市县巡察作出重要部署，要求坚持发现问题、形成震慑不动摇，新党章专列一条对巡视巡察作出规定，以党内根本大法的形式将市县党委巡察制度确立了下来。这充分说明，巡察是党章赋予的重要职责，是实现党自我革新、自我净化、自我完善、自我提高的战略性制度安排。二方面，我县巡察工作成效初显，要巩固深入。我县在X年X月正式成立“XX”模式的巡察机构，县委巡察组是县委派出的，肩负的是县委的权威和信任。目前县委已组织开展了X轮常规巡察，发现并督促整改了一批突出问题，交办、查处了一批典型案件，我县查处的XX镇XX腐败窝案、XX乡套取医疗救助资金案都是巡察移交的线索，传达了压力、形成了震慑，强化了“不敢腐”的氛围，达到了“查处一批，教育一片”的目的，彰显巡察制度强大生命力。三方面，巡察在深化，形式在变化，要紧密配方。这次开展的第X轮巡察，是在今年的全国巡视工作会议暨十九届中央第X轮巡视动员部署会以及全国市县巡察工作调研座谈会的大背景下，中央明确了新要求新部署新精神，X月X日，全省市（州）党委巡察办主任会议暨市县巡察工作视频会召开，XX主任系统总结了巡察实践新经验新做法，提出了巡察新内容。这些都释放出了强烈信号，中省市对巡察工作的重视程度前所未有，推进力度前所未有，此轮巡察意义重大，大家一定要充分认识巡察的重要性，深入推进政治巡察，把思想统一到县委关于巡察工作的部署和要求上来，切实增强自觉接受巡察监督的政治意识，主动支持配合巡察工作，共同努力完成一次高水平的“政治体检”。

第二，准确把握巡察新内容，有力推进工作。巡察工作抓不住重点，就干不好工作。本轮巡察要坚持政治巡察定位，聚焦“两个维护”根本任务开展监督，紧盯被巡察党组织职能责任，抓住“关键少数”，把握阶段性特征，紧紧围绕“三个聚焦”发现问题。防止出现“巡察是个筐，什么都往里装”的倾向，将政治巡察混同于业务检查、党务检查、专项治理。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。着力发现：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,对习近平总书记关于本系统工作的重要指示精神落实不到位，开展党性教育不扎实，对意识形态领域工作不重视，在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，越权决策、擅作主张、搞非组织活动、欺骗和对抗党组织；
在落实《中国共产党工作条例》和党中央关于本单位、本部门、本行业工作重要部署方面做表面文章，贯彻落实脱贫攻坚、防范风险、污染防治等重大部署和疫情防控、维护稳定等重点工作不力、效果不明显；
党组(党委)履行自身职责不到位，对本单位、本系统发生的重大问题领导不力、处理不当，影响改革发展稳定大局;党组织战斗堡垒作用发挥不充分，领导班子不团结，凝聚力、号召力、战斗力不强;落实管党治党政治责任不到位，压力传导层层递减；
社会治理工作情况，重点检查“党风廉政建设”“平安建设”责任压得不实，推动“社会评价”“平安建设”工作不力，群众安全感、幸福感和满意度不高；
落实扫黑除恶工作责任不力，线索核查、深挖彻查“保护伞”、乱点乱象整治不实等问题。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。着力发现：政绩观有偏差，贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，调查研究走形式，学风文风会风不实，责任落实不力；
保障服务经济社会发展不科学，漠视群众利益和疾苦，便民服务不主动、效率低，党务政务公开不规范，深入基层联系帮助群众不多；
“三重一大”决策制度执行走样，利用职权或影响力在项目招投标、资金使用、资源分配等方面谋取私利，截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠民专项资金，利用职权“吃拿卡要”，执法不严、司法不公，与民争利、优亲厚友；
宣传贯彻中央八项规定精神不彻底，收受礼品、礼金、消费卡，公款吃喝、旅游，超标准报销差旅费、业务招待费，办公用房超标，违规购置、配备公务用车，巧立名目滥发津贴、补贴、奖金；
权权交易、权钱交易、权色交易，侵害国家、集体和群众利益，违规从事营利性活动，培育特殊利益集团，资金管理混乱，国有资产流失严重，对工程项目建设和大宗物资采购监管不力等问题。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。着力发现：党建主体责任履行不到位，基层党组织软弱涣散，民主集中制落实不到位，党内政治生活不严肃，对党员疏于监督管理，党员队伍建设不科学，党员先锋模范作用发挥不充分；
党管干部原则丧失，干部选拔任用未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，被提拔干部群众认可度不高，超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，干部档案造假、年龄造假、学历镀金，执行干部回避制度和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流；
党建工作责任制和党风廉政建设责任制落实不到位，对苗头性、倾向性问题放任自流，对违规违纪问题处置失当，对巡视巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力。

（四）关注贯彻落实省、市、县委决策部署情况。着力发现：推动决策部署在单位内实化细化不到位；
贯彻中央宗教工作方针政策和重大决策部署不实不细，推进国家治理体系和治理能力现代化有关决策部署不到位，落实食品安全责任制不力，党内法规制度落实和规范性文件备案、落实保密工作领导责任制等工作流于形式等问题。

第三，严守巡察纪律规矩，作出良好示范。巡察是一项严肃的政治任务，守纪律、讲规矩是最起码的要求。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员的“检验”，巡察组和XX党委一定要把纪律和规矩挺在前面，杜绝任何违纪违规行为。

（一）开展巡察的纪律要严明。纪律重在遵守，贵在坚持。巡察监督别人，必须遵纪守法。必须严明保密纪律，防止“跑风漏气”；
必须严明组织纪律，防止“超越权限”。坚决执行巡察工作不履行执纪审查职责的硬性规定，严格执行组长负责制。必须严明廉洁纪律，防止“以巡谋私”。不能打着巡察旗号去办私事、借巡察之机谋取私利。巡察干部要始终保持谦虚谨慎的作风，坚决维护巡察组良好形象和公信力。

（二）接受巡察的态度要诚恳。省委巡察工作办法第42条明确规定：“被巡察地区（单位）及其工作人员有隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的，拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件资料的，指使、强令有关单位或者人员干扰、阻扰巡察工作，或者诬告、陷害他人的，对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的，其他干扰巡察工作的情形，将视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；
涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”。对这些规定要刚性执行。希望大家要以对组织绝对忠诚、对自己严格要求、对他人高度负责的态度，如实、完整填写个人事项，实事求是反映情况，做到不掩饰、不回避。

（三）协同配合的步调要一致。巡察工作是一项系统性很强的工作，涉及方方面面，既讲职责分工，更讲协作配合，决不能推拖躲绕。省委巡察工作办法第41条规定：“被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察工作开展”。XX党委要加强组织协调，全程通力配合巡察工作，为巡察组提供必要的办公场所、办公设备，营造良好的工作氛围，确保巡察工作顺利进行。巡察前，要积极准备，迅速进入工作状态，按要求在规定的时限内如实提供相关软件资料。巡察中，要落实对口联系人员，明确责任股室，做好工作对接。巡察后，要担负起问题整改的主体责任，建立问题清单、任务清单、责任清单，对账销号，逐项落实。整改情况要以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。

同志们：这次巡察领导重视、社会关注、群众关心。请大家正确认识，深刻理解、积极配合，巡察组进驻动员会召开，标志着对XX为期X个月的巡察工作正式启动。大家要坚决扛起责任、坚定决心信心，从严从实、扎实工作，共同完成巡察这一重大政治任务！