队伍巡查选人用人和干部队伍管理工作情况报告

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队伍巡查选人用人和干部队伍管理工作情况报告

一、干部队伍基本情况

核定人员编制××名，其中，××编制××名，××编制××名……

二、选人用人总体情况

始终坚持正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定，规范干部选拔任用工作流程，选拔了一批政治素质好、想干事、能干事、会干事的干部，进一步推进了干部工作的科学化、民主化、制度化建设。

（一）加强条例学习，强化工作指导。

新修订的条例出台后，及时在微信工作群转发条例原文，让广大干部职工了解干部选拔任用的原则、程序和具体要求，奠定选人用人的理论基础。

（二）健全用人机制，强化干部日常监督。

为了保证提拔任用干部工作的严肃性，在干部内部交流、中层干部选拔以及科级后备干部选拔推荐工作中，坚持公开、透明、民主，严格执行党务公开，认真落实了干部职工对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。同时，在完善机关内部制度的基础上，通过年度干部考核、日常考勤管理和工作作风督查等形式，不断强化对选拔任用干部的监督，没有违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

（三）严格选拔程序，规范干部选拔任用流程。

在干部选拔任用工作上，始终坚持民主集中制原则，严格按照选拔任用程序

开展工作。一是严把推荐考察关。坚持民主推荐、考察预告、民主测评、个别谈话等程序，认真做好推荐考察各个环节的工作，在每次干部推荐过程中都严明工作要求、严肃工作纪律，提高了民主推荐的有效性和考察结果的真实性。二是严把酝酿关。对拟选拔推荐的干部，广泛征求局领导、干部职工的意见，进行充分酝酿，力求达到广泛的民主，确保选人用人质量取得较好效果。三是严把讨论决定关。干部选拔过程中，首先将相关资料报区委组织部预审，预审通过后再进入党组会讨论程序。讨论干部任免时，做到每位领导班子发言明确表态，让选人用人在阳光下运行。

（四）加强干部培养力度，合理调整岗位。

坚持用制度管人，不断完善内部管理制度和公务员平时考核以及年度考核办法，将考核结果作为选拔任用干部的重要参考。局领导通过定期座谈、基层走访慰问等形式，结合干部职工年度考核测评结果深入了解干部职工的工作情况和思想动态，为避免因长期工作在同一个部门或同一个岗位而产生惰性、没有上进心、缺乏工作干劲等问题，局党组领导对部分干部的岗位进行合理调整，让干部在不同的环境中和岗位上得到锻炼，进一步丰富工作经验、提高能力素质。同时，我局着重在培养年轻干部上下功夫。通过让年轻干部到基层司法所锻炼学习、到贫困村开展驻村工作，达到了提高工作能力和综合素质的目的。2018年以来，共组织××名年轻干部到司法所锻炼，组织××名干部到贫困村开展驻村工作；
为培养全面性、综合性干部，使更多的干部熟悉司法行政各项工作，

内部调整干部共××人次，选拔中层干部××人，选拔推荐科级后备干部××人。

三、干部队伍管理总体情况

（一）加强理论学习培训，从思想上牢固干部队伍忠诚意识

党的十九大以来，采取中心组学习、集中学习、上党课及自学等多种形式，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。特别是十九大以来，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要批示指示精神作为重中之重，学习新党章、新修改宪法、国家监察法等系列重要规章法律。同时，结合领导干部宣讲、上党课等交流的形式共同进步、共同提高、分享所学所得。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，把学习领会总书记在治国理政实践中形成的一系列新理念新思想新战略同中央、省委、市委、区委重要工作部署结合起来，同推进全区司法行政工作科学化、规范化、创新化发展结合起来，同提高党员干部队伍思想理论素养，提升司法行政队伍建设的正规化、专业化、职业化结合起来，在为××区提供优质法治服务的同时，从思想上牢固司法行政干部队伍对党忠诚的自觉意识。

2.扎实开展各项主题实践活动，从行动上努力践行干部队伍对党忠诚和可靠。

党的十九大以来，通过开展“两学一做”学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、“找差距、转作风、强本领、优环境、促发展”、“学训词、铸忠魂、锻铁军”专项活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及政法队伍教育整顿，进一步提高干部职工综合素质，使学习成果真正转化为推动司法行政改革的强大精神动力。先后修改完善各项规章制度，通过制度建设，进一步规范司法行政干部行为，加快了机关作风的转变，有力促进了各项工作的开展，做到了用制度管人、管事、管物，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生，并适时开展监督检查。结合工作实际，通过法律服务各种方式，深入到社区、乡镇集市、帮扶村等，开展法治宣传和法律事务办理活动，让服务上门、让宣传进村入户。特别是公共法律服务三级平台建设的稳步推进，各法律服务工作者、律师成为全区各村（居）的法律顾问，老百姓在本地便可得到实惠的法律服务资源，权益主张得到及时办理。通过各项工作的部署和落实，广大干部职工用实际行动践行了对党忠诚老实、为民全心全意服务的承诺，大大提升了司法行政系统的良好形象。近年来，司法局公共法律服务体系工作、法律援助工作、法治宣传活动做得有声有色，并在服务过程中得到了老百姓的认可和称赞。

（三）围绕区委区政府中心工作，发挥司法行政队伍法律服务优势，工作服从指挥，做事忠诚可靠

司法行政干部在人少事多的情况下，服从服务大局，紧跟区委区政府中心工作步伐，积极开展各类法律服务活动。局法宣科、公管科深入到乡镇、街道开展法律服务、法治宣传活动；
党员干部深入帮扶村，结合同步小康工作的开展，与帮扶村党支部结队开展党员服务活动；
局法治科、公证处结合扫黑除恶、棚户区改造等项目推进实际，深入到项目规划区开展政策及法律法规宣传活动等；
党组成员带队，深入到帮扶村、各乡镇开展司法行政服务事项的宣传及协调，让司法行政服务职能横到边、纵到底宣传到群众中，更好地开展服务。

在局党组的带领下，全局干部职工齐心协力，结合“法律六进”、法律援助回访等活动的开展，深入各乡（镇、街道）、重大项目场所开展法治宣传、排查各类矛盾纠纷、提供法律服务，服从指挥、服务大局、服务群众，是一支可信可靠的干部队伍。

（四）认真落实党风廉政建设主体责任，保证司法行政干部队伍绝对纯洁

认真贯彻中央、省、市、区关于党风廉改建设的有关部署，局党组全面落实党风廉政建设主体责任，加强干部队伍廉洁自律教育、警示教育等，深入学习、宣传和贯彻党内监督条例、纪律处分条例，特别是对重点岗位、领导干部的用权、从政行为进行适时提醒、约谈，将干部职工身边典型人物、身边典型案例作为必学内容，不定期进行警示教育学习，全局领导干部、职工都能自觉遵守中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则，认真贯彻执行省委出台的相关禁酒规定、公务用车规定等，不断增强全局干部职工政治敏锐性和抵御腐朽思想侵蚀的能力，

保证了司法行政干部队伍的纯洁，也保障了司法行政系统良好的政治生态。

四、存在的主要问题

总体来看，××局选人用人工作以及干部队伍管理工作落实较好，但对照区委和广大干部群众的要求，还有一定的差距和不足。

（一）选人用人方面

一是干部选拔任用工作水平有待进一步提高。

通过选拔任用，一批德才兼备、实绩明显、群众公认的优秀干部脱颖而出，干部队伍结构也得到了进一步优化和加强，但是部分干部职工存在对《党员领导干部选拔任用工作条例》的学习不够重视，有“我不提拔就不用学习”的思想；
负责组织人事工作的工作人员对条例内容掌握不全面、不透彻，具体工作中存在边学习边落实工作现象，导致工作推进较慢。

二是选人用人制度有待进一步完善。

一方面，虽然，我局按照区委组织部要求严格落实选人用人工作，规范了选人用人的程序和方法，但在干部教育培养上往往采用老办法、老方式，导致干部学习的积极性不高，兴趣不足，教育培养的效果不明显。另一方面，考核评价体系有待健全，比如在司法所年度考核过程中，没有将各个司法所的工作量和工作难易度纳入考核评价体系考量标准。

三是年轻干部的培养选拔工作有待进一步加强。

2018年以来，虽然选派了部分年轻干部到基层司法所锻炼，工作能力有所提升，组织协调能力也得到了锻炼，但是在业务上年轻干部因缺乏工作经验和处事经验，处理问题时仍有等、靠思想，达不到基层司法行政工作要求。

四是干部队伍专业化水平还不够高。

从全局情况看，干部专业能力与推动司法行政新发展的实际需求还有较大差距。一方面，熟悉法律法规知识和熟练应用法律知识的干部紧缺，与机构改革后的司法行政职能需求不相匹配，不能适应新形势新发展的需要。另一方面，专业型、复合型的干部不多，特别是面对基层工作压力加大的局面，一些干部在创新工作、破解难题方面还感到本领恐慌。

（二）干部队伍管理方面

一是党内政治生活还不够严肃，对党员的教育管理不够严格。

党内组织生活吸引力和战斗性还不强，党建活动形式载体缺乏创新，党建和业务工作“两张皮”的问题仍不同程度存在。

二是工作创新不够，跟不上时代节奏。

随着时代的不断发展，信息化步伐加快，部分老同志电子技术应用能力不足，在技术手段上跟不上时代节奏，在业务上没有创新意识，群众不易信服。

三是司法行政干部队伍力量与当前工作不成正比。

机构改革后，司法行政机关业务范围增加，编制不增反而减少，综合性科室工作统筹协调困难，从业务科室特别是行政复议科、法治科以及司法所目前人员配备看，工作量与人员匹配严重不成正比，造成工作的质量可靠性不容乐观。

下一步，将在区委区政法委的坚强领导下，按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，认真落实干部选拔任用工作，加强干部队伍管理，努力打造一支政治素质高、执行能力强的干部队伍，为××的各项工作提供有力的组织保障。

一是进一步加大学习宣传和培训力度。

深化对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，加强对组织人事工作人员的培训。使其不断汲取新知识，更新、调整和丰富自己的知识结构，培养严谨细致的工作作风，满足新时期下的选人用人管理工作。二是进一步加强选人用人相关配套制度建设，完善干部考核的方式方法。努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系，科学设置考核目标，强化考核结果运用，将考核结果作为干部培养、提拔任用、奖惩的重要依据；
三是严肃纪律，防范未然，加强对政法干警的监督。进一步加强对政法干警的教育，认真学习中央八项规定精神、省委十项规定、市委二十九条实施细则，学习《中国共产党纪律处分条例》以及《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，创新学习形式，强化学习效果，将纪律和规矩挺在前面。切实履行党风廉政建设主体责任，分管领导加强对分管科室政法干警的监督管理，局作风建设领导小组不定期开展督查，强化廉政风险防控。按照梳理的廉政风险防控点和防控举措在工作中切实执行，防范于未然，将廉政风险降到最低。

四是加强党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育、教育整顿学习教育阶段成果，通过参观警示教育基地、听取廉政宣讲、党员上党课等活动，加大对政法干警廉政纪律教育力度，营造守纪律、讲规矩的氛围，杜绝违法违纪问题发生。