纪委落实全面从严治党监督责任情况报告

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纪委落实全面从严治党监督责任情况报告

驻省联社纪检监察组：

2021年，某银行纪委在省联社党委、辖区党组的正确领导下，在驻省联社纪检监察组、辖区纪检组的监督和指导下，全面贯彻党的十九大全会精神，深入学习贯彻2021年全省农商银行全面从严治党工作会议精神，严格按照《某省省农商银行2021年全面从严治党工作意见》和责任清单的工作要求，坚持“严”的主基调，聚焦年会明确的中心任务和党委作出的重大决策部署，强化各项监督工作落实，抓好“监督执纪问责”主业，切实履行监督职责，为推动某银行高质量发展实现新跨越提供坚强保障，确保以风清气正的良好生态和持续向好的的党风行风迎接建党100周年。现将某银行纪委2021年落实全面从严治党履行监督责任情况报告如下：

一、全面从严治党监督工作开展情况

（一）强化政治监督建设力度

1.全面完善责任体系。党委书记与各党支部书记、各部门、各网点负责人签订党风廉政建设责任状54份，并分别集中约谈其他班子成员和各党支部书记廉政谈话，听取党风廉政工作汇报，将主体责任逐级向下压实；
纪委书记与纪委委员、各部门负责人、各网点负责人签订监督责任书54份，并集中约谈各党支部书记、纪委委员廉政谈话，部署党风廉政建设，切实落实纪委监督责任全覆盖。

2.突出主体责任落实。党委切实承担起领导和组织落实全面从严治党的主体责任，主动履行从严治党、推进党风廉政建设的职责。我行党委书记多次主持召开党委会，专项研究和部署全行党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设融入中心工作总体布局；
同时每半年定期听取落实党风廉政建设监督责任和履行“一岗双责”情况汇报。

3.严格执行一岗双责。我行及时制定《某银行全面从严治党工作意见》，细化和完善了某银行2021年全面从严治党主要工作任务分解和责任清单，党委班子成员从严落实“一岗双责”，认真履行分管领域党风廉政建设责任，坚持进行廉政谈话，落实好双重组织生活，并加强对分管部门、网点党风廉政建设及反腐败工作的督查力度。

（二）加强监督学习教育力度

1.加强遵规守纪学习。我行严格落实党委中心组学习制度，组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话和十九届六中全会精神，全面开展了《党史》、《党章》等党纪法规学习教育，深入学习了中纪委十九届五次全会精神和省纪委第十四届六次会议精神，深刻学习领会了做好今年全面从严治党监督工作要点，并分别于8月、12月开展了“谈心谈话”活动与“以案促改，正风肃纪，努力推动农商事业行稳致远”专题党课。

2.加强纪律学习教育。为进一步筑牢党员干部的纪律意识、规矩意识、廉洁意识，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。今年4月，我行组织全体党员干部共40余人分别赴南城烈士陵园和赵博生烈士纪念馆开展警示教育活动，组织党员干部瞻仰革命烈士纪念碑，缅怀先辈丰功伟绩，感悟革命历史，以担当实干、奋勇争先的创业精神迎接中国共产党成立100周年。

3.加强清廉文化建设。今年以来，某银行纪委立足，礼”、“廉”历史文化资源优势，结合实际，提出“礼廉文化扬正气、清廉合规守初心”为主题的清廉文化建设创新品牌。一方面于9月份围绕该主题，组织清廉文化宣传月活动，有效推动全行清廉金融文化建设深入开展；
另一方面于10月份，组织全行206名干部员工（含领导班子），参加抚州市银保监协会举办的清廉文化知识竞赛，通过率达100%，受到协会的好评。

4.加强党建引领模式。一是为庆祝中国共产党成立100周年，我行于12月份举办了“展青春活力•谱爱党新篇”党建暨清廉金融文化知识竞赛活动，涵盖了党建党史、党风廉政、案防合规等应知应会知识。将清廉金融文化建设与党委意识形态工作有机结合，推动了党风廉政建设责任制落实。二是为贯彻落实国家乡村振兴战略，全面提升金融支农惠农水平，我行坚持以党的建设为统领，将各党支部作为金融服务的切入点，采取“党建+金融”的方式，共举办了六场“党建+普惠金融”为主题的“金融夜校”活动。

5.加强警示教育培训。为从源头上杜绝违规违纪行为，我行纪委采取以加强警示教育预防为主，以加大监督执纪问责力度为辅的方式：一是党风行风监督室每月摘抄各级纪检监察网案例，结合实际，通过内网和微信群下发警示教育管理提示12个，尤其在“春节、国庆”等重要节日前夕，针对性下发了廉洁警示通知6个,短信500余条。二是根据省联社的通知要求，先后组织开展了全行员工邹利和赌博案件和何根生严重违纪违法案件的警示教育活动，并收集各部门、各网点学习体会38篇。三是今年6月和11月，分别组织了全行员工和党员干部，观看了《金融机构从业人员廉洁从业》、《严正家风》等警示教育片。典型案例的警示运用，有效提升全行员工廉洁从业意识。

（三）强化从严治党执纪力度

1、在运用好“日常监督”上持续发力。我行纪委建立健全了5名领导班子成员和38份中层干部廉政档案，每个季度开展了执行“中央八项规定”、纠正“四风”暨整治群众身边的不正之风和腐败问题自查自纠，今年以来共有6人次党员干部报备操办婚丧嫁娶事宜，并开展了红包专项治理和领导干部插手信贷、大额采购、工程项目监督自查。日常监督不留死角全覆盖，确保2021年我行不存在违反“中央八项规定”和“四风”反弹的问题；
不存在黄赌毒、酒驾醉驾，以及新发生违法违纪的问题。

2、在运用好“四种形态”上持续发力。我行纪委严格根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于通告前党员干部酒驾醉驾案件处置方案》等党章、党规的规定，2021运用四种形态共处理19人次。运用第一种形态处理17人次，其中：谈话提醒处理违规员工11人（党员2人）；
批评教育处理通告前酒驾醉驾行为员工11人党员6人。运用第二种形态处理2人次，其中：调整（调离）岗位处理违规员工2人（党员1人）。2021运用第三种形态处理2人次，其中：对涉及以前年度违规发放贷款案件陶某开除党籍、解除劳动合同；
对2021年巡察组移交反馈，涉及“吃空饷”徐某某解除劳动合同。

3.在“常规审计”违规处理上持续发力。我行纪委进一步充分发挥审计部门常规审计，专项检查、案件风险排查、夜间查岗等职能的运用，其中：重点对上月不良贷款反弹实行次月跟踪审计和责任认定。2021年常规审计、突击审计共对各类违规人员经济处罚XXX人次，处罚金额共XXX万元，其中：对信贷类违规人员经济处罚XXX人次，处罚金额共XXX万元。审计职能的充分运用，确保了从源头上遏制风险隐患的发生，从而确保了我行持续保持案件为“零”。

3.在“六稳、六保”、“三项重点工作”上持续发力。我行纪委严格按照驻省联社纪检组、人行、银保监的文件或通知要求，持之以恒在“六稳、六保”、疫情防控、三项重点工作等重点监督项目方面采取了下达专项书面督办意见方式监督，其中：对全行25个网点先后下发了四期，加大信贷投放、发展普惠金融、防范系统风险等三项重点工作监督建议书。监督工作深入开展，有力推进了重点工作进度和整改力度，其中：我行防范系统风险工作（表内不良贷款清收），位居全省前三名，受到省联社通报表彰。

4.在作风督查上持续发力。我行纪委始终把工作作风作为本年度监督工作重中之中。一是制定了《某银行全面从严治党暨作风整治方案》，成立了以党委书记为组长，其他班子为副组长、各部门、各网点负责人为成员的作风整治领导小组，并详细的制定和规范了各部门、各网点整治职责、整治内容。二是办公室、人力资源部、党风行风监督室等部门，通过调阅监控、钉钉打卡系统、明察暗访、突击检查等方式，切实加大各部门、各网点工作作风、职场管理、疫情防控等作风问题纠治，其中：按月开展考勤工作通报，按季开展明察暗访和通报。以上措施切实解决了门难进、脸难看、事难办的问题，进一步正风肃纪。

5.在信访维稳工作持续助力。我行纪委严格落实信访工作责任制，始终坚持信访必查制度。一是建立健全信访渠道，我行建立完善各网点、总行纪委、总行党委的三级信访联络机制，信访工作人员能根据《信访条例》的规定，始终坚持信访必查制度，处理信访能力得到进一步增强。二是信访工作人员始终坚持“客观公正、实事求是”的原则，使信访工作规范化、程序法制化，处理信访能力得到进一步提升。2021年共收到信访举报3件、省巡察组问题线索1件、南城县纪委问题线索1件，已全部办结，也未出现任何负面舆情。

二、监督存在问题及明年工作谋划

（一）监督存在的问题。今年我行纪委在有效发挥监督职能方面较以往明显改观，取得了全面从严治党成效，但在监督执纪存在不到位问题：一是部门和网点员工，尤其是中层干部对于“两个责任”的认识不够深入。怕得罪人、得过且过、无所谓的思想仍然存在。二是有少数纪委委员、党员干部（包括党风行风监督室人员），对党纪学习不到位，纪律条例领会不全面，以及缺乏实践经验，导致执纪监督问责存在不准确、不规范、不到位等偏差问题。

（二）明年工作谋划。在今后的工作中，我行将继续坚持全面从严治党，坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同考核，坚持党的领导，践行党的宗旨，加强队伍建设，推进作风建设。

一是持续强化责任意识。充分落实党委书记“第一责任”，切实抓好党员领导干部廉洁自律，2021年将召开专题研究部署党风廉政工作会议2次以上，定期听取党风廉政建设工作汇报；
强化班子成员履行“一岗双责”，班子成员要一手抓业务发展，一手抓党风廉政建设，两手都要硬。纪委将积极协助党委落实党风廉政建设的主体责任，同时按照省联社纪检监察组有关要求配合党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。

二是坚定理想信念，抓好思想建设。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会、民法典作为当前党风廉政建设第一要务，确保工作路线不变、方向不偏、重心不移。二是始终把纪律和规矩挺在前面，把“严”的要求和“实”的作风，体现在日常工作和生活之中；
带头严格执行纪律和制度，不怕得罪人、不当老好人，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底；
牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，不断提升监督工作规范化水平。

三是驰而不息纠正“四风”。充分发挥“监督执行，促进发展”的职能作用，以集中整治屡查屡犯的突出问题和员工行为管理的突出问题为切入点。一方面聚焦专项监督，加强“红包”治理。通过自查自纠，公布监督举报电话、明察暗访等方式，紧盯重要节点、关键时点不放，全面推动“红包”专项治理工作。另一方面聚焦业务监督，提升执行能力。将通过对本年度100万元以上新增贷款客户回访全覆盖，收集客户反馈的问题及意见，解决客户身边的“微腐败”问题。

四是做细做实日常监督工作。聚焦重点监督，保持良好金融业态。抓好日常廉政监督工作，落实年会重点监督内容，通过明察暗访、上户回访等方式，持续抓好六稳、六保，三项重点等重点监督工作，开展形式主义、官僚主义问题专项整治工作，对排查出的问题进行深刻反思，查摆原因，全面整改，持续保持南城农村金融良好环境。

五是抓好队伍建设。切实转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检队伍，进一步加大纪检干部培训力度，引导纪检干部聚焦中心任务，坚守责任担当，明确职责定位，做到不越位、不缺位、不错位，确保专司监督职责，突出抓好主业。要加强调查研究，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，要自觉接受监督。

六是加强廉政警示教育。强化权力的制约监督，推进权力依法规范运行，健全廉政教育常态化机制，深化党风廉政教育和警示教育，推进思路和方式创新，筑牢思想防线，营造崇廉风尚。认真建立完善工作长效机制，建立“积极预防、系统治理”工作机制，推动全行各项任务落实。