区安委会第四次全体（扩大）会议暨秋季森林草原防灭火工作会议讲话（完整）

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区安委会2021年第四次全体（扩大）会议暨秋季森林草原防灭火工作会议讲话

今天我们在这里召开X区安委会2021年第四次全体（扩大）会议暨秋季森林草原防灭火工作会议，主要目的是传达省市相关会议精神，全力做好我区第四季度安全生产工作和森林草原防灭火工作，提高思想认识、强化工作举措、完善工作机制、确保辖区安全生产工作整体平稳可控。

一、认清形势，提高警惕，切实增强忧患意识

高度警惕和防范各类安全生产事故，是发展的重要保障。针对近期省内外安全事故多发，国庆假期临近，在本阶段我们最为重要的就是盯紧两个时段。一个是正值企业生产经营的黄金时期，将迎来客流高峰和庆祝纪念活动，人流、物流、车流集中，公众聚集场所风险加大，安全风险和不稳定因素增多，是各类安全生产事故高发期。另一个就是秋收高峰期，农用车、拖拉机上路行驶增多，农民安全意识不强，违法载人、无牌无证、超高超限、超员超载等交通违法行为存在极大的安全隐患，同时秋季火险等级高、火灾多发易发，森林防火压力很大。各单位、各部门要充分认识到做好当前安全生产防范工作的极端重要性和紧迫性。强化危机意识，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，紧紧抓住安全生产中源头性、根本性、苗头性、系统性、季节性突出问题和风险。要结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动，加强监管执法，强化责任落实，全面堵塞漏洞，特别是要深刻汲取事故教训，全面排查隐患，狠抓问题整改，严防各类事故发生。

二、抓住关键，重在预防，切实增强防范意识

做好安全生产工作，首要在于“防”。各单位、各部门务必要增强风险意识，强化主动预防、完善防控举措，出实招，见实效，切实做到防患于未然。

一是加强森林火灾防范。森防指要指导各有关单位加强排查，突出重点时段、地段和人群，开展全方位拉网式排查，做到不留隐患、不留漏洞、不留死角，确保把隐患排查落实到每处点位、落实到监管人员身上。要加强应急处置，聚焦关键部位、敏感地区、薄弱环节，有针对性地制定工作预案，强化应急演练等工作，确保管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。要加强要素支撑，储备足够的扑火机具，做到队伍到位、物资到位、灭火设备到位、保障到位，确保把要素支撑落实到每个环节。要加强宣传教育，充分利用各类媒介，采用多种形式，全覆盖开展森林防灭火宣传教育，切实加强对火源和特殊人群的管控，全面提高全民防火意识，确保把宣传教育落实到每名群众。

二是加强消防安全防范。消防部门要加大火灾隐患排查整治力度，持续盯紧旅游景点、宾馆饭店、养老机构、医疗机构、学校、幼儿园等人员密集场所、易燃易爆单位、仓储物流企业消防安全，严格查处管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电等突出问题，强化对消防设施的管理、维护和保养，确保消防通道和安全出口畅通。特别是市场监管、住建等部门要加强对城镇燃气管道的监管，深刻吸取大连市普兰店住户液化气罐泄露并引发爆炸事故教训，切实加强瓶装液化气生产、储存、输送、使用等环节监管，全力消除燃气安全隐患，坚决防范事故发生。

三是加强企业安全防范。住建部门要加强对建筑施工现场脚手架和起重机械的监督检查，杜绝违章违规施工、无证上岗操作等现象发生，防止高处坠落、坍塌等事故发生。应急部门要加强对煤矿企业的监督检查，防止生产安全事故的发生。

除以上重点领域和范围外，与人民群众生产生活密切相关的其他行业的安全监管部门，也要深入开展隐患排查整治，及时进行整改，确保“两节”期间安全稳定。

三、强化领导，密切配合，切实增强责任意识

面对当前异常严峻的安全生产形势，各单位、各部门必须坚持做到“四个强化”，严格落实各项措施，确保全区安全形势持续稳定。

一是强化组织领导。要进一步落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”的制度，健全“一把手”负总责、分管领导负专责的领导机制。要完善“职责明确、措施具体、激励有效、约束有力”的安全生产责任体系，确保安全生产各项工作有人抓，有人管。要严格落实好“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的各项要求，在安全生产工作中做到底数清、情况明、措施实、见效果，真正履行好承担的安全生产责任。

二是强化协调配合。安全生产涉及方方面面，需要各单位、各部门密切配合、通力协作，真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网、不留死角，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

三是强化督促检查。区安委会各成员单位要加强本行业、本部门安全生产工作督促检查，要把定期抽查和巡查相结合，把督促检查与专项整治和安全生产大检查相结合，要把督促检查与整改相结合，真正做到以督促检查推进安全生产工作，堵塞安全隐患和漏洞。

四要强化值班值守。各单位、各部门务必严格24小时值班值守制度，严肃值班纪律，严格执行领导带班制度。要保障通信联络和信息渠道畅通，确保发生事故或险情，及时妥善应对和处置。督查室要加大节日期间值班情况抽查检查力度，对值班值守工作责任不落实、管理不到位、擅自离岗、失职的，严肃追责。