公文写作中如何准确体现领导意图（完整文档）

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公文写作中如何准确体现领导意图

王国维先生的《人间词话》提出了有名的“人生三境界说”，借用古诗词的形式，简洁形象地阐述了古今成大事业、大学问必须经历的“立”“守”“得”三重境界：第一重境界是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；
第二重境界是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴；
第三重境界是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。这三重境界可谓成功完成任何工作都应具备的品行和敬业精神，是通过循序渐进的探索追求，达到理想高度的必由之路。公文写作是文秘人员的一项事业，能否准确把握和体现领导意图，是衡量公文写作质量高低的重要标准。因此，对文秘人员来说，公文写作要准确体现领导意图，也应经历这三重境界。

“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”这一“立”的境界，是“立志”下功夫的意思。这要求文秘人员在面临领会领导意图的困境时，应善于登高望远，选择一个比较高的角度，力求从宏观到微观，从高处到具体，胸怀全局把握领导意图。这是公文写作准确体现领导意图的基础环节。应做到以下几点：

第一，学习态度要诚恳。首先必须具备向领导认真学习的诚恳态度，这对刚进入文秘工作岗位的人员来说尤为重要。应充分认识到，领导作为一个组织的代表，其工作经验和战略眼光显然要高于一般文秘人员，而其所表达的意图往往都着眼于单位的现实情况和长远发展，具有较强的现实性和前瞻性，这些都需要文秘人员去细心领会和认真把握，并努力让自己的认识向领导意图最大限度地靠拢，力求达到融会贯通。

第二，熟悉人要全面。文秘人员领会领导意图不可能一帆风顺，其对领导意图的理解必然要受到自身与领导两方面因素的影响。一方面，要熟悉自己。秘书个人的政策理论水平、领悟能力、性格特点等，会对领导意图的准确把握产生很大的影响。作为文秘人员必须清楚自身的优势和局限性，做到扬长避短。另一方面，要熟悉领导。领导的管理水平、语言表达能力及性格等因素，也会影响其意图的传递。文秘人员只有全方位熟悉领导本人的理论观点、讲话习惯与性格特点等，才能准确把握领导要在公文材料中体现出的真实意图。

第三，对待事要琢磨。文秘人员在完成公文写作任务过程中，不仅应将领导意图领会到位，还应多加琢磨，多思考如何才能将组织或领导意图与自身所掌握的具体材料有机融合，将领导意图融入自己撰写的公文材料之中。对于领导初步审阅公文材料之后提出的意见和建议，应精心琢磨，结合领导意见进行修改，对于领导指出的文稿字句方面的瑕疵，也要多加推敲，不能将领导提出的问题简单地看成吹毛求疵。

“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”这一“守”的境界，就是要“守心”的意思，无论这项工作如何困难，也要守住初心。这就要求文秘人员潜心领会领导意图，全身心地去领会和把握，体现出一种不达目的誓不罢休的精神，这是一种高度的事业心和职业情怀，具体应做到：

第一，心到。要有强烈的责任心。责任心是衡量一位文秘人员职业操守的试金石。虽然公文写作属于受命之作，然而，对文秘人员来说，责任心在任何情况下都不能放松。文秘工作的职业特点，需要文秘人员充分体现自己一丝不苟、严谨有序的工作作风，让单位领导和群众从公文材料中感受到其对待工作任务的高度责任心，绝不能因是受命之作就应付了事。文秘人员属于在领导身边工作的人员，任何言行举止均暴露在领导的视野中，有时甚至会因对待一篇公文的马虎大意而断送其职业生涯。因此，责任心强对文秘人员来说尤为重要。

第二，眼到。要磨练出一双洞察一切的慧眼，对能够体察领导意图的一切细节都要及时捕捉住。文秘人员经常与领导打交道，这种密切交集的过程，使其很容易从领导言行举止的各种细节中寻找到领导面对问题的观点和看法，细心的文秘人员可从中发现领导对事物的态度和倾向，由此不难在公文写作中紧紧围绕领导意图的核心进行精准体现。这个过程，需要文秘人员足够细心。

第三，手到。公文材料作为组织管理的手段，必须与时代同步，传播党和国家的方针政策。尤其是一些新观念、新思想，应在公文材料中得到传达，而这恰恰也是领导意图的集中呈现。任何领导意图都不可能凭空产生，其来源于党和国家的方针政策。这就需要文秘人员必须广采博收相关信息，多学习上级文件，吃透精神，多渠道把握时代脉搏，多吸收新观念和新思想，才能真正领会好领导意图。同时，也要掌握第一手资料，亲自去收集那些与领导意图紧密结合的相关材料，这样才能够更好地领会领导的真实意图。这个过程，需要文秘人员肯下苦功夫。

第三重境界：峰回路转，融会贯通体现领导意图

“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”这一“得”的境界，就是有所得和有所发现的意思。这要求文秘人员在领会领导意图的过程中，应力求善于领悟而达到豁然贯通，让领导意图在公文中得到完美体现。应恰当处理以下三组关系：

第一，换位思考与角色变换。“欲穷千里目，更上一层楼。”只有站得高才能看得远。文秘人员在拟制公文的过程中，必须高屋建瓴，要有“身在兵位，胸为帅谋”的意识，注重换位思考与角色变换，多站在所服务的组织或领导的角度去思考问题，谋划工作，表达观点，陈述事情。如此，方能使自己所草拟的公文材料既有高度又有深度，恰如其分地传达出领导意图蕴含的管理信息和精神。

第二，遵规守矩与合理延伸。这与练武术讲究的“三层练法”的第三层“化劲”类似，讲究在一招一式严格按规矩的“明劲”和招式运用圆通活泼的“暗劲”基础上，达到“明”“暗”“化”归一的随心所欲不逾矩的境地。文秘人员应准确领会领导意图和上级指示精神，并在公文材料中忠实、准确、完整地表达出来，这是最基本的职业原则。但这并不意味着公文写作体现领导意图必须亦步亦趋，原封不动照搬原话，这样反而受条条框框局限难以充分表达，也写不出让领导满意的公文。要知道，任何领导在表达自己意图时，都不可能事无巨细、面面俱到，而更多的精神和意图，则需要文秘人员把领导意图充分消化吸收，将领导意图与公文写作融为一体，从更高层面表达领导意图，更好地体现公文的魅力。

第三，反复征询与修改润色。任何一份公文材料都不可能像诗歌或散文那样凭才气一鼓作气写出来，其必然有一个反复征询意见、接受授命部门和各级领导层层把关的过程，再由文秘人员进行综合提炼，将各级领导的意见呈现到公文材料中。在很多情况下，文秘人员写作公文材料需征询上级领导的意见，难以按照自己的计划和意志行事。领导事务繁忙，布置写作公文材料仅为其中之一。这就要求文秘人员应有耐心，不要惧怕批评意见，更不能因为自己写作的公文被反复退回修改，打乱了既定的日程安排而恼火，应力争在规定的时限内，按时完成写作任务。同时，还要勤于修改润色。好公文都是改出来的。任何一篇好公文的写作都不可能一蹴而就，这就要求文秘人员应不怕辛苦，哪怕多次推倒重来，也要精益求精。因为每一次修改，都会让自己的思路与领导的要求更为接近，从而在公文中精准地体现领导意图。