县民政局总结及工作安排（2022年）

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县民政局2021年总结及2022年工作安排

2021年，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市民政部门的精心指导下，全局上下齐心协力，攻坚克难，聚焦中心，服务大局，树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”理念，贯彻习近平总书记对民政工作重要指示批示精神，按照既定的规划部署要求，突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，各项工作发展态势良好，较好地完成了任务，有力推进我县民政事业健康稳定发展。现将情况总结报告如下：

一、2021年工作情况

（一）社会救助工作。一是抓基本生活保障。注重动态管理和调整，开展低保对象救助资格年度审核和收入核对，完成低保、特困供养提标任务，低保、特困供养标准分别调整为×元/月、×元/月。按照巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的决策部署，将×户×名符合条件的已脱贫户纳入农村低保保障范围。×-×月，农村低保累计保障×人（次）×余万元，城市低保×人（次）×余万元，全年预计×余万元；
×-×月发放特困供养资金×人×万元，×-×月发放困难残疾人生活补贴×人×万元，护理补贴×人×万元。二是开展孤儿、临时救助和慈善帮扶。累计发放孤儿补助资金×人×万元，全年预计×万元；
临时救助×人（次）×万元，全年预计×余万元；
对×名历届困难大学生进行慈善救助。三是推进生活无着的流浪乞讨人员救助。开展主动救助服务，深入推进救助管理服务质量大提升活动。×-×月，累计救助生活无着的流浪乞讨人员×人（次），站内×照料×人，在精神病医院康复治疗×人。查到地址返乡率×%。同时，扎实做好未成年人关爱保护工作，摸排更新农村留守儿童×人，均将其纳入有效监护范围，并通过购买服务方式开展政策宣传与走访帮扶服务。

（二）养老服务工作。一是认真抓好特困人员供养服务设施改造提升三年行动，大力发展社区养老服务。截至×月，×镇养老服务中心已完工验收，×、×镇养老服务中心已完工；
×镇养老服务中心正在施工改造中。×个县级养老服务指导中心、×个乡镇养老服务指导中心、×个社区养老服务中心共×个站点已由×县×养老服务有限公司统一运营，并借助×市智慧养老服务平台发挥县、乡镇和社区（村）养老服务（指导）中心（站）居家社区养老服务功能。二是聚焦养老机构安全生产。扎实开展民政福利机构安全生产专项整治行动和人员密集场所消防安全隐患大排查大整治工作，结合省、市民政部门部署开展的“安全生产管理月”活动，狠抓工作落实，对养老机构疫情防控、消防及食品安全等方面进行了排查整治。在养老机构自查的基础上，坚持边查边改，立查立改，对账销号。×-×月，会同消防、派驻纪检监察组联合开展×轮×次督查整治，发现一般问题和隐患×项，并下发安全隐患整改通知书×份。截至目前，问题和隐患已全部整改完毕，有效保障了养老服务机构安全。积极开展打击非法集资宣传月活动，已开展×次打击非法集资活动，推动养老服务领域防范非法集资宣传工作的常态化。三是推进社会化养老和公建民营改革。贯彻养老服务政策举措，积极推进社会化养老建设，落实敬老院开展无障碍、院容院貌等配套建设，强化规范管理服务，推进供养水平和服务质量的提升。继续推进公建民营改革，县社会福利院公建民营项目通过公开招标，成功引进×镇×老年公寓，于×月份正式投入运营。四是加强基层养老服务中心护理员队伍建设。养老服务机构从业人员培训任务已初步完成人员摸底，通过公开招标，委托×市×职业培训学校开展培训工作，目前正在开展中。积极参与养老护理员大赛，以竞赛带动日常轮训。五是做好涉老补贴发放。×-×月，共发放×人共×万元。结合居家和社区养老服务改革试点，低收入居家养老服务补贴和失能失智老年人护理补贴，已纳入政府购买服务，截止目前，共计上门服务×人次×万元。

（三）社区治理和基层政权建设工作。出台《×年×县城乡社区治理工作要点》、《×县创建城乡社区治理示范单位实施方案》等制度文件，完成×个村居民满意度测评工作。推进社区减负增效，对全县城乡社区开具的证明、承担或协助的事项、挂牌和成立机构以及考核评比情况进行全面摸排清理。积极推进智慧社区试点，目前，×镇智慧社区系统平台已在×镇七个社区进行试运行并优化。依法有序推进村（居）委会换届工作，目前各村（居）已推选产生村（居）民选举委员会，下步将按照部署，扎实推进。

（四）社会事务工作。一是推进公益性公墓建设。扎实抓好城市公益性公墓和殡仪馆建设，目前，项目初步规划设计方案正在修改，等待第二次审查，项目专项债资金×万元已拨付到×镇。正与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿×协议，项目规划设计县自然资源和规划局正在审查中。加强农村公益性公墓管理运营，根据《×市乡镇公益性公墓建设管理指南》要求，指导乡镇完善农村公墓相关管理制度，完善农村公墓管理运营。积极申报×、陵阳、×为市级农村公益性公墓建设示范点，并进行了初步验收。同时，开展清明祭祀安全保障服务和文明倡导，利用微信、QQ等多种形式广泛宣传，发放倡议书千余份，推进殡葬领域移风易俗。二是严格社会组织的登记和管理。新成立社会服务机构×个和社会团体×个。扎实部署开展“僵尸型”社会组织专项整治行动和校外培训机构登记管理。成立社会组织综合党委，统一管理指导社会组织党建。联合市场监管、发改等部门，对全县×家行业协会开展乱收费专项整治清理前期自查。三是抓好其他社会事务规范管理。完成青贵线第四轮联合检查，继续做好《×县标准地名录》的编制、印刷、发行。对城区路名牌全部进行了维护和更换，所有城区路名牌全部换贴公益广告，全县×个建制村的村名牌，已全部修复和更新。志愿者注册×人，占总人口×%，项目总数×个，总时长×小时，全县有服务时长的志愿者占注册总人数×%。×-×月，结婚登记×对，补办结婚证×对，离婚登记×对，补办离婚证×对，申请离婚×对，合格率均达×%。

（五）自身能力建设工作。履行党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态、法治建设工作主体责任，实行“一岗双责”。组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育和党史学习教育，抓好“我为群众办实事”工作。开展精神文明、全国县级文明城市、文明单位、机关党建提质等系列创建活动。深化作风效能建设，抓实巡视巡察反馈问题整改。突出全国“两会”、建党×周年，围绕平安建设，抓好维稳工作。法治建设、普法宣传和依法行政深入推进。深化“互联网+政务服务”，完成残疾人两项补贴资格认定申请‘跨省通办’，及时更新信息公开网内容，做好权力和责任、公共和中介服务清单“两单”建设。受理×件，办结×件，信访做到件件有着落，事事有回音。高标准严要求落实各项疫情防控措施，扎实抓好民政系统疫情防控工作，确保了民政领域安全。

二、存在的主要问题

回顾五年来及2021年民政工作，虽然取得了一些成绩，但离规划安排、上级要求和人民群众新期待仍有一定差距，同时，在工作开展中也存在一些短板弱项和困难问题，其主要表现在城市公益性公墓推进缓慢、养老服务管理有待强化、社会救助所需资金压力大等主要方面。今后，我们将坚持问题导向和目标导向，加大工作力度，采取有效举措，认真加以解决。

三、2022年工作计划安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神，国家、省市民政会议精神，坚决执行落实国、省、市重大决策部署，坚持和加强党的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，坚持问题导向和目标导向，按照县政府“十四五”规划、养老事业发展专项规划部署，有力推进今后五年民政高质量发展。

一是聚焦乡村振兴，深化完善城乡社会救助体系建设。落实《关于改革完善社会救助制度的实施方案》，抓好最低生活保障实施城乡统筹、提标落实。做好农村低保与乡村振兴相互衔接，动态管理，及时将符合条件的低收入对象纳入农村低保、五保保障范围，在临时、慈善救助等方面助力帮扶。按照“试点先行、总结推广”原则，将低保、特困供养审核确认权全部下放至乡镇。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理和未成年人关爱保护，做好局包村、选派村工作。

二是致力于补齐短板，推动社会福利和养老事业快速发展。构建“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的多层次社会养老服务体系。做好高龄老人津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴发放工作。贯彻落实《×省公办养老机构公办民营实施办法》，持续推进公建民营改革。全面贯彻县委、县政府养老服务政策举措，推进医养结合工作。实施敬老院改造提升三年行动，力争改造×所敬老院。抓好三级养老中心规范运营。发展社会办养老机构，在现有社会办养老机构×家的基础上，力争再建×-×家。继续做好养老机构常态化下疫情防控、消防安全、食品安全等安全管理工作。

三是加强规范管理，提高专项社会事务和公共服务水平。推进城市公益性公墓及殡仪馆建设，进一步完善农村公益性公墓管理运营。抓好×镇智慧社区建设，提供社区智能化、信息化水平。继续做好社区减负工作，为社区减负增效。全面推行社区协商制度，拓宽城乡居民参与社会治理的范围和渠道。积极创建城乡社区示范单位，打造城乡社区治理样板。规范地名管理，完成勘界任务。强化社会组织登记管理。做好婚姻收养登记服务。

四是抓好自身能力建设，夯实基层基础。继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、学习贯彻习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话、习近平视察重要讲话及对民政的重要指示批示精神等，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”及新一轮深化“三个以案”警示教育、党史学习教育和县委巡察工作成果。深入推进党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作，坚持政治引领，落实从严要求，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”、做到“两个维护”。继续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省、市、县作风建设规定，紧扣重点领域和重点环节，持之以恒推进作风效能建设。开展精神文明、全国县级文明城市、文明单位、政风行风、法治建设、依法行政、普法宣传、双拥等创建活动，增强民政干部队伍素质，提振精神面貌。推进民政服务窗口、政务服务建设，提高服务能力，优质为民服务。加强工作的信息公开、绩效评估、督促检查、时序调度，强化各类民政资金的规范使用管理，确保各项工作序时开展、落实到位和资金合理有效安全使用，切实保障民政服务对象的合法权益，促进民政事业健康稳定发展，为“×”建设作出新的更大的贡献。