2022年度创建全国文明城市工作落实情况报告

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创建全国文明城市工作落实情况报告

市市场监管局按照市委、市政府关于加强城市精细化管理、创建全国文明城市的总体部署，紧密结合工作职能，围绕创建任务，积极行动，有力有序推动各项工作。现将落实工作情况报告如下：

一、扎实推进工作落实

（一）开展文明餐桌提升行动。对标《X市2021年创城实地考察点位标准一览表》，对涉及宾馆饭店实地考察点位开展督查指导，在餐饮企业店堂、包厢张贴反对铺张浪费、倡导节俭用餐“温馨提示”。提倡餐饮企业提供按需售卖和半份餐、小份餐服务等措施，引导消费者科学点餐、“光盘”离席、剩余打包，拒绝“舌尖上的浪费”。督促餐饮企业根据用餐人次、规模，配足备齐公勺公筷，推广自助餐、“分餐制”，并倡导通过颜色、大小、标识等方法显著区分公筷公勺，防止混用。市市场监管局统一采购不锈钢筷桶X个，加印加贴“公勺公筷”标签标识，统一印制使用公勺公筷海报X万份，发放至城区餐饮企业。

（二）复审网上申报材料。为进一步提升创建工作质效，网上申报材料在前期牵头科室呈分管领导审核的基础上，再组织科室负责人和经办人专门对网上申报材料进行一次全面会审，局主要领导现场亲自修正图文资料，完善说明报告，逐条逐项把关复核。同时，积极协调对接相应省直主管部门对食品安全工作、药品安全工作以及打击和防范传销工作指标作出评价，确保评价意见达到最高标准，确保申报材料不缺项不失分，做到精益求精。

（三）主动对接共建社区。市局各支部与小区、楼幢建立共建对子，发放创建全国文明城市倡议书，入户宣传创建知识，并围绕公勺公筷、厉行节约、反对浪费进行宣传，对社区居民乱扔垃圾、非机动车行驶不戴头盔等不文明行为和现象进行劝导，帮助社区清理烟头、整治改善环境，力所能及地帮助解决小区居民急难愁盼问题，前期，市创城办组织的入户问卷调查，平桥乡南苑社区群众参与率和满意度均为X%。

（四）高效推进交办任务。一是开展维护外卖送餐员权益工作。先后赴美团、饿了么外卖站点，就贯彻落实国家市场监管总局等七部门联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》精神，深入了解网络餐饮平台及第三方合作单位，应依法保障外卖送餐员的合法权益，依法建立劳动关系，外卖送餐员参加社会保险。平台企业要落实食品配送环节安全责任，确保食品配送过程不受污染。二是为做好创城工作约谈外卖企业。市市场监管局就“外卖小哥”不佩戴安全头盔、逆行和闯红灯等交通违法行为约谈安徽锐研物流配送有限公司、安徽儒鑫物流有限公司、盐城扶摇网络科技有限公司X家美团、饿了么外卖合作企业。通过暗访发现的骑手闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔等问题。为维护城市文明形象和保障骑手自身安全的需要，强调企业要落实主体责任，加强内部管控，签订《遵守交通法规承诺书》，将“文明交通、遵规守纪”纳入管理范畴，积极履行社会责任，引导、督促外卖骑手做文明交通的参与者、实践者和传播者，为X市创建全国文明城市、提升城市形象增光添彩。三是督促X区局抓好X绿色农超督查问题整改。于X月X日接市创城办创建工作任务交办单（第X号），领导高度重视，对照交办任务，及时作出部署安排，督促金安区局按照分类分区经营和创建对标达标工作，立即开展整改落实，对X号摊位在水果摊位卖大馍，导致生熟未分开，干湿未分离，现场进行整改经营水果生意，对部分卖鱼经营户不在水产区经营，督促卖鱼经营户调整至水产域区内经营销售。下步，我局对照工作职责，配合商务部门把华山绿色农超打造成“农贸市场”示范点位。

二、狠抓专项行动整治提升

（一）基础设施提升增加老旧小区停车位供给工作。联合市住建、自然资源、发改联合印发《X城区住宅小区地下停车位（库）销售登记管理暂行办法》；
指导小区物业公司停车收费明码标价，督促各县区加强本辖区内住宅小区停车收费管理。积极与市城管局对接，与住建部门定期开展住宅小区地下车位（库）收费价格专项检查，规范收费行为，提高地下停车位（库）的利用率，保护消费者合法权益。

（二）交通秩序整治电瓶车、摩托车违规加装遮阳棚（伞）工作。制发整治方案，对生产企业及销售经营户开展专项检查，督促企业落实主体责任，公布举报投诉电话，查处违法违规生产、销售、安装遮阳棚（伞）的行为；
加大宣传，在“直播X”栏目进行专题报道，在交通路口、商户超市等场所向市民宣传安全骑乘常识，营造共同抵制的良好氛围。

（三）社会公共场所公益广告宣传工作。一是开展优秀公益广告评选。与市文明办、教育、文旅、城管联合，向新闻媒体、广告公司、普通高校和广告设计爱好者印发开展X市第四届优秀公益广告作品征集活动通知，完成公益广告评选。二是充实公益广告作品库。会同市文明办，组织广告企业优秀设计人员，创作公益广告，丰富我市公益广告作品库。三是组织抗疫公益广告宣传。引导督促广告经营单位、企业连锁店，在主城区街道门店X块电子屏、X辆出租车显示屏、X台公交车载电视等发布抗疫公益广告X万多条次。四是定期组织督查。每月对主次干道、商场、广场、车站等公共场所进行巡查，对低俗虚假违法广告及时清除，对“X医院”男科等低俗广告涉及的医疗机构进行行政约谈。

（四）诚信制度化建设工作。一是开展“示范药店”创建。对去年获评的X家“示范药店”授牌。部署开展今年的“示范药店”创建活动，印发通知和创建标准，通过创建活动，树立一批守法诚信、规范经营的零售药店。二是开展诚信主题实践活动。开展X市第二届“文明诚信示范单位”“文明诚信经营户”创建评选表彰活动。市市场监管局与市文明办联合印发评选方案，社会广泛踊跃参与，经逐级申报、评审，表彰了X市第二届“文明诚信示范单位”X家，“文明诚信经营户”X户。三是开展X.X诚信教育。X月X日，举办X.X活动启动仪式，企业代表承诺“恪守诚信放心消费”，表彰X家市级放心消费示范单位，向社会公布X个典型违法失信案例，公开销毁一批假冒伪劣商品。集中组织消费维权专家开展宣传、咨询活动，营造诚信守信氛围。

三、紧贴精细化提升创建水平

（一）探索实践信息化监管。创建水平的提升带动业务工作的发展，我们在电梯、气瓶、食品等领域安全管理中，探索运用信息化手段，不仅提升了城市管理的精细化水平，安全监管效能也得到显著提高。当前，全市电梯达X.X万台，如遇被困电梯等情形，可拨打“X”、手机扫码等快速发出求救信号、报告被困信息，实现应急救援快速响应。同时，通过该系统还可实现使用管理、维护保养透明化管理、可追溯查询，大大提升电梯安全管理和维护保养水平。实施气瓶质量安全追溯信息化。引入气瓶质量安全追溯体系，赋予每只气瓶专属“二维码”、每个充装站（台）使用智能充装秤，实现气瓶质量可查、充装源头可追，有效防止充装过期气瓶、超期未检气瓶等不安全行为。实施快检室“互联网+”食品安全智慧监管。全市X个县区X个快检室（包含基层所）监控全部接入X市市场监管局“互联网+”智慧监管平台，可随时检查快检室运行情况，实现动态、实时监控。

（二）开展防疫物资产品质量和市场秩序专项治理。一是开展口罩质量抽查。市市场监管局印发《关于进一步加强非医用口罩等防疫物资产品质量安全监管工作的通知》（X市监秘〔2021〕X号），开展市级口罩监督抽查X组，合格X组，针对X组抽检质量不合格产品，下发交办函X份，目前已处理完毕。完成X批次医疗器械国抽任务和X批次医用防疫物资省抽任务。二是开展药品质量监测管理。市市场监管局结合“药品安全春风行动”“药品稽查专项行动”，对全市X余家药品零售企业开展“一退两抗”药品专项检查，责令整改X家，停业整顿X家，立案查处X家；
检查全市疾控机构和X家新冠疫苗接种单位的疫苗运输和储存情况。三是加强疫情医疗器械安全监管。市市场监管局出动检查执法人员X人次，检查全市医疗器械经营企业X家，责令整改X家；
开展新冠病毒检测试剂检查，检查新冠病毒检测试剂使用单位X家次，责令整改X家次；
全覆盖做好新冠病毒检测试剂产品使用环节质量安全监管。

（三）开展未成年人思想道德建设工作。一是规范校外培训机构。严格教育机构前置审批，对未获得办学许可的营利性民办学校一律不予办理登记；
综合运用行政指导、执法检查手段，加强校外培训机构利用不公平格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利等行为集中整治；
联合教体局摸排全市线下校外培训机构X家，督导落实收费公示、规范教育收费行为。二是全力保护校园周边未成年人用品使用安全。印发《关于开展校园周边未成年人用品专项整治行动的通知》，围绕校园周边小卖部、商店、超市、玩具和文具店等经营场所，重点排查“假水”、水晶泥、起泡胶等玩具用品，重点检查是否销售不符合强制性标准要求的产品、“三无”产品、假冒伪劣产品，是否对原材料进货、产品出厂检验、产品执行标准、标识标注等危害未成年人玩具用品。行动期间，全市共下架、收缴X盒（个）无产品质量检验合格证明、生产厂厂名和厂址水晶泥及其它有害玩具，下达责令改正通知书X份；
口头责令整改X户，立案查处X起。三是开展校园食品安全监督检查。X年以来，联合教育、卫健、公安等部门，开展校园食品安全守护行动，全市共检查中小学校食堂X家次，出动执法人员X.X万人次，责令整改X家次，立案X起，罚没金额X.X万元。联合市电视台随机抽取学校食堂，开展“随机查餐厅”活动，在《直播X》栏目播放。