机关部门无论是精神面貌、工作节奏,还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化。但应当看到,在我们的一些机关中,纪律作风方面仍然存在一些突出问题。小编为大家整理的机关单位治庸治懒领导讲话稿资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎阅读。
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开加强机关作风建设严肃机关工作纪律会议,会议的主题是要求全市党政机关全体干部进一步转变作风,研究部署严肃机关工作纪律,推进机关作风建设,做到“治庸提能,治懒增效,治散正气”。结合我市下步换届选举工作,要把全部精力转移到做好各项工作中来,确保全年工作目标的全面实现,打好“十二五”规划目标的开局之战。
一、面对现实,正确认识加强机关作风建设的必要性
几年来,在市委的领导下,我市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏,还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化。但应当看到,在我们的一些机关中,纪律作风方面仍然存在一些突出问题。与形式发展的要求相比,与市委、市政府的期望相比,与广大干部群众的愿望相比,与机关所承担的任务和责任相比,仍然有相当大的差距。主要表现在以下三个方面:
一是纪律松弛。有的单位制度不严,管理松散,一些制度执行不到位,只是停留在“纸上、墙上、口头上”,成了一些部门的“装饰品”;个别单位对市委市政府的会议精神不够严肃,不请假旷会、代会,还有的参会人员会后不及时向单位传达会议精神,导致一些重要的会议精神无法落实;有的干部不遵守上下班制度,晚来早走时有发生;有的上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票;有的上班就联系中午酒局,中午联系下午麻将,下班前研究晚上娱乐;有些干部吃喝成风,今天是同学吃,明天是朋友吃,后天是老乡吃,变着法子来吃。
有借口吃,没借口也吃,有经费吃,没经费也吃,甚至借吃喝在酒桌上犯自由主义。今后各部门来客招待,要到市纪委登记请批,杜绝大吃大喝,铺张浪费。有的工作时间不在岗,自由散漫,群众来办事找不到人;个别人无事生非,热衷于打听和散布小道消息,随意发表不负责任的言论;有的干部甚至是单位主要领导,就是坐不住板凳,经常不在单位,群众有反映,具体做什么去了,谁也说不清楚。以上这些玩物丧志的不良风气,严重败坏了干部队伍形象。
二是作风漂浮。有的部门单位门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象仍然存在。有的干部对前来办事的群众,该办的不办,百般刁难。在办公室办不通,还要到饭店甚至家里去求情!有的群众和客商反映,个别科长比局长派头还大。领导定了的事,科长、办事员可以以种种理由和借口顶着不办,并振振有词说是依法办事。有的部门大局意识不强,市里确定的多项经济指标不认真落实,靠数字、靠汇报、靠作假应付上级,工作中遇到困难上推下卸,是非面前不敢坚持原则,不表态,怕字当头,心浮气躁。工作似乎是做给领导看的,形式上热热闹闹,实际上毫无效果。凡是与己无利的事、棘手的事,就不愿沾边;凡是与己有利的事,尽管不属于职责范围,都想方设法争着去办。有些工作本来一天能办结的事,有时一、二周下来都办不好。一个文件在几个部门之间“踢皮球”,推来推去几个月没有音讯。有些事情本来只要群众跑一趟就可以了,结果三番五次还是办不了。似乎不这样,就体现不了权力和威信。个别地方存在着人浮于事、有事没人做的不良现象。这些风气在群众中反响十分强烈必须加以遏制和纠正。
三是修养不高。目前,有个别干部无论是政治修养、理论修养,还是道德修养都比较差。在政治上,是非不清,不能与党中央保持一致,在发展第一要务上,缺乏坚定的、必胜的信念和勇气;在理论上,不注重政治理论学习,不深入思考新问题,思想混乱,思想观念和工作方法都跟不上形势发展的需要,不能与时俱进;在道德上,一些部门和单位的领导干部或办事人员,缺乏社会公德意识,中华古老文明中的传统美德,比如仁、义、礼、智、信,在他们的头脑中烙印不是很深,无论是八小时以内,还是八小时以外,都混同于普通老百姓,甚至很多时候还不如普通老百姓,这些人利用手中的权力,想方设法吃点、喝点、收点、拿点、要点、贪点、占点、捞点、卡点,严重损害了老百姓的切身利益,损害了党在人民群众心中的形象。
有的干部气量狭小,不如自己的看不上,超过自己的看不惯,自己不干事也不让别人干事。一些干部老是觉得自己怀才不遇,得不到重用,没有用武之地。总是权嫌小,钱嫌少。人有一个共同本质就是向上、追求进步和完善,希望自己的职务升迁,这无可非议。但是,人要想在政治上有发展,首先必须做好工作,还要有良好的道德品质。如果这样在正在政治上不成熟、品行不端、见利忘义、心胸狭小的人早晚要出毛病犯错误。上述这些不良风气,直接损害了党群干群关系,影响了党委、政府的形象,严重削弱了干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力,影响了工作和事业的发展,必须下决心切实加以解决。
二、把握重点,推进活动深入开展
这次“加强机关作风建设,严肃机关工作纪律”活动的总体要求是:严肃机关工作纪律,整顿机关工作作风,强化机关“三治”管理:治庸提能,治懒增效,治散正气。总体目标是通过开展活动实现五个方面的明显变化:机关干部思想进一步解放、作风上明显转变、纪律上明显加强、效率上明显提高、机关面貌上明显改观,努力把我市机关干部队伍建设成为政治可靠、廉洁勤政、作风过硬、纪律严明的高素质战斗群体。
(一)抓住要害,解决好重点问题。机关作风建设上存在的问题,突出表现在“庸”、“懒”、“散”三个方面。这些问题带有一定的普遍性,有的部门表现尤为突出。这次机关作风建设,要重点围绕解决以上三个方面的突出问题来展开。
第一,突出解决“治庸提能力”问题。克服平庸作风,重点解决理想信念淡薄,缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮,被动应付;领导干部不认真履行管理职责,管理混乱,考核评价和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;干部业务素质差,不讲标准、不讲效率,对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责,工作质量达不到标准;不研究新情况、新问题,因循守旧等问题。
第二,突出解决“治懒增效率”问题。克服懒惰作风,重点解决没有工作激情,精神状态差;不积极履行职责,只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率低下;思想僵化,缺乏改革创新意识,对群众反映的问题不能提出有效解决措施等问题。
第三,突出解决“治散正风气”问题。克服散漫作风,重点解决组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄,作风粗暴,服务态度差,群众满意度低等问题。
(二)把握关键,解决好方法问题。
一要追求实效,做细方案。各部门要紧密“三治活动方案”,制定周密细致、切实可行的活动方式,将着力点放到围绕大局,结合部门工作特点,研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上,从目标要求到具体步骤,从机关整体到每个干部,能细化的要尽可能细化,能量化的要尽可能量化,做到重点突出、步骤清楚、要求具体,使机关作风建设活动富有针对性和实效性。
二要认真查摆,找准问题。要坚持开门整改,敞开“大门”,把社会监督引向机关,通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查、进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督。采取自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,从群众最不满意、批评最多的地方查起,找准本部门本单位存在的突出问题。
三要强力整改,解决问题。要对查摆出来的问题认真进行归纳梳理,制定切实可行的整改方案,明确整改时间和整改要求,逐条逐项细化到人。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,自查自纠,针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员中存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施正在解决的,要加快进度、抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决,并向群众说明情况,切实做到有诉必查、有查必果、有果必究。
三、强化责任,确保取得实效
第一,要领导重视。各部门各单位特别是主要负责同志要把开展“加强机关作风建设,严肃机关工作纪律”活动作为强化自身建设的一项重要内容,亲自部署,带头学、查、摆、改,正确对待群众提出的问题和意见,勇于正视缺点,切实改进领导方式和方法,以一把手带头,带动这次活动的开展。市委、市政府为加强对这项活动的领导,成立了由市纪委监察局牵头、市委组织部、市直机关党工委、市委督查室、政府督查室参加的“三治办公室”,具体负责整个活动的检查督促指导。各部门各单位一把手要切实担负起领导责任。
第二,要加强督查。“三治办公室”要对各部门各单位开展机关建设情况进行经常性的督促检查。特别是对比较敏感的部门和单位要重点进行督查,及时反馈情况指导面上工作。对活动开展好、成效明显的,要总结表扬;对应付了事,走过场、搞形式、效果不明显的,要重新进行整改,问题严重的要进行通报批评,并追究部门单位主要领导的责任。
第三,要健全制度。让“庸碌无为者”挪位让职,庸者下能者上。解决干部“等着干”、“不想干”、“不会干”的现象和不作为、乱作为、缓作为的问题,要建立健全问责机制,要树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制度以及末位淘汰等制度,从制度上堵塞漏洞,构建机关作风建设的长效机制。要严格执行“廉政准则”和机关干部 “十不准”的规定,凡违反规定的,发现一起,查处一起,决不能姑息迁就。除追究当事人的相关责任,还要追究所在部门和单位分管领导和主要领导的责任。各部门各单位一定要按照这次会议的统一要求和部署,突出重点、抓住关键,标本兼治、综合治理,确保机关作风建设方面存在的突出问题切实得到解决,达到预期目的,取得良好实效。
同志们:
今天召开的这次作风纪律整顿动员会议,是我们春节过后召开的第一个会议,其目的在于动员机关全体干部职工深入开展一次作风纪律整顿活动,通过整顿进一步统一思想,振奋精神,严明纪律,改进作风,不断加强机关自身建设,全面提高干部职工整体素质,促进全年各项工作任务的圆满完成。
下面,就如何搞好这次整顿活动,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识开展作风纪律整顿活动的重要性
开展作风纪律整顿活动的重要性要从以下四个方面来理解:
(一)要认识到开展作风纪律整顿是加强和改进党的作风建设的需要。我们党历来十分重视作风纪律建设。在20xx年9月召开的党的十五届六中全会上,党从自身建设的实际出发,把党风建设摆到了十分重要的位臵,做出了加强和改进党的作风建设的决定,提出了在党的作风方面要做到“八个坚持、八个反对”。江泽民同志提出,党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。xxx号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”,并在中纪委七次全会上站在党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会义和谐社会的全局出发,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设。历史经验证明,党和干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。一个政党、一个干部,有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。我们机关有党的基层组织,我们的干部大多数是党员,因此,抓机关的作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的具体行动。只有抓好机关的作风纪律建设才能够促进党的作风纪律建设。所以,我们要从加强作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的需要这一高度来认识开展作风纪律整顿的重要性。
(二)要认识到开展作风纪律整顿是进一步改善市局机关作风纪律状况的需要。近几年来,市局比较重视机关的思想作风纪律建设,也组织开展了一些学习教育和作风整顿活动,市局机关的作风纪律状况总体是好的,但发展趋势是向下的。虽然绝大多数干部职工爱岗敬业、遵章守纪、团结同志、服从领导、情趣高尚、心态良好,但是我们也必须清醒地看到,在我们极少数机关干部职工身上还在着精神委靡不振、思想消极颓废、工作马虎应付、组织纪律疏散、只求索取不做奉献、只讲权利不尽义务、只求进步不干政绩、只要自由不要纪律、只讲个人利益不顾集体利益等问题。其主要表现:一是不重视政治业务学习,思想落后,业务素质能力不高,说话跑题,干活落后;二是工作责任心不强,质量效率不高,不能按时保质保量完成工作任务;三是纪律不遵守,规章制度不落实;四是集体观念不强,参加集体活动不积极;五是仪容不整洁、举止不端庄、着装不规范、语言不文明;六是勤俭节约意识不强,铺张浪费现象严重;七是干部职务调整拉选票、拖关系走后门现象严重。以上七个方面是我们在思想作风纪律上存在的主要问题,尽管存在于极少数同志身上,但对整个机关的思想作风纪律建设的消极影响是严重的,直接影响了机关各项工作的顺利开展。这些问题解决不好,上级部署的工作任务就难以落实,甚至影响全年各项工作目标的实现。为此,加强机关干部队伍的思想作风纪律建设是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。
(三)从关心爱护干部的角度看,开展思想作风纪律整顿活动也是非常必要的。开展思想作风纪律整顿活动对市局机关干部来说,既是纪律上的约束,也是工作上的激励,对于市局机关干部个人的成长进步来讲,有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好,既损害机关的形象,也贻误个人成长。现在我们评价一个干部,很大程度上就是通过干部个人的思想作风和纪律状况来进行评价。在日常工作中,就是要看事业心、责任感,看工作态度、看工作成绩;还要看思想品质、工作能力,这些方面的情况怎样,往往都是通过个人作风表现出来的,作风不好,干部推荐时大家就不会拥护。群众不拥护的人,是得不到组织提拔和重用的。如果因思想、作风和纪律问题影响了工作,造成了严重后果,个人还必须承担责任,甚至还要接受处理。因此,从这个角度讲,开展机关作风纪律整顿,也有利于我们个人良好的思想、作风养成,有利于增强个人组织纪律性,有利于个人的成长和进步。
(四)从市局机关的重要地位看,开展思想作风纪律整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关,担负着在全市地税系统贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命,掌握着税收执法和行政管理的双重权力。市局机关员干部职工的政治素质、思想作风,直接关系到省局和市委、市政府各项决策的贯彻落实,关系到渭南地税在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定,我们市局机关干部职工的思想、作风和纪律状况在全系统应该是最好的、应该是一流的,只有这样才能符合市局机关所处的地位和职能对我们的基本要求。因此,不能把思想作风和纪律建设看成是一桩小事,而要看成是关系全局、关系长远的一件大事,要长期抓紧抓好。
二、明确目标,树立廉洁高效、团结和谐的机关作风 机关作风建设至关重要,但解决机关作风上存在的问题不可能一蹴而就,需要以实事求是的态度,以与时俱进的精神认真加以研究,需要根据不断变化的工作形势制定解决机关作风问题的办法和对策。就市局机关而言,当前重点是要树立四种作风。
一要树立团结和谐的机关作风。市局机关各个科室都是市局党组领导下的工作部门,是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。想问题、作决策、办事情,必须从全局出发,把维护党组权威、维护稳定大局放在各项工作的首位,认真贯彻党组意图,自觉听从党组安排,坚决执行党组决策。机关全体干部要在各自的岗位上履行好工作职责,自觉服从组织管理,做到令行禁止、步调一致。科室之间要加强理解,相互配合,树立起分工明确、协作有序、团结和谐的机关作风。
二要树立高效廉洁的机关作风。加强机关干部的作风建设,关键要严明六项纪律,具体讲就是:严明政治纪律,确保政令畅通;严明学习纪律,提高干部素质;严明工作纪律,提高工作效率;严明生活纪律,树立良好形象;严明会议纪律,端正会风会纪;严明财务纪律,做到厉行节约。同时,要自觉遵守干部廉洁从政《十二条禁令》,增强廉洁自律意识,严格约束自身行为,为基层同志做好表率,树立起高效廉洁的机关作风。
三要树立勤奋敬业的机关作风。机关的干部职工要清楚认识到机关作风建设的好坏人人有责,明白只有珍惜岗位才能敬业,只有敬业才有良好的工作作风,只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。每一位干部职工都要牢固树立勤奋务实、爱岗敬业的作风,立足本职岗位,弘扬创新精神,创造性地开展工作,以每个干部个体工作的高质量实现整个机关工作的高水平。
四要树立面向基层的机关作风。基础不牢,地动天摇。所以机关的干部干工作、想事情,处处都要想基层同志所想、急基层同志所急。要借这次整顿活动,引导机关干部深入基层,有针对性地开展调查研究,知基层所忧,解基层所难。市局机关干部要自觉把地税工作实际与经济发展的大局联系起来,把发展的需要、基层的意见和纳税人的需求作为自己的工作追求和服务方向,树立起面向基层、深入基层的良好作风。
三、强化措施,确保作风纪律整顿活动取得实效
这次作风纪律整顿活动从2月25日开始至28日结束,分思想动员、学习讨论、自查自纠、整改提高四个阶段进行。各科室要按照总体部署和要求,按照统筹兼顾、科学安排、有序推进的原则,结合实际,强化措施,保证这次思想作风纪律整顿活动扎实开展,取得实效。
一要做好思想动员。动员会议结束后,各科室要及时召开科务会,组织干部职工认真学习领会活动《方案》和有关内容,提高全体干部对这次作风纪律整顿活动重要性和必要性的认识,同时要精心安排本科室的整顿活动,使全体人员清楚掌握整顿活动的时间安排、学习内容以及有关要求。
二要认真组织学习。各科室要采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织干部职工认真学习胡锦涛同志关于党的作风建设方面的重要论述,学习机关的各项行政管理制度,重点开展宗旨教育、法纪教育、组织观念教育,不断提高干部的思想政治素质,强化纪律观念,大力改进作风。
三要搞好自查自纠。在认真学习必学文件的基础上,组织干部职工扎实开展批评与自我批评,每名干部都要从思想、工作、学习、作风、纪律方面进行自我剖析,深刻查找自身存在问题,形成剖析材料,相互交流经验,促进共同提高。
四要努力整改提高。各科室对自查出的问题要积极整改,同时把整改和建章立制结合起来,进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、财务管理制度、请销假制度等各项规章制度,持之以恒地抓好落实,建立起长效机制,使机关作风建设步入制度化、规范化的轨道。
同志们,作风纪律整顿活动既是一个完善管理体制,形成激励和约束机制的过程,也是每个干部加强个人修养,形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。今年的工作任务我在年前的机关总结会上已经讲的非常明确,干工作贵在落实,抓落实关键看作风,大家要把开展这次整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质的一次良好契机,通过开展整顿活动,促使机关上下形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标,促进全年各项工作任务的圆满完成。
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