群众观点群众立场（2022年）

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　咸阳市煤炭工业局在全局党员 干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育活动实施方案

　为了进一步推动“三为”创先争优主题实践活动深入开展， 不断强化党员干部的宗旨意识、 服务意识和发展意识， 密切党同人民群众的血肉联系， 根据市委办公室 《关于在全市党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育活动的实施意见》 的通知（咸办字[201 1 ] 49号）

　精神， 局党组研究决定， 利用两个月时间在全局党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育活动， 现制定如下实 施方案：

　一、 指导思想

　 坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观， 深入学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容， 切实加强群众观点、 群众路线、 群众立场教育， 使广大党员干部特别是科级以上领导干部不断增强责任意识、 为民意识和廉洁意识， 自觉做到秉公用权， 勤政廉政，情系民生、 维护民利、 凝聚民心， 把“以人为本、 执政为民”的理念贯彻落实到各级党委和政府的全部工作之中， 为实现“十二五”我市煤炭工 业“开门红”提供坚强保证。

　二、 范围及时间

　 参加教育人员为全局党员干部， 重点是科级以上领导干部。

　时间为6月初至7月底。

　三、 方式方法

　 1 、 深入开展学习讨论。

　采取集中学习与个人学习相结合、 自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决实际问题相结合等多种形式， 深入系统地学习中、省、 市领导同志在在中、 省、 市纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改新形势下党的建设若干重大问题的决定》； 重温《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》 等。

　学习讨论要做到“六个一”； 局党组理论中心组开展一次集中学习活动； 局领导干部紧扣“以人为本、 执政为民”带头讲一次党课； 开展向赵彦龙同志学习活动， 用赵彦龙同志的感人事迹教育引导党员干部； 组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、 群众路线和群众立场”、 “如何增强公仆意识、 服务意识和责任意识， 推动和谐发展”等问题开展一次集中讨论； 党员干部撰写一篇心得体会；组织一次知识测试活动。

　通过学习， 使全局党员干部自觉增 强群众观点， 增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。

　2、 认真查找整改存在问题。

　召开一次科级以上党员干部会议， 认真查找问题， 着力进行整改。

　重点开展“五查五看”：

　一查群众观念是否牢固， 看有无不尊重群众， 不相信群众， 对群众感情冷漠、 态度生硬、 方法简单等问题； 二查决策是否切合实际， 看有无不顾群众意愿， 不顾群众利益的行为发生； 三查工作作风是否扎实， 看有无慵懒散现象， 或对群众反映的问题推诿扯皮、 敷衍了事、 久拖不决甚至放任不管； 四查是否严格按照法律和政策开展工作， 看有无特权思想，或违规操作、 粗暴执法， 甚至滥用强制手段， 或其它违法违规问题； 五查是否做到廉洁勤政， 看有无与民争利甚至以权谋私等问题。

　针对查找出的问题， 制定切

　实可行的整改措施， 建立整改台账和登记消号制度， 不断增强履职尽责的能力。

　3 、 深入开展扶贫帮困活动。

　要把改善民生、 服务群众作为活动的最大实践， 坚持问政于民、 问需于民、 问计于民， 开展好三大活动， 即：

　“三告别”活动、“我做一周村官”活动、 资助贫困大学新生活动。

　按照市上要求， 积极行为， 克服困难， 力争完成彬县拜家河村5户困难家庭的“三告别”任务。

　建立和完善我做一周村官长效机制， 开展好访民情、 解民忧、 解难题、 送温暖活动， 定期走访帮扶村， 做到村不漏组、 组不漏户， 力所能及地为群众解决生产生活中的实际困难，做群众的贴心人。

　积极开展“希望学子—爱心与你同行”资助贫困大学新生活动，充分发挥咸阳“煤炭人”捐资助学， 奉献爱心的传统美德， 广泛动员、 精心组织，周密安排， 完成资助1 00名贫困大学新生的目标任务， 以实际行动推动主题活动 深入开展。

　4、 切实改进工作作风。

　围绕创建学习型、 服务型、 效能型、 廉洁型机关，认真落实岗位责任制、 首问负责制、 限时办结制、 为民服务全程代理制等， 促进党员干部工作作风转变。

　加强党员干部法律法规政策知识培训， 促进党员干部知法守法， 依法办事。

　坚持把治理庸散懒作为加强党员干部作风建设的突破口， 以治庸提能力、 以治懒增效能、 以治散正风气， 着力解决有个别党员干部中存在的作风不正、 行动不廉、 能力不强等问题。

　5、 不断健全完善长效机制。

　结合煤炭行业特点， 以安全发展、 科学发展、创新发展为着力点， 以安全和谐矿区建设为突破口， 以煤矿企业一线矿工的冷暖疾苦为目标， 以扶贫帮困村困难群众为帮扶对象， 利用各种媒体和信息化手段，建立畅通的民情反映机制， 调查研究处理机制， 帮扶反馈机制， 跟踪问效落实机制等， 实现群众工作的经常化制度化规范化。

　同时， 还要加强党务、 政务公开，保障群众的知情权、 参与权、 表达权和监督权， 进一步密切党和群众的血肉联系。

　 四、 有关要求

　1 、 加强领导。

　全局党员干部要把开展群众观点和群众立场教育活动，作为一项重要任务， 各支部要结合各自实际， 成立活动领导机构， 制定具体实施方案， 科级以上领导干部要带头参加， 确保主题教育活动扎实有效开展。

　2、 深入动员。

　各组织实施单位要认真准备， 召开党员干部大会， 深入进行教育动员， 坚持用市委开展主题教育活动的要求统一全局党员干部的思想和行动， 澄清党员干部思想上的模糊认识， 增强搞好主题教育活动的积极性和主动性，全身心投入到主题教育活动中来。

　3 、 统筹兼顾。

　当前正是煤炭战线大干快上、 创先争优的黄金时期， 工作头绪多， 煤矿安全压力大， 安全监管形势依然严峻。

　要正确处理好主题教育活动和各项工作的关系， 按照互相促进有机结合原则， 做到两不误两促进。

　(J)